第二课 第二框 单一制和复合制
2.1单一制和复合制+课件- 高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济
（2）地方分权型 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央 单一制国家 监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉 地方的具体事务。典型国家：英国、日本
注意：两者最大区别是地方有没有真正的自治权！
比较：单一制和联邦制
比较 立法机关
单一制（权力自上而下） 全国只有一个
联邦是国际交往的主体，联邦各组成单位有某 些外交权
地方政权被置于中央政权的统一领导下 中央与地方权力都由联邦宪法规定，在各自的
权力授予 ，地方权力由中央授予，只能在宪法和 权限范围内享有最高权力并直接行使于人民
法律规定的权限范围内行使职权
（分享政治权力）
主要区别 单一制国家地方的权力是中央授予的 联邦制国家的权力是由成员单位让予的
地方分权型单一制
印度尼西亚共和国
单一制
塞内加尔共和国
单一制
伊朗伊斯兰共和国 单一制
法兰西共和国 中央集权型单一制
三、国家结构形式的影响因素
1、是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 2、人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条 件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
知识框架
只能在宪法和法律规定的权限范围内行 使职权。
注意：单一制国家，先有国家后有地方， 地方的权力是由中央授予的。
中央政府 地方政府
单一制国家的特点小结 权力自上而下
法律体系 只有一部宪法----《中华人民共和国宪法》
单 概括：①一国部家宪机法构、一一一种个个法中立律央法体政机系府关；----一----个-全国立国务法人院机大关及、其一常个委中会央政府、一 一 套司法系统；公民只有中一央个享国有籍最。高权力，地方权力由中央授予，必须 制 ②地方权力权与力中划央分权力接是受服中从央与权被力服的从统的辖关-系--，-坚先持有党国中家央后集有中地统方一领
2.2 单一制和复合制 课件-- 统编版高中政治选择性必修一(共24张PPT)
没有统一的中央政府 成员国是主权国家，有国际 交往权。
各成员国完全独立。
联邦：“联合的国家”
邦联：“国家的联合”
范围 联邦的范围小，联邦之中无邦联 邦联的范围大，邦联之中有联邦
机构
联邦有自己的立法机关和中央政 邦联无联邦的最高立法、行政机关，其主要
①中央享有最高权力
②地方政权被置于中央政权的统一领导下
③在少数民族地区实行区域自治 ④人民协商会议的权力由地方让予
A
A.①②
B.②④
C.①③
D.③④
3.地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央
监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地
方具体事务。这样的国家结构形式可能是
A．地方分权型单一制国家
B．中央集权型单一制国家
（3）特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系
（4）分类： 从中央与地方的权力划分看
地方分权单一制
中央集权单一制
英国
地方有自治权， 受中央监督，但不干涉
法国
地方无自治权， 受控于中央
比较： 类型
组成单位
权限范围
中央政权 宪法 国籍
代表国家
单一制
中央集权型
地方分权型
按地域划分的普通行政区域或自治区域
乡
横
立法 机关
行政 机关
司法 国家政权 机关 组织形式
2.分类
中央集权型单一制国家
单一制 地方分权型单一制国家
联邦制 复合制
邦联制
3.单一制
（1）组成：按地域划分的普通行政区域或自治区域。
（2）中央与地方：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政 权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
高中部编政治选择性必修1课件第二课第二框单一制和复合制
探究 1 (1)我国的国家结构形式是单一制还是联邦制？为什么采用这种国家结 构形式？
(2)作为公民，应如何维护祖国统一，促进民族团结？ 我的思考：(1)单一制。一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、 文化等因素综合作用的结果。我国实行单一制国家结构形式，有利于维护民族团结， 有利于维护国家主权和领土完整，有利于维护国家的统一。在中央的统一领导下， 合理划分中央和地方国家机构的职权，有利于充分发挥中央和地方的积极性。 (2)作为公民，要切实履行维护国家统一和民族团结的义务，积极同各种危害国 家统一和民族团结的行为作斗争。
[迁移应用]
1．下列属于单一制国家结构形式的特点的是
()
①中央享有最高权力 ②各部分政治实体的权力是自身所固有的 ③各组成部
分享有相对主权 ④地方政权被置于中央政权的统一领导下
A．①② C．②③
B．①④ D．③④
解析：依据单一制与联邦制的特点，②③属于联邦制特点；①④属于单一制特点。
答案：B
2．下列选项中属于联邦制国家特征的有
答案：D
3．我国建立特别行政区、实行“一国两制”并不会改变我国单一制的国家结构形式。
这是因为特别行政区
()
①是我国统一行使主权的地方行政区域 ②贯彻实施我国所有的法律法规
③实行人民代表大会制度 ④接受中央政府的统一领导
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
解析：特别行政区虽然享有高度自治权，但它是我国统一行使主权的地方行政区
()
①联邦成员单位是独立的主权国家
②联邦政府与联邦成员单位都有自己的宪法
③联邦和各联邦成员单位都有中央政府机关
④联邦成员单位都具有对外进行国际交往的权力
高中政治第1单元各具特色的国家第2课国家的结构形式第2框单一制和复合制课件部编版选择性必修1
项目
性质
地位
权力范围
真正的权力在各州，邦联的权
仅是州之间的联 各 州 保 持 其 力很弱，对各州的公民没有直
邦联
合体，不是现代 主 权 、 自 由 接管辖权，邦联国会颁发的任
制
意义上的国家 和独立
何法令须得到州政府同意后，
才能对该州人民产生约束力
项目 性质
地位
权力范围
联邦地位高于州。联邦 联邦与州分享政治权力，联邦政府
宪法、法律以及以联邦 享有宪法“列举的权力”，以及根
名义缔结的条约，在全 据最高法院解释可以从“列举的权
国范围内适用，各州必 力”中引申出来的权力，州的权力
是一个 须遵守；州的宪法或法 主要是处理本州范围内的事务。
联邦 享有充 律，凡与联邦宪法、法 联邦与州在各自的权限范围内享有
制 分主权 律或条约相抵触者一律 最高权力，联邦设有最高立法、行
变式训练
美国总统拜登呼吁全美民众在他上任的头一百天保持佩戴口罩的状
态，直到五月底美国生产出足够全美成年人接种的疫苗为止。但是得克
萨斯州、密西西比州等地拒绝响应总统的呼吁，取消了所有与新冠肺炎
相关的限制，其中包括口罩令。这说明
( A)
A．作为联邦成员的州在自己的权限范围内享有最高权力
B．美国的联邦政府对州政府没有任何管辖权
1．国家结构形式的类型 ___单__一__制___和___复__合__制___两种。 2．单一制国家的组成单位 单 一 制 国 家 的 组 成 单 位 ， 是 按 ___地__域__划__分___ 的 普 通 行 政 区 域 或 __自__治__区__域____。 3．中央与地方的关系 在单一制国家中，中央享有___最__高__权__力___；地方政权被置于中央政 权的___统__一__领__导___下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
2.2 单一制和复合制 课件高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济
思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？
（2）中央：中央享有最高权力； （3）地方：地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法 律规定的权限范围内行使职权。
中央
一个中央政府
政府
全国 只有
一部宪法
一种法律体系 注意：单一地制方国政家府，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。 (自上而下)
美利坚合众国 伊朗伊斯兰共和国
国际结构形式 国家名称
中央集权型 单一制
联邦制
摩洛哥王国 俄罗斯联邦
单一制
南非共和国
联邦制
大不列颠及北爱 尔兰联合王国
联邦制 单一制
法兰西共和国 塞内加尔共和国
Байду номын сангаас
国家结构形式
单一制 联邦制 单一制 地方分权型单一制
中央集权型单一制 单一制
【填一填并思考问题】
结合课本相关知识，分析不同国家为什么会采取不同的国家结构形式？
D.地方分权型单一制
解析：联邦制没有中央集权型和地方分权型之分,且在联邦制国家,国家整体与其组 成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于 人民,相互间不得任意干涉(高频考点),排除A、C。
地方政权在中央政权的严格控制下行使职权,即使设有自治机关,也要受中央政权的 严格控制,表明该国实行中央集权型单一制,B正确,D错误。
类型 组成单位
单一制
中央集权型
地方分权型
按地域划分的普通行政区域或自治区域
权限范围
地方无自治权，受 中央严格控制
中央政权
一个
宪法
一部
代表国家 法国、中国
地方有自治权，受 中央监督但不干涉
_新教材高中政治第一单元各具特色的国家第二课第2课时单一制和复合制课件部编版选择性必修
(2)主要特征 在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由_联__邦__宪__法__规定,都在 _各__自__的__权__限__范__围__内__享有_最__高__权__力__并直接行使于_人__民__,相互间不得任意干涉。 联邦各组成单位的权力并非由_联__邦__整__体__所授予,而是_它__自__身__作__为__政__治__实__体__所 固有的。 2.邦联 (1)含义:_主__权__国__家__为某种_共__同__利__益__而组成的_国__家__联__盟__。 (2)主要特征:邦联虽然也有类似国名的称呼,但_不__是__真__正__意__义__上__的__国__家__,不具有 完整的_国__际__法__主体资格。
【点拨】联邦制国家的主要特征可以概括为“双重”。从法律体系看:两套宪法; 从国家机构看:两套立法机关、政府、司法系统;从权力划分看:由联邦宪法作出 具体规定,保证联邦行使国家主要权力,同时又规定单位成员享有较大的自治权; 从对外关系看:个别允许组成成员有外交权,具有两个国籍。总之,联邦制的一个 最大特征就是,作为联邦组成单位的各政治实体,享有比较充分的管理自身事务 的权力。
而特朗普上台后的政策,以及对待新冠肺炎疫情的态度,使得CDC(美国疾病控制 与预防中心)周一到周五每天公布一次数据。而确诊新冠肺炎病患则需要通过 CDC的检测。也就是说,现在的美国新冠肺炎疫情对于CDC来说既没有足够的 资源也没有正当的态度。美国医疗和公共卫生部门的官员在接受记者提问时甚 至都回答不了一个简单的问题:到底有多少人得到了新冠肺炎检测? 窥一斑而知全豹。上述事实从一个侧面表明美国的联邦制具有自身不可克服的 缺陷。 问题: 美国联邦制的特点是什么?(科学精神)
问题: (1)我国为什么采取单一制的国家结构形式?(政治认同) (2)实行单一制的国家结构形式,在统一的多民族国家中实行民族区域自治,具有 哪些重要性和极其深远的意义?(科学精神) 提示:(1)①现行宪法规定:中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多 民族国家。 ②历史原因:我国一直是统一的多民族的中央集权制国家。尽管两千多年来几经 分合,但国家的统一一直是主流。
2024-2025学年高二政治选择性必修1教学课件第1单元第2课第2框单一制和复合制
工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出( B )
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
名师点睛
方法技巧 紧扣题眼法解组合式选择题
国际 交往
联邦是国际交往的主体,不过有 邦联不是国际交往的主体,其成员
的联邦国家也允许成员国有某 国各自保持内政和外交上的独立,
些外交权
具有主权实体性质的仍是成员国
项目 联邦:“联合的国家”
邦联:“国家的联合”
从国家结构形式上看,都属于复合制,在一定条件下可以相互转化。
相同点
例如:随着社会经济、政治的进一步集中和统一,曾属于邦联的美 国、瑞士、德国先后改组为联邦。相反,属于联邦的苏联于1991年
不得在工作中搞“一刀切”。这句话反映出我国的国家结构形式特点有
(C)
①国家尊重地方政府的特殊利益
②我国国家机关坚持民主集中制原则
③我国地方政权被置于中央政权的统一领导下
④中央与地方在各自的权限范围内享有最高权力
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
名师点睛
议题二 如何准确理解复合制?
情境探究
情境 ①根据美国宪法,国会无权废除一个州,也没有任何一个州可以僭越 只有联邦政府才可以行使的权力。美国各州政府长官不由联邦政府任命, 也不归联邦政府领导,因为他们都是各州选民直接选出来的行政官员和议 员,各级行政首长和立法机构仅对自己的选民负责。联邦的权威只能建立 在联邦和各州都认同的宪法基础上,而不是建立在政府层次高低的级别上。 这使得②每一级政府各自在其范围内具有最高权力,而更接“地气”的州政 府事实上起着制约联邦政府的作用。
高中思想政治选择性必修第一册 第1单元 各具特色的国家 第2课国家的结构形式 第2框单一制和复合制
(3)邦联。 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联制 是历史上存在过的特殊国家形式。
3.单一制与联邦制。
区别 单一制
联邦制
组成 按地域划分的普通行政 单位 区域或自治区域
享有相对主权的完整政治实体
权力 划分
中央享有最高权力,地方 政权被置于中央政权的 统一领导下,只能在宪法 和法律规定的权限范围 内行使职权
学以致用 美国是实行联邦制的典型国家,下列属于联邦制国家特征的 是( ) A.联邦与联邦各组成单位之间是中央和地方的关系 B.联邦成员是独立的主权国家 C.联邦成员是国际交往的主体 D.联邦和各联邦成员在各自的权限范围内享有最高权力 答案:D
解析:本题考查联邦制国家的特征。在联邦制国家,联邦和各 联邦成员在各自的权限范围内享有最高权力,D项符合题意;A 项是各种国家结构形式的共性,排除;联邦成员并不是独立的 主权国家,B项不选;联邦是对外交往的国际主体,C项不选。
④我国地方政权接受中央政权的统一领导
A.①②
B.②③ C.③④
D.①④
答案:C
解析:在我国,全国只有一部宪法,只有一个最高国家权力机关, 只有一个中央政府,各省、自治区、直辖市、特别行政区在 中央的统一领导下行使职权,这说明我国是单一制国家,地方 政权接受中央政权的统一领导,③④正确;②说法错误,排除; ①在材料中没有体现。
法律 全国只有一部宪法、一 除有联邦的宪法外,联邦成员单位也
体系 种法律体系
有自己的宪法
对外 关系
中央政权统一行使外交 联邦是国际交往的主体,但有的联邦
权,地方政权不能代表国 制国家允许联邦成员单位有某些外
家行使外交权
交权
代表 国家
中国、法国、英国、意 大利、日本
课件2：2.2 单一制和复合制
（1）英国和法国在国家结构形式上有什么不同？ （2）结合材料，说说采取合理国家结构形式的重要性。
答案： （1）法国是中央集权型单一制国家，地方没有自治权，地方政权在中央政 权的严格控制下行使职权；英国是地方分权型单一制，地方有自治权。地方居民在 中央监督下依法自主处理本地事务，中央不干涉地方具体事务。
问题：一个国家采取哪种结构形式，受到哪些因素的影响和制约？
一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用 的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国 家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
随堂训练
1、在美国外交领域，缺乏宪法授权的地方政府并不会对国家主权构成
D.③④
解析：①表述错误。联邦制国家存在地方政府权力过大的问题，在政策统 一方面存在效率较低的问题，③表述错误。联邦制国家整体与其组成部分 的权限范围由联邦宪法规定，单一制国家的地方政权服从中央领导，②④ 表述正确且符合题意。故选C。
2、美国总统特朗普(共和党人)宣布美国退出《巴黎协定》后，由民主党人担任州
三、影响国家结构形式的因素
探究与分享
欧洲发达国家比利时是联邦制国家，面积与我国青海省接近。国土分成2个大区： 弗拉芒大区主说荷兰语，在此地居住的人被称之为弗拉芒族。瓦隆大区主说法语， 在此地居住的人被称之为瓦隆族。两个族群在语言、习俗上都有很大的不同，由于 政府难于作为，使得两族之间的矛盾变得越来越激烈。为了安抚这两个民族，比利 时政府也是费尽苦心，政府内阁两边都占一半，甚至连一些公共部门，都均匀地分 配两族人。近些年来，两族一直要求独立，这是比利时政府面临的非常头疼的问题。
长的加利福尼亚州、纽约州和华盛顿州立即结成“美国气候联盟”，宣布仍将尊
第二课第二框单一制和复合制课件【新教材】高中政治统编版选择性必修PPT
-4-
第二课 第二框 单一制和复合制 课件-【新教材】高中政治统编版（201 9）选 择性必 修1
第二框
单一制和复合制
课前篇自主预习 课堂篇议题探究
判断说明联邦制只是松散的国家联盟。
提示:错误。联邦制国家拥有统一的主权,尽管各组成单位是享有 相对主权的完整政治实体,但也是主权完整的国家。而邦联是两个 以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟,不是真正意义 上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
项目
单一制
立法机关 全国只有一个
多个
联邦制
组成单位
按照地域划分的普通行 政区域或自治区域
享有相对主权的完整政治实 体
宪法 全国只有一部宪法
联邦及各组成部分都有宪法
特
中央 政府 机关
全国只有一个中央政府
除联邦政府外,各组成部分也 有自己的中央政权机关
点 不
外交 权力
中央统一行使外交权力
联邦是国际交往的主体,其成 员国也有某些外交权
第二课 第二框 单一制和复合制 课件-【新教材】高中政治统编版（201 9）选 择性必 修1
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第二课 第二框 单一制和复合制 课件-【新教材】高中政治统编版（201 9）选 择性必 修1
第二框
单一制和复合制
课前篇自主预习 课课堂堂篇篇议议题题探探究究
议题
关键能力
知识脉络
随堂训练
1.单一制与联邦制的异同
第二课 第二框 单一制和复合制 课件-【新教材】高中政治统编版（201 9）选 择性必 修1
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第二课 第二框 单一制和复合制 课件-【新教材】高中政治统编版（201 9）选 择性必 修1
第二框
单一制和复合制
2-2+单一制和复合制+课件-高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济
财政预算和国籍。
③在邦联之下，各成员国都是独立的主权国家，是国际法主体，各自在外交、
法律和军事上均具备完全独立的自主权。各成员国的加入或退出相对自由。
【拓展】邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。邦联没有统一的宪法，只 有各成员国缔结的条约；邦联对各成员国缺乏强制的约束力，而成员国也保 持着除条约规定的明确委托邦联机构的权力之外的对内对外的国家主权。邦 联并不具有单一主权国家特征，实际上它只是主权国家之间的一种特殊联盟 关系。比较有代表性的邦联，有独立国家联合体、英联邦等。随着各成员国 政治、经济联系的加强，邦联有可能发展成为联邦制国家，如美国就是由邦 联制转变为联邦制的。
【总结】对比单一制和联邦制、邦联制
比较
单一制
联邦制
邦联制
宪法
全国只有一部宪法
联邦及各组成部分都有宪法
邦联没有专门的宪法，各成 员国有自己的宪法
中央 政权 机关
全国只有一个中央 政府
除有联邦中央政府外，各组 成部分也有中央政权机关
各成员国有自己的中央政权 机关，邦联实际上是一个松 散的国家联盟
外交 权力
【探究与分享】
课堂探究
探究问题：世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫 “联邦”。查阅相关资料，判断上述国家的国家结构形式。
提示：巴西联邦共和国、德意志联邦共和国国家名称中带有“共和国”， 两国政体都采用民主共和制，从国家结构形式上看，两国都属于联邦制国 家。俄罗斯联邦是联邦制国家。采用单一制国家结构形式的国家中既有采用 人民代表大会制的中华人民共和国，也有采用其他民主共和制的印度尼西亚 共和国、南非共和国，还有采用君主立宪制的摩洛哥王国、大不列颠及北爱 尔兰联合王国。古巴共和国、伊朗伊斯兰共和国、塞内加尔共和国也是单一 制国家。
2.2单一制和复合制 教案 2023-2024学年高一政治部编版选择性必修1
课时设计：第二课第2框《单一制和复合制》（一）导入：思维导图环节一：师：今天我们来学习这个单元的最后一课——单一制和复合制，那么如何理解单一制和复合制呢？这节课就从我国的过去十年在基建方面取得的成就与美国糟糕的基建状况来理解单一制和复合制。
设计意图：通过本册和本课知识结构的介绍，使学生了解本册教材的主要内容，被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
3、单一制国家的特征：（1）中央享有最高权力；（2）地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
注意：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
4、单一制国家的类型（1）中央集权型单一制国家中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。
地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。
法国是典型的中央集权型单一制国家。
（2）地方分权型单一制国家地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。
英国是典型的地方分权型单一制国家突破提升：比较中央集权型和地方分权型知识拓展：填一填第二幕：复合制议题一：从美国糟糕的基建状况产生的根源中探究复合制议学情境二：阅读材料美国糟糕的基建状况产生的根源》当地时间9月15日，美国又发生了一起列车脱轨事件。
而据美国国家地理杂志网站日前发文说，在美国，火车脱轨、高速公路和桥梁坍塌以及大坝溃坝这样的事故已经变得越来越普遍，其中一个重要原因就是美国道路、供水、供电等领域的基础设施已经严重老化。
尽管美国总统拜登早在2021年3月就提出了2.3万亿美元基建计划，但从这两年内美国发生的基建事故来看，收效甚微。
美国基建状况如此糟糕的重要原因之一就在于美国联邦政府与州政府间的互相扯皮。
如美国大西洋沿海地区的I-95州际公路是美国东部地区的交通大动脉，连接着华盛顿、费城、纽约、波士顿等大城市，但这条高速公路的新泽西州特拉华河段曾有一处长达十余公里的缺口，一直没能填上。
高二政治当代国际政治与经济 第二课第二框 单一制和复合制
高二政治当代国际政治与经济第二课第二框单一制和复合制课前案【学习目标】1.了解并区分国家结构形式的两种类型:单一制和复合制。
2.掌握单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围。
3.掌握联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围。
4.了解影响国家结构形式的因素【核心素养】政治认同：比较单一制与联邦制的区别，增强对我国单一制的国家结构形式的认同。
科学精神：解析国家结构形式，了解单一制和复合制的特点。
公共参与：了解我国采取单一制国家结构形式的原因，自觉维护民族团结和国家统一。
【学习重难点】重点：单一制和联邦制国家结构形式的不同特征；国家结构形式受多种因素共同影响。
难点：国家结构形式受多种因素共同影响【自主学习】国家形式包括国家管理形式即国家政权组织形式（政体）和国家结构形式（单一制和复合制）一、单一制1．单一制国家的组成单位：2.在单一制国家中中央与地方的关系是怎样的？3.单一制国家分类二、复合制1.联邦制国家的组成单位是什么？2.联邦制下国家整体与部分的关系是怎样的？3.什么是邦联制？邦联制是真正的国家吗？4.4.国家结构形式的影响因素有哪些？课中案【知识拓展】国家结构形式的相对独立性: 国家性质相同的国家,往往会采取不同的国家结构形式。
合理的国家结构形式,有利于国家政令统一,能够提高管理的便利和效率,促进国家整体发展和地区平衡发展,维护社会稳定。
【知识拓展】单一制和复合制的区别探究与分享一：（教材P17页）世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。
你知道下列国家的国家结构形式吗？探究与分享二：（教材P18页）你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权?●结合案例，分析美国的国家结构形式及其特点。
课后案2020年1月14日英国《卫报》报道称,英国首相当天正式致信苏格兰政府首席大臣,正式拒绝授权苏格兰议会组织第二次苏格兰独立公投。
据此回答1、2题。
1.英国全称是大不列颠及北爱尔兰联合王国,由大不列颠岛(包括英格兰、苏格兰和威尔士)、爱尔兰岛东北部和一些小岛组成。
人教版高中思想政治选择性必修1当代国际政治与经济课后习题 第2课国家的结构形式 第2框单一制和复合制
第二框单一制和复合制课后·训练提升基础巩固1.某国家由多个州组成,各州都有自己的州宪法。
各州宪法必须与国家基本法的共和制、民主制和福利制的法治国家的原则相符合。
除此之外,各州在制定其宪法方面享有广泛的自由。
这个国家的结构形式属于( ) A.单一制 B.联邦制C.邦联制D.民族区域自治,这说明它不是单一制国家,排除A项;各州宪法必须与国家基本法相符合,说明它不是邦联制国家,排除C项;民族区域自治不属于国家结构形式,排除D项。
2.在伊拉克宪法的制定过程中,伊拉克政坛三大政治派别——什叶派、逊尼派和库尔德人在一些关键问题上一直纷争不断,库尔德人和什叶派坚持在伊推行联邦制政体,但是逊尼派坚决反对实行联邦制。
逊尼派一直担心宪法草案中有关联邦制的内容将会导致什叶派和库尔德人分别控制南部以及北部的产油区,而聚居在石油资源匮乏的中西部地区的逊尼派则将陷入永久贫困和战乱境地。
逊尼派担心的原因是,实行联邦制会导致( )A.国家分裂B.联邦成员拥有更大的自主权C.联邦成员拥有独立主权D.联邦成员不受中央政府的制约,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,联邦制并不必然导致国家分裂,A、C、D三项错误;由题干可以看出,逊尼派担心的是由于实行联邦制会使得各联邦成员拥有更大的自主权,导致各联邦成员控制自己的石油资源,难以共享利益,B项正确。
3.国务院关于宏观调控的各项决策,各有关部门、地方都要因地制宜地执行,不能拒不执行或阳奉阴违。
这主要是因为( )A.国务院是最高国家权力机关B.我国实行单一制国家结构形式,坚持民主集中制的原则C.全国各地各行业都出现了经济过热D.各类国家机构都由国务院领导,在中央和地方国家机关的关系方面,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性。
4.德国是一个联邦制国家,中央政府权力有限,各州有很大的政策自主权。
在许多重大事件中,德国总理必须与16个联邦州州长开会商谈,尽力取得共识。
高中思想政治选择性必修1当代国际政治与经济课后习题 第二课国家的结构形式 第二框单一制和复合制
第二框单一制和复合制A级必备知识基础练1.[北京平谷期末]3月11日,十三届全国人大四次会议表决通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,这是国家完善香港特别行政区法律和政治体制的又一重大举措。
这一举措( )①符合“一国两制”方针,符合香港特别行政区的实际情况②有利于维护国家主权、安全、发展利益,保障香港行稳致远③体现复合制的国家结构特点,发挥地方的主动性和积极性④可以杜绝他国干涉香港事务,切实提高香港特别行政区治理效能A.①②B.①③C.②④D.③④2.[山东烟台期末]20多年来,在中央政府和祖国内地的大力支持下,在香港特别行政区政府和香港社会各界人士的共同努力下,香港经济持续蓬勃发展,“一国两制”在香港的实践结出累累硕果。
特别是进入新时代,以习近平同志为核心的党中央审时度势,做出健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权、完善特别行政区同宪法和基本法实施相关制度机制的重大决策,推动香港局势由乱到治。
由此可见( )①中央人民政府对香港依法享有管辖权②“一国两制”的国家管理形式符合我国的国情③香港作为一个有相对主权政治实体可独自制定地方法律法规④中央全面管治权和香港高度自治权的统一是香港繁荣稳定的保障A.①③B.①④C.②③D.②④3.[山东济南期末]中国制度在应对疫情过程中表现出特有的优势,令世界印象深刻。
与美国相比,中国的应急管理制度整体性更高、执行力更强,具有明显的制度优势。
中美制度区别包括( )①中国的国家结构形式是单一制,美国是联邦制②中国政权组织形式是人民代表大会制度,美国是单一制③中国政权组织形式是人民代表大会制度,美国是总统制民主共和制④中国的国体是人民代表大会制度,美国的国体是联邦制A.①③B.①④C.②③D.②④4.[山东泰安期末]20多年来,在中央支持下,香港抵御了亚洲金融危机、“非典”疫情、国际金融危机、新冠疫情的冲击;在“一国两制”下,香港资本自由流动、人才资源丰富、法治环境良好,依托祖国、面向世界、联通内地与全球的独特地位愈加突出,连续获评“世界最自由经济体”,“东方之珠”大放异彩。
新教材高中政治第一单元各具特色的国家第二课国家的结构形式第二框单一制和复合制课件部编版选择性必修1
易错易混 辨一辨 (1)邦联是主权国家。( × ) 提示 邦联是国家的联盟,不具有完整的国际法主体资格。 (2)国家结构已经确立就不再变化。( × )
提示 不合理的国家结构形式,在一定条件下可能严重阻碍地区平衡和国家 整体发展,需要适时地、慎重地进行调整。
旁栏边角 想一想 阅读教材“相关链接” 思考:欧洲联盟是联邦制国家吗? 提示 不是。欧洲联盟是一个国际组织。
疑难突破
1.全面理解单一制国家结构形式 (1)含义:单一制是指由若干行政区域单位或自治单位组成单一主权国家的 结构形式。 (2)特点:单一制是一种国家结构形式,指由若干不享有独立主权的一般行 政区域单位组成统一主权国家的制度,和复合制相对。在当代国家结构中, 单一制与联邦制(复合制的一种)是主要形式。 单一制国家划分为各个地方行政区划,其划分是国家根据统治需要,按一定 原则进行区域划分的结果,国家主权先于各个行政区划存在,地方行政区不 是一个政治实体,不具有任何主权特征。国家本身是一个统一的整体,只是 为了便于管理,才把领土划分成若干行政区域,并据此建立起地方政权,即
应用体验
【例2】 澳大利亚的一个州政府悄悄地避开联邦监管机构,与中国签署了 “一带一路”合作谅解备忘录,这个消息给了澳大利亚总理一个措手不及。 这说明该国( ) ①各州在自己的权限范围内享有最高权力 ②州政府的权力是由联邦政府授予的 ③州政府被置于联邦政府的统一 领导下 ④实行联邦制的国家结构形式 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
第一单元
第二框 单一制和复合制
思想政治
课标要求 引用实例,比较不同国家的特点及其发展状况,阐明我国的总体 国家安全观 科学精神:说出国家结构形式的两种类型是单一制和复合制;阐 述联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围;列
2.2单一制和复合制+课件-2022-2023学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济
国家名称
国家结构形式
国家名称
中华人民共和国
单一制
摩洛哥王国
巴西联邦共和国 复合制（联邦制） 俄罗斯联邦
文莱达鲁萨兰国
单一制
南非共和国
德意志联邦共和国
复合制（联邦制）
大不列颠及北爱 尔兰联合王国
印度尼西亚共和国
单一制
塞内加尔共和国
国家结构形式 单一制
复合制（联邦制） 单一制
地方分权型单一制
复合制（邦联制）
2.邦联制的特点：邦联是主权国家为某种共同利益 而组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不 具有完整的国际法主体资格。
➢ 邦联没有统一的宪法，只有各成员国缔结的条 约邦联对各成员国缺乏强制的约束力，而成员 国也保持着除条约规定的明确委托邦联机构的 权力之外的对内对外的国家主权。
➢ 邦联并不具有单一主权国家特征，实际上它只 是主权国家之间的种特殊联盟关系。
每个公民拥有两个国籍，既是联邦公民，也是 成员国公民。
对外关系 中央政府统一行使外交权。
联邦是国际外交的主体，成员也有某些外交权。
典型国家 中国、法国、意大利、日本、匈牙利等。 美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西。
思考：为什么不同国家采取的国家结构形式并不完全相同？ 选择国家结构形式时必须面对的基本问题是什么？
单一制
伊朗伊斯兰共和国
单一制
法兰西共和国 中央集权型单一制
单一制与联邦制的比较
笔记
组成单位 权力划分
权力来源
中央政 权机关 法律体系
单一制
按地域划分的普通行政区域或自治区域 中央享有最高权力；地方政权被置于中央 政权的统一领导下，只能在宪法和法律规 定的权限范围内行使职权。 地方权力由中央授予。
新教材高中政治第二单元世界多极化第2课第2框单一制和复合制训练(含解析)部编版选择性必修1
第2框单一制和复合制【基础达标练】1．地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务。
这样的国家结构形式可能是( )A．单一制国家B．集权制国家C．联邦制国家D．邦联制国家【答案】A 【解析】“在中央监督下”，体现了单一制特点；“中央不得干涉地方具体事务”，说明地方权力大，这两点共同说明该国的国家结构形式是地方分权型单一制国家，A符合题意。
B、C、D均不符合题意，排除。
2．我国恢复对香港、澳门行使主权后，国家的结构形式是( )A．单一制的国家，因为我国还是单一主权的国家B．联邦制的国家，因为特别行政区都有自己的法律C．以单一制为主，以联邦制为辅D．以联邦制为主，以单一制为辅【答案】A 【解析】我国恢复对香港、澳门行使主权后，国家的结构形式仍是单一制国家，香港、澳门是祖国的一部分，我国还是单一主权的国家，故A正确，其他选项说法错误，排除。
3．小张同学假期去美国旅游时发现，同一商品在各州适用的消费税率不同。
其中的原因是( )A．美国行业协会众多B．美国是联邦制国家C．美国是总统制国家D．美国实行两党制【答案】B 【解析】同一商品在各州适用的消费税率不同，是因为美国是联邦制国家，各州有权制定各自的消费税率，B符合题意。
材料指向的是美国的联邦制，A、C、D均与题意不符。
4．特朗普政府掀起对华贸易摩擦，限制中国企业对美投资并购，但美国几大州等地方政府并不打算配合这种策略，集体唱起反调，采取吸引中国投资的举措。
这表明，美国联邦制下( )A．州政府具有较大的自主权B．联邦政府对州政府不能有任何干涉C．联邦政府和州政府之间的矛盾难以调和D．州政府的权力是联邦政府授予的【答案】A 【解析】美国几大州等地方政府并不打算配合特朗普政府提出的限制中国企业对美投资并购的策略，说明州政府具有较大的自主权，A正确。
联邦政府对州政府能进行一定干涉，B错误。
联邦政府和州政府之间的矛盾可以调和，C错误。
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全国只有一个中央政府
除联邦政府外,各组成部分也 有自己的中央政权机关
点 不
外交 权力
中央统一行使外交权力
联邦是国际交往的主体,其成 员国也有某些外交权
同
地方政权被置于中央政 中央与地方权力都由联邦宪
权力 权的统一领导下,只能 法规定,在各自的职权范围内
授予 在宪法和法律规定的权 享有最高权力并直接行使于
素。阐释国家结构形式的相对
稳定性和可调整性。
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第二框 单一制和复合制
课前篇自主预习 课堂篇议题探究
一、单一制
组成单位 职权划分
按地域划分的普通行政区域或自治区域
中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的 统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围 内行使职权
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课前篇自主预习 课堂篇议题探究
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第二框 单一制和复合制
议题
知识脉络
随堂训练
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2.不同的国家,国家结构形式各异,其划分的依据是( ) A.国家权力集中程度不同 B.国家的特点和各民族的状况 C.国家阶级力量的对比 D.国家利益和国家力量 答案:A 解析:国家结构形式解决的是权力划分问题,依据权力集中程度不 同可以分为不同的类型,A项正确。
③各国采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史 和文化等因素综合作用的结果
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第二框 单一制和复合制
议题
知识脉络
随堂训练
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2.邦联制和联邦制的区别
项目 性质
地位
权力范围
仅是州之
真正的权力在各州,邦联的权
邦 间的联合 各州保持其主 力很弱,对各州的公民没有直
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议题
知识脉络
随堂训练
5.我国由23个省、4个中央直辖市、5个自治区和2个特别行政区组 成。上述材料表明,我国是( ) ①由若干行政区域组成的统一的主权国家 ②实行民主共和制的 国家 ③实行单一制的国家结构形式的国家 ④实行民主集中制 的国家 A.①② B.①③ C.②③ D.①④ 答案:B 解析:题干强调的是我国的国家结构形式,而②说的是我国的政体, ④强调的是国家政治生活中的一条重要原则,②④均不符合题意, ①③正确。
(1)两国国家结构形式有何差异? (2)两种国家结构形式有何不同?
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第二框 单一制和复合制
议题
知识脉络
随堂训练
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提示:(1)中国的国家结构形式为单一制,美国的国家结构形式为联 邦制。 (2)①中国的国家组成单位是按地域划分的普通行政区域和自治区 域,美国的国家组成单位是享有相对主权的完整政治实体。②在中 国,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只 能在宪法和法律范围内行使职权。在美国,联邦与州分享政治权力, 在各自的权限范围内享有最高权力,相互间不得任意干涉。
班探究小组根据这一背景开展探究活动。
材料收集小组负责搜集与会各国政治体制等方面的资料。假如你
是该小组成员,请把下表填写完整。
国家 中国 德国 美国 英国
政体 人民代表大会制度
君主立宪制
国家结构形式
联邦制 联邦制
答案:中国:单一制;德国:民主共和制;美国:民主共和制;英国:单一制。
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第二框 单一制和复合制
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判断说明联邦制只是松散的国家联盟。
提示:错误。联邦制国家拥有统一的主权,尽管各组成单位是享有 相对主权的完整政治实体,但也是主权完整的国家。而邦联是两个 以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟,不是真正意义 上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
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第二框 单一制和复合制
议题
知识脉络
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3.在欧盟中,德国是实行联邦制的典型国家,而法国则实行单一制。 两种国家结构形式的主要区别不包括( ) A.全国是否只有一部宪法 B.全国是否只有一个立法机关、一个中央政府 C.公民是否只有一个国籍 D.国家元首是否享有实权 答案:D 解析:宪法、立法机关、政府、国籍,往往由于国家结构不同而有 所区别,而国家元首是否享有实权,则是国家政权组织形式的内容, 故选D项。
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第二框 单一制和复合制
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4.采用合理的国家结构形式 一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因 素综合作用的结果。
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第二框 单一制和复合制
议题
知识脉络
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单一制和复合制 情境导引 下图是当今国际社会中有着重要影响的两个国家的国旗,两国在政 治、经济、文化等诸多领域存在巨大差异。
限范围内行使职权
人民
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第二框 单一制和复合制
议题
知识脉络
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项目
单一制
联邦制
主要区别
地方的权力是中央授予 的
联邦制国家的权力是由它 的成员单位让予的
代表国家
中国、法国、意大利、 日本
美国、德国、瑞士、俄罗 斯
①都属于国家结构形式
②都是指国家政权的纵向分配问题,即国家的整体与 相同点 部分、中央与地方之间的相互关系
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第二框 单一制和复合制
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议题
关键能力
知识脉络
随堂训练
1.单一制与联邦制的异同
项目
单一制
立法机关 全国只有一个
多个
联邦制
组成单位
按照地域划分的普通行 政区域或自治区域
享有相对主权的完整政治实 体
宪法 全国只有一部宪法
联邦及各组成部分都有宪法
特
中央 政府 机关
联邦与州分享政治权力,联邦 政府享有宪法“列举的权力”, 以及根据最高法院解释可以 从“列举的权力”中引申出来 的权力,州的权力主要是处理 本州范围内的事务。
联邦与州在各自的权限范围 内享有最高权力,联邦设有最 高立法、行政和司法机关,有 自己的宪法、法律;联邦政府 不能任命州政府的官员,不能 监督、考核州政府的施政行 为,州政府也不得干涉联邦政 府事务
联 体,不是现 权、自由和独 接管辖权,邦联国会颁发的任
制 代意义上 立
何法令须得到州政府同意后,
的国家
才能对该州人民产生约束力
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第二框 单一制和复合制
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议题
知识脉络随堂训练项Fra bibliotek 性质地位
权力范围
联 邦 制
是一 个享 有充 分主 权的 国家
联邦地位高于州。联 邦宪法、法律以及以 联邦名义缔结的条约 ,在全国范围内适用, 各州必须遵守;州的 宪法或法律,凡与联 邦宪法、法律或条约 相抵触者一律无效。 各州的宪法和法律若 与联邦宪法和法律发 生冲突,联邦宪法和 法律优于州的宪法和 法律
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第二框 单一制和复合制
议题
知识脉络
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4.我国恢复对香港、澳门行使主权乃至台湾与大陆统一后,国家的 结构形式是( ) A.单一制,因为还是单一主权的国家 B.联邦制,因为几个特别行政区都有自己的法律 C.以单一制为主,联邦制为辅 D.以联邦制为主,单一制为辅 答案:A 解析:根据历史和现实状况,我国恢复对香港、澳门行使主权后建 立的特别行政区,是在中央统一领导之下的地方行政区域,国家的 结构形式仍然是单一制,A项正确。
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议题
知识脉络
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第二框 单一制和复合制
议题
知识脉络
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国家结构形式是统治阶级进行国家管理的重要形式。据此回答 1~2题。 1.当今世界各国的国家结构形式可以分为( ) A.单一制和联邦制 B.单一制和复合制 C.单一制和邦联制 D.代议制和君主立宪制 答案:B 解析:国家结构形式分为单一制和复合制两种,联邦制是复合制的 一种,B项正确。
第二框 单一制和复合制
议题
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命题立意本题考查学生分析、比较的能力,通过比较了解联邦制典 型国家美国结构形式的特点,增强学生的科学认知与求真务实的素 养。 思路解读美国是联邦制国家,与单一制国家相比其地方政府的权力 较大,各州具有立法权,②④正确;美国虽是联邦制国家,但主权属于 联邦政府,①错误;美国经常出现扯皮现象,政府工作效率低下,③不 准确。 答案:D
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第二框 单一制和复合制
议题
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典例剖析 例题从国家结构形式上来看,与单一制国家相比( ) ①美国的主权不太充分 ②美国地方政府的独立性较强 政府的工作效率比较高 ④美国的立法权相对分散 A.①② B.③④ C.①③ D.②④
③美国
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第二框 单一制和复合制
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议题
知识脉络
随堂训练
6.阅读材料,完成下列要求。
2019年12月4日,2020亚太经合组织(APEC)会议启动仪式在马来西
亚赛城举行。自2019年12月至2020年11月期间,马来西亚将举行