国土资源管理信息系统总体设计方法探讨

3　山西省经济信息中心,030024太原

收稿日期:2003-04-02

国土资源管理信息系统总体设计方法探讨

石　红3

摘　要　文章探讨了国土资源管理信息系统总体设计的思路和方法。

关键词　国土资源管理　信息系统　总体设计　思路　方法中图分类号　F062.5 文献标识码　A 文章编号　1004—6429(2003)04—26—02

随着国土资源信息化建设的飞速发展,省级和许多市地、

市县级信息网络相继建成并投入运行,为国土资源管理信息系统的开发与应用提供了平台。目前,各级国土资源部门建设的地籍管理信息系统、土地利用规划管理信息系统、土地评价管理信息系统、基本农田管理信息系统、土地利用数据库系统等,涵盖业务比较单一,功能不太齐全。一些地方已经建成或正在积极开发建设真正能够实现土地管理、矿产资源管理等信息系统的融合和信息资源共享,使土地利用、土地变更、土地规划、地价评估和矿产资源管理工作计算机化和智能化,从而有效降低管理成本、提高工作效率和辅助决策的管理信息系统。国土资源管理信息系统的建设已成为国土资源信息化建设进一步发展的关键和最重要的环节。 一、系统总体结构

通过对系统目标、系统总体要求、技术要求、性能要求和各分系统方案的具体功能要求进行深入的分析,国土资源管理信息系统的总体逻辑结构

,如图1所示。

图1　系统逻辑结构图

二、数据库设计方法

本系统采用集中式的数据管理方案,中心数据库服务器可设在办公大楼内部,非办公楼的单位等通过宽带网接入实现对中心数据库服务器的访问。

1、关键数据的组织模式(1)GIS 数据管理

地形图、地籍图等GIS 数据,由大量空间对象组成,采用通用大型关系数据库靠拢,充分利用RDBMS 已有的数据管理功能实现海量空间数据存贮与管理、事务处理(T ransac 2tion )、记录锁定、并发控制和数据仓库等,利用扩展的S Q L 语言对空间与非空间数据进行操作,同时可以方便地实现长事务和版本管理;使空间数据与非空间数据得以集成在统一的数据平台,从而促使GIS 应用与一般应用的无缝集成。

(2)C AD 图形数据管理

利用关系数据库管理空间数据的关键在于面向对象的空间数据模型的采用。面向对象的空间数据模型的采用改变了原有GIS 中图形与属性分离的概念,反映空间对象的几何图形数据只是作为一个属性字段(如BLOB 字段)与其它非空间属性存贮于关系数据表的一行中。这种数据模型可以方便地定义空间对象之间、空间对象与非空间对象之间的关联关系和规则,能更好地对现实世界建模。

(3)文档数据管理

传统的文件系统主要基于操作系统提供的功能,不适于在网络环境,尤其是Internet 环境下的文件管理与访问,缺乏内容管理(C ontent Management )功能,文件访问安全控制比较困难,文件管理与备份容易出错。多数主流数据库管理平台都提供了将一个文件以BLOB 字段的形式存贮在关系表(T able )的一个记录中,关系表中的其它字段可以用于描述文档的属性,利用关系数据库提供的功能解决了传统文件系统存在的问题,并且扩展了文件系统的功能。

2、数据库间关系

整个系统的空间定位基础是基础空间数据库,由于该数据库存放基础地形图数据,所有的地籍图、宗地图等专题图都可以在此基础上派生出来。因此,该数据库是业务型空间数据库的基础。业务型空间数据库之间是空间数据和属性数据的关系。业务型空间数据库内存储地籍图、宗地图、土地利用规划图等图层,各图层保留一个关键字,和相应的业务

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数据表进行连接。管理维护型数据库起着描述其他数据库的作用,所以与其他数据库之间都有相互关联。 三、系统功能设计方法

根据系统应用需求,GIS 空间数据处理需求以及对系统平台稳定性、安全性考虑,将采用已经成熟的C/S 结构和B/S 结构相结合的混合模式。

在系统的规划实施过程中,将以业务为主线,参照国土资源局内部的部门组织和业务分工,以及部门内部业务、部门之间业务关系,遵循结构化原则,按照功能的不同侧重点来进行系统划分。

对国土资源局内部用户业务处理系统来说,系统体系结构为C/S ,其中“功能部件”为业务运转核心,每一业务功能部件封装一种具体业务,通过业务功能部件将各子系统联系起来,同时在业务功能部件内部实现子系统和系统数据库的联系。

整个系统可以为国土资源局各个部门使用,运行在局内网上,按业务规则处理数据库中的业务数据,包括空间数据和非空间数据,并实现GIS 、MIS 、OA 的无缝集成。

系统采用B/S 体系结构,满足社会上外部用户对相关业务处理进展情况的查询以及提交资料等需求,同时进行国土资源政策法规、办事制度的宣传。对于用户提交的各种需求,Web 发布服务器通过访问接口数据库进行响应。通过互联网向公众发布与本局政策业务有关的各种资料和信息。 四、网络设计方法

在现有网络平台的基础上,建立一套先进、高效、安全、可靠的业务网络平台;并与市政网、局大楼外部办事及分支机构网、互联网实现安全、可靠的互连。

网络总体方案如下首先对于局本部大楼局域网部分,采用成熟的以太网技术,实现光纤到楼层双绞线到桌面的设计思想,达到垂直主干1000M 、水平到桌面100M 的传输能力。另外,为了解决内外网分离、业务网与互联网分离的问题,采用实现双布线、双设备的设计方案,做到业务网络与互联网的物理隔离。

与市政网的连接可以提供一个千兆的光纤接口,使用与主业务服务器独立分开的数据服务器提供相应的数据,中间用防火墙进行分隔,以保证内部数据的安全。

业务网络的平台基于局本部局域网的平台,但要做到局

域网可以访问互联网的同时,又要业务网与互联网是物理隔

离的,所以必须考虑使用双布线、双设备、网络隔离卡的解决方案。局域网的垂直光缆和水平双绞线部分都采用双份,一条用来支持业务网络平台,一条用来支持对互联网的连接;通过使用网络隔离卡,在处理业务时,与互联网完全断开;在上互联网时,与业务网完全断开,只有这样才能真正达到物理隔离的要求。从网络安全考虑,我们还对垂直主干部分多加一对光纤作为备份,中心交换设备也采用两台备份,以防一台发生故障。

信息发布和电子政务。信息发布应该包括两个方面:一方面是针对政府其他部门的,属于电子政务范畴,提供一些他们所需要的信息和资料,这一部分的访问是局限在市政网范围内的;另一方面是提供给公众的信息,这部分通过互联网发布。前者的信息发布服务器可以直接连接在提供给市政网的接口上,但要提供独立的数据库服务器和WWW 服务器;而后者的服务器必须与业务网络平台是逻辑断开的;平时网站服务器与业务网是不能通信的,因为它是直接与互联网相连的,所以必须与业务网络采取严格的隔离手段。而数据更新是采取定时与中心数据库服务器实行双机复制的方式,在复制数据时,必须通过网管的设置,使网站服务器与Internet 完全断开。

系统采用以下安全技术,保证系统的安全:身份认证;防火墙;防病毒:采用网络防病毒软件产品;入侵检测;系统漏洞扫描;应用系统安全:严格权限控制,防止越权操作;内外网物理隔离。此外,还在系统可靠性、数据保障方面采用以下方案:磁盘阵列:在单个硬盘损坏时,不丢失数据,不中断系统运行;双机系统:单服务器损坏时,不影响系统运行;网络设备冗余:网络主交换设备无单点故障;数据备份:无人值守网络数据备份;同时实行异地灾难备份。 五、子系统的划分

在业务中,涉及到的部门有:窗口、交易所、登记所、档案馆等部门,涉及到的子系统有:窗口办文子系统、地产市场交易子系统、登记业务处理子系统和档案管理子系统。这些部门的子系统通过业务功能部件联系起来。其中每一部门的子系统负责处理的业务环节各不相同。业务内部处理过程由业务功能部件进行协调处理。国土资源管理涉及到的其他业务中,也是通过不同的业务功能部件将各个子系统联系起来的。

Probe into G eneral Design Methods for H omeland R esources Management I nformation System

Shi H ong

ABSTRACT :This paper probes into general design ideas and methods for homeland res ources management in formation system. KE Y WOR DS :homeland res ources management in formation system general design idea method

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