第三章区域经济要素

教案（正页）课程名称：区域经济学学时：第次课上课日期：第三章区域经济要素区域经济发展需要有资源的支持，自然资源、人力资源都是不可缺少的重要资源。

尽管在开放的市场之中，资源的流动性对区域经济发展的限制作用已经较小，但是，它们毕竟是决定地区资源禀赋的基本因素；同样，如果政策制定得合适就可以放松约束、促进区域经济的发展；相反，减少这些必要的要素支持、紧缩约束，就会限制区域经济的发展。

因此，区域经济发展离不开这些经济发展要素的支撑。

本章就自然条件和自然资源、人力资源、资本流动、技术创新、制度安排与基础设施等发展要素对区域经济发展的影响进行分析。

第一节自然条件与自然资源一、自然条件与自然资源概述自然条件，也称自然环境，是人类赖以生存的自然部分，包括影响人类生产、生活和生存的大气圈、水圈、岩石圈和生物圈等。

区域经济发展面对的自然条件既包括未经人类改造利用的原始自然环境，也包括经过人类利用改造后的自然环境。

自然条件的各要素如地质、地貌、气候、水文、土壤、生物等，不仅单个要素可以对人类的经济活动施加影响，而且各要素相互联系、相互制约，形成自然综合体，对人类的经济活动影响更大。

自然资源是指在自然条件中一切能被人类利用的部分，包括地壳的矿物岩石、她表形态、土壤覆盖层、地上与地下资源、海洋资源、水资源、太阳能、热能、降水以及生物圈的动、植物资源。

自然资源是在一定条件下为人类社会生产和生活消费带来经济利益与社会福利的自然条件。

它具有以下特性：(1)基础性，自然资源是人类社会生存和发展的物质基础，自然资源禀赋状况对于开发不充分、经济欠发达的区域来说尤为关键，它决定着开发的方向和速度。

(2)地域性，受自然力综合作用的结果，自然资源在空间上的分布不均匀，不同的区域拥有不同的资源种类，其数量、质量和组合各不相同。

(3)有限性，就整个自然界和人类科技进步的能力而言，自然资源的利用具有无限的潜力，各类资源通过相互转换或者相互替代和补偿来满足人类的需求；但就某一区域及区域的某一类自然资源而言，其使用是有限的。

(4)知识性，即资源是人类认识的结果。

资源的有用性是由人们的认识决定的，人类的认识水平越高、资源对人的内在价值也越高，随着人类认识水平的不断提高，知识的不断积累，资源的概念必然也不断扩展。

因此，人类减少资源对自己的限制只能通过不断提高对资源内在价值的认识能力来获得。

由于人们的知识总是有限的，因此，资源也总是相对于人类对资源的要求显得不足，资源总是有限的。

(5)综合性，自然资源在一定地域范围内组成了一个有机的自然综合体，构成了区域生产的物质基础。

(6)多用性，自然资源的多用性为人类利用自然资源提供了多种用途的可能性，采取何种方式利用自然资源则是由社会、经济、科学技术、环境保护等多种因素决定的。

自然资源一般按其再生能力分为可再生资源和非可再生资源。

(1)可再生资源：它的储量在自然循环过程或在人类的参与下可以重新产生。

它又可以分为两类，一类是循环利用的资源，如太阳能、空气、雨水、风能、水能、潮汐能等，另一类是生物资源，主要是动物、植物和微生物。

前者循环时间较短、数量巨大且分散，后者循环时间较长，依赖于其他资源，也容易受到人类活动影响。

(2)非再生资源：如矿产资源和化石燃料，它具有明显的耗竭性，其品位、化学成分、质量为天然固定，在人们认识水平一定的条件下，其数量由人们的控制空间范围决定，且存量不再增加。

再生资源与非再生资源之间相互联系，相互转化，不能截然分开。

煤炭、石油是不可再生资源，但在古代却是由可再生的动物、植物形成的，而另一些山清水秀的地区，现在却变成了不毛之地。

改革开放以后，一些原来看起来不可改造的荒漠变成了绿洲，这都说明两者之间的相互转化的关系。

另外，从其他的角度出发，资源还有不同的分类。

(1)按资源本身性质分为：生物资源，即各种动、植物；矿物资源，包括固、液、气三种形态，如煤、铁、石油、天然气等等；环境资源，如气候资源、水土资源。

(2)按地域分布特点分为：遍在资源，即各地都有的资源；地方资源，本地特有的资源。

(3)按资源部门分为七大自然资源，即气候、水、土地、生物、矿产、旅游及海洋资源。

二自然条件与自然资源对区域经济发展的影响（一）自然条件和自然资源是区域经济发展的基本条件自然条件和自然资源是创造财富和实现经济增长和发展的基本自然物质要素，没有这些自然物质要素，人类社会就失去了赖以生存、发展的物质基础。

没有它们，经济社会的生产就失去了加工的对象，财富创造就成为无源之本。

自然资源与经济增长密切相关，在其他资源投入不变的前提下，在前期阶段，自然资源投入量越大，经济增长创造的财富量也越大。

但是，这也是有条件和区间限制的，自然资源遵循边际报酬递减规律，增长到一定阶段，它所带来的增长量日趋减少，甚至带来负增长。

另外，自然资源是被动性资源，它是在社会资源调配下经过生产过程才成为财富的，所以，从理论上说，经济增长和发展根本性因素不是自然资源，而是社会资源。

自然条件、自然资源对区域经济发展的影响，在不同的历史时期不同，对不同的产业经济活动产生的影响不同，不同要素对区域经济的发展影响不同。

自然条件、自然资源直接影响区域经济地域分工的大格局。

人类在利用自然、改造自然、发展经济的过程中，必须尊重自然规律。

经济发展也必然受自然规律的制约，否则就会带来不可估量的损失。

自然条件和自然资源是创造财富和实现经济增长和发展的基本自然物质要素，没有这些自然物质要素，人类社会就失去了赖以生存、发展的物质基础。

没有它们，经济社会的生产就失去了加工的对象，财富创造就成为无源之本。

自然资源与经济增长密切相关，在其他资源投入不变的前提下，在前期阶段，自然资源投入量越大，经济增长创造的财富量也越大。

但是，这也是有条件和区间限制的，自然资源遵循边际报酬递减规律，增长到一定阶段，它所带来的增长量日趋减少，甚至带来负增长。

另外，自然资源是被动性资源，它是在社会资源调配下经过生产过程才成为财富的，所以，从理论上说，经济增长和发展根本性因素不是自然资源，而是社会资源。

自然条件、自然资源对区域经济发展的影响，在不同的历史时期不同，对不同的产业经济活动产生的影响不同，不同要素对区域经济的发展影响不同。

自然条件、自然资源直接影响区域经济地域分工的大格局。

人类在利用自然、改造自然、发展经济的过程中，必须尊重自然规律。

经济发展也必然受自然规律的制约，否则就会带来不可估量的损失。

（二）自然条件和自然资源区域劳动生产率水平的影响自然条件和自然资源对区域经济发展的影响，首先表现在劳动生产率方面。

马克思曾经指出，撇开社会生产的不同发展程度不说，劳动生产率是同自然条件相联系的。

劳动的不同的自然条件使同一劳动量在不同的国家可以满足不同的需求量。

因而在其他条件相似的情况下，使得必要劳动时间各不相同。

在其他条件相似的情况下，自然资源、自然条件对于采矿业、农业、水力发电和交通运输等部门的劳动生产率水平具有决定性的影响。

矿产资源的丰度，是由储量、品位、可选性、埋藏深度等构成。

矿产资源的自然丰度与其使用价值成正比，自然丰度越高，使用价值就越大。

因此，矿产资源的丰度直接决定着资源的开采成本和劳动生产率。

如我国大庆油田的平均吨油投资，只相当于其他条件较差的油田的1／10，其劳动生产率比自然丰度较差油田也高十多倍。

再如，山西是我国最重要的煤炭生产基地，原煤的开采成本和南方各省区相比要低好几倍，而劳动生产率和其他各省区相比要高出好几倍。

因而在前几年，我国煤炭全行业亏损的状况下，山西省各主要煤矿仍薯刨造了一定的利润。

在其他条件相近的情况下，金属矿的品位对劳动生产率和成本有决定性影响，如品位为30％左右的贫铁矿，开采仍要经过选矿才能‘、炉冶炼，经过加工后的人造富矿，其成本比天然富矿高出数倍。

地貌条件对农业劳动生产率有明显的影响，在气候等其他自然条件和技术条件相同的情况下，起伏不平的山地和丘陵地区，由于无法使用大型农业现代机械，每个劳动力的耕种面积和平原地区相比，相差很大。

例如，美国和日本都是农业生产技术相当发达的国家，但是由于农用土地地貌条件的差异，使得美国只有3％的国内劳动力，提供了世界20％的农产品产量，每年有大量的农。

品出口，雨日本则需要国内9％的劳动力，其农业属于内需型。

地理位置对劳动生产率的影响很大。

以城市土地利用为例，城市不同区位的地价差别很大。

一般来讲，从城市的中心商业区(cBD)向外，地价依次递减。

就商业活动而言，在商业中心区的劳动生产率要比其他地区高出数倍，甚至数十倍。

（三）自然条件、自然资源对区域产业结构的影响自然条件和自然资源直接影响农业和采矿业的发展和分布。

农业和采矿业的劳动对象是直接的自然资源。

各种资源组合状况和分布，直接决定着农矿业的发展和布局，在特定区域内，是种植咖啡、可可，还是苹果、茶叶?农业结构是以种植业为主，还是以畜牧业为主?这些选择直接决定于区域的自然条件，受自然规律所支配。

区域内各种矿产资源的赋存条件、储量、品位等自然丰度，决定着每种资源开发的时序安排和规模。

自然条件和自然资源间接影响原材料工业和其他加工工业的发展和布局。

自然条件和自然资源对原材料工业及其他加工工业的影响，主要通过农矿业发挥作用。

其中材料工业、重型机械以及以农业原料为主的轻纺工业和食品工业的发展和布局受自然条件、自然资源的影响比较大。

这些工业一般都分布在或接近于工业自然资源基地和农业自然资源较优越的区域。

如辽宁省中南部地区丰富的铁矿和相当规模的煤炭资源，直接或间接地影响了钢铁工业、重型机械工业在辽中南地区的发展。

自然条件和自然资源也影响区域产业结构的形成和发展。

依据农矿业对区域经济发展的影响程度，区域的经济结构可以分为资源型、资源加工型和加工型三种类型。

资源型经济结构指的是区域自然资源赋存状况良好，资源的地域组合状况较为理想，自然资源对区域专业化部门的形成和发展起决定作用；区域向外输出的是直接的采掘工业产品、农产品或资源含量较高的材料工业产品和重化工产品。

例如我国东北地区，具有丰富的森林、石油、有色金属、铁矿石和煤炭资源，土地资源也极为丰富。

因此，该地区在农、林、能、矿资源基础上形成了具有全国意义的森林、石油及冶炼、有色金属、钢铁、机械、化工、粮食等专业化部门，是典型的资源型经济结构。

资源加工型经济结构是指区域内具有部分资源，资源组合不理想，部分重要资源仍然需要区外输入。

如吉林省，森林资源丰富，发展种植业的自然条件也较为优越，因而形成了具有区际意义的森林工业、粮食及食品工业。

但发展经济所需的能源和钢铁严重不足，需要从区外输入，从而形成了资源加工型经济结构。

加工型经济结构是指区域缺乏发展经济所需的自然资源，农矿产品、能源主要依赖区外输入，通过不同层次的加工和再加工向外输出加工工业产品。