美丽乡村环境综合整治工作实施方案
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结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以科学发展观为指导,以整治脏乱差、建章立制、完善设施、确保长效为工作重点,以解决人民群众最关心、最现实的乡村环境卫生问题为主要内容,以提高农村人居环境为根本目的,全面开展美丽乡村环境综合整治活动,努力创建干净、整洁、绿化、美化的美丽乡村。
二、基本原则1.全面启动,普遍见效。
所有村屯以环境卫生和改善村容村貌为基本内容,落实整治工程,切实改善农村环境。
2.明确目标,落实责任。
各村屯负总责,充分发挥各职能部门的作用,上下联动,合力推进。
建立健全目标责任制,层层落实责任,量化指标,保证项目建设和资金安全使用。
3.因地制宜,分类指导。
针对不同村屯经济发展水平、资源环境的差异,我镇把村屯分为三类,一类(三星级)头村、二村,要争先创优;二类(二星级)**、四村、**、**河、**,要提档升级;三类(一星级)**、**、**村,必须达标。
采取不同的目标责任制考核评价指标,对目标责任制落实情况进行督查指导。
4.突出重点集中投入。
在全面铺开村庄环境综合整治工作的基础上,重点推进,优先选取主要交通线路沿线村和新农村建设试点村,统筹规划,并结合新型农村社区建设,并整合各部门资金,集中投入,树立样板,以点带面,做到整治一批、见效一批。
5.严格考核,注重实效。
对各村屯责任目标完成情况定期考核,督促各村屯落实各项工作任务,发现问题及时解决,取得工作实效。
6.完善机制,总结提高。
科学设定考核指标体系和标准,完善农村环境保护考核机制。
总结村庄环境综合整治取得的成功经验,不断提高工作水平。
三、整治重点全镇镇村屯,重点整治:同抚路**段、同街路**段沿线、**大堤**段等旅游沿线、各村屯街道、新建基础设施、村委会办公场所、学校、企事业单位、村镇主要出入口、农民住宅房屋室内及房前屋后、通村路和村内街巷道、村内广场、空地和畜禽养殖区域,全面开展环境卫生整治工作。
此外针对**村、**村和**村这三个一星级村庄着重整治。
四、主要任务我镇要镇充分发挥政府的主导作用和农民的主体作用,着重解决乡村垃圾乱倒、污水乱排、柴草乱堆、农机具乱停、畜禽乱放的问题,认真开展“四清”、“四改”、“四化”、“一满意”整治工作。
(一)四清内容1、清垃圾。
全面清理村内街道,村屯周边积存垃圾,吊掛垃圾、建筑垃圾、
沟渠垃圾、死角垃圾、农户房前屋后、院落、空闲场地的垃圾和我镇辖区的同抚路、同街路沿线的垃圾。
使各类裸露的垃圾、历年积存的垃圾、建筑垃圾基本得到解决。
2、清杂物。
重点清理村屯道路、巷道旁、农户乱堆乱放的柴草垛、各类生产用具、各类粪肥堆、沙石、粪池、杂草。
严禁在公路两侧、景观地带堆放柴草、粪肥和杂物。
柴草垛要统一堆放在农户的房屋背街处并远离房屋,消除火灾隐患。
3、清路障。
整治车辆乱停乱放,严禁沿街摆摊、乱搭乱建、占道经营、乱堆乱放杂物、乱扔乱倒等行为。
4、清违章建筑和危房。
拆除各类违章建设的板房、木棚及违规设置、陈旧的广告牌匾。
清理整修有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁、公路沿线和村内破旧篱笆。
(二)四改内容1、改路。
对乡村道路、农村街道及边沟进行维护改造,基本上做到主街硬化,其他街巷道路路面平整、无积水,逐步实现硬化标准。
2、改厕。
有条件的村屯推广无害化卫生厕所,各乡镇、村屯因地制宜选择改厕形式,原则上全部改在背街处。
各村根据需要在村委会、村广场或活动场所建设公厕。
要求对新建或改建房屋建室内厕所。
3、改圈。
科学划定畜禽养殖区。
限养区内农民饲养的畜禽一律实行圈养,采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理,所设位置不能影响邻居生产生活。
严格限制在饮用水水源保护区、自然保护区等生态敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖场,规模化畜禽养殖户,要在村外建饲养场。
4、改垃圾处理方式。
加大农村生活垃圾收集、清运装备设施的投入,提倡推行垃圾分级处理模式,做到定点收集、定时清运、填埋处理,各村屯必需设置1-2处垃圾处理场和村外积肥场。
根据村屯人口、垃圾产生量等因素,配足配齐垃圾箱、垃圾运输车和保洁员。
(三)四化一满意1、绿化。
我镇要保证市、乡公路、乡村公路沿线、村屯街道、村屯四周种植树木,成活率达85%以上。
2、净化。
要从村内到村外,从主街道到小街小巷,从室内到庭院基本达到干净卫生,无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角,公共厕所清洁卫生。
3、美化。
公路两侧、乡村主街、活动广场、村委会和农户的房前屋后要栽种花、草、灌木、果树。
街巷无乱贴乱画、无乱堆乱放。
4、亮化。
我镇政府所在地公路两侧、村内主街、乡村综合活动室、活动广场要安装路灯。
路灯鼓励使用清洁能源的太阳能路灯。
一满意:保证群众满意度达到90%以上。
五、工作步骤按照市政协要求的“全面安排、集中整治、典型示范、全力推进”的工作思路,农村环境综合整治活动从20**年3月15日—20**年12月30日共分四个阶段进行:(一)发动整治阶段。
(20**年3月15日—5月20日),在市领导小组的统一领导下,我镇有党委书记刘保海亲自负责,并组织制定了制定工作实施方案、任务细化分解、明确责任分工、落实目标责任内容。
召开动员大会全面部署工作任务,明确整治内容和要求,进行广泛的宣传,提高认识,边发动边整治,集中开展清理积雪和路旁垃圾行动。
同时,以头村和二村这两个三星级村为标杆,通过多种形式,大力开展宣传教育活动,营造浓厚的整治氛围。
(二)全面推进阶段。
(20**年5月20日--7月30日),我镇按照政府主导、农民主体、多方参与的原则,坚持因地制宜,先急后缓,逐步推进。