自然灾害救助应急保障预案
自然灾害救助应急预案(四篇)
![自然灾害救助应急预案(四篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/e3178d77cdbff121dd36a32d7375a417876fc154.png)
自然灾害救助应急预案____年自然灾害救助应急预案一、背景随着全球气候变化的加剧,自然灾害频发的趋势日益明显。
为了保障市民的生命财产安全,有效应对自然灾害的冲击,我市制定并实施了____年自然灾害救助应急预案,以确保灾害发生时能够迅速、高效地组织救助工作。
二、指挥机构与职责1.市级指挥机构:设立市级自然灾害救助指挥中心,负责统筹、协调、指导全市的救助工作。
中心由市政府牵头,涵盖多个部门的代表共同组成,并设立临时指挥部,负责具体的救助行动。
2.区级指挥机构:各区政府设立区级自然灾害救助指挥中心,负责各区的救助工作。
中心由区政府牵头,涵盖相关部门的代表组成,并设立临时指挥部,负责具体的救助行动。
三、预警与应急响应1.预警系统:完善灾害预警系统,建立与国家气象部门的信息共享机制,确保及时准确地掌握灾情信息。
2.应急响应级别:制定自然灾害应急响应级别,根据灾情的严重程度,划分为不同的应急响应级别。
市级指挥中心根据相关规定和预案,及时发布应急响应通知。
四、救助队伍与装备1.救援队伍储备:建立自然灾害救助队伍储备制度,培养专业的救援人员,确保在灾情发生时能够迅速投入到救助工作中。
2.救助装备准备:建立完善的自然灾害救助装备库,包括救生器材、通讯设备、运输工具等,以满足不同灾情的救助需求。
五、灾害应对措施1.洪水灾害:对于洪水灾害,设立专门的防汛指挥部,全力做好防汛抢险工作,包括加强对堤防、水库、河道等重点区域的巡查,及时疏通排水系统,组织人员转移和提供临时避难所等。
2.地震灾害:对于地震灾害,加强对易受地震影响的建筑物的巡查和安全评估,做好应急物资的储备,组织地震应急演练,提高民众的自救互救意识。
3.台风灾害:对于台风灾害,建立完善的应对措施,及时发布台风路径和强度预报,组织人员和船只的转移,做好水库、堤防等防台准备,加强对易受台风影响的建筑物的检查和加固。
4.雪灾和寒潮:对于雪灾和寒潮等极端天气灾害,做好应急物资的储备和调度,加强对公共交通、供暖等关键设施的保障,组织人员转移和提供临时避难所等。
街道自然灾害救助应急预案
![街道自然灾害救助应急预案](https://img.taocdn.com/s3/m/adfb22d903d276a20029bd64783e0912a3167c71.png)
一、编制依据为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》等法律法规,提高我街道应对自然灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我街道行政区域内发生的自然灾害,包括洪水、地震、台风、滑坡、泥石流、干旱、雪灾等。
三、组织体系1.成立街道自然灾害救助应急指挥部,负责组织、协调、指挥自然灾害救助工作。
2.应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。
3.应急指挥部成员单位包括:民政、公安、消防、卫生、交通、建设、水利、供电、通信等部门。
四、应急响应1.预警响应(1)根据气象、水文、地质等部门发布的预警信息,及时启动预警响应。
(2)根据预警等级,采取相应的防范措施。
2.应急响应(1)启动应急响应当自然灾害发生时,根据灾害程度,启动相应级别的应急响应。
(2)应急处置1)组织救援力量,开展救援行动;2)转移、安置受灾群众;3)保障受灾群众基本生活;4)协助相关部门开展灾后重建工作。
3.应急恢复(1)评估灾害损失,制定恢复重建计划;(2)组织开展灾后重建工作;(3)加强宣传教育,提高群众防灾减灾意识。
五、应急保障1.物资保障(1)储备必要的应急救援物资,确保应急需要;(2)加强与相关部门的沟通协调,确保应急救援物资的供应。
2.资金保障(1)建立健全自然灾害救助资金管理制度;(2)确保自然灾害救助资金的及时、足额到位。
3.人员保障(1)加强应急救援队伍建设,提高救援能力;(2)组织开展应急救援培训,提高救援人员的业务水平。
六、应急培训与演练1.应急培训(1)定期组织开展自然灾害救助应急培训;(2)提高各级干部、群众的防灾减灾意识和自救互救能力。
2.应急演练(1)定期组织开展自然灾害救助应急演练;(2)检验预案、锻炼队伍、提高应急响应能力。
七、附则1.本预案由街道自然灾害救助应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.各相关部门要根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
自然灾害救助应急预案例文(四篇)
![自然灾害救助应急预案例文(四篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/ca1a915f591b6bd97f192279168884868662b816.png)
自然灾害救助应急预案例文一、背景介绍自然灾害是指由大自然造成的不可抗拒的自然现象,如地震、洪水、台风等。
面对这些灾害,我们必须及时采取应对措施,以确保人民的生命和财产安全。
本文将在____年的背景下,提出一份自然灾害救助应急预案,旨在对灾害发生后的救助工作进行系统地规划和组织。
二、目标与原则1. 目标:通过救助工作,最大限度地降低灾害造成的损失,保障人民的生命和财产安全。
2. 原则:(1)人民至上:在救助行动中,维护人民的生命、财产安全和基本权益是最重要的原则。
(2)科学指导:救助工作应以科学研究和专业指导为基础,确保救助措施的有效性。
(3)全民参与:在救助行动中,应鼓励和广泛动员各界人员的参与,共同抗灾、救灾。
(4)综合应对:在救助过程中,要兼顾灾后恢复重建、灾后精神疏导等方面的工作,实现全面应对。
三、组织机构与职责1. 组织机构:(1)指挥部:由政府主要领导担任总指挥,设立办公室、救援组、物资调度组等。
(2)救助队伍:根据需要组建专业救援队伍,包括消防队、医疗队、抢险队等。
(3)志愿者组织:鼓励各界人员参与志愿者组织,提供救助和支持工作。
2. 职责:(1)指挥部:- 负责协调、组织和指导救助工作;- 与相关部门沟通合作,统筹调度资源;- 监测灾情,及时发布警报和救援通告;- 报告灾情和救援工作的进展情况。
(2)救助队伍:- 进行灾害救援和人员转移等救助工作;- 对灾情进行评估和监测;- 提供急救和紧急医疗救助;- 协助政府部门进行抢险和灾后重建工作。
(3)志愿者组织:- 提供灾后心理疏导和援助;- 协助救援队伍进行救助工作;- 动员社会资源,提供物资和志愿者支持。
四、应急预案流程1. 预警与动员:(1)建立完善的预警系统,监测灾情,及时发布预警信息;(2)政府指挥部负责发布灾情通报和救援动员令;(3)启动志愿者组织,动员社会资源支持救援工作。
2. 灾害评估与救援:(1)各级指挥部派遣救援队伍,前往灾区展开救援工作;(2)救援队伍对灾情进行评估,抢救受困人员、转移伤员,并提供紧急医疗救助;(3)组织物资调度,提供生活物资和医疗设备等。
自然灾害救助应急预案范文(四篇)
![自然灾害救助应急预案范文(四篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/9e1d8658cbaedd3383c4bb4cf7ec4afe04a1b184.png)
自然灾害救助应急预案范文凡在本村内发生的旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
2.基本情况2.1本村辖区内有____个自然村,现有人口____户____人,五保户____户,低保户____户,残疾家庭____户,优抚家庭____户,危房____户。
耕地总面积____亩左右(其中水田____多亩,旱田____多亩,山坡地____多亩,林地1____多亩),主要农作物有水稻、小麦、玉米、大豆等。
2.2境内有河流____条,水库____座。
2.3道路交通、通信、电力、供水、供气、水利等基础设施分布广泛。
2.4辖区内有工厂____家(其中化工厂____个、危险品生产厂家____个),具体分布五磁。
3.灾害风险3.1有水库____座,如发生洪涝灾害,需转移安置____户____多人;将造成____多亩耕地受灾,其中水田____多亩,旱地____亩左右。
3.3流经本村的河流____条,如发生洪涝灾害,需转移安置____户____多人;将造成____亩耕地受灾,其中水田____亩,旱地____亩。
3.4如企业发生突发性事件,境内需要转移安置共____户____人。
4.1本村范围内,发生旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的启动本预案:(1)因灾死亡____人以上;(2)因灾紧急转移安置____人以上;(3)因灾饮水困难人口____人以上;(4)因灾倒塌房屋5间以上;(5)发生5级以上地震,造成人员死亡或紧急转移安置群众____人以上或捯损房屋5间以上。
4.2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要飞机场、紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。
2024年自然灾害救助应急预案
![2024年自然灾害救助应急预案](https://img.taocdn.com/s3/m/72af8a4f02d8ce2f0066f5335a8102d276a26125.png)
2024年自然灾害救助应急预案:自然灾害是不可预测且常常造成严重破坏的现象,对人类和社会造成不可估量的损失。
为应对可能发生的自然灾害,我国各级政府和相关部门制定了一系列救助应急预案,以保障人民生命财产安全,降低自然灾害造成的损失。
一、建立统一指挥体系在自然灾害发生时,各级政府应立即启动应急预案,并建立起统一指挥体系,确保各方资源的统一调度与协作。
通过建立指挥中心,协调各部门的行动,最大限度地减少灾害造成的影响。
二、做好灾害预警和信息发布工作及时发布灾害预警信息,提醒公众注意防范措施,避免不必要的伤亡和损失。
同时,加强信息共享,确保各级政府和相关部门了解最新情况,有针对性地采取行动。
三、组织灾害救援和救助行动根据灾情需要,组织各方参与灾害救援和救助行动。
开展搜救工作,救助被困群众,转移受灾群众,提供食品、药品、床具等物资支援,保障灾区人民的基本生活需求。
四、加强灾后重建和防灾减灾工作灾后重建工作是一项长期、艰巨的任务。
各级政府应加强灾后评估,科学规划重建方案,做好灾区基础设施和房屋的修复工作,恢复受灾地区的正常生产生活秩序。
同时,加强防灾减灾工作,提高人民的防灾意识和自救能力,减少自然灾害的危害程度。
五、加强国际合作自然灾害无国界,需要国际社会携手应对。
我国应积极参与国际自然灾害救助组织和机制,加强与其他国家的信息交流和合作,共同应对全球范围内的自然灾害挑战。
2024年自然灾害救助应急预案的实施是保障国家人民生命财产安全,促进社会稳定和发展的重要举措,要求各级政府和相关部门严格执行,切实落实责任,全力保障人民的生命安全和财产利益。
希望通过全社会的努力,能够更有效地应对自然灾害的挑战,保护人民的生命财产安全,促进国家的长期稳定和繁荣。
关于自然灾害应急预案(5篇)
![关于自然灾害应急预案(5篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/982e433524c52cc58bd63186bceb19e8b8f6ece1.png)
最新关于自然灾害应急预案(精选5篇)在现实生活或工作学习中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,通常需要提前准备好一份应急预案。
应急预案要怎么编制呢?以下是小编整理的最新关于自然灾害应急预案(精选5篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
自然灾害应急预案1为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,维护校园稳定,结合我校的实际,制定本预案。
自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。
本预案适用于台风、大雪、洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。
一、指导思想坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,增强全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾害发生时的自救本领,切实保护广大师生的人生安全,减少由于灾害带来的财产损失。
二、领导机构成立校园自然灾害救助工作领导小组,指导全校救灾工作。
救灾领导小组为学校安全工作领导小组。
其组成如下:由主管院长担任总指挥,净月校区管理办公室主任担任副总指挥,副主任担任各组组长,各部门负责人担任副组长,各部门成员担任组员。
下设救灾办公室,负责日常工作。
地点设在综合管理科。
三、紧急工作(一)及时向市教育局汇报灾情和救助工作进展情况,负责处理校救灾领导小组交办的各项工作和日常事务。
(二)联系区民政局,做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
(三)负责灾后防疫和校园卫生整治工作,联系防疫部门进行传染病的预防。
(四)落实灾后校园各项安全规范和措施,监督检查灾后学校饮水,食品卫生工作。
(五)做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
(六)保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,加强灾后值班纪律。
四、灾情报告应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。
在自然灾害发生后,总务处必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况,启动灾害救助应急预案。
自然灾害救助应急措施方案(三篇)
![自然灾害救助应急措施方案(三篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/2a0e1f938ad63186bceb19e8b8f67c1cfbd6ee70.png)
自然灾害救助应急措施方案一、背景和目标近年来,全球范围内自然灾害频繁发生,给人们的生命财产安全造成了巨大威胁。
为应对各类自然灾害的挑战,保护人民的生命财产安全,我国制定了一系列灾害救助应急措施。
而面对____年的自然灾害风险,我们需要进一步完善既有的救助方案,并根据新形势、新任务进行调整和优化。
本方案的目标是提高自然灾害发生后的应急救助能力,最大限度减少灾害造成的人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,恢复受灾地区的正常社会生活秩序。
二、应急救助主要内容(一)机构体系的建设1. 建立健全自然灾害应急救助指挥体制。
明确指挥机构、指挥权限,形成统一指挥,协调应对的工作格局。
2. 加强地方救援力量建设。
各级政府应建立健全专业队伍,提高应急救援能力。
鼓励企事业单位成立自愿救援队伍。
(二)信息系统的建设1. 建立完善的自然灾害监测预警系统。
利用现代技术手段,对地震、台风、洪水、干旱等自然灾害进行实时监测和预警。
2. 建立全国自然灾害信息共享平台。
不同部门之间共享自然灾害信息,实现快速响应和精准救助。
(三)应急物资和救援队伍的储备1. 建立统一的救援物资储备系统。
按照各类自然灾害发生的可能性,统筹物资储备,确保应急救援能够及时到位。
2. 提高救援队伍的应急救助能力。
通过培训和练兵,提高救援队伍的应急救助水平,保证其能够在自然灾害发生后迅速投入救援工作。
(四)应急救助机制的建立1. 健全应急救助协调机制。
明确各级政府的职责,加强不同部门之间的沟通协调,提高救助工作效率。
2. 建立完善的资金保障机制。
通过多渠道筹措应急救助资金,确保救助工作的顺利进行。
三、方案实施步骤(一)灾害预防和减灾阶段1. 加强自然灾害监测和预警。
建立完善的监测预警系统,提高预测准确度和时效性。
2. 完善灾害防御设施。
在容易发生自然灾害的区域加强防洪、防风、防震等设施的建设。
3. 加强社会防灾意识和能力培养。
组织开展自然灾害防灾知识宣传和应急演练,提高公众的防灾意识和防灾能力。
自然灾害应急预案官方版(六篇)
![自然灾害应急预案官方版(六篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/6b5a595026d3240c844769eae009581b6bd9bd34.png)
自然灾害应急预案官方版自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。
我们这个地区面临的自然灾害主要有:地震、龙卷风、水灾、雪灾、冰雹、雷击等。
为确保破坏性自然灾害发生后,能够迅速有效地开展救灾行动,最大限度地减轻灾害后造成的损失,本着以人为本的工作原则,把保障师生生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,结合我校实际特制定本预案。
一、应急机构及其应急行动(一)学校救灾领导小组组长:校长副组长:副校长成员:各科科长(二)救灾领导小组的应急行动1、掌握灾情,制定救灾对策。
2、向上级汇报灾情。
3、组织全校教职工参加抢险救灾行动。
4、根据灾情的发展,请求有关部门进行支援。
二、发布灾害预报时的应急反应当发布自然灾害预报时,临时应急行动如下:1、召开救灾指挥部会议。
加强监视,随时报告异常现象,做好临时预报。
2、根据灾情发展情况,组织学生疏散。
3、加强对实验室、图书馆、主控室等重要部门、场所的安全保卫工作。
4、加强自然灾害知识的宣传,及时平息各种谣言和误传。
5、对易燃、易爆、毒气、疫病等自然灾害源进行检查,进行必要的处理。
6、做好灾后应急的准备和必要的物资、资金储备工作。
7、采取强制措施,保持学校秩序稳定。
三、发生严重破坏性灾害应急反应(一)由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组并指挥开展工作。
救灾行动小组分成五个小组。
①抢险救灾组:全校青壮年教职工;②医疗救护组:学生科、教务科、校医;③治安保卫组:校园管理组成员、保安;④生活安置组:总务科、工会;⑤通信联络组:办公室。
(二)救灾行动小组职责1、抢险救灾组:抢救被压人员,排除险情。
迅速组织力量对重要设施进行排险、抢修,尽量避免自然灾害的扩大,防止水灾、火灾、毒气泄漏事件的发生蔓延。
2、医疗救护组:开展救护、防疫工作。
3、治安保卫组:加强学校治安管理,保卫要害部门。
4、生活安置组:安置师生,提供食品、饮用水、帐篷、防寒衣物以及其它生活必需品。
特别做好孤、幼、残人员的安置及死难者的善后工作。
国家自然灾害救助应急预案5篇
![国家自然灾害救助应急预案5篇](https://img.taocdn.com/s3/m/19fa4032cd1755270722192e453610661ed95a6d.png)
国家自然灾害救助应急预案5篇国家自然灾害救助应急预案5篇自然灾害是指由自然力量导致的、对人类社会和生态环境造成福祉影响和破坏的事故事件。
下面是小编为大家整理的关于国家自然灾害救助应急预案,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!国家自然灾害救助应急预案精选篇1为确保我司在发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏性地震应急条例》,结合我司工作实际,特制定本方案。
一、应急机构的组成1、领导小组我司防震减灾工作在市教育局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。
组长:副组长:成员:2、主要职责(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全公司防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大人员防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进工作局面稳定。
二、临震应急行动1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大人员宣传教育,做好员工家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
自然灾害应急预案模板7篇
![自然灾害应急预案模板7篇](https://img.taocdn.com/s3/m/620e234517fc700abb68a98271fe910ef12dae2d.png)
自然灾害应急预案模板7篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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自然灾害救助应急预案
![自然灾害救助应急预案](https://img.taocdn.com/s3/m/36b42c7fae45b307e87101f69e3143323868f56b.png)
自然灾害救助应急预案第一章应急预案总则 (2)1.1 编制目的与依据 (2)1.1.1 编制目的 (3)1.1.2 编制依据 (3)1.1.3 适用范围 (3)1.1.4 适用原则 (3)第二章应急组织体系 (3)1.1.5 应急指挥部设置 (3)1.1.6 应急指挥部职责 (4)1.1.7 应急救援队伍 (4)1.1.8 任务分配 (4)第三章预警与监测 (5)1.1.9 预警信息发布原则 (5)1.1.10 预警信息发布流程 (5)1.1.11 预警信息发布内容 (5)1.1.12 监测系统建设 (6)1.1.13 数据收集与处理 (6)1.1.14 监测系统运行维护 (6)第四章灾害应急响应 (6)1.1.15 划分原则 (6)1.1.16 划分标准 (7)1.1.17 预警与信息报告 (7)1.1.18 启动应急响应 (7)1.1.19 应急响应措施 (7)1.1.20 应急响应结束 (8)第五章灾害救助与救援 (8)1.1.21 救援物资准备 (8)1.1.22 救援设备准备 (8)1.1.23 救援人员调度 (8)1.1.24 救援协调 (9)第六章灾害转移与疏散 (9)1.1.25 疏散计划 (9)1.1.26 疏散路线 (9)1.1.27 疏散安置点设置 (10)1.1.28 疏散安置点管理 (10)第七章医疗卫生与防疫 (11)1.1.29 医疗救治 (11)1.1.30 卫生保障 (11)1.1.31 疫情防控 (12)1.1.32 卫生监督 (12)第八章信息报告与新闻发布 (12)1.1.33 信息收集 (12)1.1 各级自然灾害救助应急指挥部应当建立健全信息收集制度,明确信息收集的范围、内容、方法和责任单位。
(12)1.2 信息收集应包括自然灾害发生的时间、地点、灾种、受灾范围、受灾人口、经济损失、救援力量部署等情况。
(13)1.2.1 信息报告 (13)2.1 各级自然灾害救助应急指挥部应当在接到自然灾害报告后,立即启动信息报告程序。
自然灾害救助专项应急预案
![自然灾害救助专项应急预案](https://img.taocdn.com/s3/m/754d2a75ec630b1c59eef8c75fbfc77da26997ae.png)
一、总则1.1 编制目的为建立健全自然灾害救助应急体系,提高应对自然灾害的能力,最大程度减少人员伤亡和财产损失,确保受灾群众基本生活,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的自然灾害,包括地震、洪水、台风、干旱、山体滑坡、泥石流、森林火灾等。
二、组织指挥体系2.1 成立自然灾害救助应急指挥部自然灾害救助应急指挥部负责组织、协调、指挥自然灾害救助工作,下设办公室、应急小组等。
2.2 办公室职责负责应急指挥部日常工作,组织实施应急响应、灾情调查、物资调配、资金管理等工作。
2.3 应急小组职责根据自然灾害类型,成立相应应急小组,负责具体灾害的应急处置、灾后重建等工作。
三、预警响应3.1 预警发布根据自然灾害预警信息,及时发布预警信息,提醒群众做好防范措施。
3.2 应急响应根据自然灾害等级,启动相应级别的应急响应。
四、灾情调查与评估4.1 灾情调查灾情发生后,立即组织力量开展灾情调查,了解受灾情况。
4.2 灾情评估对灾情进行调查评估,确定受灾范围、受灾程度和损失情况。
五、应急救助5.1 救援力量调配根据灾情,调配救援力量,包括消防、公安、医疗、志愿者等。
5.2 灾民安置对受灾群众进行临时安置,确保基本生活。
5.3 物资保障调配救灾物资,确保受灾群众的基本生活需求。
六、灾后重建6.1 重建规划根据灾情评估结果,制定灾后重建规划。
6.2 重建实施组织力量实施灾后重建工作,确保受灾群众尽快恢复正常生活。
七、保障措施7.1 资金保障确保自然灾害救助专项资金及时到位,用于灾后重建和救助工作。
7.2 人员保障加强自然灾害救助工作人员培训,提高应急处置能力。
7.3 装备保障配备必要的应急救援装备,确保应急救援工作顺利开展。
八、附则8.1 本预案由自然灾害救助应急指挥部负责解释。
中国自然灾害救助应急预案
![中国自然灾害救助应急预案](https://img.taocdn.com/s3/m/854c494b974bcf84b9d528ea81c758f5f61f2904.png)
中国自然灾害救助应急预案一、总则1.1 编制目的为了提高我国自然灾害救助应急能力,保障受灾群众生命财产安全,减轻自然灾害造成的损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据我国自然灾害救助政策、国内外自然灾害救助经验以及我国自然灾害特点和规律编制。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的自然灾害救助工作,包括地震、洪水、台风、干旱、冰雹、泥石流、山体滑坡等自然灾害。
1.4 工作原则(1)以人为本,生命至上。
把保障受灾群众生命安全作为首要任务,及时组织救援,确保受灾群众得到妥善安置。
(2)预防为主,防救结合。
加强自然灾害预警预报,提高自然灾害防范能力,同时做好救援工作,最大限度减少自然灾害损失。
(3)统一领导,分级负责。
建立健全自然灾害救助应急领导体制,明确各级政府及有关部门的职责,形成上下联动、协调有力的救助机制。
(4)社会参与,共同应对。
鼓励和引导社会各界参与自然灾害救助工作,发挥志愿者和慈善组织的作用,形成政府、社会、市场共同参与的救助格局。
二、组织指挥体系2.1 自然灾害救助应急指挥部设立自然灾害救助应急指挥部,由国务院分管领导担任指挥长,成员包括教育部、民政部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、卫生健康委、应急管理部、统计局、国家粮食和储备局、国家林草局、中国地震局、中国气象局、国家测绘地理信息局等部门负责人。
指挥部办公室设在应急管理部,负责日常工作。
2.2 地方自然灾害救助应急指挥机构地方各级政府应设立自然灾害救助应急指挥机构,明确各级政府及有关部门的职责,建立健全自然灾害救助应急工作协调机制。
三、预警预报与信息发布3.1 预警预报各级气象、地震、水利、林业和草原等部门要加强自然灾害监测预警,及时发布预警信息,指导做好防范工作。
3.2 信息发布自然灾害救助应急指挥部办公室负责自然灾害救助信息的收集、整理、审核和发布。
自然灾害救助应急预案
![自然灾害救助应急预案](https://img.taocdn.com/s3/m/e40d417ebc64783e0912a21614791711cd797957.png)
一、编制目的为有效应对自然灾害,保障人民群众生命财产安全,提高自然灾害救助能力,最大限度地减轻灾害损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本自然灾害救助应急预案。
二、适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的自然灾害,包括洪涝、干旱、地震、台风、滑坡、泥石流、森林火灾等。
三、组织指挥体系1.成立自然灾害救助应急指挥部,负责全面协调、指挥自然灾害救助工作。
2.指挥部下设办公室,负责具体组织实施救助工作。
3.各部门、各单位按照职责分工,密切配合,共同做好自然灾害救助工作。
四、应急响应1.根据灾害等级,应急响应分为四个等级:一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。
2.各级应急响应启动条件:(1)一级响应:发生特别重大自然灾害,造成重大人员伤亡和财产损失,需跨地区、跨部门进行救助。
(2)二级响应:发生重大自然灾害,造成较大人员伤亡和财产损失,需在本地区范围内进行救助。
(3)三级响应:发生较大自然灾害,造成一定人员伤亡和财产损失,需在本地区范围内进行救助。
(4)四级响应:发生一般自然灾害,造成轻微人员伤亡和财产损失,需在本地区范围内进行救助。
3.应急响应程序:(1)灾情报告:灾情发生后,各级应急管理部门及时向指挥部报告灾情。
(2)启动应急响应:根据灾情报告,指挥部决定启动相应级别的应急响应。
(3)救援力量调配:指挥部根据灾情,调配救援力量,开展救援工作。
(4)救助工作:各部门、各单位按照职责分工,开展受灾群众转移安置、医疗救治、物资供应、心理疏导等工作。
五、救助措施1.受灾群众转移安置:根据灾情,将受灾群众转移到安全地带,确保生命安全。
2.医疗救治:组织医疗队伍开展现场救治,对伤员进行及时救治。
3.物资供应:根据灾情,调配救灾物资,确保受灾群众基本生活需求。
4.心理疏导:组织心理专家对受灾群众进行心理疏导,帮助其度过心理困境。
5.灾后重建:根据灾情,组织力量开展灾后重建工作,尽快恢复受灾地区生产生活秩序。
自然灾害应急预案(6篇)
![自然灾害应急预案(6篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/e58e675653d380eb6294dd88d0d233d4b04e3f79.png)
自然灾害应急预案为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失,确保广大人民群众的生命财产和医院安全,维护医院稳定,特制定本预案。
一、总则自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。
本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成医院建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构成立自然灾害救助工作领导小组,指导学校救灾工作。
组长:王建昆副组长:杨明组员:唐玉萍赖明乐黄莉张正超张正发主要职责:1、加强领导,健全____,强化工作职责,加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作研究,完善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育,____、指导全院干部、职工的防灾抗灾知识的普及教育,广泛开展自然灾害中的自救和互救训练,不断提高广大医务人员防灾、抗灾的意识和基本技能。
3、认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好____状态。
4、破坏性自然灾害发生以后,采取一切必要的手段,____各个方面力量全面进行抗灾减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点。
5、调动一切积极因素,迅速恢复医疗秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、宣传报道组、医疗救护组和后勤保障组。
1、通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。
通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告受灾情况。
2、警戒保卫组:负责____应急安全队员有序疏散人员,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通。
3、宣传报道组:协助组长、副组长,利用灾害应急广播及时调配人员、播报信息等。
4、医疗救护组:负责对受伤害人员实施就地抢救,恢复医疗秩序。
5、后勤保障组:1八、自然灾害事故的应急反应根据自然灾害事故的发生情况,结合我院实际,启动相应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。
国家自然灾害救助应急预案
![国家自然灾害救助应急预案](https://img.taocdn.com/s3/m/559dcd44bb1aa8114431b90d6c85ec3a87c28bc0.png)
具体规定了自然灾害救助工作的组织、协调 、实施和监督等方面的内容。
适用范围及对象
适用范围
本预案适用于我国境内发生的各类自然灾害,包括但不限于洪涝、干旱、地震、台风、风雹、低温冷冻、雪灾等 。
适用对象
各级政府、有关部门、企事业单位、社会组织和公众等。其中,各级政府及有关部门在自然灾害救助工作中承担 主体责任,其他单位和个人有义务参与和支持救助工作。
相关部门应利用先进技术和设备,对可能引发自然灾害的各种因素进行实时监测,确保 及时、准确地掌握灾害预警信息。
灾害信息员队伍建设和作用发挥
加强灾害信息员队伍建设,提高其专业技能和应急反应能力,确保在灾害发生时能够迅 速、准确地传递信息,为应急救援提供有力支持。
预警信息传递和报告制度
建立健全预警信息传递和报告制度,明确信息传递的流程和责任,确保预警信息能够及 时、准确地传达给相关部门和人员,为采取有效应对措施争取时间。
03
减灾委主任由国务院分管民政工作的 副总理担任,副主任由民政部部长、 国务院副秘书长担任,成员包括民政 部、发展改革委、财政部、气象局、 地震局、水利部、农业部、卫生部、 国土资源部、海洋局、林业局、中国 红十字会总会等部门(单位)的负责 人。
工作机构及职责
01
民政部承担国家自然灾害救助应急综合协调工作。按照应急响应级别,负责统 一发布灾情,指导地方开展应急救助工作,协调有关部门组成联合工作组赴灾 区现场协助、指导地方开展应急救助工作。
利用各种媒体和宣传手段,广泛宣传自然灾害救助政策法规、应急预案和相关知识 。
组织开展“防灾减灾日”、“国际减灾日”等宣传活动,增强公众对自然灾害的认 识和了解。
培训与演练工作
加强自然灾害救助培训和演练工作,提高应急管理人员和救援队伍的专 业素质。
2024年自然灾害救助应急预案范文
![2024年自然灾害救助应急预案范文](https://img.taocdn.com/s3/m/bbfe55fe64ce0508763231126edb6f1aff007181.png)
2024年自然灾害救助应急预案范文____年自然灾害救助应急预案一、背景概述随着全球气候变化的不断加剧,自然灾害频频发生并且造成了严重的人员伤亡和财产损失。
2024年,我国也发生了一系列的自然灾害,因此,为了更好地应对未来可能发生的自然灾害,保障人民生命财产安全,特制定本预案。
二、预警机制1. 建立健全自然灾害监测系统,及时获得灾害发生的预警信息。
2. 设立灾害预警中心,负责及时发布灾害预警信息,并组织相关部门进行应急处置工作。
3. 加强与国际灾害预警机构的合作和交流,共同应对全球气候变化的挑战。
三、组织体系1. 成立自然灾害救助应急指挥部,由政府主要领导负责,各相关部门和专家组成工作组,分工合作,统一指挥。
2. 各级政府要加强组织协调,做好灾害救助应急工作,确保能够快速、高效地应对灾害发生。
3. 加强与社会组织和志愿者团队的合作,提高灾害救助能力。
四、应急响应1. 一旦接到灾害发生的预警信息,立即启动应急响应,指挥部各成员单位迅速行动,做好准备工作。
2. 各级政府要积极配合,提供必要的人员和物资支持,确保救助工作顺利进行。
3. 高风险地区要提前疏散,确保人员安全。
4. 加强对灾害受灾地区的通信和交通保障,确保救援队伍能够迅速到达并展开救援工作。
5. 按照预案规定的流程和要求,组织救援和搜救工作。
五、救援力量1. 成立专门的救援队伍,包括消防队、医疗队、工程救援队等,定期开展训练和演练,提高应对自然灾害的能力。
2. 各级政府要加强对救援力量的组织和管理,确保能够在灾害发生后迅速投入救援工作。
3. 建立起灾害救援物资储备体系,确保救援物资的供应和储备。
六、伤员疏散和救治1. 在灾害发生后,要及时组织伤员疏散工作,确保人员安全。
2. 成立临时医疗救援队伍,提供急救和医疗救治服务。
3. 各级医疗机构要提前准备,确保能够接收、安置和治疗伤员。
七、灾后重建1. 在救援工作完成后,要及时开展灾后重建工作,恢复受灾地区的正常生产和生活秩序。
自然灾害应急预案范文(通用5篇)
![自然灾害应急预案范文(通用5篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/4c8e58d6c9d376eeaeaad1f34693daef5ef713b7.png)
自然灾害应急预案范文(通用 5 篇)自然灾害应急预案 1为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保泛博师生员工的生命财产和校舍安全,减少国有资产损失,维护学校稳定,特制定本预案。
一、总则自然灾害事故应急预案使灾害发生后,对学校受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。
本预案合用于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍崩塌、学校淹没、道路阻塞等的应急救助反应。
二、自然灾害救助应急机构工作领导小组及联系电话组长:副组长:组员:三、工作职责(1)加强自然灾害危害性的教育,提高学校和泛博师生员工自我保护意识。
(2)完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
(3)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
四、工作原则(1)预防为主,常备不懈。
时常宣传自然灾害事故的预防知识,提高学校和教师员工的安全保护意识。
加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减小自然灾害事故的损失。
(2)依法管理,统一领导。
严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。
在当地政府和教育局的统一领导下,学校成立自然灾害事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。
五、组织管理学校成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组,具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。
其主要职责取下:(1)根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。
(2)建立健全自然灾害事故预防责任制。
汇总和采集学校自然灾害事故的信息情况,及时上报。
(3)根据不同季节和情况,广泛深入地开展预防自然灾害事故的知识宣传,提高师生员工的防护能力和意识。
(4)检查、催促学校各处、室预防自然灾害事故的落实情况。
自然灾害救助应急预案(4篇)
![自然灾害救助应急预案(4篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/ac93310942323968011ca300a6c30c225901f0cf.png)
自然灾害救助应急预案一、总则1、编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大限度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
2、工作原则(1)以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治____和公益性社会团体的作用。
3、编制依据自然灾害救助应急预案(二)为应对突发重大自然灾害,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少公司全体职员的生命和财产损失,根据《____防洪法》、《____防震减灾法》、《____气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、制定本预案。
一、适用范围凡在我区发生的水灾,台风、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害及火灾等其他突发公共事件时,适用于本预案。
二、工作目标1、加强自然灾害危害性的教育,提高广大员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及员工安全和财产损失。
三、工作原则(1)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)公司统一领导,部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(3)依靠群众,充分发挥基层群众自治____和公益性社会团体的作用。
四、自然灾害事件的预防1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。
将预防自然灾害事件的工作纳入公司目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整改措施。
2、公司应经常性地对办公环境开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
3、公司应在自然灾害事件发生前做好员工的疏散安排工作。
4、公司应切实加强员工的应急意识,加固好自然灾害事件易发生的救援抢险设施。
2024年自然灾害救助应急预案(五篇)
![2024年自然灾害救助应急预案(五篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/9af3dbb6951ea76e58fafab069dc5022aaea4609.png)
2024年自然灾害救助应急预案____年自然灾害救助应急预案1. 前言自然灾害是人类社会发展过程中不可避免的一种现象,其对生命财产安全和社会稳定造成的破坏力不容忽视。
为了应对自然灾害,保障人民生命财产安全,保持社会稳定,我国制定了一系列的自然灾害救助应急预案。
本文将结合____年的自然灾害情况,制定____字的自然灾害救助应急预案。
2. 自然灾害风险评估____年将主要面临地震、洪涝、台风、干旱等自然灾害风险。
根据历史数据和气候变化趋势,地震、洪涝、台风和干旱的频率和强度可能会增加。
根据这些风险情况,需要制定相应的自然灾害救助应急预案。
3. 自然灾害救助应急预案3.1 地震灾害应急预案3.1.1 地震灾害防范措施通过加强地震监测、加固建筑物和公共设施、提高公众地震安全意识等措施,减少地震灾害的损害。
3.1.2 地震灾害救援措施建立地震灾害综合救援队伍,加强地震灾害应急救援力量,提高救援效率。
同时,组织社会力量参与地震灾害救援和灾后重建工作。
建立地震灾害应急救助基金,用于提供受灾人员的食品、医疗、住房等基本需求。
同时,协调相关部门,确保救助物资的及时分发和使用。
3.2 洪涝灾害应急预案3.2.1 洪涝灾害防范措施加强气象监测,提前预警洪涝灾害。
加强河道治理,加固堤坝和排水设施。
加强公众防灾意识教育和应急演练。
3.2.2 洪涝灾害救援措施建立洪涝灾害应急抢险队伍,提高抢险能力。
组织社会力量参与洪涝灾害救援和灾后重建工作。
3.2.3 洪涝灾害应急救助措施建立洪涝灾害应急救助基金,用于提供受灾人员的食品、医疗、住房等基本需求。
确保救助物资的及时分发和使用。
3.3 台风灾害应急预案3.3.1 台风灾害防范措施加强气象监测,提前预警台风灾害。
加强海上救援能力,确保及时营救遇险船只及人员。
3.3.2 台风灾害救援措施建立台风灾害应急救援队伍,提高救援能力。
组织社会力量参与台风灾害救援和灾后重建工作。
建立台风灾害应急救助基金,用于提供受灾人员的食品、医疗、住房等基本需求。
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自然灾害救助应急保障预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围2组织指挥体系及职责2.1省减灾委员会2.2市(地)自然灾害救助应急综合协调机构3预警和预防机制3.1信息监测与报告3.2灾情管理3.3信息发布4应急响应4.1I级响应4.2II级响应4.3III级响应4.4IV级响应4.5其他情况5后期处置5.1过渡期生活救助5.2冬春救助5.3倒损房屋恢复重建5.4自然灾害救助款物监督6保障措施6.1资金保障6.2物资保障6.3通信和信息保障6.4装备和设施保障6.5应急队伍保障6.6社会动员准备6.7科技保障7预案管理7.1培训和演练7.2预案更新7.3预案实施(生效)时间8附则8.1术语解释1总则1.1编制目的建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》及国家有关救灾工作方针、政策和原则等,制定本预案。
1.3适用范围我省区域内发生自然灾害的救助应急保障工作。
当毗邻国家和省份发生重特大自然灾害并对我省境内造成重大影响时,按照本预案开展省内应急救助工作。
发生其他类型突发事件,根据需要可参照本预案开展应急救助工作。
省农垦总局、森工总局参照执行。
2组织指挥体系及职责2.1省减灾委员会2.1.1省减灾委员会(以下简称省减灾委)为省自然灾害救助应急综合协调机构,负责组织、领导全省的自然灾害救助工作,协调开展特别重大和重大自然灾害救助活动。
2.1.2省减灾委主任由分管副省长担任,负责省减灾委全面工作。
2.1.3省减灾委副主任由省政府分管副秘书长、省民政厅厅长担任,协助主任指挥调度全省自然灾害救助工作。
2.1.4省减灾委成员单位职责:省委宣传部负责指导省直新闻单位把握正确宣传导向,积极稳妥地做好做好救灾工作的宣传报道。
省政府新闻办负责组织省政府新闻发布会,邀请相关部门负责人发布抢险、救灾、减灾等相关工作,通过新闻发布引导社会舆论。
省发改委负责按审批权限审批重大抗灾基建项目。
省国土资源厅负责地质灾害监测、预警;协助抢险救灾,协调重大地质灾害防治的监督管理。
省住建厅负责将综合防灾纳入城市总体规划,指导各地制定灾后重建规划,指导灾后房屋和市政基础设施的鉴定、修复、重建等工作。
省教育厅负责帮助灾区恢复教学秩序,指导校舍恢复重建工作。
省水利厅负责掌握汛情、水旱灾情、水利工程险情,组织、协调指导全省防汛抗旱抢险救灾工作,负责灾后水利设施的修复。
省科技厅负责安排重大救灾科研项目。
省工信委负责灾区无线电信号的监测及管制,保障灾区应急无线电通信所需频率的安全使用。
省公安厅负责指导、协助维护灾区治安秩序、疏导交通;加强安全防范,保卫重点目标,打击违法犯罪;协助组织紧急疏散转移、解救受灾人员等工作。
省交通运输厅负责抗灾救灾人员、物资、设备的公路、水路运输,组织转移受灾人员所需的车船交通工具,抢修被毁公路、航道等交通基础设施。
省卫生计生委负责组织开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。
省商务厅负责指导受灾地区保障生活必需品市场供应。
省民政厅负责组织核查受灾人员受灾情况,做好受灾人员生活救助,帮助受灾人员进行倒损房屋恢复重建,管理和分配救灾款物。
组织指导全省救灾捐赠工作,管理、分配社会救灾捐赠款物等,并监督检查其使用情况。
省农委负责重大农作物病虫草鼠害的防治工作,帮助、指导灾后农业生产恢复。
省林业厅负责重大野生动物疫情、林业有害生物的检测和防治,森林火灾的防范等应急处置工作。
省财政厅负责组织协调抗灾救灾资金,并对资金进行监督管理。
省外办负责救灾的涉外工作。
省环保厅负责组织、协调对灾区环境污染情况的检测与评估。
省新闻出版广电局负责灾区广播、电视系统设施的恢复工作。
省安全监管局负责重特大生产安全事故抢险救灾的综合组织、协调工作。
省质监局负责各类救灾物资质量安全监督工作。
省统计局负责协助分析灾害情况和制定统计标准。
省农垦总局负责做好本系统内的救灾工作。
省森工总局负责国有重点林区的重大野生动物疫情、林业有害生物的检测和防治工作,做好本系统内的救灾工作。
省物价监管局负责灾区各类生活生产物资的价格监督检查与应急管理。
省通信管理局负责抢通公网通信,保障应急抢险指挥部的通信畅通。
省气象局负责气象灾害的监测、预报、预警,协调气象灾害防御工作的监督管理,做好救灾气象保障服务工作。
省测绘地信局负责为救灾提供测绘技术和有关测绘成果保障服务。
省地震局负责地震灾害的监测、预测。
省军区牵头组织驻军部队、武警、消防部队和民兵预备役人员参加抢险救灾。
必要时,协助灾区政府进行灾后恢复重建工作。
省武警总队组织所属部队参加救灾,协助当地公安部门维护灾区秩序和社会治安,协助当地政府转移受灾人员及重要物资。
省红十字会负责依法开展救灾工作和社会募捐,重大灾害通过中国红十字会发出救助呼吁;根据捐赠者意愿,接收、管理、分发救灾款物并监督使用;组织红十字医疗队参与灾区伤病员救治工作。
哈尔滨铁路局负责保障救灾人员及物资设备的铁路运输工作。
黑龙江海事局负责协助做好救灾物资水上运输的船舶调配工作。
民航黑龙江监管局负责协助做好救灾物资航空运输协调保障工作。
黑龙江保监局负责督导保险行业做好农业保险理赔相关工作。
2.1.5省减灾委办公室设在省民政厅。
主要负责组织领导全省自然灾害紧急救助工作,研究解决救灾应急工作中的重大问题;督促检查各地和省直有关部门的救灾工作;及时向省委、省政府汇报灾情,决定向国家请求紧急支援;与各地、省直有关部门沟通联络,组织开展灾情会商评估、灾害救助等工作,协调落实相关支持措施;督促各地、省直有关部门拟定对外信息发布口径。
2.1.6省减灾委设立专家委员会,对省减灾救灾工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议,为省重大自然灾害的灾情评估、应急救助和灾后救助提出咨询意见。
2.2市(地)自然灾害救助应急综合协调机构市(地)自然灾害救助应急综合协调机构在本级政府领导下,组织和指挥本地区自然灾害救助工作。
3预警和预防机制3.1信息监测与报告气象、水利、国土资源、林业、农业、地震等部门及时向省减灾委办公室和履行救灾职责的省减灾委成员单位通报自然灾害预警预报信息,测绘地信部门根据需要及时提供地理信息数据。
省减灾委办公室根据自然灾害预警预报信息,结合可能受影响地区的自然条件、人口和社会经济状况,对可能出现的灾情进行预评估,当可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活、需要提前采取应对措施时,启动预警响应,视情采取以下一项或多项措施:(1)向可能受影响的市(地)自然灾害救助应急综合协调机构或民政部门通报预警信息,提出灾害救助工作要求。
(2)加强应急值守,密切跟踪灾害风险变化和发展趋势,对灾害可能造成的损失进行动态评估,及时调整相关措施。
(3)通知有关救灾物资储备库做好救灾物资准备,紧急情况下提前调拨;启动与交通运输、铁路、民航等部门和单位的应急联动机制,做好救灾物资调运准备。
(4)派出预警响应工作组,实地了解灾害风险,检查指导各项救灾准备工作。
(5)向省政府、省减灾委负责人报告及向省减灾委成员单位通报预警响应启动情况。
(6)向社会发布预警响应启动情况。
灾害风险解除或演变为灾害后,省减灾委办公室终止预警响应。
3.2灾情管理县级以上民政部门按照民政部和国家统计局制定的《自然灾害情况统计制度》《特别重大自然灾害损失统计制度》,做好灾情信息收集、汇总、分析、上报工作和部门间共享工作。
3.2.1对于突发性自然灾害,县级民政部门应在灾害发生后2小时内将反映灾害基本情况的主要指标向本级政府和市(地)民政部门报告;市级民政部门在接到灾情信息后2小时内审核、汇总,并向本级政府和省级民政部门报告。
县级民政部门对于本行政区域内造成死亡人口(含失踪人口)10人以上或房屋大量倒塌、农田大面积受灾等严重损失的自然灾害,应在灾害发生后2小时内同时报告省级民政部门和民政部。
3.2.2特别重大、重大自然灾害灾情稳定前,全省各级民政部门执行灾情24小时零报告制度,逐级上报上级民政部门;灾情发生重大变化时,省级民政部门立即向省政府报告。
灾情稳定后,省级民政部门应在10日内审核、汇总灾情数据并向民政部报告。
3.2.3对干旱灾害,地方各级民政部门应在旱情初显、群众生产和生活受到一定影响时,初报灾情;在旱情发展过程中,每10日续报一次灾情,直至灾情解除;灾情解除后及时核报。
3.2.4县级以上地方政府要建立健全灾情会商制度,全省各级自然灾害救助应急综合协调机构或者民政部门要定期或不定期组织相关部门召开灾情会商会,全面客观评估、核定灾情数据。
3.3信息发布发生特别重大、重大自然灾害时,及时向社会公布灾情、救助等信息。
信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则。
信息发布形式包括授权发布、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
要主动通过重点新闻网站或政府网站、政务微博、政务微信、政务客户端等发布信息。
灾情稳定前,受灾地区县级以上政府自然灾害救助应急综合协调机构或民政部门应当及时向社会滚动发布自然灾害造成的人员伤亡、财产损失以及自然灾害救助工作动态、成效、下一步安排等情况;灾情稳定后,应当及时评估、核定并按有关规定发布自然灾害损失情况。
关于灾情核定和发布工作,法律法规另有规定的,从其规定。
4应急响应根据自然灾害的危害程度等因素,应急响应分为I级、II级、III级、IV级共四级。
4.1I级响应4.1.1启动条件(1)全省范围内发生特别重大自然灾害,一次灾害过程出现以下情况之一的:死亡20人以上(以上含本数,以下不含本数,下同);紧急转移安置或需紧急生活救助10万人以上;倒塌或严重损坏房屋1万间或3000户以上;干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口15%以上或100万人以上。
(2)省政府或省减灾委决定的其他事项。
4.1.2启动程序灾害发生后,省减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向省减灾委提出启动I级响应的建议;省减灾委决定启动I级响应,并向省政府报告。
4.1.3响应措施由省减灾委统一组织领导省级层面自然灾害救助工作,指导支持受灾市(地)自然灾害救助工作。
(1)省减灾委主任主持灾情会商,省减灾委成员单位、省减灾委专家及有关受灾市(地)、重灾县(市、区)参加,提出支持灾区抗灾救灾建议,并向省委、省政府报告。
(2)省减灾委领导率领有关部门或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。
(3)省减灾委办公室协调组织灾情会商,按照有关规定统一发布灾情、灾区需求。
有关部门按照职责,切实做好灾害监测、预警、预报工作和新闻宣传工作。