浙江省特色小镇建设实践及梦想小镇概况介绍
特色小镇
e游小镇失败原因分析
一是从上虞的创业创新文化来看 创业整 处于中低端水平，停留在淘宝 网店等项目，技术和创新含量较低 ，真正的创意型创业项目不多。二是从 小镇引入的项目来看 ，虽集聚了本地上市公司世纪华通 、龙头企业浙大网 新和惠普公司等大企业，但从游戏产业年轻化、个性化的特殊性而言，e游
创业创新环境欠 佳
浙江省特色小镇分析
CONTENTS
01
特色小镇的简介
1.特色小镇定义
02
浙江省特色小镇案例
1.湖州吴兴丝绸小镇 2.上虞e游小镇
03
成功和失败原因
1.湖州吴兴丝绸小镇成功之处 2.上虞e游小镇失败原因分析
04
经验教训及总结
1.借鉴湖州丝绸小镇的经验
01
特色小镇的简介
一、特色小镇的由来 特色小镇此轮大火始于浙江，继而在全国迅速发展，但特色小镇并非浙江原创， 北京、天津、黑龙江、云南、江西南昌等地都曾提出建设特色(小)城镇并在持续培 育。 2016年2月份，国家发改委出面组织了一场特色小镇的专题发布会，浙江、贵州 两省特色小镇具体负责人谈了相关经验，浙江、贵州被视为特色小镇发展的典型 地区，伴随中央的肯定与推广，特色小镇迅速推广，多地开花。
并且作为沿海开放城市，上虞在撤市设区之前一直位居全国百强县市区前列，拥有工业企业1万余家、
03
成功和失败原因分析
湖州吴兴丝绸小镇成功之处：
湖州特色小镇发展模式并不是传统意义上的产业集聚或者集群，更多的是一种推动产业转型升级，引领经 济新常态的的战略选择。在原本产业集聚的地区，实现各产业的进一步创新发展与更加密切的联系。传统的产 业集聚，更多的是同一种产业（丝绸产业）的聚集，强调分工协作，并实现生产和销售的一体化。那么在特色 小镇模式下，它不仅是将产业集聚，还推动了创新发展，聚创新生产，销售，服务于一体。它将创新，绿色发 展，人文和开放等理念加之融合，通过集聚高端要素提升创新能力孕育提升特色产业，通过集聚相关企业提升 产品竞争力增强有效供给能力，通过整合历史人文因素提升产业内涵优化区域发展。那么这将必然会使区域产 业效率进一步提高，经济也会得到进一步增长。它符合我们当前互联网+时代经济的发展，虽然该模式还处在 起步阶段，但是成效也较明显，相信这种模式在日后也大有可为。
杭州特色小镇调研报告
杭州特色小镇调研报告杭州特色小镇调研报告一、调研目的和背景杭州是中国传统文化和现代经济发展的重要城市，拥有丰富的自然资源和人文景观。
为了提升杭州旅游业的竞争力和吸引力，近年来杭州市推出了一系列的特色小镇项目，以展示杭州的特色文化和促进地方经济发展。
本次调研旨在了解杭州特色小镇的发展情况和存在的问题，为进一步推动特色小镇的发展提供参考依据。
二、调研方法和对象本次调研采用了问卷调查和实地考察的方法。
调研对象主要是杭州市特色小镇的管理机构和经营主体，共计访谈了5个特色小镇。
三、调研结果1. 杭州特色小镇的发展现状调研结果显示，杭州特色小镇的建设和发展取得了一定的成果。
各个特色小镇都有独特的文化特点和旅游资源，如西湖影视城以影视文化为主题，被誉为“东方好莱坞”；彭埠古镇以古建筑群和民俗文化闻名；乌镇则以水乡风光和千年古镇而著名。
2. 特色小镇的经营模式调研结果显示，目前杭州特色小镇的经营模式主要以旅游业为主，通过开发特色旅游产品吸引游客。
一些特色小镇还将传统手工艺和农产品开发为特色商品，以增加游客的购物消费。
3. 特色小镇存在的问题调研结果显示，杭州特色小镇的发展还存在一些问题。
首先，一些特色小镇的文化内涵和旅游产品不够丰富和多元化，难以满足游客的多样化需求。
其次，特色小镇的基础设施和服务水平需要进一步提升，如交通便利性和旅游设施的完善度等。
四、建议和展望基于以上调研结果，针对杭州特色小镇的发展，可以提出以下建议：1. 加强特色小镇的文化建设，丰富特色小镇的文化内涵和旅游产品。
可以通过举办文化活动和展览，打造特色小镇的品牌形象，吸引更多游客。
2. 提升特色小镇的基础设施和服务水平。
可以加大投资力度，改善交通状况，提升游客的出行便利性；加强旅游设施和服务人员培训，提高游客体验和满意度。
3. 加强特色小镇与相关企业和机构的合作。
可以通过与旅行社、酒店等合作，打造全方位的旅游产品，进一步增加特色小镇的竞争力。
浙江特色小镇发展综述(五)统筹城乡新平台
统筹城乡新平台——特色小镇发展综述（五）2016年02月04日 08:30:13来源：浙江日报作者：记者杨军雄丝绸小镇、巧克力甜蜜小镇、温泉小镇、江南药镇……一个个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多功能叠加融合、体制机制灵活的特色小镇正改变着全省的经济社会发展格局，为推进新型城市化、破解城乡二元结构、改善人居环境探索出了一条新路径。
特色小镇的城镇化不是大拆大建，不是因循守旧，而是在新常态下，浙江利用自身的信息经济、块状经济、山水资源、历史人文等独特优势，通过发展特色产业，将自然资源、人文资源及要素资源重新整合。
特色小镇既非简单的以业兴城，也非以城兴业；既非行政概念，也有别于工业园区。
它是浙江特色产业、新型城市化与“两富”“两美”浙江碰撞出的美丽火花。
特色产业集聚城市要素小镇因业而建，因业而兴。
小镇离不开特色产业和资源要素的集聚。
特色产业对高端资源形成强大吸附力，促进产业升级。
新年伊始，首批特色小镇试点之一的余杭艺尚小镇正紧锣密鼓地实施韩国设计师甄选计划。
这个计划是艺尚小镇联合中国服装协会与韩国时尚协会，针对中国服装企业对韩国设计师的需求开展的对接项目。
作为杭州唯一的时尚产业特色小镇，艺尚小镇已经吸引了法国时尚学院、中法时尚合作委员会、中国服装协会和中国服装设计师协会以及伊芙丽、纳纹等40余家国内知名品牌签约入驻。
艺尚小镇相关负责人说，受益于时尚产业定位，一个围绕时尚设计发布、时尚教育培训、时尚产业拓展、时尚人才交流、时尚旅游休闲、跨境电子商务和时尚金融商务等业态，“产、城、人”融合发展的时尚产业特色小镇轮廓日渐清晰。
特色产业还凝聚了资本、配套产业等要素和城市化元素，知识、技术、管理、资本等竞相涌入。
台商小镇处于鳌江流域的平原河网地带，地势平坦，河道纵横，保持着湿地公园自然面貌。
小镇定位以信息光电产业为主导，以浓郁台湾文化风情元素为特色，吸引了众多银行、金融机构和投资公司青睐。
其中台湾的富奇投资有限公司就计划在5年内向小镇投资120亿元。
浙江省特色小镇创建规划指南出炉
浙江省特色小镇创建规划指南出炉
权威性要强
指南简介
浙江省特色小镇创建规划指南（试行），全面指导浙江省特色小镇的创建，旨在制定合理的小镇发展规划，发挥小镇的优势，搭建特色小镇创建的新型体系，把小镇作为浙江经济社会发展的重要支撑点和引擎，谋划小镇发展的全局性，发挥小镇在经济转型升级方面的独特作用。
指南的主要内容
一、定位特色小镇的发展规划
（一）调研内容
1、小镇基础设施建设情况，主要包括：公共服务设施，信息设施，交通设施，人口和就业，政府服务，环境建设，经济发展状况，社会功能等项目。
2、具有特色的产业发展情况，即小镇的产业定位，包括小镇的主导产业、优势产业、新产业、新兴产业、配套产业、主要企业、企业经营成果、发展动力等。
（二）调研报告编制
基于调研内容，制定定位特色小镇发展的规划，包括：
1、小镇的发展方向定位，具体内容有：小镇的建设性质，小镇的定位，小镇的发展目标，发展模式的选择，小镇的形象，小镇的特色产业定位，小镇的经济发展战略等。
2、小镇的规划与建设，具体内容有：小镇的总体规划，小镇的人口发展规划，小镇。
浙江特色小镇建设的若干思考与建议
浙江特色小镇建设的若干思考与建议一、本文概述1、简要介绍浙江特色小镇建设的背景和意义浙江特色小镇建设的背景，根植于我国新型城镇化和产业升级的大背景之下。
随着全球化和知识经济时代的到来，传统的小镇发展模式已无法满足现代社会的需求。
特别是在浙江这样一个经济发达、产业多元化的地区，如何在保持经济高速发展的同时，实现产业结构的优化升级，成为亟待解决的问题。
特色小镇作为新型城镇化的重要实践形式，其建设不仅有助于推动地方经济的高质量发展，还能为当地居民提供更为优质的生活环境和就业机会，具有重要的现实意义。
特色小镇的建设，旨在通过集聚高端要素、培育新兴产业、完善公共服务等功能，打造一批具有鲜明产业特色、文化内涵、生态宜居和社区功能的空间平台。
浙江特色小镇的建设，不仅是对传统城镇发展模式的创新，更是对地方经济发展新动能的探索。
它有助于促进浙江地区产业结构的转型升级，提升区域经济的竞争力和可持续发展能力。
特色小镇的建设也是推动城乡一体化发展的重要手段，有助于缩小城乡差距，实现区域协调发展。
浙江特色小镇建设的背景和意义重大，它不仅关系到地方经济的长远发展，也影响着当地居民的生活质量和幸福感。
因此，我们应该深入研究和探讨特色小镇建设的路径和模式，为浙江乃至全国的城镇化进程提供有益的参考和借鉴。
2、阐述特色小镇在推动地方经济、文化传承和社会发展方面的重要性特色小镇，作为一种新型城镇化建设的重要载体，其在推动地方经济、文化传承和社会发展方面的重要性日益凸显。
这些特色鲜明、产业独特、生态宜居的小镇，不仅为地方经济发展注入了新的活力，更在文化传承和社会进步中起到了不可替代的作用。
特色小镇是地方经济发展的重要引擎。
通过发展特色产业，特色小镇吸引了大量的人才和资本，形成了产业集聚效应，有效推动了地方经济的快速增长。
例如，一些以旅游、文化、农业等为主导产业的特色小镇，通过优化资源配置，提高产业附加值，为当地创造了大量的就业机会和税收收入，有力促进了地方经济的繁荣。
浙江省特色小镇
创建背景
创建背景
在2015年的浙江省两会上，政府工作报告这样描绘特色小镇：“以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、 产业创新和产业升级。”在2015年年初省政府工作报告出炉之后，特色小镇便吸引了各方，全省各地对打造特色 小镇已蓄势待发。作为浙江省“2015年重点工作”之一，省长李强曾四次公开提及特色小镇。
建设目标
宁波市
江北慈城镇的“动力小镇”，未来将以高端海洋工程动力装备制造业为主导产业，同时积极发展新材料、机 电与电子、信息与控制、新能源等上下游配套产业，促进要素集聚和产业融合发展，打造国内一流的高端海洋工 程动力装备制造业。
梅山“海洋金融小镇”位于梅山保税港区，总规划面积约3．5平方公里，将围绕构建多层次的海洋金融支持 体系，重点发展航运基金、航运保险等航运金融业务，发起设立海洋主题产业基金、海洋专业银行，集聚引进私 募股权、债权、创投、对冲与并购重组等新兴特色金融业态，探索建立海洋产权综合交易平台等。
完成情况
首批37个省级特色小镇中，有22个小镇已经完成了年度投资目标。作为优胜劣汰的刚性指标，每个小镇年度 投资进展不一，临安云制造小镇完成投资21亿元，位居小镇之首。根据《浙江省特色小镇创建导则》对投资额的 规定，特色小镇创建对象第一年完成投资不低于10亿元，26个加快发展县(市、区)和信息经济、旅游、金融、历 史经典产业特色小镇不低于6亿元。据省统计局和省发改委前三季度的数据统计，2015年1至9月，37个小镇的固 定资产投资额(不含商品住宅和商业综合体项目)为346.32亿元，平均每个特色小镇9.36亿元。
根据规划，未来三年里浙江将重点培育100个特色小镇，在产业上聚焦信息、环保、健康、旅游、时尚、金 融、高端装备制造等七大产业，兼顾茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等历史经典产 业。
关于赴浙江学习考察特色小镇情况的报告
关于赴浙江学习考察特色小镇情况的报告10月8日至12日，赴浙江嘉兴、湖州等地开展经济技术协作交流。
期间，分别参观考察了海宁市海宁皮革时尚小镇，嘉善县谷制造小镇、巧克力甜蜜小镇、桐乡市乌镇互联网小镇，德清县地理信息小镇，安吉县余村、鲁家村，长兴县新能源小镇等特色小镇、美丽乡村及相关企业。
作为代表团成员，深受震撼，感想颇多。
结合我区实际，现就学习考察情况报告如下。
一、浙江省特色小镇建设总体情况规划建设特色小镇，是浙江从经济转型升级和城乡统筹发展大局出发，作出的战略创新。
自2015年4月浙江省公布《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，正式推动特色小镇建设工作，经过几年的快速发展，小镇建设以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级，成为展示浙江经济社会发展的新名片。
截至2017年，全省特色小镇数量达172个，其中省级特色小镇2个，省级特色小镇创建对象106个，省级特色小镇培育对象64个。
一是特色小镇成为加快产业转型升级的新载体。
浙江省各地将特色小镇建设作为传统产业转型发展的新抓手，不断引进新技术、融合新功能以促进产业转型升级。
2017年，106个省级创建小镇共入驻创业团队9541个，其中国家级高新企业520家，“新四军”创业人才1.8万人，国千省千人才439人，国家和省级大师284人；科技投入达398亿元，镇均3.8亿元；授权发明7207件，规模以上工业新产品产值2572亿元，与912家高——校、省级研究院（所）开展技术合作，特色小镇正逐渐成为浙江省培育新产业、催生新业态的孵化器。
二是特色小镇成为拉动有效投资的新引擎。
2017年，106个省级创建小镇共完成投资219亿元，在建亿元以上项目406个，实现营业收入488亿元，利税超过30亿元，同比增速明显高于全省税收增长速度。
只占全省建设用地面积1.1%小镇，承载了全省6.7%的投资比重，对全省税收收入贡献率达到4.1%，特色小镇成为浙江省新技术、好项目、大资金聚集地，并不断形成经济新动能。
杭州旅游最值得一游的特色小镇有哪些
杭州旅游最值得一游的特色小镇有哪些杭州，这座充满诗情画意与历史韵味的城市，不仅有着闻名遐迩的西湖、灵隐寺等风景名胜，还隐藏着许多独具魅力的特色小镇。
这些小镇各具特色，宛如一颗颗璀璨的明珠，吸引着众多游客前来探寻。
接下来，就让我们一起走进杭州那些最值得一游的特色小镇。
首先要提到的是梦想小镇。
梦想小镇位于杭州未来科技城，这里汇聚了无数怀揣梦想的创业者和创新企业。
漫步在梦想小镇，你能感受到浓厚的创新创业氛围。
古老的仓前老街与现代化的创业园区相互交融，形成了独特的景观。
街道两旁是充满文艺气息的咖啡馆和创意工作室，在这里，你可以与创业者们交流，聆听他们的故事，感受他们的激情与梦想。
梦想小镇还经常举办各类创业活动和讲座，为创业者提供了一个交流与合作的平台。
对于对创新和创业感兴趣的游客来说，梦想小镇绝对是一个不容错过的地方。
塘栖古镇也是杭州的一颗瑰宝。
它有着悠久的历史和丰富的文化遗产。
塘栖古镇依水而建，京杭大运河穿镇而过，给小镇增添了一份灵动之美。
当你踏上古老的青石板路，仿佛穿越回了过去。
街道两旁是保存完好的明清古建筑，白墙黑瓦，飞檐翘角，展现出古朴的韵味。
这里的广济桥是京杭大运河上唯一的七孔石桥，站在桥上，俯瞰运河两岸的风景，令人心旷神怡。
塘栖的美食也是一绝，像细沙羊尾、粢毛肉圆、塘栖板鸭等，让人回味无穷。
在塘栖古镇，你可以放慢脚步，细细品味那份宁静与悠闲。
乌镇互联网小镇同样引人注目。
作为世界互联网大会的永久举办地，乌镇互联网小镇展现出了传统与现代、文化与科技的完美结合。
这里有着典型的江南水乡风光，小桥流水，枕水人家。
而现代化的互联网设施和创新应用又让这个小镇充满了未来感。
你可以在乌镇体验智能民宿、无人超市等前沿科技带来的便利，也可以参观互联网之光博览中心，了解最新的互联网发展成果。
乌镇互联网小镇不仅是一个旅游胜地，更是一个展示中国互联网发展成就的窗口。
还有艺尚小镇，这是一个以时尚产业为核心的特色小镇。
小镇里汇聚了众多国内外知名的时尚品牌和设计师工作室。
浙江特色小镇调查研究报告
特色小镇调研报告特色小镇是具有明确产业定位、文化涵、旅游功能、社区特征的发展载体，以下是小编搜集整理的省特色小镇建设情况调研报告，欢迎阅读查看。
为加快新型城镇化与城乡发展一体化，推进小城镇差别发展与特色发展，提高新型城镇化干部队伍理论与实践水平，新型城镇化领导小组办公室在大学举办了“特色小镇建设经验”研修班，全市各乡镇主要负责同志及相关部门人员共65人参加了培训，除聘请专家和当地领导进行授课以外，还组织学员赴玉皇山南基金小镇、丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇等特色小镇现场考察，与当地政府官员、企业高管进行咨询互动，取得了良好成效。
一、特色小镇建设情况规划建设100个特色小镇是省委省政府为推动全省经济转型升级和城乡统筹发展，贯彻国家新型城镇化和产城融合发展战略作出的重大决策。
今年5月，省出台《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，提出用五年时间通过“自愿申报、分批审核、年度考核、验收命名”，创建100个特色小镇的目标，对特色小镇的概念及如何创建等作了具体规定，目前，省首批37个特色小镇按照3年近期5年远期的规划正在稳步推进，其中约三分之一的特色小镇建设已初具规模。
如西湖云栖小镇，依托阿里巴巴、等优势平台资源，集聚各类涉云企业近300家，涵盖APP开发、互联网金融、数据挖掘等多个领域。
市江北动力小镇，以高端海洋工程动力装备制造业为主导产业，发展新材料、机电与电子、信息与控制、新能源等上下游配套产业，打造了国一流的高端海洋工程动力装备制造业。
再如市龙坞茶镇，以“龙井茶文化产业”为主导，集乡村旅游与民宿体验、文创产业及文化商业、运动休闲产业、养生健身产业于一体，成为全国最大的西湖龙井茶集散地和最具茶文化竞争力的特色小镇之一。
——什么是特色小镇：“特色小镇”与“特色镇”，虽均有一个“镇”字，但指向却不尽相同。
“特色镇”更注重行政地域概念，乡镇一级的意味更加浓厚;“特色小镇”则是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，具有社区特征，传承和展示独特地方文化的载体。
特色小镇培育与建设的问题及对策以湖州为例
特色小镇培育与建设的问题及对策以湖州为例一、本文概述随着中国城市化进程的加速，特色小镇作为新型城镇化的重要载体，已成为推动区域经济发展、优化城乡结构、提升文化内涵的重要途径。
在特色小镇的培育与建设过程中，也暴露出诸多问题，如规划定位不清、产业同质化严重、文化内涵缺失、生态环境破坏等。
这些问题不仅制约了特色小镇的健康发展，也影响了其应有功能的发挥。
本文以浙江省湖州市的特色小镇为例，深入分析其培育与建设过程中的问题与对策。
湖州市作为浙江省的重要城市，近年来在特色小镇建设方面取得了显著成效，同时也面临着一些共性和个性问题。
通过对湖州特色小镇的深入剖析，本文旨在揭示当前特色小镇培育与建设中的普遍问题，提出相应的对策建议，以期为全国范围内的特色小镇建设提供有益的参考和借鉴。
在接下来的章节中，本文将首先梳理国内外关于特色小镇的理论研究和实践经验，明确特色小镇的内涵与特征；通过实地调查和数据分析，详细阐述湖州特色小镇在培育与建设过程中面临的主要问题；结合国内外成功案例和湖州实际情况，提出针对性的对策建议；对全文进行总结，并展望特色小镇的未来发展趋势。
二、湖州特色小镇培育与建设的现状分析湖州，作为浙江省的一个重要城市，近年来在特色小镇的培育与建设方面取得了显著的成果。
通过对湖州特色小镇的深入调研，我们可以发现其在规划布局、产业定位、生态环境、文化内涵等方面都展现出独特的魅力。
在规划布局上，湖州特色小镇充分结合了自身的地理优势和资源优势，形成了各具特色的空间布局。
这些小镇在规划过程中，注重保护自然生态和历史文化，实现了产业与环境的和谐共生。
在产业定位上，湖州特色小镇立足于自身的产业基础和特色资源，发展了一批具有竞争力的特色产业。
例如，一些小镇以旅游、文化、生态农业为主导产业，通过创新和升级，提升了产业的附加值和市场竞争力。
在生态环境方面，湖州特色小镇注重生态保护和绿色发展，通过实施一系列生态工程，提升了小镇的生态环境质量。
浙江“特色小镇”建设的启示
确保资金投向实体经济，避免“钱炒钱”从一些地方的实际情况看，政府引导基金因制度设计不健全，还存在不少问题。
比如，股权投资引导基金在具体运作中，重复设立、数量过多，造成资金分散使用，无法形成“拳头”效应。
政府对引导基金的行政干预比较普遍，代替管理团队决策、干预投资项目选择，甚至出现层层审核项目等现象。
“做好政府引导基金工作，关键要把政府的手与市场的手有机地结合起来，消除阻力、形成合力。
”刘尚希认为，财政资金与社会资本联手合作，既要引导投资方向，又要兼顾投资回报，这个度要把握好。
对政府来说，既要坚持市场运作、防止行政干预，又要坚持科学监管，避免形成监管盲区。
特别是要统筹安排财政资金，合理控制基金规模与投向，不能重复设立、新铺摊子，更不能一哄而上全覆盖，要将工作重点放在已设立的基金上，尽快形成投资、发挥效益。
政府引导基金绝不能作为融资工具、融资平台，将政府资金劣后变成了亏损兜底、财政担保，甚至通过基金对外举债，明股暗债加大财政风险。
同时，还要科学界定引导基金投资领域，对引导基金实行负面清单管理，确保资金投向实体经济，避免“钱炒钱”。
根据规定，政府引导基金有七大业务领域“禁止入内”，包括：不得从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务，不得投资二级市场股票、期货、房地产、证券投资基金、评级ＡＡＡ以下的企业债、信托产品、非保本型理财产品、保险计划及其他金融衍生品，不得吸收或变相吸收存款或向第三方提供贷款和资金拆借等。
对于没有盈利的纯公益性项目，则应纳入公共财政保障范畴，不适合作为基金的投资对象。
只有厘清政府与市场的边界，政府把好资金支持实体经济发展的投向，政府引导基金才能更好地发挥作用，使经济发展动力更强劲。
（作者单位：人民日报社）责任编辑：方求浙江“特色小镇”的做法和经验浙江的“特色小镇”是一个什么概念？浙江省政府《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》做了如下阐述：“‘特色小镇’是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，区别于行政区划单元和产业园区。
特色小镇的全流程规划与实施探索——以杭州梦想小镇为例
特色小镇的全流程规划与实施探索——以杭州梦想小镇为例摘要：为了推动城镇旅游业发展，促使其经济效益得到良好提升，建设特色小镇是很有必要的。
但是当前的特色小镇在规划建设过程中会忽视了与区域发展环境和规律的有效协调，进而促使其后续的发展不能达到预期目标。
为此，本文将结合杭州梦想小镇来对特色小镇的全流程规划进行详细探讨，并确保小镇的规划建设在满足周边生态环境发展、居民日常生活以及区域经济发展等需求的前提下，能够有效的实施起来，从而打破特色小镇光建设不经营的发展局面。
关键词：特色小镇；全流程规划；实施探索；杭州；梦想小镇特色小镇就是指建设中主要围绕某一特色产业和特色环境因素来作为发展目标的综合性开发项目，其具有产业定位精准、文化内涵丰富以及旅游特征明显等优势，乃是我国新型城镇化发展模式中最主要的手段。
特色小镇内部集旅游景区、商业消费区与新型城镇化发展区为一体，在确保其全流程规划科学合理的同时，需要能够将一应编制规划内容贯彻落实，这样才能保证小镇建设与城市发展可以协调共处，互相进步。
现阶段，浙江地区的特色小镇建设力度与热情非常高，其已经带动了特色小镇的建设热潮，本文下面将从杭州梦想小镇的全流程规划方面入手，详细的探讨其规划实践战略，以期为其他特色小镇的规划实施提供充足经验。
1、梦想小镇选择与策划应满足区域发展转型需求1.1优质人才创业需求满足杭州梦想小镇坐落于余杭区未来科技城内，其一应建设与发展都需要基于未来科技城来实现。
未来科技城作为杭州市发展最为先进的地区，其已经吸引到了大量的海归人才进驻其中，这为该地区的创业率提升带来了积极帮助。
经过研究调查发现，未来科技城内的生物医药和新一代信息技术人才占比较重，其中大量的年轻创业者都选择以互联网经济产业作为自己的首要发展方向。
1.2 满足低成本高创收需求未来科技城作为一个全新的开发区域，其发展模式主要以新区建设为主，也就是通过利用低价的土地来收拢聚集大量龙头企业和科研高校，从而起到推动自身可持续发展的目的。
(精品)浙江省特色小镇建设实践及梦想小镇概况介绍
杭州未来科技城概况
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一、区位范围 二、交通条件 三、生态人文优势 四、发展优势
五、发展定位 六、产业定位
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七、功能与交通的全域对接
八、规划总体结构
一、未来科技城的区位范围
杭州未来科技城总面积113平方公 里，北至杭长高速公路，东至杭州绕城 高速公路，南至杭徽高速公路（02省 道），西至南湖。
区位概念
“非镇非区”,不是行政区划单元上的一个镇, 也不是产业园区的一个区
发展理念
创新、协调、绿色、开放、共享
聚焦产业“特而强”
支撑浙江长远发展的信息经济、环保、健康、 旅游、时尚、金融、高端装备等七大新兴产业， 兼顾茶叶、丝绸、黄酒、中药等历史经典产业
功能叠加聚而合
生产、生活、生态 “三生融合”，产业、文 化、旅游、社区功能“四位一体”的的创新创 业发展平台
功能定位
实现产业、文化、旅游和一定的社区功能有机融合，建 设提供综合功能服务的小镇客厅，建设成为3A级以上景 区，其中旅游产业要按5A级景区标准建设
运行方式
政府引导、企业主体、市场化运作
建设进度
3年内完成投资，26个加快发展县（市、区）建设期限 可放宽到5年，第一年完成投资不少于10亿元，26个加 快发展县（市、区）和信息经济、旅游、金融、历史经 典产业特色小镇不低于6亿元
第一批2个：
越城黄酒小镇、诸暨袜艺小镇
第一批3个：
黄岩智能模具小镇、路桥沃尔沃小镇 仙居神仙氧吧小镇
第一批2个：
瓯海时尚制造小镇、苍南台商小镇
四、浙江省两批省级“特色小镇” 的创建情况
第二批3个：
吴兴美妆小镇、长兴新能源小镇
安吉天使小镇
杭州湾花田小镇
第二批9个：
梦想小镇研究讲解
1小镇建设背景2014年6月4日，浙江第一批省级特色小镇创建名单正式公布，在公布的首批37个特色小镇中，没有以“地名+产业”命名的“梦想小镇”尤其特别，通过名称可以看出这里希望打造的是一个因梦想诞生的梦幻小岛。
按照李克强总理提出的“大众创业、万众创新”要求，发展以互联网为核心的信息经济成为浙江着力培育新的经济增长点的重要工作。
在省市大力发展信息产业、谋求经济升级转型的背景下，“梦想小镇”的建设是加速推进经济转型升级和培育经济发展新引擎的一项具有战略意义的重点工程。
“梦想小镇”位于杭州未来科技城内。
作为国家四大人才基地、国家级海外高层次人才创业基地、浙江省人才特区、杭州市城西科创产业集聚区的创新极核，未来科技城为梦想小镇提供了良好的产业基础、充足的人才储备和开阔的发展空间。
梦想小镇作为建设载体，是科技城发展新的历史性机遇，小镇重点发展企业孵化、研发设计、技术检测、技术交易、科技金融等创新创业服务为特色的现代服务业，其发展方式、模式对于全市乃至全省的转型发展都具有重要意义。
2小镇建设情况“梦想小镇”从2014年10月开工，到2015年3月包括互联网村、天使村和创业集市在内的17万方先导区块投入运营，不到6个月时间里拔地而起，惊人的成绩迅速引起了行业内及各地政府的关注。
小镇位于杭州市余杭区未来科技城仓前区域，采用“有核心、无边界”的空间布局，其中核心区规划3平方公里，小镇比邻淘宝城、杭师大、浙理工、海创园等产业孵化发展平台，依托西溪湿地的良好生态资源，具有仓前粮仓、太炎故居等极具人文气息的历史遗迹。
“梦想小镇”抓住“大众创业、万众创新”的发展机遇，通过“互联网+资本”的奇妙组合，锁定信息产业和金融产业两大产业门类，确立“融资融智”的产业布局。
小镇管委会采用“边谋划、边建设、边招商”的行动机制，快速统筹推进各项工作。
计划通过三年努力，集聚互联网创业者10000名，创业项目2000个，基金及投资机构300家，资产管理规模达到1000亿元，成为众创空间的新样板、特色小镇的示范区、浙江发展的新名片，致力打造世界级的互联网创业高地。
江浙十大文旅特色小镇
江浙十大文旅特色小镇有重点、有特色发展是指导小城镇建设的重要原则，浙江省2015年全面启动特色小镇建设，截止目前共有79个特色小镇列入省级创建名单，51个特色小镇列入培训名单。
浙江特色小镇建设创新推动“产、城、人、文”融合，为破解空间资源瓶颈、产业转型升级、改善人居环境、推进新型城镇化提供了有力的抓手，对探索新型小城镇之路有重要意义。
现将浙江省特色小镇规划建设工作实践、10个特色小镇建设情况，供学习参考。
一、江南药镇2015年6月，浙江省第一批37个省级特色小镇创建名单正式公布，以中药材历史经典产业为主导的“磐安江南药镇”名列其中。
江南药镇位于磐安县新渥镇境内，距离磐安县城不到10公里。
自古以来磐安便是浙江省中药材之乡，尤其盛产以“白术、元胡、玄参、白芍、玉竹”为代表的磐五味，被誉为“天然的中药材资源宝库”。
中国药材城“磐安浙八味市场”是长三角地区唯一的大型药材特产批发地。
磐安以此为基础，以浙江省特色小镇为发展契机，打造融“秀丽山水、人文景观、生态休闲、旅游度假、康体养生”于一体的江南药镇。
近期建设用地面积393公顷，其中主要建设区用地面积132公顷。
江南药镇定位为“药材天地、医疗高地、养生福地、旅游胜地”，通过培育中医药健康产业、旅游服务业和养生养老产业三大新兴产业，融产业、旅游、社区、人文功能于一体，建设成为以中草药文化为主、集高端中药产业、旅游度假养生、区域联动发展的特色小镇；塑造一个尊重和传承中国中医药文化、一个人与自然和谐共生、一个可持续发展的精致特色小镇。
江南药镇总投资51.5亿元，主要用于非盈利性基础及服务设施和重点工程项目，其中非盈利性基础及服务设施投入约11.5亿元，主要用于打造文化旅游品牌、中医药养生园、特色文化街区和中药产业园建设。
分为三大功能区：一是结合浙八味市场，通过药文化园、养生博览馆、中医药文化特色街区、中医院、康体养生园的建设打造江南药镇的核心区，作为药镇对外服务的主体部分；二是主题展示区，包括中医药主题公园、百草园，以中药材的种植和展示功能为主；三是以中医药产业园建设为代表的产业区。
our-town我们的小镇简介(1)
our-town我们的小镇简介(1)Our-town我们的小镇位于中国浙江省的一个山区，是一个拥有悠久历史和独特文化的小镇。
下面，让我们来了解一下我们这座小镇的独特魅力：一、历史悠久据史料记载，我们的小镇可以追溯到东汉时期，已有两千多年的历史。
这里曾经是古丝绸之路的重要节点，是商旅不可或缺的驿站之一。
在这条古老的商路上，留下了无数历史的痕迹，带动了当地经济的繁荣。
二、地理优势我们的小镇位于千岛湖畔，地理位置十分优越。
周围群山环抱，森林茂密，是旅游、度假的绝佳场所。
每到春天，小镇的桃花盛开，成片的桃林如画般美丽；夏季清凉舒爽，户外活动的天堂；秋季丹枫满山，景色迷人；冬季则三三两两的雪人在镇上各个角落出现，随处可见。
三、独特文化我们的小镇拥有丰富多彩的民俗文化，每到传统节日，鼓乐声、锣鼓声、唢呐声、烟花声不绝于耳，让游客充分感受到浓厚的文化氛围。
此外，我们的小镇还有独特的手工艺品，如剪纸、刺绣、木雕等，为小镇增添了一道道亮丽的风景线。
四、美食众多我们的小镇的美食也极具特色。
香酥鸭、烤鱼、茶油腰花、兔头、兔肉等，在当地常常成为节日餐桌上的招牌菜，风味独特，让人回味无穷。
五、民风淳朴我们的小镇是一个充满阳光和爱的地方，人们热情好客，乐于助人。
小镇上每个村庄都有自己的特色，让人感受到淳朴的民风和浓郁的乡村气息。
这里的人们生活简单，和谐自然，是一个适合居住和旅游的好地方。
在这个美丽的小镇上，我们品尝美食，领略人文景观，感受历史文化，度过美好的时光，让我们继续爱着这个可爱的小镇，成为我们永不消逝的追求。
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一、“特色小镇” 的出现
2014年10月17日 浙江省省长参观“云栖小镇”
首次公开提及“特色小镇” “省有关部门和杭州要积极支持云栖小镇建设，让杭州多一个 美丽的特色小镇，天上多飘几朵创新彩云”
2014年10月30日，省长李强 在首届世界互联网大会新闻发布会上说
浙江将通过系列小镇建设，打造更 有激情的创业生态系统
第一批5个：
第一批9个：
上城玉皇山南基金小镇 江干丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇 西湖龙坞茶镇、余杭梦想小镇 余杭艺尚小镇、富阳硅谷小镇 桐庐健康小镇、临安云制造小镇
南湖基金小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇 海盐核电小镇、海宁皮革时尚小镇 桐乡毛衫时尚小镇
第一批3个：
江北动力小镇、梅山海洋金融小镇 奉化滨海养生小镇
筑“大西溪湿地系统”
强化西进：链接青山湖科技城，强化
西进能级，提速城西科创大走廊发展
南北优合：优化南北生态资源，整合
发展资源，提升战略支点区域联动效应
七、功能与交通的全域对接 与机场衔接规划 周边轨道网协调规划 高速公路网衔接 快速路衔接 干道网衔接
八、规划总体结构 中轴提升、东西联动、节点触发、生态融合 三轴+多中心+多组团
第一批3个：
第一批2个：
义乌丝路金融小镇、武义温泉小镇 磐安江南药镇
越城黄酒小镇、诸暨袜艺小镇
第一批3个：
龙游红木小镇、常山赏石小镇 开化根缘小镇
第一批3个：
黄岩智能模具小镇、路桥沃尔沃小镇 仙居神仙氧吧小镇
第一批4个：
莲都古堰画乡小镇、龙泉青瓷小镇 青田石雕小镇、景宁畲乡小镇
第一批2个：
瓯海时尚制造小镇、苍南台商小镇
浙江省特色小镇建设实践 及梦想小镇概况介绍
2016年3月
目录
Catalogue
1
浙江省创建特色小镇的探索实践
2
杭州未来科技城概况
3
梦想小镇基地情况介绍
浙江省创建特色小镇的探索实践
一、“特色小镇” 的出现 二、“特色小镇” 的概念和内涵 三、“特色小镇” 的申报条件
0 1
四、浙江省两批省级“特色小镇” 的创建情况
层为主，且规模适中，形成的几个街区
肌理保存极为完好，可以充分依托现有 资源进行整合利用。
四、人文底蕴深厚、历史遗存众多
四、人文底蕴深厚、历史遗存众多 民俗活动：水龙会、仓前“拳灯”、舞龙、秧歌、戏曲 特产：掏羊锅、豆腐坊、小白蚕豆、清水丝绵三张纸（药
方、蚕种，状纸）
历史古迹：临安仓旧址、“四无粮仓”、龙泉寺遗址、
规划由东向西 分三期实施： 一期主要为仓前
老街及四无粮仓
等周边地块，约 0.79平方公里； 二期主要为现状 仓兴街北侧，约 0.95公里； 三期为西侧包括 三期 二期
一期
现状水泥厂等用
地，约1.73平方 公里。
二、对外交通多元便捷
基地外围主要依托“三横三纵”进行联系。南北向为基地西侧的快速路东西大道，城市主干路绿汀路
杭州未来科技城总面积113平方公 里，北至杭长高速公路，东至杭州绕城 高速公路，南至杭徽高速公路（02省 道），西至南湖。
二、未来科技城的交通条件
位于绕城高速与二绕之间，是杭州 第二交通圈内的重要功能区； 宣杭铁路东西贯穿余杭组团，在仓 前北侧有地区性铁路货运场站一处， 杭州十三五交通规划将杭州西高铁站
功能叠加聚而合
生产、生活、生态 “三生融合”，产业、文 化、旅游、社区功能“四位一体”的的创新创
制度供给活而新
宽进严定、动态管理、期权激励制和追惩制
业发展平台
三、“特色小镇” 的申报条件 产业定位
符合信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端 装备制造等七大产业，以及茶叶、丝绸、黄酒、中药、
功能定位
四、浙江省两批省级“特色小镇” 的创建情况
第二批3个：
吴兴美妆小镇、长兴新能源小镇 安吉天使小镇 杭州湾花田小镇
第二批4个：
秀洲光伏小镇、桐乡乌镇互联网小镇 平湖九龙山航空运动小镇 嘉兴马家浜健康食品小镇
第二批9个：
3个：定海远洋渔业小镇
普陀沈家门渔港小镇 朱家尖禅意小镇
下城跨贸小镇、拱墅运河财富小镇 滨江物联网小镇、萧山信息港小镇 余杭梦栖小镇、桐庐智慧安防小镇 建德航空小镇、富阳药谷小镇 天子岭静脉小镇
信联创等，同时有近700家科技型中小微企业落户。
金融资本丰沛
集聚各类金融企业97家，其中股权投资机构51家，管理资本超过95亿 元，海归企业融资总规模达到21亿元。与财开投资、盛大网络、万科基 金、万向信托基金、保利基金等初步达成合作意向。
服务优质高效
余杭区赋予未来科技城最大的开发、建设、管理自主权，区级审批权限 陆续下放，审批流程不断优化，干部队伍专业、高效、团结、充满活力， 服务能力和水平较高。
实现产业、文化、旅游和一定的社区功能有机融合，建 设提供综合功能服务的小镇客厅，建设成为3A级以上景 区，其中旅游产业要按5A级景区标准建设
青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等历史经典产业
建设空间
相对独立于城市和乡镇建成区中心，原则上布局在城乡
结合部。规划面积一般控制在3平方公里、建设面积一 般控制在1平方公里左右
国家层面
国家新型产业自主创新研发的动力源
长三角层面
发挥民营活力的可持续发展示范区
杭州层面
彰显中国特质和国际品质的人文和谐新城
六、未来科技城的产业定位
依据产业发展数据，结合行业前景和人才吸引力 的定量分析，确定杭州未来科技城适宜发展以研 发为核心环节的四大主导产业
七、功能与交通的全域对接 借力西溪：引绿入城、引水润城、共
运行方式
政府引导企业主体、市场化运作
建设进度
3年内完成投资，26个加快发展县（市、区）建设期限 可放宽到5年，第一年完成投资不少于10亿元，26个加 快发展县（市、区）和信息经济、旅游、金融、历史经
投入资金
完成固定资产投资50亿元以上（商品住宅项目和商业综 合体除外），信息经济、金融、旅游和历史经典产业小 镇可放宽到不低于30亿元，特色产业投资不低于70%
第二批4个：
鄞州四明金融小镇、余姚模客小镇 宁海智能汽车小镇 杭州湾新区滨海欢乐假期小镇
第二批3个：
第二批3个：
东阳木雕小镇、永康赫灵方岩小镇 金华新能源汽车小镇
柯桥酷玩小镇、上虞e游小镇 新昌智能装备小镇
第二批2个：
第二批3个：
江山光谷小镇、衢州循环经济小镇
黄岩智能模具小镇、路桥沃尔沃小镇 仙居神仙氧吧小镇
三轴：东西城市发展主、次轴 南北城市发展次轴 多中心：链商务中心、公共中心、 海创园、余杭中心、生态核心 多组团：中心组团、研发组团、
产业组团、生活组团、生态组团
梦想小镇基地情况介绍
一、区位范围 二、对外交通多元便捷
三、生态优越、形态完整、用地资源丰富 四、人文底蕴深厚、历史遗存众多 五、创新创业的支撑有力 六、基地目前项目实施情况
安置公寓住宅 四无粮库地块互联网村 三期地块 121地块天使村 112地块羊锅村美食街
112地块羊锅村美食街
二期一标段121地块天使村
二期二标段四无粮库地块互联网村
汇报结束，谢谢！
础较好。
五、创新创业的支撑有力 周边科研企业多元高端
——周边集聚了大型企业，如淘宝城、中国移动、中国电 信等龙头企业；集聚了大批科研机构，如海康52研究所、
数字研究院等；同时集聚了中小微企业约700余家，与高
校资源结合紧密，如杭州师范大学、浙江大学、北京大学 工学院、杭州未来科技城研究院等。
六、基地目前项目实施情况
及良睦路；横向为城市快速路留祥路，城市主干道海曙路，穿越基地有接015省道城市主干路。
二、对外交通多元便捷
杭州高铁西站、杭武高速、轨道交通
3号线、5号线及远期4号线的建设，将 加速仓前区域成为城西综合交通枢纽。
三、生态优越、形态完整、用地资源丰富
南靠余杭塘河，闲林港穿镇而过，同
时基地紧邻西溪湿地和睦水乡，整体自 然生态景观极为优越。 现状用地建成率低，用地资源丰富、 发展潜力巨大。 基地形态非常完整，生产生活功能齐 全，整体建筑体量适宜，基本以二至四
五、创新创业的支撑有力 紧邻大专院校
——仓前古镇东侧紧邻杭州师范大学，同时 向东与浙江大学紫金港校区相望，科技城南
仓前 节点
杭州师范 大学 嘉泰理工 学院
浙江大学
侧有小和山高教园区，整体与大专院校的结
合极为紧密。
小和山 高教园区
五、创新创业的支撑有力 紧邻科技城核心区域
——城市核心区配套功能完备，商业、休闲、 居住功能齐全，海外归国人才荟萃，人才基
2015年1月21日 省十二届人大三次会议开幕， 李强作政府工作报告
“按照企业主体、资源整合、项目组合、产业融合原则，在全省建 设一批聚焦七大产业、兼顾丝绸黄酒等历史经典产业、具有独特文 化内涵和旅游功能的特色小镇，以新理念、新机制、新载体推进产 业集聚、产业创新和产业升级”
二、“特色小镇” 的概念和内涵 区位概念
五、未来科技城的发展定位 天堂智谷——中国智慧之谷
融西溪湿地，筑智慧创业之城
沐天堂灵气，筑文化创意之城
汇天下英才，筑科技创新之城
五、未来科技城的发展定位 基于可持续、智慧和人本理念
面向世界的国际创新人才特区 辐射全国的可持续活力创业基地 引领未来的高端品质生态宜居新城
全球层面
全球高端人才创新创业的宜居乐园
道胜桥、爱仁堂药店、章太炎故居、通济桥、茶亭桥、扬家藏 书楼等
名人：辛弃疾：著名的爱国诗人
章均：章太炎先祖，余杭仓前人，生前慷慨好施，善理财 章太炎：是中国近代民主革命家，国学大师 章文：1937年抗日战争爆发时，章文和邓颖超、宋美玲等人