《企业破产法》PPT课件
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• 破产企业的债权人的种类有两类：一类是有财产担保 的债权人；另外一类是没有财产担保的债权人。凡是 没有财产担保的债权人在债权人会议上有表决权；凡 是有财产担保的债权人，就没有表决权。比如说甲企 业到工商银行贷款，拿机器、厂房设定了抵押，或者 拿别的财产设定了质押，那么银行就是有优先受偿权 的债权人。在债权人开会的时候，就没有表决权。因 为债权人会议所讨论的问题，都是跟破产有关的。而 有财产担保的债权人由于有优先受偿权，也就是说， 还不到定立破产程序，就先拿抵押的财产，抵押品， 先拍卖变卖，先仅它还。所以它的利益，在破产程序 之外，首先得到了保护。因此债权人会议讨论的事项， 实际上跟它没有关系，当然不能够给他表决权。
不
还债方 式
财产信用或能力等任何方式清偿
能
清
偿
债的性 质
清偿期限已经届满,债权人提出清偿 要求、无争议的已有确定名义的债 务
不能偿还 期限
对债务在可遇见的相当 长的期间内持续不能清 偿
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有权提出破产申请的人
证
有
权
提
债权人
出
破
产
债权发生的事实及相关证据
明
对
债权性质和数 额
方
无
债权担保的证 明
力
人
债权人中指定
会 议
表决 权
债权人 会议的召集
职权
表决
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表决权
1.无财产担保的债权人享有表决权 2.有财产担保的债权人没有表决权,除 非放弃优先受偿 3.兼有双重身份的债权人,债权人享有 的表决权仅限于无财产担保的部分 4.有财产担保的债权如果担保物小于债 权,则债权人就未清偿的部分享有表决 权。
债务人的营业； • （六）管理和处分债务人的财产； • （七）代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序； • （八）提议召开债权人会议； • （九）人民法院认为管理人应当履行的其他职责。
• 破产企业的债权人的种类有两类：一类是有财产担保 的债权人；另外一类是没有财产担保的债权人。凡是 没有财产担保的债权人在债权人会议上有表决权；凡 是有财产担保的债权人，就没有表决权。比如说甲企 业到工商银行贷款，拿机器、厂房设定了抵押，或者 拿别的财产设定了质押，那么银行就是有优先受偿权 的债权人。在债权人开会的时候，就没有表决权。因 为债权人会议所讨论的问题，都是跟破产有关的。而 有财产担保的债权人由于有优先受偿权，也就是说， 还不到定立破产程序，就先拿抵押的财产，抵押品， 先拍卖变卖，先仅它还。所以它的利益，在破产程序 之外，首先得到了保护。因此债权人会议讨论的事项， 实际上跟它没有关系，当然不能够给他表决权。
不
还债方 式
财产信用或能力等任何方式清偿
能
清
偿
债的性 质
清偿期限已经届满,债权人提出清偿 要求、无争议的已有确定名义的债 务
不能偿还 期限
对债务在可遇见的相当 长的期间内持续不能清 偿
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有权提出破产申请的人
证
有
权
提
债权人
出
破
产
债权发生的事实及相关证据
明
对
债权性质和数 额
方
无
债权担保的证 明
力
人
债权人中指定
会 议
表决 权
债权人 会议的召集
职权
表决
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表决权
1.无财产担保的债权人享有表决权 2.有财产担保的债权人没有表决权,除 非放弃优先受偿 3.兼有双重身份的债权人,债权人享有 的表决权仅限于无财产担保的部分 4.有财产担保的债权如果担保物小于债 权,则债权人就未清偿的部分享有表决 权。
债务人的营业； • （六）管理和处分债务人的财产； • （七）代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序； • （八）提议召开债权人会议； • （九）人民法院认为管理人应当履行的其他职责。
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特点：（1）发生于法院受理破产申请后； （2）是管理人在管理债务人财产过程发生 的；（3）是为债权人的共同利益而发生的
2、共益债务范围:(第42条）
三、破产费用和共益债务的清偿
（第43条）由债务人财产随时清偿。 债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益
债务的，先行清偿破产费用。 债务人财产不足以清偿所有破产费用或共益
债务的，按照比例清偿。
债务人财产不足清偿破产费用的，管理人应 当提请法院终结破产程序。法院应当自收 到请求之日起十五日内裁定终结破产程序， 并予以公告。
第六节 债权申报
一、概念 债权申报是指债权人在接到法院受理破产 申请的裁定通知或公告后，在法定期限内 向法院申请登记债权，以参加破产程序， 行使有关权利的意思表示。
• 债权人未按期申报债权，所丧失的只是进 入破产程序行使权利的机会，但不是说债 权人的债权也归于消灭，其实体权利依然 存在。
三、债权申报的要求
依据破产法的规定，债权人申报债权时，应 当按照下列要求：
（1）关于未到期债权和附利息债权的申报， 未到期的债权，在破产申请受理时视为到 期，附利息的债权自破产申请受理时起停 止计息。（第46条）
• 破产申请应向有管辖权的法院提出。企业 破产案件有债务人所在地法院管辖。
三、破产受理
(一）受理的期限 债权人提出破产申请的，法院应当自收到申请之日
起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应 当自收到法院通知之日起7日内向法院提出。法院 应当自异议期满之日起10日内裁定是否受理。除 上述规定的情形外，法院应当自收到破产申请之 日起15日内裁定是否受理。特殊情况需要延长裁 定受理期限的，经上一级法院批准，可延长15日。
（11）关于债权表的编制、审查和确认。
2、共益债务范围:(第42条）
三、破产费用和共益债务的清偿
（第43条）由债务人财产随时清偿。 债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益
债务的，先行清偿破产费用。 债务人财产不足以清偿所有破产费用或共益
债务的，按照比例清偿。
债务人财产不足清偿破产费用的，管理人应 当提请法院终结破产程序。法院应当自收 到请求之日起十五日内裁定终结破产程序， 并予以公告。
第六节 债权申报
一、概念 债权申报是指债权人在接到法院受理破产 申请的裁定通知或公告后，在法定期限内 向法院申请登记债权，以参加破产程序， 行使有关权利的意思表示。
• 债权人未按期申报债权，所丧失的只是进 入破产程序行使权利的机会，但不是说债 权人的债权也归于消灭，其实体权利依然 存在。
三、债权申报的要求
依据破产法的规定，债权人申报债权时，应 当按照下列要求：
（1）关于未到期债权和附利息债权的申报， 未到期的债权，在破产申请受理时视为到 期，附利息的债权自破产申请受理时起停 止计息。（第46条）
• 破产申请应向有管辖权的法院提出。企业 破产案件有债务人所在地法院管辖。
三、破产受理
(一）受理的期限 债权人提出破产申请的，法院应当自收到申请之日
起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应 当自收到法院通知之日起7日内向法院提出。法院 应当自异议期满之日起10日内裁定是否受理。除 上述规定的情形外，法院应当自收到破产申请之 日起15日内裁定是否受理。特殊情况需要延长裁 定受理期限的，经上一级法院批准，可延长15日。
（11）关于债权表的编制、审查和确认。
第六章 企业破产法《经济法概论》PPT课件
第五节 重整与和解制度
• 一、重整制度
• (一) 重整的概念 • 破产法上的重整,是指对已经具备或者可能具备破产条件
而又有再生希望的债务人,保护其继续营业并挽救其生存 的程序。
第五节 重整与和解制度
• 一、重整制度
• (二)重整申请和重整期间 • 重整申请人 • 重整期间
第五节 重整与和解制度
人的营业;
第三节 破产管理人
• 三、破产管理人的职责
• (6)管理和处分债务人的财产; • (7)代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序; • (8)提议召开债权人会议; • (9)人民法院认为破产管理人应当履行的其他职责。
第四节 债权人会议
• 一、债权人会议及其组成 • 二、债权人会议成员的表决权 • 三、债权人会议的召集 • 四、债权人会议的职权 • 五、债权人会议的决议方式 • 六、债权人委员会
对破产程序的启动,我国采取申请主义,即破产程序只能依 当事人的申请开始。 • 根据企业破产法规定,有权向人民法院提出破产宣告申请 的人,包括债权人和债务人。
第二节 破产申请的提出和受理
• 一、破产申请的提出
• (二)破产案件的管辖 • (三)申请破产应提交的材料
第二节 破产申请的提出和受理
• 二、破产申请的受理
人会议,享有表决权。
第四节 债权人会议
• 二、债权人会议成员的表决权
• 下列债权人的表决权受限制: • 第一,有财产担保而未放弃优先受偿权的债权人。 • 第二,债权尚未确定的债权人,除人民法院能够为其行使表
决权而临时确定债权额的以外,不得行使表决权。
第四节 债权人会议
• 三、债权人会议的召集 • 企业破产法规定,第一次债权人会议由人民法院召集,应当
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2、债权人会议的组成：所有债权人均为债权人会议成员， 但是有财产担保的债权人不享有表决权。 （二）、债权人会议的职权和议事规则 1、职权： 2、议事规则：普通决议和特殊决议 法院认为必要时，或者管理人、债权人委员会、占债权 总额四分之一以上的债权人可提议召开。 （三）债权人委员会
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法院
债权人会议
*2002年7月30日《最高院关于审理企业破产
案件若干问题的规定》，14部分106条。
2006年8月27日，《中华人民共和国破产法》，12章136 条
（二）特别规范
*1995年《商业银行法》（第71条）、行政
法规、规章等。
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我国破产法对破产的定义：
NO.2：企业法人不能清偿到期债务，并且资 产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能 力的，依照本法规定清理债务。
债权人申请对债务人进行破产清算的， 在人民法院受理破产申请后、宣告债务 人破产前，债务人或者出资额占债务人 注册资本十分之一以上的出资人，可以 向人民法院申请重整。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失 清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重 整。
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第二节 破产的程序规定
一、破产能力 法人应当具有破产能力 ；其他法律规定企
业法人以外的组织的清算，参照适用本法规 定的程序。 二、破产原因（破产界限） 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足 以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的。 三、破产案件的管辖
Hale Waihona Puke （三）清算责任人企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以 清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申
请破产清算。
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五、破产案件的受理
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法院
债权人会议
*2002年7月30日《最高院关于审理企业破产
案件若干问题的规定》，14部分106条。
2006年8月27日，《中华人民共和国破产法》，12章136 条
（二）特别规范
*1995年《商业银行法》（第71条）、行政
法规、规章等。
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我国破产法对破产的定义：
NO.2：企业法人不能清偿到期债务，并且资 产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能 力的，依照本法规定清理债务。
债权人申请对债务人进行破产清算的， 在人民法院受理破产申请后、宣告债务 人破产前，债务人或者出资额占债务人 注册资本十分之一以上的出资人，可以 向人民法院申请重整。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失 清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重 整。
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第二节 破产的程序规定
一、破产能力 法人应当具有破产能力 ；其他法律规定企
业法人以外的组织的清算，参照适用本法规 定的程序。 二、破产原因（破产界限） 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足 以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的。 三、破产案件的管辖
Hale Waihona Puke （三）清算责任人企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以 清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申
请破产清算。
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五、破产案件的受理
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注意：
债务人的出资人不得请求投资收益分配。 在重整期间，债务人的董事、监事、高级
管理人员不得向第三人转让其持有的债务 人的股权。但是，经人民法院同意的除外。 按照重整计划减免的债务，自重整计划执 行完毕时起，债务人不再承担清偿责任。
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二、和解
对债务人的特定财产享有担保权的权利人， 自人民法院裁定和解之日起可以行使权利。
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四、债权人委员会
债权人会议可以决定设立债权人委员 会。由债权人会议选任的债权人代表和1 名债务人的职工代表或者工会代表组成。 不得超过9人。
债权人委员会成员应当经人民法院书 面决定认可。
债权人委员会行使下列职权： （一）监督债务人财产的管理和处分； （二）监督破产财产分配； （三）提议召开债权人会议； （四）债权人会议委托的其他职权。
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四、法院受理后的职责
1、人民法院裁定受理破产申请的， 应当同时指定管理人。
2、人民法院应当自裁定受理破产申 请之日起25日内通知已知债权人， 并予以公告。
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五、债务人的有关人员的义务
有关人员，是指企业的法定代表人； 经人民法院决定，可以包括企业的财 务管理人员和其他经营管理人员。
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第六节 债权申报
一、申报期限
债权申报期限自人民法院发布受理破产 申请公告之日起计算，最短不得少于30 日，最长不得超过3个月。
在人民法院确定的债权申报期限内，债 权人未申报债权的，可以在破产财产最 后分配前补充申报；但是，此前已进行 的分配，不再对其补充分配。为审查和 确认补充申报债权的费用，由补充申报 人承担。
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• 指规定债务人不能清偿到期债务时，法院依法 对其全部财产清算，公平清偿给债权人或通过
和解协议进行债务清偿的法律规范的总和。
• 1、调整范围仅限于企业丧失还债能力
——对有清偿能力而不还债的问题，由其他法律解决
• 2、集实体法与程序法为一体
法 律
——基本内容涵盖了实体性规范（破产界限、破产财产 等）和程序性规范（破产案件的管辖、破产申请、宣告等）
•
人民法院根据债务人的实际情况，可以在征
询有关社会中介机构的意见后，指定该机构具备
相关专业知识并取得执业资格的人员担任管理人。
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• （3）管理人任职条件
• 有下列情形之一的，不得担任管理人：
•
(一)因故意犯罪受过刑事处罚；
•
(二)曾被吊销相关专业执业证书；
•
(三)与本案有利害关系；
•
(四)人民法院认为不宜担任管理人的其他情
在开会前15日将会议时间、 地点、内容、目的等事项 通知债权人
（6）决议
• 决议须由出席会议的有表决权债权人过半数以上通过；
• 并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的二
分之一以上
案例 • 决议对全体债权人均有精品约课束件 力。
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• （7）债权人委员会 （新增内容）
• 第六十七条 债权人会议可以决定设立债 权人委员会。债权人委员会由债权人会议 选任的债权人代表和一名债务人的职工代 表或者工会代表组成。债权人委员会成员 不得超过九人。 （债权人会议的常设机构）
形。
•
个人担任管理人的，应当参加执业责任保险。
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• （4）管理人的职责
• 第二十五条 管理人履行下列职责：
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债权人会议选任的债权人代表和一 名债务人的职工代表或者工会代表 组成的经人民法院确认的债权人会 议的常设机构，债权人委员会成员 不得超过九人。
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㈣债权 人委员 会的职 能
1、监督债务人财产的管 理和处分；
2、监督破产财产分配； 3、提议召开债权人会议 ；
4、债权人会议委托的其 他职权。
1、因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方 均未履行完毕的合同所产生的债务； 2、债务人财产受无因管理所产生的债务； 3、因债务人不当得利所产生的债务； 4、为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社 会保险费用以及由此产生的其他债务； 5、管理人或者相关人员执行职务致人损害所产 生的债务； 6、债务人财产致人损害所产生的债务。
第10页/共36页
➢ 破产受理后所产生的法律后果
人民法院受理破产申请后，债务人对 个别债权人的债务清偿无效。 人民法院受理破产申请后，债务人的 债务人或者财产持有人应当向管理人清 偿债务或者交付财产。 破产企业未履行的合同，由管理人决 定解除或者继续履行。
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人民法院受理破产申请后，有关债务人财 产的保全措施应当解除，执行程序应当中止 。 人民法院受理破产申请后，已经开始而尚 未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应 当中止，在管理人接管债务人的财产后，该 诉讼或者仲裁继续进行。 人民法院受理破产申请后，有关债务人的 民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院 提起。
第8页/共36页
㈡ 《中华人民共和国企业破产法》第二条 的规定：“企业法人不能清偿到期债务， 并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺 乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。 ”将破产主体资格确定为所有企业法人。
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四、破产受理和破产宣告
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㈣债权 人委员 会的职 能
1、监督债务人财产的管 理和处分；
2、监督破产财产分配； 3、提议召开债权人会议 ；
4、债权人会议委托的其 他职权。
1、因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方 均未履行完毕的合同所产生的债务； 2、债务人财产受无因管理所产生的债务； 3、因债务人不当得利所产生的债务； 4、为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社 会保险费用以及由此产生的其他债务； 5、管理人或者相关人员执行职务致人损害所产 生的债务； 6、债务人财产致人损害所产生的债务。
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➢ 破产受理后所产生的法律后果
人民法院受理破产申请后，债务人对 个别债权人的债务清偿无效。 人民法院受理破产申请后，债务人的 债务人或者财产持有人应当向管理人清 偿债务或者交付财产。 破产企业未履行的合同，由管理人决 定解除或者继续履行。
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人民法院受理破产申请后，有关债务人财 产的保全措施应当解除，执行程序应当中止 。 人民法院受理破产申请后，已经开始而尚 未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应 当中止，在管理人接管债务人的财产后，该 诉讼或者仲裁继续进行。 人民法院受理破产申请后，有关债务人的 民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院 提起。
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㈡ 《中华人民共和国企业破产法》第二条 的规定：“企业法人不能清偿到期债务， 并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺 乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。 ”将破产主体资格确定为所有企业法人。
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四、破产受理和破产宣告
《企业破产法》PPT课件
人民法院受理破产申请前一年内，涉及 债务人财产的下列行为，管理人有权请求人 民法院予以撤销：
（1）无偿转让财产的；
（2）以明显不合理的价格进行交易的；
（3）对没有财产担保的债务提供财产担保 的；
（4）对未到期的债务提前清偿的；
（5）放弃债权的。
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（三）破产程序前债务人处理财产行为的无效
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（二）破产的特征
1．破产是债权实现的一种特殊形式；
2．破产是在特定情况下运用的一种偿债程 序；
3．破产的目的是公平地清偿所欠债权人的 债务；
4．破产是在法院的监督和指挥下完成的债 务清偿程序；
5．破产程序具有强制性。
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三、破产原因
破产原因，也称破产界限，是指认定债务人丧 失清偿能力，当事人得以提出破产申请，人民法院 据以启动破产程序的法律事实，即引起破产程序发 生的原因。
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三、界定债务人财产
（一）债务人财产的概念 债务人财产主要是指破产企业的对外债
权和他人所持有的属于破产企业的财产。 债务人财产的范围如下： 1．破产申请受理时属于债务人的全部财产，
包括有形财产和财产权利。 2．债务人在破产申请受理后至破产程序终
结前取得的财产。
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（二）破产程序前债务人处理财产行为的撤销
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请思考：
如果企业破产，作债权人应如何实现自己 的债权？如果您作为破产企业员工，可以顺 利获得工资和保险费吗？
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第一节企业破产法的概述
一、破产的概念和特征 （一）破产的概念 法律上的破产，指对丧失清偿能力的债务人，
经法院审理与监督，强制清算其全部财产，公平清 偿全体债权人，并由法院宣告破产解散的法律制度。 狭义的破产专指破产清算制度。 广义的破产除包括破产清算制度之外，还包括 各种以避免债务人破产为主要目的的和解、重整法 律制度。
第五章 企业破产法 《经济法概论》PPT课件
破产宣告是指受理破产案件的人民法院通过对破产案件的审理， 对于债务人的破产事实予以判定，依法裁定债务人破产还债的司 法裁定行为。
2）破产宣ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的效力
（1）对债务人的效力
①债务人被宣告破产后，债务人称为破产人，债务人财产称为破 产财产，人民法院受理破产申请时对债务人享有的债权称为破产 债权。
②债务人丧失对其财产和事务的管理权。
根据我国《企业破产法》规定，债权人会议的召集包括下述几个方面内容： 一是，第一次债权人会议由人民法院召集，应当在债权申报期限届满之日 起15日内召开。二是，以后的债权人会议，在以下四种情况下召开：（1） 人民法院认为必要召开时；（2）管理人向债权人会议主席提议召开时； （3）债权人委员向债权人会议主席提议召开时；（4）占债权总额的1／4 以上的债权人向债权人会议主席提议召开时。
（1）积极条件。
能够担任管理人的主体有两类：
一是有关部门、机构的人员组成的清算组； 二是依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所
等社会中介机构。
（2）消极条件。
根据《企业破产法》第24条第三款的规定，有下列情 形之一的，不得担任管理人：
（1）因故意犯罪受过刑事处罚； （2）曾被吊销相关专业执业证书； （3）与本案有利害关系； （4）人民法院认为不宜担任管理人的其他情形。
险费用以及由此产生的其他债务； （5）管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的
债务； （6）债务人财产致人损害所产生的债务。
5.7.3破产费用和共益债务的清偿
（1）随时清偿。 （2）破产费用优先清偿。 （3）按比例清偿。 （4）不足清偿破产费用时的处理。
5.8 破产宣告与清算
5.8.1破产宣告 1）破产宣告的概念
2）破产宣ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的效力
（1）对债务人的效力
①债务人被宣告破产后，债务人称为破产人，债务人财产称为破 产财产，人民法院受理破产申请时对债务人享有的债权称为破产 债权。
②债务人丧失对其财产和事务的管理权。
根据我国《企业破产法》规定，债权人会议的召集包括下述几个方面内容： 一是，第一次债权人会议由人民法院召集，应当在债权申报期限届满之日 起15日内召开。二是，以后的债权人会议，在以下四种情况下召开：（1） 人民法院认为必要召开时；（2）管理人向债权人会议主席提议召开时； （3）债权人委员向债权人会议主席提议召开时；（4）占债权总额的1／4 以上的债权人向债权人会议主席提议召开时。
（1）积极条件。
能够担任管理人的主体有两类：
一是有关部门、机构的人员组成的清算组； 二是依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所
等社会中介机构。
（2）消极条件。
根据《企业破产法》第24条第三款的规定，有下列情 形之一的，不得担任管理人：
（1）因故意犯罪受过刑事处罚； （2）曾被吊销相关专业执业证书； （3）与本案有利害关系； （4）人民法院认为不宜担任管理人的其他情形。
险费用以及由此产生的其他债务； （5）管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的
债务； （6）债务人财产致人损害所产生的债务。
5.7.3破产费用和共益债务的清偿
（1）随时清偿。 （2）破产费用优先清偿。 （3）按比例清偿。 （4）不足清偿破产费用时的处理。
5.8 破产宣告与清算
5.8.1破产宣告 1）破产宣告的概念
企业破产法PPT课件
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• 宣告债务人企业破产必须符合法律规定的 破产界限，但并非所有达到破产界限的企 业均被宣告破产，企业具有该情形，也可 以依法进行重整。（70条）
5
二、破产申请
• 是破产申请人向法院请求受理破产案件， 适用破产程序，宣告破产的意思表示。
• 依据破产法的规定，债务人和债权人都可 以提出破产申请；另外依法负有清算责任 的人，在清算过程发现企业资不抵债，应 当向法院申请破产清算。
17
三、债务人的无效行为
• 无效行为自始 无效。因无效行为取得的财 产，应当通过返还财产、赔偿损失等方式 使行为人的财产恢复到行为之前的状态。
• 涉及债务人财产的下列行为无效：一是为 逃避债务而隐匿、转移财产；二是虚构债 务或者承认不真实得债务的。据此取得财 产，管理人有权追回。
18
四、抵消权
• 破产法上的抵消权是指债权人在破产申请 受理前对债务人即破产人负有债务的，无 论是否已到清偿期限，标的是否相同，均 可在破产财产最终分配确定前向管理人主 张相互抵消的权利。
3
第二节 破产申情和受理
一、破产界限 亦称破产原因，是法院据以宣告债务人破产的法律
标准。 破产法第2条：企业法人不能清偿到期债务，并且资
产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力的， 依照本法清理债务。 由此可见，破产界限有两个可供选择的原因，一是 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清 偿全部债务；二是企业法人不能清偿到期债务并 且明显缺乏清偿能力，简称不能清偿
企业破产法
主要内容：破产界限、破产申情； 破产管理人、债务人财产、 破产费用；
债权人会议，破产清算； 和解和整顿
1
第一节破产法概述
一、破产的概念和特征 破产是指对丧失清偿能力的债务人，在法院的审理
• 宣告债务人企业破产必须符合法律规定的 破产界限，但并非所有达到破产界限的企 业均被宣告破产，企业具有该情形，也可 以依法进行重整。（70条）
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二、破产申请
• 是破产申请人向法院请求受理破产案件， 适用破产程序，宣告破产的意思表示。
• 依据破产法的规定，债务人和债权人都可 以提出破产申请；另外依法负有清算责任 的人，在清算过程发现企业资不抵债，应 当向法院申请破产清算。
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三、债务人的无效行为
• 无效行为自始 无效。因无效行为取得的财 产，应当通过返还财产、赔偿损失等方式 使行为人的财产恢复到行为之前的状态。
• 涉及债务人财产的下列行为无效：一是为 逃避债务而隐匿、转移财产；二是虚构债 务或者承认不真实得债务的。据此取得财 产，管理人有权追回。
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四、抵消权
• 破产法上的抵消权是指债权人在破产申请 受理前对债务人即破产人负有债务的，无 论是否已到清偿期限，标的是否相同，均 可在破产财产最终分配确定前向管理人主 张相互抵消的权利。
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第二节 破产申情和受理
一、破产界限 亦称破产原因，是法院据以宣告债务人破产的法律
标准。 破产法第2条：企业法人不能清偿到期债务，并且资
产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力的， 依照本法清理债务。 由此可见，破产界限有两个可供选择的原因，一是 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清 偿全部债务；二是企业法人不能清偿到期债务并 且明显缺乏清偿能力，简称不能清偿
企业破产法
主要内容：破产界限、破产申情； 破产管理人、债务人财产、 破产费用；
债权人会议，破产清算； 和解和整顿
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第一节破产法概述
一、破产的概念和特征 破产是指对丧失清偿能力的债务人，在法院的审理
最新企业破产法律法规解读(共58页ppt可编辑)-PPT
前言：破产制度特点
• “老而新”：破产来源于古罗马的委托财产制度，是一种古老的法 律制度，起初是解决个人债务危机的一种方法。随着时间的推移， 其逐渐确立了一套破产清算、和解与重整程序，用于规范企业破产 案件的审理工作，对债权人、债务人、投资者和社会公共利益等各 方利益进行衡平，从而维护市场经济秩序的稳定与市场机制的正常 运行。
一、破产案件中的管理人的角色定位
对破产案件各方法律地位的清晰界定，是管理人引 导各方互动的基本理论前提
• 与法院之间是什么法律关系？ • 与政府、相关职能部门是何种关系？ • 管理人与债务人、债权人之间是何种法律关系？ • 管理人管理、处分破产财产的权利来自何处？ • 管理人未尽必要的注意义务对利害关系人造成损失的，应承
制上的意义，法院不应对管理人决定过多 干涉而使自己卷入商业判断，而是应当让 破产法有关管理人的责任规定充分发挥约 束作用，并为债权人会议留出自治的空间 。
三
政
府
• 政府作用
申请破产清算案件如何处理的批复》； • 最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规
定（一）（二）； • 《最高人民法院关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》； • 《中华人民共和国公司法》； • 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定
（二）》。 • 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定
管理人职责
《破产法》于第17条、第18条、第20条、第25条、第26条、第31条至 第37条等条款，围绕破产财产的保管、清理、估价、处理和分配，对 管理人的职责作了规定。 • 管理人可负责管理财产和营业事务，也可由债务人在管理人的监督下 自行管理财产和营业事务； • 重整计划草案由负责管理财产和营业事务的管理人或债务人提出； • 当部分表决组未通过重整计划草案的，债务人或管理人可以与未通过 重整计划草案的表决组协商； • 如果由管理人提出重整计划草案的，管理人有义务向债权人会议作出 说明，并回答询问； • 在重整计划监督期内，债务人须向管理人报告重整计划执行情况和债 务人财务状况； • 管理人可申请延长重整计划的监督期限，并须在监督期限届满时向法 院提交监督报告。
• “老而新”：破产来源于古罗马的委托财产制度，是一种古老的法 律制度，起初是解决个人债务危机的一种方法。随着时间的推移， 其逐渐确立了一套破产清算、和解与重整程序，用于规范企业破产 案件的审理工作，对债权人、债务人、投资者和社会公共利益等各 方利益进行衡平，从而维护市场经济秩序的稳定与市场机制的正常 运行。
一、破产案件中的管理人的角色定位
对破产案件各方法律地位的清晰界定，是管理人引 导各方互动的基本理论前提
• 与法院之间是什么法律关系？ • 与政府、相关职能部门是何种关系？ • 管理人与债务人、债权人之间是何种法律关系？ • 管理人管理、处分破产财产的权利来自何处？ • 管理人未尽必要的注意义务对利害关系人造成损失的，应承
制上的意义，法院不应对管理人决定过多 干涉而使自己卷入商业判断，而是应当让 破产法有关管理人的责任规定充分发挥约 束作用，并为债权人会议留出自治的空间 。
三
政
府
• 政府作用
申请破产清算案件如何处理的批复》； • 最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规
定（一）（二）； • 《最高人民法院关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》； • 《中华人民共和国公司法》； • 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定
（二）》。 • 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定
管理人职责
《破产法》于第17条、第18条、第20条、第25条、第26条、第31条至 第37条等条款，围绕破产财产的保管、清理、估价、处理和分配，对 管理人的职责作了规定。 • 管理人可负责管理财产和营业事务，也可由债务人在管理人的监督下 自行管理财产和营业事务； • 重整计划草案由负责管理财产和营业事务的管理人或债务人提出； • 当部分表决组未通过重整计划草案的，债务人或管理人可以与未通过 重整计划草案的表决组协商； • 如果由管理人提出重整计划草案的，管理人有义务向债权人会议作出 说明，并回答询问； • 在重整计划监督期内，债务人须向管理人报告重整计划执行情况和债 务人财务状况； • 管理人可申请延长重整计划的监督期限，并须在监督期限届满时向法 院提交监督报告。
经济法第四章破产法全集演示精品PPT课件
企业法人已解散但未清算或者未清算 完毕，资产不足以清偿债务的
债务人住所地 的人民法院管辖
①主要办事机构 ；②注册地
Page 13
破产申请内容
和解申请只能 由债务人提出。
（3选1）债务人提出申请 时，可选择启动重整、和 解、破产清算程序。
（2选1）债权人提出破产申 请时，可选择对债务人进行 重整、破产清算的申请。 （注意：无权申请和解）
4.破产是在法院的指挥和监督下实施 的债务清理程序
ART3
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二、破产法的概念和使用范围 个人独资、合伙企
一、破产法的适用范围
业、个体工商户等
1.主体适用范围：
原则上不适用
（1）主体适用范围是所有的企业法人。
（2）可以参照适用破产法的主体主要是合伙企业、农民专业合作社、 资不抵债的民办学校、个人独资企业等。
第四章 企业破产法
1
目录
企业破产法概述 破产申请与受理 管理人与债务人财产 债权申报与债权人会议
重整与和解 破产宣告与破产清算
Page 2
第一节 企业破产法概述
破产的概念和特征 破产法的概念与适用范围
Page 3
一、破产的概念与特征
（一）破产的概念
破产是指在债务人不能清偿到期债务时： （1）由法院强制执行其全部财产，公平清偿全体债权人； （2）在法院监督下，由债务人与债权人会议达成和解协议，整顿
次性的；
清偿程序结束后，债务 人主体资格消灭，未偿
还的债务不予偿还。
破产法设立了重整、和解、破产清算三种程序，且三种程序间存在一定可转换性。
重整、和解→破产清算
一经破产宣告进入破产清算则不可再重整、和解
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（二）破产的特征
债务人住所地 的人民法院管辖
①主要办事机构 ；②注册地
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破产申请内容
和解申请只能 由债务人提出。
（3选1）债务人提出申请 时，可选择启动重整、和 解、破产清算程序。
（2选1）债权人提出破产申 请时，可选择对债务人进行 重整、破产清算的申请。 （注意：无权申请和解）
4.破产是在法院的指挥和监督下实施 的债务清理程序
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二、破产法的概念和使用范围 个人独资、合伙企
一、破产法的适用范围
业、个体工商户等
1.主体适用范围：
原则上不适用
（1）主体适用范围是所有的企业法人。
（2）可以参照适用破产法的主体主要是合伙企业、农民专业合作社、 资不抵债的民办学校、个人独资企业等。
第四章 企业破产法
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目录
企业破产法概述 破产申请与受理 管理人与债务人财产 债权申报与债权人会议
重整与和解 破产宣告与破产清算
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第一节 企业破产法概述
破产的概念和特征 破产法的概念与适用范围
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一、破产的概念与特征
（一）破产的概念
破产是指在债务人不能清偿到期债务时： （1）由法院强制执行其全部财产，公平清偿全体债权人； （2）在法院监督下，由债务人与债权人会议达成和解协议，整顿
次性的；
清偿程序结束后，债务 人主体资格消灭，未偿
还的债务不予偿还。
破产法设立了重整、和解、破产清算三种程序，且三种程序间存在一定可转换性。
重整、和解→破产清算
一经破产宣告进入破产清算则不可再重整、和解
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（二）破产的特征
第七章 企业破产法《经济法概论》PPT课件
（二）有关债权申报的特别规定
1．未到期的债权，在破 产申请受理时视为到期， 附利息的债权自破产申 请受理时起停止计息。
2．附条件、附期限的债 权和诉讼、仲裁未决的
债权，债权人可以申报。
5．连带债权人可以由其 中1人代表全体连带债权 人申报债权，也可以共
同申报债权。
Hale Waihona Puke 3．职工债权不必申报， 由管理人调查后列出清
期摆脱危机、实现复兴的债务清理制度。
（一）重整申请 （二）重整期间的管理
自人民法院裁定债务人重整之日起至重整程序终止，为重整期间。 1．债务人自行管理 2．管理人负责管理
（三）重整计划 （四）重整程序的终止
第四节 重整与和解
二、和解
(一)和解申 请
（三）和解 协议的无效
（二）和解 协议的生效
第五节 破产清算
7．连带债务人数人被裁定适 用本法规定的程序的，其债 权人有权就全部债权分别在
各破产案件中申报债权。
8．管理人或者债务人依照本 法规定解除合同的，对方当 事人以因合同解除所产生的 损害赔偿请求权申报债权。
10．债务人是票据的出票人， 被裁定适用本法规定的程序， 该票据的付款人继续付款或 者承兑的，付款人以由此产
第五节 破产清算
二、破产费用和共益债务 （一）破产费用 （二）共益债务 （三）破产费用和共益债务的清偿 三、破产宣告
第五节 破产清算
四、破产财产变价 五、破产财产分配 (一)破产财产分配的顺序 1.破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养 老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金; 2.破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款; 3.普通破产债权。 破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。 破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。 (二)破产财产分配方案 管理人应当及时拟订破产财产分配方案，提交债权人会议讨论。破产财产分配方案应当载明下列 事项: 1.参加破产财产分配的债权人名称或者姓名、住所; 2.参加破产财产分配的债权额; 3.可供分配的破产财产数额; 4.破产财产分配的顺序、比例及数额; 5.实施破产财产分配的方法。
破产法(企业)PPT课件
清偿顺序
破产财产的 优先受偿。
04
破产法的法律责任与后果
对债务人的法律责任与后果
破产清算
债务人若无法继续经营，需进行 破产清算，清算后若仍有债务未 清偿，则需继续承担相应的法律 责任。
限制高消费
债务人在破产期间，将被限制高 消费行为，如乘坐飞机、高铁等 。
对债权人的法律责任与后果
债权申报
债权人需在规定时间内向法院申报债 权，否则可能无法获得清偿。
按比例清偿
在破产清算后，债权人按债权比例获 得清偿，无法获得全额清偿。
对其他相关方的法律责任与后果
中介机构责任
为债务人提供中介服务的机构，如会计师事务所、律师事务所等，若在服务过 程中存在违法行为，需承担相应的法律责任。
案例二：某企业的破产重整案
总结词
企业破产重整案
VS
详细描述
某企业在经营过程中，由于债务负担过重 ，无法按时偿还债务，被债权人申请破产 重整。在重整过程中，法院指定管理人， 负责制定重整计划，并监督计划的执行。 通过重整，企业得以摆脱债务困境，重新 获得经营能力。
案例三：某企业的破产预防和拯救案
总结词
企业破产预防和拯救案
详细描述
某企业在经营过程中，出现了严重的财务问题，面临破产风险。此时，债权人和企业达 成协议，通过资产重组、债务重组等方式进行破产预防和拯救。最终，企业得以摆脱困
境，恢复正常经营。
感谢您的观看
THANKS
分配。
产生方式
破产管理人可以由法院从管理人 名册中指定，或者由债权人会议
选举产生。
监督机制
破产管理人的行为受到法院和债 权人会议的监督和制约。
破产财产的清算与分配
01
第五章企业破产法ppt课件
且资产不足以清偿全部债务 （二）企业法人不能清偿到期债务，明显
缺乏清偿能力 （三）企业明显丧失清偿能力可能的
11.02.2020
9
破产申请
二、破产申请
•
破产申请的提出，是破产程序启动的依据。
申请的实质条件是：
• 符合破产界限，且无破产障碍
具体3情形
因经营管 理不善造 成严重亏 损，不能 清偿到期 债务。
机械配件厂可以申请吗? 法院会受理吗？
11.02.2020
12
破产管辖
• 由债务人所在地法院管辖。
破产申请人
债务人住所地指债务人的 主要办事机构所在地。债 务人无办事机构的，由其 注册地人民法院管辖。
可以是债务人，也可以债权人；
申请（被申请）破产的债务人应当具备法人资格，不具备法人资 格的企业、个体工商户、合伙组织、农村承包经营户不具备破产 主体资格。
11.02.2020
2
什么是破产？ 生活用语---失败
经济现象---丧产
法律概念---制度
债权人
11.02.2020
法
债务人
3
第一节 企业破产法概述
一、破产的概念与特征 传统的破产概念有两层含义：
1、事实状况：指债务人处于无力清偿 到期债务的事实状态。（倒闭清算）
2、法律程序：指在债务人无力偿债的 情 Nhomakorabea下以其财产对债权人进行公平清偿的 法律程序。（破产清算程序）
第五章 企业破产法
11.02.2020
1
就像一个人有生也有死一样，企业也有生 和死，生是指企业的设立，死就是企业的关闭、 撤销和破产。
21世纪——破产时代？
破产是商品经济中的必然现象。在市场竞 争中，优胜劣汰的法则使得部分经营者失败， 在其全部资产不能清偿到期债务时，对债权人 而言，就产生了偿还顺序及偿还数额的问题， 为了解决这一问题，破产法律制度应运而生！
缺乏清偿能力 （三）企业明显丧失清偿能力可能的
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破产申请
二、破产申请
•
破产申请的提出，是破产程序启动的依据。
申请的实质条件是：
• 符合破产界限，且无破产障碍
具体3情形
因经营管 理不善造 成严重亏 损，不能 清偿到期 债务。
机械配件厂可以申请吗? 法院会受理吗？
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破产管辖
• 由债务人所在地法院管辖。
破产申请人
债务人住所地指债务人的 主要办事机构所在地。债 务人无办事机构的，由其 注册地人民法院管辖。
可以是债务人，也可以债权人；
申请（被申请）破产的债务人应当具备法人资格，不具备法人资 格的企业、个体工商户、合伙组织、农村承包经营户不具备破产 主体资格。
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什么是破产？ 生活用语---失败
经济现象---丧产
法律概念---制度
债权人
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法
债务人
3
第一节 企业破产法概述
一、破产的概念与特征 传统的破产概念有两层含义：
1、事实状况：指债务人处于无力清偿 到期债务的事实状态。（倒闭清算）
2、法律程序：指在债务人无力偿债的 情 Nhomakorabea下以其财产对债权人进行公平清偿的 法律程序。（破产清算程序）
第五章 企业破产法
11.02.2020
1
就像一个人有生也有死一样，企业也有生 和死，生是指企业的设立，死就是企业的关闭、 撤销和破产。
21世纪——破产时代？
破产是商品经济中的必然现象。在市场竞 争中，优胜劣汰的法则使得部分经营者失败， 在其全部资产不能清偿到期债务时，对债权人 而言，就产生了偿还顺序及偿还数额的问题， 为了解决这一问题，破产法律制度应运而生！