军民双拥共建宣讲稿

双拥共建鱼水情军民合奏谱新篇

一、什么是拥政爱民教育。

拥政爱民：拥护政府、爱护人民的简称。这里还有一个概念，双拥工作：拥军优属、拥政爱民工作的简称。双拥工作的范畴包含拥政爱民工作而且大于拥政爱民。

拥政爱民的时间，主要集中在两个时段：一是元旦春节期间，二是“八一”建军节前后。元旦春节期间的规定是毛主席定的，毛泽东于1943年10月1日在《开展根据地的减租、生产和拥政爱民运动》一文中首先号召开展拥政爱民运动。毛泽东还代表中共中央对这项运动的开展做出了时间上的规定：“以后应于每年正月普遍举行一次。”此后，拥政爱民作为一项经常性的运动在全军长期而普遍地开展起来，并成为中国人民解放军的一项光荣传统而不断地发扬光大。“八一”建军节前后的时间规定是在改革开放的新时期做出的新规定。

拥政爱民的内容上级都会做出不同的规定，就消防部队而言主要集中在扶贫帮困（如帮助困难学生、孤寡老人、烈军属）、走访共建单位、召开座谈会和消防部队所从事的工作内容。

革命战争年代拥政爱民的内容有：一、服从政府法令，二保护政府、帮助政府、尊重政府；三爱护公共财物；四、不侵犯群众利益；

五、借物要送还、损坏了要赔偿；六、积极参加生产减轻政府和人民负担；七、帮助人民春耕秋收和冬藏；八、帮助人民进行清洁卫生运动；九、了解民情风俗、尊重民情风俗；十、向人民宣传、倾听人民意见。

在改革开放的新时期，拥政爱民也被赋予了新的内涵，即模范遵守国家的政策法令，严守群众纪律，尊重地方干部，积极参与地方的经济建设和社会活动，密切军政、军民关系，为改革开放保驾护航。在实践中，人民军队还创造出了诸如双拥活动、军民共建社会主义精神文明等具体活动形式。

二、拥政爱民的历史沿革。

无论是在革命战争年代,还是在社会主义革命和建设时期,驻陕人民军队和军队院校都十分重视做拥护政府、爱护人民的工作,通过

制订拥政爱民公约,进行群众纪律检查,开展拥政爱民活动,使这一工作不断深入发展,有效地增进了军政军民团结。

(一)土地革命战争时期。

1931年9月,中国共产党领导的红军晋西游击队一进入陕北,阎红彦、吴岱峰等领导人就为部属明确规定了接受统一领导,不抢穷人东西,不调戏妇女等三条纪律。1934年12月10日,红军第二十五军进入雒南县(今洛南县)庾家河(今属丹凤县)后,政治部编印了《什么是红军》的传单,对中国工农红军的性质、宗旨和任务作了通俗说明。还明确规定:“红军一到哪里,就没收土豪的粮食、东西分配给穷人,帮助穷人免除一切捐税”。1935年1月9日,红二十五军攻占镇安县城后,又发布了《告群众书》,提出打土豪分田地、公买公卖、不惊民扰民、组织穷人自己的政府、建立穷人自己的武装等7项主张。这些纪律、传单和布告阐明了人民军队对于人民群众的态度和政策,对建立新型的军政军民关系起了重要作用,它实际上是拥政爱民公约的最初形态。

(二)抗日战争时期。

陕甘宁边区各部队与人民群众及人民政府之间的关系是密切的。但在整风运动之前,也确有一些值得注意的问题。少数部队对党和地方政府不够尊重,对地方工作人员和人民群众态度傲慢,违反政策纪律和侵犯群众利益等现象时有发生;少数地方政府工作人员和群众忽视拥军工作,军地发生矛盾时,检查自己少,埋怨军队多,对抗军属也优待不够。针对这些问题,在1942年召开的西北局高干会议上,陕甘宁边区政府和八路军留守兵团分别检查了各自存在的缺点,并商定开展一个军队“拥护政府、爱护人民”和地方“拥护军队、优待抗日军人家属”的“双拥”运动。于是,在1943年1月15日,陕甘宁边区政府首先公布了《拥护军队的决定》、《拥军公约》,确定从1月25日到2月25日为全边区拥军运动月。同年1月25日,陕甘宁晋绥联防军司令部、政治部发布了《关于拥护政府爱护人民的决定》,确定2月5日至3月4日为拥政爱民月,同时公布了《拥政爱民公约》。其内容是:一、服从政府法令。二、保护政府,帮助政府,尊重政府。三、爱护公共财物。四、不侵犯群众利益。五、借物要送还,损坏了要赔偿。

六、积极参加生产,减轻政府和人民的负担。七、帮助人民春耕秋收和冬藏。八、帮助人民进行清洁卫生运动。九、了解民情风俗,尊重民情风俗。十、向人民宣传,倾听人民意见。这个公约,是中国人民解放军历史上第一个拥政爱民公约,它同陕甘宁边区政府公布的《拥军公约》一起,成为当时处理军政军民关系的法规性文件。以这两个公约为依据,陕甘宁边区于1943年春开展了一个轰轰烈烈的“双拥”运动。三五九旅、警一旅、警三旅等部队召开了执行“公约”宣誓仪式,进行“公约”测验,加深了对“公约”的理解,清除了军阀主义影响,增强了群众观点,加强了执行的自觉性。西北野战军各部队在拥政爱民公

(三)解放战争时期。

约中,强调了爱护人民利益、遵守群众纪律、帮助群众生产、军民组织联合支前等内容,受到解放区政府和人民群众的欢迎。淮海战役陈毅比喻的“淮海战役的胜利是人民群众用小车推出来的”。(四)新中国成立时期。

中华人民共和国成立后，驻陕各部队、军队院校在拥政爱民公约中，突出了模范执行党和国家的政策法令、积极参加社会主义经济建设、支援社会主义公益事业、奋勇参加抢险救灾、为群众做好事等内容，对于建立和发展新形势下的军政军民关系起了重要作用。1980年春节期间,陕西省军区与驻陕各部队协商制定的《拥政爱民公约》中,着重规定要对部队进行生动具体的拥政爱民教育、拥护地方党和政府、普遍走访地方党政机关和人民团体、妥善解决“三支两军”遗留问题等内容,促进了拥政爱民传统的发扬。1983年1月,在纪念“双拥”运动40周年时,陕西省军区和驻陕各部队又对拥政爱民公约进行了修订,着重强调要开展军民共建、参加国家和地方的重点工程建设、帮贫扶困、智力助民等内容,使拥政爱民工作进入了一个新阶段。(五)社会主义建设新时期。

1993年1月10日,全国双拥工作领导小组和民政部、总政治部在革命圣地延安召开了纪念延安双拥运动50周年大会。全国各省、直辖市、自治区双拥工作领导小组的负责人、双拥办的负责人,解放军各大军区(军、兵种)政治部的领导,部分军级单位和武警总部的领