土地经济学：城市土地经济效益评价

投入类指标有： （1）土地面积； （2）劳动力； （3）资金（ 开发或基建性投入）； （4）成本。 土地投入反映土地利用的投入强度，它 与土地利用的经济效益之间为正相关。

在此，选择的投入类指标为： （1）建成区土地面积； （2）单位从业人员； （3）固定资产投资总额； （4）二、三产业从业人员。
土地利用的经济效益是指对土地的投入与取得有效产品（ 或 服务）之间的比较。在分析土地利用经济效益时，要把产品 与投入相比较，投入产出率高，则土地利用的经济效益就 好；如果投入产出率低，则经济效益就差。 这就需要单独计算产出和投入指标。 根据土地利用指标选择的科学性、整体性、层次性、可操作 性、动态性、前瞻性原则，分析我国城市发展的一般规律， 结合重庆市的实际情况，以及指标数据的可获得性，选取投 入类指标（A）、产出类指标（B）共2 类8 个指标（A1， A2，A3，A4；B1，B2，B3，B4）构成城市土地经济效益 评价的指标体系（如图）。
相对重要程度 1 3 5 7 9 2，4，6，8
定义 同等重要 略微重要 相当重要 明显重要 绝对重要 介于两重要程度之间
解释 目标i比j同样重要 目标i比j略微重要 目标i比j重要 目标i比j明显重要 目标i比j绝对重要
比较第二层的四个类指 标，我们可以构造以下 判断矩B：
⎡1 ⎢ ⎢4 9 ⎢3 ⎢ 9 ⎢2 ⎢ ⎣ 9
人Biblioteka Baidu文明的演进
采猎文明 时 间 社会结构 活动范围 经济形式 能源特征 人地关系 农业文明 工业文明 1700-今天 城市/国家 洲际 商品型 化石燃料 改天换地 绿色文明 今后 全球/宇宙 全球 持续型 信息 人地和谐
前200万 前1万年年-前1万年 1700年 个体/部落 乡村/民族 孤立 个体延续 火/人力 依附自然 区域 自给自足 畜力 靠天吃饭
案例：搜集反映综合经济、生态和社会的指标，判断下 列城市的土地的利用综合情况并排序： 石家庄 青岛 西安 成都 重庆 昆明 贵阳 香港 福州 郑州 上海
城市土地经济效益评价
1 城市土地经济效益评价指标体系的建立 2 评价指标权重的确定 3 综合评价方法 4 城市土地经济效益静态分析 5 城市土地经济效益动态分析 6 城市土地经济效益综合分析
4 城市土地经济效益静态分析
成都、昆明和西安的城市土地经济效益综合得分均比重庆 高，只有贵阳的综合得分比重庆低。 这说明重庆市城市土地利用的经济效益在西部城市中仍未 能体现出较高的水平。重庆市作为中国的第四个直辖市， 成立的时间较晚，1997年才宣布其为直辖市，这与其他的 西部省会城市相比，经济基础不是处于同一起跑线上，其 客观上的差距已经存在。与此同时，受经济基础以及客观 历史因素的影响，在改革开放、引进外资、产业结构调整 等方面，重庆与其他西部省会城市必然有着一定的差距。 反映在城市土地利用上，其经济效益当然要差一点。

产出类的指标有： （1）产品的实物量； （2）总收入； （3）净收入； （4）利润。
因为城市土地的利用有别于农业用地，其产 品及收入的计算较农业用地更加复杂，且鉴 于数据的可获得性，选择的产出类指标为： （1）市区的GDP； （2）地方财政预算内收入； （3）限额以上工业企业利税总额； （4）工业总产值。
B1 B2 B3 B4
计算表明判断矩阵具有完全一致性。
3 综合评价方法
采用综合得分法进行综合评价，公式为
Yq = (∑ Wai • Rai ) / (∑ Wbi • Rbi )
式中 Rai和Rbi分别为产出类和投入类的因子权重， Wai和Wbi 分别为产出类和投入类的因子标准 化值， Yq为土地经济效益评价的综合得分。
2 评价指标权重的确定
确定权重的方法很多，有特尔菲法、排序法、 主成分分析法、层次分析法等。 层次分析法是定性与定量结合的一种方法。采 取层次分析法确定权重，在目前所有确定指标 权重的方法中，是一种比较科学、简单易行的 方法，为世界各国所普遍采用。 鉴于其应用已较普遍，这里就不再详细地介绍 的原理、计算方法，只给出应用求出的过程及 权重值。
9
4 1 3 4 2 4
9 4
3
3 1 2 3
9 ⎤ 2⎥ 4 ⎥ 2⎥ 3 ⎥ 2 ⎥ 1⎥ ⎦
RI数表为
阶数 RI 1 0.00 2 0.00 3 0.58 4 0.9 5 1.12 6 1.24 7 1.32 8 1.41 9 1.45

资料来源：谭跃进《定量分析方法》中国人民大学出版社2002年8月版
计算结果如下表：
类 指 标 权重向量w 0.558 0.259 4 0 0 0.112 0.071 最大特 征根λmax CI RI
A1 A2 A3 A4
计算表明判断矩阵具有完全一致性。
同样地：
类 指 标 权重向量w 0.520 0.200 4 0 0 0.200 0.080 最大特 征根λmax CI RI
综合评价的目的
随着我国改革开放向深度和广度发展，工业化 和城市化成为我国国民经济发展的主导潮流， 土地非农开发是其客观需求和必然结果，城市 用地为城市提供了发展平台和空间，成为城市 经济发展必不可少的生产要素。 因为土地本身稀缺性的经济特性，研究城市用 地经济效益的重要性日益突出。
1 城市土地经济效益评价指标体系的建立
2.1 AHP的步骤
用AHP分析问题大体要经过以下五个步骤： ⑴ 建立层次结构模型； ⑵ 构造判断矩阵； ⑶ 层次单排序； ⑷ 层次总排序； ⑸ 一致性检验。 其中后三个步骤在整个过程中需要逐层地进行。
2.2 权重的确定 首先确定第二层类指标的权重。按层次分析 法原则，构造判断矩阵，矩阵元素为(bij)， bij=1表示i指标和j指标一样重要；bij=3表示i 指标比j指标重要一点(稍微重要)；bij=5表示i 指标比j指标重要(明显重要)；bij=7表示i指标 比j指标重要得多(强烈重要)；bij=9表示i指标 比j指标极端重要(绝对重要)。bij=2、4、6、8 则是介乎1、3、5、7、9之间。