关于合理低价中标评标法的浅析
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中 ， 合 理 低 价 中标 ” “ 低 价 中标 ” 评 标 方 法 基 本 一 致 ， 法 “ 与 最 的 无
Ｃ理 ， 利 《 ， 管费 ∑Ｑ 离 ０
则有 ： Ｑ＞Ｃ 即 报 价 大 于 成 本 价 。 ，
体现 “ 合理” 二字 。“ 低价 中标 ” 目前 并不 适合 我 国 国情 ， 最 法 因
２ ２ 多方案报 价 法 ．
若业 主拟定 的合 同要 求 过于 苛刻 ， 使业 主修 改 合 同要求 ， 为
工， 为减少亏损 ； 或为打入某一建筑市场； 或为挤走竞争对手保住
自己的地盘 ， 于是制 定 了严 重 亏损标 ， 争夺 标。若企 业无 经 济 力
可 提 出两 个 报 价 ， 阐 明 按 原 合 同 要 求 规 定 ， 标 报 价 为 某 一 数 实 力 ， 誉 不佳 ， 法 也 不 一 定 可行 。 并 投 信 此 值； 倘若合 同要 求作某些修改 ， 可降低 报价一定 百分 比， 以此来 吸 ３ 结 语
需要从技术上设置一个标 准。高于该 标准 的项 目， 不需评 审 ； 费 、 理 费 中 的 每 项 价 格 及 其 含 量 都 大 于 其 成 本 ， 总 报 价 一 定 价 ， 管 则
大于成本价 。
低 于该标 准的项 目， 能低 于个 别成本 ， 要进 行分 析 评审 。可 可 需
以通过加权平均 的方法 ， 分别测得各 要素 的下 浮百 分 比作为控制
第３ ７卷 第 】 ４期
２ ０ １ １ 年 ５ 月
山 西 建 筑
ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵＲＥ
Ｖｏ． ７ Ｎｏ １ １３ ． ４
Ｍａ ． ２ １ ｙ ０ １
・２３１ ・
文章 编 号 ：０ ９ ６ ２ ２ １ ）４ ０ ３ ．２ １０ —８ ５（０ １ １ — ２ １０
关 键 词 ： 理 低 价 中标 ， 标 方 法 ， 合 评 总报 价 ， 本 价 成
中 图 分 类 号 ：Ｕ ２ ． Ｔ ７３２
文 献 标 识 码 ： Ａ
依据 《 中华人 民共和 国招 标投标法》 ３ 第 ３条 ： 投标人 不得 以 “
低 于 成 本 的报 价 竞 标 … … 。 第 ４ 条 ： … … （ ） 够 满 足招 标 文 ” １ “ 二 能
ｌ ¨ 七
刖 。 投 标 人 能 否 在 投 标 中获 胜 ， 仅 要 不 断 提 高 本 企 业 实 力 、 不 认 ３＇ ５ ￣ 一 种 情 况 ， 自 己 的 技 术 和 设 备 满 足 不 了 原 设 计 的 要 真研 究 投 标 策 略 ｂ 是 还要讲 究 报价技 巧 ， 结 投标 报价方 案 的经验 总 求， 但在修改设计 以适 应 自己的施工 能力 的前 提 下仍希 望 中标 ， 和教训 不断提高投标水平 ， 力争在激烈 的竞标 中立 于不败 之地 。 于 是 可 以 报 一 个 按 原 设 计 施 工 的 比较 高 的 投 标 报 价 ； 一 个 按 修 参 考 文 献 ： 另
此 ， 必 要 研 究 “ 理低 价 中 标 ” 评标 方 法 。 有 合 的 价是否低于其成本 。
其 中， ｃ为 投 标 人 工 程 成 本 费 ； Ｑ为 投 标 人 总 报 价 ； ， Ｃ ｃ 料， 机 费， 管 费 材 ｃ 械 ｃ 理 分别为投标人分部分项工程报价 的人工 、 材料 、
Ｃ＝∑Ｃ上＋ Ｃ料＋∑Ｃ械Байду номын сангаас∑ Ｃ理 人 ∑ 机 ＋ 管 。
Ｑ＝∑ Ｑ工 人 ＋∑ Ｑ料 材 ＋∑Ｑ 械 ＋∑Ｑ 理 ∑Ｑ 。 机 管费＋
如 果 ： 人 ＞ ｃ 工， 材 ＞ ｃ 料， 机 费 ＞ Ｃ 械 Ｑ 理 ＞ Ｑ工 人 Ｑ料 材 Ｑ械 机 费， 管 费
件 的实质性要求 ， 且经 评 审的投 标价 格最 低 ； 并 但是 投标 价格 低 于成本 的除外 。 依据上述两条 ，合理低价 中标 ” ” “ 的实质是 不低于 成 本 价基 础上 的 最 低 价 中标 ， 在 近 几 年 招 投 标 市 场 的 运 行 过 程 而
点， 有时招标人会挑选出报价过高的项 目， 要求投标人进行单价 ２ ４ 低投 标 价夺 标 法 ．
分 析 ， 围绕 单 价 分 析 中过 高 的 内 容 压 价 ， 致 投 标 人 得 不 偿 失 。 而 以 此 种 方 法 是 非 常 情 况 下 采 用 的 非 常 手 段 ， 如 企 业 大 量 窝 比
１ 单 价评 审法
单价评审法是从成本 费的各个组成 要素上 逐个 审定判 别 ， 最
由 于组 成 人 、 、 的 种 类 繁 多 ， 每 项 单 价 及 其 含 量 都 进 行 材 机 对
在 后从整体上来判别 的方法 ， 即企业 报价 时的人工 费 、 料费 、 械 评 审 ， 目前 评 标 时 间 内 难 以 完 成 。要 利 用 这 一 原 理 评 审 成 本 材 机
关 于 合 理 低 价 中 标 评 标 法 的 浅 析
赵 桂 梅
摘 要： 结合 相 关 政 策 法规 ， “ 理 低 价 中标 ” 对 合 的评 标 方 法 进 行 了探 讨 ， 别 阐述 了单 价 评 审 法 和 总 价 评 审 法 的 操 作 要 分
点 ， 分 析 了评 审 操 作 步骤 及 相 关 注 意 事 项 ， 指 导 评 标 委 员会 提 高 工 作 效 率 。 并 以
工程人 工 、 料 、 械 、 理 费报 价 ； 利 材 机 管 Ｑ 润为 投 标 人 分 部 分 项 工 程
利 润报价。
“ 合理低价 中标” 评标方法 的核心工作为 ： 如何判 断企业 的报 机 械 、 理 费成 本 ； 人 Ｑ 料， 机 Ｑ 理 分 别 为 投 标 人 分 部 分 项 管 Ｑ Ｉ， 材 Ｑ 械， 管
用数学式可表达为 ：
别是 对于降低 单价 的项 目， 如果 工程 量一 旦增 多 ， 造 成投 标人 打算参加投标 ， 将 或准 备投 高标 ， 现 出无利 可 图、 表 不想 干 等假 象 ，
的重 大 损 失 ， 同时 一 定 要 控 制 在 合 理 幅 度 内 ， 免 引 起 招 标 人 反 到 投 标 截 止 之 前 几 个 小 时 ， 然 前 往 投 标 ， 压 低 投 标 价 ， 而使 以 突 并 从 对 ， 至 导 致 个 别 清 单 项 报 价 不 合 理 而 废 标 。 如 果 不 注 意 这 一 对 手 措 手 不 及 而 失 败 。 甚
Ｃ理 ， 利 《 ， 管费 ∑Ｑ 离 ０
则有 ： Ｑ＞Ｃ 即 报 价 大 于 成 本 价 。 ，
体现 “ 合理” 二字 。“ 低价 中标 ” 目前 并不 适合 我 国 国情 ， 最 法 因
２ ２ 多方案报 价 法 ．
若业 主拟定 的合 同要 求 过于 苛刻 ， 使业 主修 改 合 同要求 ， 为
工， 为减少亏损 ； 或为打入某一建筑市场； 或为挤走竞争对手保住
自己的地盘 ， 于是制 定 了严 重 亏损标 ， 争夺 标。若企 业无 经 济 力
可 提 出两 个 报 价 ， 阐 明 按 原 合 同 要 求 规 定 ， 标 报 价 为 某 一 数 实 力 ， 誉 不佳 ， 法 也 不 一 定 可行 。 并 投 信 此 值； 倘若合 同要 求作某些修改 ， 可降低 报价一定 百分 比， 以此来 吸 ３ 结 语
需要从技术上设置一个标 准。高于该 标准 的项 目， 不需评 审 ； 费 、 理 费 中 的 每 项 价 格 及 其 含 量 都 大 于 其 成 本 ， 总 报 价 一 定 价 ， 管 则
大于成本价 。
低 于该标 准的项 目， 能低 于个 别成本 ， 要进 行分 析 评审 。可 可 需
以通过加权平均 的方法 ， 分别测得各 要素 的下 浮百 分 比作为控制
第３ ７卷 第 】 ４期
２ ０ １ １ 年 ５ 月
山 西 建 筑
ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵＲＥ
Ｖｏ． ７ Ｎｏ １ １３ ． ４
Ｍａ ． ２ １ ｙ ０ １
・２３１ ・
文章 编 号 ：０ ９ ６ ２ ２ １ ）４ ０ ３ ．２ １０ —８ ５（０ １ １ — ２ １０
关 键 词 ： 理 低 价 中标 ， 标 方 法 ， 合 评 总报 价 ， 本 价 成
中 图 分 类 号 ：Ｕ ２ ． Ｔ ７３２
文 献 标 识 码 ： Ａ
依据 《 中华人 民共和 国招 标投标法》 ３ 第 ３条 ： 投标人 不得 以 “
低 于 成 本 的报 价 竞 标 … … 。 第 ４ 条 ： … … （ ） 够 满 足招 标 文 ” １ “ 二 能
ｌ ¨ 七
刖 。 投 标 人 能 否 在 投 标 中获 胜 ， 仅 要 不 断 提 高 本 企 业 实 力 、 不 认 ３＇ ５ ￣ 一 种 情 况 ， 自 己 的 技 术 和 设 备 满 足 不 了 原 设 计 的 要 真研 究 投 标 策 略 ｂ 是 还要讲 究 报价技 巧 ， 结 投标 报价方 案 的经验 总 求， 但在修改设计 以适 应 自己的施工 能力 的前 提 下仍希 望 中标 ， 和教训 不断提高投标水平 ， 力争在激烈 的竞标 中立 于不败 之地 。 于 是 可 以 报 一 个 按 原 设 计 施 工 的 比较 高 的 投 标 报 价 ； 一 个 按 修 参 考 文 献 ： 另
此 ， 必 要 研 究 “ 理低 价 中 标 ” 评标 方 法 。 有 合 的 价是否低于其成本 。
其 中， ｃ为 投 标 人 工 程 成 本 费 ； Ｑ为 投 标 人 总 报 价 ； ， Ｃ ｃ 料， 机 费， 管 费 材 ｃ 械 ｃ 理 分别为投标人分部分项工程报价 的人工 、 材料 、
Ｃ＝∑Ｃ上＋ Ｃ料＋∑Ｃ械Байду номын сангаас∑ Ｃ理 人 ∑ 机 ＋ 管 。
Ｑ＝∑ Ｑ工 人 ＋∑ Ｑ料 材 ＋∑Ｑ 械 ＋∑Ｑ 理 ∑Ｑ 。 机 管费＋
如 果 ： 人 ＞ ｃ 工， 材 ＞ ｃ 料， 机 费 ＞ Ｃ 械 Ｑ 理 ＞ Ｑ工 人 Ｑ料 材 Ｑ械 机 费， 管 费
件 的实质性要求 ， 且经 评 审的投 标价 格最 低 ； 并 但是 投标 价格 低 于成本 的除外 。 依据上述两条 ，合理低价 中标 ” ” “ 的实质是 不低于 成 本 价基 础上 的 最 低 价 中标 ， 在 近 几 年 招 投 标 市 场 的 运 行 过 程 而
点， 有时招标人会挑选出报价过高的项 目， 要求投标人进行单价 ２ ４ 低投 标 价夺 标 法 ．
分 析 ， 围绕 单 价 分 析 中过 高 的 内 容 压 价 ， 致 投 标 人 得 不 偿 失 。 而 以 此 种 方 法 是 非 常 情 况 下 采 用 的 非 常 手 段 ， 如 企 业 大 量 窝 比
１ 单 价评 审法
单价评审法是从成本 费的各个组成 要素上 逐个 审定判 别 ， 最
由 于组 成 人 、 、 的 种 类 繁 多 ， 每 项 单 价 及 其 含 量 都 进 行 材 机 对
在 后从整体上来判别 的方法 ， 即企业 报价 时的人工 费 、 料费 、 械 评 审 ， 目前 评 标 时 间 内 难 以 完 成 。要 利 用 这 一 原 理 评 审 成 本 材 机
关 于 合 理 低 价 中 标 评 标 法 的 浅 析
赵 桂 梅
摘 要： 结合 相 关 政 策 法规 ， “ 理 低 价 中标 ” 对 合 的评 标 方 法 进 行 了探 讨 ， 别 阐述 了单 价 评 审 法 和 总 价 评 审 法 的 操 作 要 分
点 ， 分 析 了评 审 操 作 步骤 及 相 关 注 意 事 项 ， 指 导 评 标 委 员会 提 高 工 作 效 率 。 并 以
工程人 工 、 料 、 械 、 理 费报 价 ； 利 材 机 管 Ｑ 润为 投 标 人 分 部 分 项 工 程
利 润报价。
“ 合理低价 中标” 评标方法 的核心工作为 ： 如何判 断企业 的报 机 械 、 理 费成 本 ； 人 Ｑ 料， 机 Ｑ 理 分 别 为 投 标 人 分 部 分 项 管 Ｑ Ｉ， 材 Ｑ 械， 管
用数学式可表达为 ：
别是 对于降低 单价 的项 目， 如果 工程 量一 旦增 多 ， 造 成投 标人 打算参加投标 ， 将 或准 备投 高标 ， 现 出无利 可 图、 表 不想 干 等假 象 ，
的重 大 损 失 ， 同时 一 定 要 控 制 在 合 理 幅 度 内 ， 免 引 起 招 标 人 反 到 投 标 截 止 之 前 几 个 小 时 ， 然 前 往 投 标 ， 压 低 投 标 价 ， 而使 以 突 并 从 对 ， 至 导 致 个 别 清 单 项 报 价 不 合 理 而 废 标 。 如 果 不 注 意 这 一 对 手 措 手 不 及 而 失 败 。 甚