安徽省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011—2015年)

安徽省全民科学素质行动计划纲要实施方案

（2011—2015年）

为贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和《安徽省科学技术普及条例》，依据国家《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011—2015年）》和《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本实施方案。

一、背景

自2006年国务院颁布实施《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《科学素质纲要》）以来，各地、各部门在省委、省政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局，联合协作、务实进取，全省公民科学素质建设取得了显著成绩，基本实现了“十一五”时期发展目标，为“十二五”开局和实现2020年长远目标奠定了坚实基础。2010年，我省公民具备基本科学素质的比例达2.5%；大力实施未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动，带动了全民科学素质整体提高；广泛开展科学教育与科普活动，科普设施不断完善，科普资源逐步丰富，大众传媒科技传播能力得到较快提升，科学素质服务能力显著增强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多；加快发展科普产业，公益性科普事业与经营性科普产业并举机制初步建立；不断完善联合协作工作机制，为全民科学素质工作的顺利开展提供了良好的制度保障。

但是，也应清醒地看到，我省公民科学素质水平和国内发达地区相比仍有一定差距，全民科学素质工作发展还不平衡，面向农民、社区居民的科学素质工作亟待强化，科普基础设施服务能力有待提升，科普人才队伍建设有待加强，科普事业投入不足，科普产业发展不够，社会各方力量广泛参与科学素质工作的积极性还没有充分调动。

“十二五”时期，是我省工业化、城镇化、农业现代化加速推进，经济社会全面转型的关键时期。进一步加强公民科学素质建设，对于增强我省自主创新能力，促进转变经济发展方式，打造加速崛起的经济强省、充满活力的文化强省、宜居宜业的生态强省，具有重要战略意义。

二、方针和目标

（一）指导方针。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”为主题，以提升公共科普服务能力为核心，以科普资源共建共享为抓手，以服务民生为着眼点，以服务基层为着力点，完善体制机制，创新方式方法，努力提高全体公民科学素质，为建设经济繁荣、生态良好、人民幸福、社会和谐的美好安徽提供坚实的人力资源基础和智力支撑。

（二）主要目标。

到2015年，科学技术教育、传播与普及在“十一五”基础上有显著发展，基本建成公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，力争我省公民具备基本科学素质的比例超过4%。

——促进科学发展观在全社会深入贯彻落实。进一步突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，广泛宣传普及低碳生活、防灾减灾、公共安全、身心健康、创新创造等观念和知识，加强资源节约型、环境友好型社会建设，促进人与自然和谐相处，不断提高生态文明水平，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。

——以重点人群科学素质行动带动全省公民科学素质整体

水平持续提升。未成年人对科学的兴趣明显增强，领导干部和公务员的科学决策水平不断提高，农民、城镇劳动者、社区居民的科学素质显著提升，城乡居民之间、经济发达地区与欠发达地区居民之间科学素质差距逐步缩小。

——公民科学素质建设的公共服务能力大幅提升。科学教育与培训体系不断完善，大众传媒科技传播能力、科普基础设施服务能力不断增强，科普资源更加丰富，科普人才队伍发展壮大，基本科普服务更加公平普惠，公民提高自身科学素质的机会与途径显著增多。

——公民科学素质建设机制不断创新。科普资源共建共享、联合协作、社会参与、监测评估、奖惩激励等机制继续健全，公益性科普事业与经营性科普产业并举机制逐步完善，科普工作与科研、教育、文化等事业紧密结合，全民科学素质工作合力不断

增强，社会各界参与公民科学素质建设的社会化工作格局基本形成。

三、重点任务

（一）实施未成年人科学素质行动。

任务：

——宣传科学发展观，重点宣传节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造等内容，使未成年人不断提高科学认知水平，从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。

——完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，增强学生积极主动的学习能力、善于解决问题的实践能力、勇于探索的创新能力，使中小学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学研究活动的过程与方法，培养良好的科学态度与兴趣。

——巩固农村义务教育普及成果，推进教育均衡发展，为农村未成年人特别是女童和留守儿童提供更多参与科学教育与培训、参与科普活动的机会，培养其独立学习和自我发展能力。

——开展多种形式的科普活动和社会实践，增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好，树立科学意识，崇尚科学精神，养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。

措施：

——在幼儿园日常教育教学活动中融入科学启蒙教育。结合幼儿年龄特点，通过游戏、活动等方式激发幼儿的认知兴趣和探究欲望。

——推进义务教育阶段科学素质教育。总结完善义务教育阶段素质教育改革经验，构建符合素质教育要求的课程体系和评价、考试制度，培育学生的创新意识和创新精神。实施科学等课程标准，提高科学课程和数学、物理、化学、生物等课程的教学质量和效果。加强数字技能学习教育，培养学生运用互联网学习和获取信息的能力。推广“做中学”活动的经验和成果，创新科学教育方法，鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。

——推进高中阶段的科学教育。鼓励普通高中开设科学教育选修课，拓宽学生知识面。鼓励开设通用技术课程，支持开展研究性学习、社区服务和社会实践活动，提高学生的探究能力。大力发展中等职业教育，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。面向农村中学生开展职业指导教育，让有培训意愿的农村新成长劳动力都有机会接受就业技能培训。

——丰富校外和课外科学教育活动。动员科技和教育工作者开展与青少年面对面的科技交流活动。开展大手拉小手科技传播行动、科技专家进校园（社区）、走进科学殿堂等活动。推进学生进实验室、动手做科研、青少年科学调查体验等活动。举办青少年科技创新大赛、明天小小科学家、青少年科技创新奖等活动，提高各类科技竞赛的质量。鼓励地方和民间公益组织开展普及性科技活动，扩大参与面和影响力。面向乡村学生、进城务工人员子女，开展学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育等各类志愿服务。