双控体系建设教育培训制度

一、目的

为规范XX店安全培训教育，响应相关法律法规，使双控体系建设教育培训贯穿于全员、全面、全方位、全过程，提高新入职员工、在职员工的安全防范意识和技能，适应XX店不断发展的需要，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于XX店范围内的全员安全培训数育。

三、职责

XX店安全生产管理员根据双控体系建设的相关法定依据与技术标准，制定双控体系全员安全培训教育计划，并负责组只对XX店全体员工的双控体系的安全培训教育，健全培训教育档案，对部门日常培训数育进行监督检查。

四、培训工作

（一）、员工培训教育

1、XX店主要负责人和安全生产管理人员取得有关资质部门颁发的安全合格证，以证明其安全生产知识和管理能力。

2、XX店员工培训教育：

（1）、日常安全教育

（2）、全员安全教育

（3）、安全教育是指对XX店员工进行的教育。

（4）、XX店员工包括:一线员工、二线管理人员及驾驶员等。

（二）、新入职员工均要进行三级安全教育。

1、一级安全教育

（1）、一级安全教育的内容为:安全生产的重要性;国家有关安全的法令和规定；XX店经营特点及危险特性；XX店安全、卫生、消防规章制度、一般的安全卫生、消防知识、风险分级管控和隐患排查治理知识点。（2）、一级安全教育的时间不得少于24学时。

（3）、一级安全教育考试完成后，由数育的组织人进行评估。

2、二、三级安全教育

（1）、结合本部门的工作性质和工作特点进行教育培训。

（2）、二级安全教育的时间为24学时。二级安全教育的主要内容为生产经营特点及主要危险性;安全技术流程和安全规章制度、典型事故案例、特种设备和非常规作业活动风险点告知卡、重大职业危害告知卡。（3）、三级安全教育由班组进行。教育主要内容为岗位安全技术规程、岗位操作法、事故案例、环境因素、个人防护用品，消防器材的使用方法.自救互教知识、事故案例，本岗位设备或作业活动风险点告卡、隐患排查表标准内容、职业病危害告知卡、风险告知等。三级教育时间不少于24学时。

（三）、日常安全教育

1、日常安全教育由各部门根据上年度培训教育效果及本年度教育需求做出计划，由安全员负责组织实施。

2、日常安全教育可采用集中授课、班组安全活动、观看录像、发放资

料等形式

3、日常安全教育的教育时间每年不少于20学时。

五、安全活动

（一）、安全活动的内容：

学习安全文件、安全技术规程及安全技术知识:学习本岗位风险点管控措施、风险点告知卡等知识点;讨论、分析典型事故案例、总结吸取事故数训；检查安全规章制度的执行情况；总结XX店安全工作；开展安全技术座谈；安全员布置的有关其它学习内容。

（二）、安全活动要做到：

有领导、有计划、有内容、有记录。

六、培训教育管理

（一）、安全员根据实际情况，制定全员培训的培训目标，定期识别安全培训需求，制定年度安全培训教育计划。

（二）、安全员负责建立从业人员的安全培训教育档案，做好安全培训教育记录。

（三）、安全培训教育计划变期时，应记录变更情况。

（四）、XX店管理人员应为安全培训教育提供相应的资源保证。（五）、安全员应对每次安全培训教育的方式和效果进行评价，确保培训工作的针对性和有效性;并应对参加培训人员达到的能力水平进行评价。

（六）、培训结束后进行闭卷考试，考试结果计入培训档案。（七）、培训迟到、早退罚款20元；考试不合格者加强学习，择时继续

数育，重考一次如仍不合格者罚款50元并暂停其工作继续学习。如第三次考试仍不合格者，责令劝退或辞退。

七、附则

（一）、本制度由安全员负责解释。

（二）、本制度自批准之日起施行。

XX店

2020.01.01

医院双重预防机制建设方案

**医院双重预防体系建设方案一、医院双重预防体系建设依据国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》。2018年4月18日中共中央办公厅国务院办公厅印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。第二章第八条（五）组织开展分管行业（领域）、部门（单位）安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。《平顶山市深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》（平政办〔2018〕55号）。2019年5月29日豫卫办[2019]39号《关于印发河南省卫生健康系统消防安全风险隐患双重预防体系建设实施方案的通知》。《平顶山市卫生计生委关于印发深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》。二、医院双重预防体系建设目的有效落实国家和地方规定和要求，通过“风险分级管控和隐患排查治理体系建设”，达到“人人认知风险、逐级管控风险，及时发现隐患、科学治理隐患”的目的，风险预控、关口前移、推动安全生产源头管控，防范各类事故发生。三、医院双重预防体系建设的主要内容

（一）前期准备与计划 1、根据国家、河南省、河南省卫计委、平顶山卫计委有关双重预防体系建设规定要求，按照《河南省卫生健康系统安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导手册》编制《**医院安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导书》。 2、编制**医院安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设网络工作计划。（二）双重预防体系建设培训《河南省卫生健康系统安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导手册》 1、双重预防体系建设倒入性培训。培训内容体系作用、内容和基本概念。 2、双重预防体系建设专业能力培训。培训内容风险辨识方法、风险评价方法、风险分级方法，事故隐患排查治理基本方法培训。 3、双重预防体系建设现场针对性培训。现场针对实际表格逐一培训和应用辅导。（三）风险分级管控体系建设 1、评价单元和风险点划分。根据**医院现场全面勘察和组织结构情况分析，按照责任主体清晰、管控有效、功能独立、范围清晰原则，划分风险

双重体系建设培训制度

汽车电子零部件加工企业风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设双重预防体系建设培训制度 2018年9月21日发布2018 年9月21日实施编制：双重预防体系小组审核：董存存批准：赵静受控状况：受控

体系编号：06

曲阜甫林电子有限公司吴村分公司编制安全生产风险分级管控体系和生产安全事故隐患排查治理双重预防体系建设培训制度 1目的为规范公司安全培训教育，响应相尖法律法规。使双重体系建设教育贯穿于全员、全面、全方位、全过程，提高新入公司员工、在职员工的安全意识和技能，适应公司不断发展的需要，特制定本制度。 2适用范围本制度适用于公司范围内的全员安全培训教育。 3职责公司安全员根据双重预防体系建设的相矢法定依据与技术标准，制定双重预防体系全员安全培训教育计划，并负责组织对公司全体员工的双重体系的安全培训教育，健全培训教育档案，对部门日常培训教育进行监督检查。 4工作程序管理人员培训教育公司主要负责人和安全生产管理人员公司主要负责人和安全生产管理人员，取得有尖资质部门颁发的安全合格证，以证明其安全生产知识和管理能力。其他安全管理人员培训教育遵循日常安全教育规定。全员安全教育：安全教育是指对公司员工进行的教育。公司员工包括：全体管理人员及驾驶员等。对于新入公司员工，均要进行三级安全教育。一级安全教育 (1) 一级安全教育的内容为：安全生产的重要性；国家有尖安全的法令和规定；本公司生产特点及危险特性；本公司安全、卫生、消防规章制度；一般的安全卫生、消防知识；风险分级管控和隐患排查治理知识点。 (2) —级安全教育的时间不得少于24学时。 (3) 一级安全教育考试完成后，由教育的组织人进行教育。

双体系建设考核奖惩管理制度

精心整理双体系建设考核奖惩管理制度 1?目的? 为切实推进体系建设，落实安全生产责任制，建立公司风险分级管控体系及隐患排查治理体系（以下简称“双体系”建设），编制了齐全的管理体系将双体系建设 ?2? 3? 。 ? ?4?实施细则? 4.1?一般规定? 4.1.1?公司年终总结时，由各部门按照考核情况推荐，安全员按照奖惩细则审核，提出奖励建议，报总经理批准，给予奖励。? 4.1.2?对安全生产及职业卫生管理有特殊贡献者，由部门推荐，公司安全生产委

员会审议，总经理批准给予奖励。? 4.1.3?发生安全事故后，由公司安全生产委员会根据《安全事故管理制度》明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。 ?4.1.4?所罚款项由被罚部门或个人按公司有关规定到财务部门缴纳，不得摊入生 ? ? 500 灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显着成绩者，奖励50元。? 4.2.4?为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有较大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者，奖励50元到500元。? 4.2.5?对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护

贡献较大的技术改进项目的主要成员，奖励50元。? 4.2.6?在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救，保护公司财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者，奖励200元到1000元。 ?4.2.7?及时制止违章和误操作并转危为安者，奖励200元到500元。 ?4.2.8?举报事故经确认属实者，奖励50元。? 4.3? ? ? 对在生产作业中，不按规定穿戴好劳动防护用品的职工和管理人员，给予警告、通报批评、责令检讨，并处以20元的罚款。? 在生产作业中，未按本岗位操作规程操作，给予责令检讨、停职检查，并处以50元的罚款。? 对随意向下水道排放有毒有害液体的部门和个人，给予停职检查、解除劳动合

双控机制建设工作制度

双控机制建设工作制度 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020

双控机制建设工作制度 1 目的为使双控机制建设顺利推进，全面建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制，进一步加强安全风险分级管控、隐患排查治理，推动单位安全生产主体责任有效落实，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，预防和减少安全事故，结合单位安全生产实际，特制定本制度。 2 范围本制度所指范围为全市卫生健康单位及其部门科室 3 职责 3.1 “双控”机制建设工作领导小组：研究制定实施方案，开展“双控”机制建设的宣传贯彻和推进工作，监督检查指导各科室“双控”机制建设开展及落实情况，明确责任和目标，细化任务和措施，确保“双控”机制建设各项工作落地、落实、落细。 3.2 安全办：负责医院“双控”机制建设工作具体实施，“双控”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结等工作。 4 术语和定义 4.1风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发

的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。 4.2 风险点：也称风险源，指伴随风险的部位、设施、场所、区域、作业活动、工作环节等。 4.3 风险源辨识：识别风险源的存在并确定其特性的过程。 4.4 风险评估：运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及是否可接受予以确定的过程。 4.5 安全风险管理：根据安全风险评估的结果，确定安全风险控制的优先顺序和安全风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝生产安全事故的目标。 4.6 事故隐患：指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素再生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 5 工作程序 5.1 人员管理 5.1.1 成立组织机构，建立健全单位“双控”机制建设工作领导小组，领导小组组长为单位主要负责人；副组长为主管副院长、其他院领导；成员为各科室负责人。领导小组下设办公室设在安全办，办公室主任由安全办负责人兼任，组织、推进、落实、监督、考核“双控”机制建设工作的开展及落实。

双体系建设考核奖惩管理制度

双体系建设考核奖惩管理制度 1 目的为切实推进体系建设，落实安全生产责任制，建立公司风险分级管控体系及隐患排查治理体系（以下简称“双体系”建设），编制了齐全的管理体系将双体系建设考核与奖励、惩罚有机地结合起来，促进安全生产管理水平的全面提高，使双体系建设工作规范化、科学化、制度化、标准化，特制定本制度。 2 适用范围本制度适用于本公司所有部门和人员的双体系考核奖惩管理。 3 考核依据 3.1 总经理签署《安全承诺》，定期进行安全生产绩效考核。 3.2 逐级签订《安全生产目标责任书》,明确年度工作目标并予以考核。 3.3 每名员工与部门负责人、部门负责人与总经理签订《安全生产目标责任书》。 3.4 员工调整工作岗位时《安全生产目标责任书》的具体内容随之改变。 3.5 企化管控部负责执行公司级安全考核与奖惩，重大安全责任事项的考核报总经理审批。 3.6 各部门负责本部门安全生产工作的绩效考核，安全员负责监督。 4 实施细则 4.1 一般规定 4.1.1 公司年终总结时，由各部门按照考核情况推荐，安全员按照奖惩细则审核，提出奖励建议，报总经理批准，给予奖励。 4.1.2 对安全生产及职业卫生管理有特殊贡献者，由部门推荐，公司安全生产委员会审议，总经理批准给予奖励。

4.1.3 发生安全事故后，由公司安全生产委员会根据《安全事故管理制度》明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。 4.1.4 所罚款项由被罚部门或个人按公司有关规定到财务部门缴纳，不得摊入生产成本。 4.1.5 坚持公平、公正、公开的原则，实事求是的进行奖惩，并接受全员监督。 4.1.6 企化管控部负责编制、修订本制度，公司安全生产委员会审核，总经理批准后实施。 4.2 奖励凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予精神表扬和或物质奖励。 4.2.1 认真执行安全生产及职业卫生管理方针、政策、法律和规定，在安全生产或职业卫生管理工作中做出显著成绩，年终总结被评为优秀的部门和个人，各奖励500元和800元。 4.2.2 对安全生产、职业病危害管理及“双体系”建设工作，提出合理化建议的部门和个人，每半年至少汇总一次，经集团相关职能部门评估后，根据综合评审等级给予50-500元奖励。 4.2.3 由于认真检查，及时发现重大事故隐患，采取有效措施，积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者，奖励50元。 4.2.4 为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有较大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者，奖励50元到500元。 4.2.5 对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保

双控体系管理制度

. 大厂金隅涂料有限责任公司 “双控”体系管理制度双控建设工作领导小组二零一八年八月

“双控”体系管理制度为了使我公司“双控”体系顺利推进、后期“双控”系统的正常运行，提高“双控”体系建设的针对性、实用性和可操作性，进一步加强我公司的安全风险分级管控、隐患排查治理，推动我公司安全生产主体责任有效落实，把风险停在隐患前面、把隐患停在事故前面，预防和减少安全生产事故，结合公司安全生产实际情况，制定本制度。第一章总则 1、为落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，全面推行安全风险分级评估，提升安全风险管控水平，确保安全生产。 2、本制度所指的安全风险分级管控，是指公司为保障安全生产自主组织开展的，对安全生产管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。 3、本制定适用于我公司所属各部门。第二章组织管理 1、组织机构为加强“双控”体系建设工作的组织领导，确保“双控”体系建设工作取得实效，成立“双控”体系建设工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长：军、邱峰副组长：申长健、

成员：邹云松、德林、金山、胡琦、隗立健、连猛、宏侠、虞晟阳、森林、腾、王金利、宁领导小组下设办公室在安保部，安保部邹云松任办公室主任，德林为副主任。具体负责“双控”体系建设工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 2、组织机构职责（1）组长：为“双控”体系建设工作的第一责任人，全面负责“双控”体系建设工作，审定“双控”体系建设工作实施方案，研究制定“双控”体系建设管理工作中的重大事项，组织落实重大安全风险管控措施，督查各部门、车间、岗位风险管控工作的开展情况，协调解决风险管控有关问题，明确责任分工。（2）副组长：协助组长统筹安排“双控”体系建设工作，督促落实“双控”体系建设制度。负责分管围的“双控”体系建设工作，组织开展专项辨识，组织召开分管围安全风险管控分析会，完善管控措施。（3）成员：协助副组长抓好“双控”体系的建设工作和贯彻学习。（4）办公室职责 ①负责制定公司安全风险辨识程序、方法，依据所辨识风险的可能危害后果确定其等级，并采取有效手段进行管控。 ②明确所辨识安全风险的每一级别的责任人，落实具体的管控措施。 ③制作公司安全风险告知卡，对所监管的区域和重要岗位，设置明显的警示标志。 ④按照有关制度和规，组织制定科学的安全风险辨识程序、方法，组

双体系建设标准(最新标准)

附件2 山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）考核指标考核要点达标标准评分标准考核方法考核记录扣分基本要求（80分）组织机构（20分） 1、企业应建立“两个体系”建设组织领导机构，组织领导机构组成人员应包括企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员，企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责企业“两个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设应履行的职责，并在安全生产管理制度中增加安委会、安全领导小组相关职责。 3、企业应制定“两个体系”建设实施方案，明确工作分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“两个体系”建设组织领导机构的，扣2分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人员不全面，缺一个岗位扣2分；企业主要负责人未担任主要领导职务的，扣5分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责的，一项不符合扣2分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的，扣5分。 “两个体系”建设实施方案未明确实施时间、责任人与分工、工作任务等，一项不符合扣2分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员未履行“两个体系”建设职责的，每人次扣2分。否决项：未建立“两个体系”组织机构，明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相关职责的，评定验收不通过。查文件：下发的正式文件、安全生产责任制度。查阅“两个体系” 建设实施方案，并对照实际实施情况。询问：企业主要负责人、分管负责人及各层级、各岗位人员是否掌握“两个体系”建设基本要求及应履行的主要职责。

学校双控工作制度

北梧小学双控工作制度学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制（以下简称“双控”）机制建设，集中力量强化学校内部安全教育管理，及时排查整改各类隐患，为确保师生安全、维护校园稳定做出了突出贡献。为进一步深化“双控”机制建设，提高科学性、实效性和长效性，制定制度如下：一、基本思路、总体目标和工作原则（一）基本思路。坚持关口前移、源头预防，坚持问题导向、风险预控，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，提升学校安全整体预控能力，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，努力夯实学校安全基础，有效遏制一般事故，坚决杜绝重特大事故。（二）总体目标。建立健全学校安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和标准规范，完善落实安全风险的辨识、评估、分级、管控和事故隐患的排查、上报、整治、销账等各环节工作责任及管理措施，实现学校安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成覆盖全，并一直延伸到校内各级各岗位，规范完善的“双控”体系与协调联动的管理运行机制。（三）工作原则。

1、属地负责和校内推进原则。学校各级部门要在领导小组的统一组织下，对本部门学校“双控”机制建设工作负责，加强对工作的组织领导，督促本部门教职工大力开展“双控”机制建设，认真落实工作任务。学校对各部门应用落实《唐山市学校安全风险辨识分级管控建设实施指南》和“安全隐患网格化管理平台”情况适时进行指导和督促 2、学校主体责任原则。学校是建立本单位内部“双控”机制和组织落实实施的责任主体，对本单位的“双控”机制建设工作负全部责任。 3、分级分类原则。根据对风险和隐患的辨识及评估情况，按照风险和隐患防控、整治的难易程度以及可能造成的危害后果，从高到低分别按照重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级对风险点、单位、区域进行分级，并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示；事故隐患按照重大和一般二个等级进行分级。结合我校实际特点进行分类。对风险及隐患点、部门和区域，按照不同等级和分类，实行差别化防控、监管和治理。 4、协调联动、统筹推进原则。安全风险分级管控和隐患排查治理是相互联系、相互补充、互相支撑、相互促进的，要把两者作为防范和遏制事故的有机统一体，同安排、同部署、同落实，实现一体化推进和提升。

双重预防体系教育培训制度

风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训制度第一章总则第一条为进一步做好项目部风险分级管控与隐患排查治理体系（简称“双重预防体系”）建设与运行工作，根据《安全生产法》、《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》（省政府令第173号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办﹝2016﹞11号）、《河南省政府办公厅关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》（豫政办﹝2018﹞68号）、《河南省住建厅关于印发＜河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案＞的通知》（豫建建﹝2018﹞72号）和省建设厅新出台的双重预防体系实施细则及公司双重预防体系实施方案要求，通过开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设教育培训工作，能够真正提高各项目工地安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，掌握双重预防体系工作程序和内容，进一步完善安全管理制度，落实安全主体责任，提升安全生产管理水平，降低生产安全事故和职业病的发生几率，特制定本制度。第二条适用于公司各部门和各工程项目员工的双重预防体系教育培训管理。第三条通过教育培训使公司全体员工掌握风险分级管控和隐患排查治理体系工作程序和内容，使作业人员熟悉有关法规、标准和制度的要求，掌握本岗位危险源辨识、风险分析、风险评价、风险管控、隐患排查治理的知识和技能。理解和掌握相关应急预案内容和步骤，切实提高员工安全风险管控能力和事故防范意识。第二章培训内容、对象和学时第四条双重预防体系教育培训包括：体系建设基本要求、风险点确定、危险源辨识与分析、风险评价、风险控制措施、风险分级管控、隐患排查、隐患治理、评估更新等内容。第五条每年对公司全体员工至少组织一次风险管理、辨识评估、隐患排查治理知识培训，使其具备正确履行岗位安全风险管控和隐患排查治理职责的知识与能力。

双重体系建设培训规章制度

企业标准汽车电子零部件加工企业风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设双重预防体系建设培训制度编制：双重预防体系小组审核：董存存批准：赵静受控状况：受控体系编号：06 2018年9月21日发布2018年9月21日实施曲阜甫林电子有限公司吴村分公司编制

安全生产风险分级管控体系和生产安全事故隐患排查治理双重预防体系建设培训制度 1目的为规范公司安全培训教育，响应相关法律法规。使双重体系建设教育贯穿于全员、全面、全方位、全过程，提高新入公司员工、在职员工的安全意识和技能，适应公司不断发展的需要，特制定本制度。 2 适用范围本制度适用于公司范围内的全员安全培训教育。 3 职责公司安全员根据双重预防体系建设的相关法定依据与技术标准，制定双重预防体系全员安全培训教育计划，并负责组织对公司全体员工的双重体系的安全培训教育，健全培训教育档案，对部门日常培训教育进行监督检查。 4 工作程序 4.1 管理人员培训教育 4.1.1 公司主要负责人和安全生产管理人员公司主要负责人和安全生产管理人员，取得有关资质部门颁发的安全合格证，以证明其安全生产知识和管理能力。 4.1.2 其他安全管理人员培训教育遵循日常安全教育规定。 4.2 全员安全教育： 4.2.1安全教育是指对公司员工进行的教育。 4.2.2公司员工包括：全体管理人员及驾驶员等。 4.2.3对于新入公司员工，均要进行三级安全教育。 4.2.4一级安全教育（1）一级安全教育的内容为：安全生产的重要性；国家有关安全的法令和规定；本公司生产特点及危险特性；本公司安全、卫生、消防规章制度；一般的安全卫生、消防知识；风险分级管控和隐患排查治理知识点。（2）一级安全教育的时间不得少于24学时。（3）一级安全教育考试完成后，由教育的组织人进行教育。 4.2.5 二、三级安全教育

双控机制建设工作制度

4.3 风险源辨识：识别风险源的存在并确定其特性的过程。 4.4 风险评估：运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及是否可接受予以确定的过程。 4.5 安全风险管理：根据安全风险评估的结果，确定安全风险控制的优先顺序和安全风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝生产安全事故的目标。 4.6 事故隐患：指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素再生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 5 工作程序 5.1 人员管理 5.1.1 成立组织机构，建立健全单位“双控”机制建设工作领导小组，领导小组组长为单位主要负责人；副组长为主管副院长、其他院领导；成员为各科室负责人。领导小组下设办公室设在安全办，办公室主任由安全办负责人兼任，组织、推进、落实、监督、考核“双控”机制建设工作的开展及落实。 5.1.2 职责分工 5.1.2.1 组长为“双控”机制建设实施的主要负责人，负责“双控”机制建设工作组织、推进、监督、考核，负责落实“双控”机制建设相关费用。

双重预防体系培训教育制度

双重预防体系建设培训教育制度一、目的为全面落实开展双重预防体系建设运行工作，提升全员双重预防体系知识和能力，推动全员参与风险分析，全员参与隐患排查，实现安全生产关口前移、重心下移，特制定本制度。二、培训对象公司各级管理人员，各岗位人员及新入职员工。三、职责划分 1、双重预防体系建设领导小组负责督促各部门、车间落实各级培训计划的制定及落实，对落实不到位的情况进行考核。 2、安全部负责公司级双重预防体系建设的培训工作，制定公司年度双重预防体系建设培训计划和方案，对没落实、没建立培训教育档案或培训效果达不到要求相关部门、车间及责任人参照《双重预防体系建设奖惩制度》等制度要求进行考核。 2、各车间、部门负责本部门、车间双重预防体系建设工作的培训教育工作，建立完善培训教育档案。 3、财务部负责对奖惩结果进行落实，奖惩结果在安环部存档。四、具体内容 4.1新员工三级培训中对双重预防体系建设培训，具体内容如下： 4.1.1公司级培训主要内容是双重预防体系建设开展背景，概念等基础知识，双体系建设工作开展程序等，每年培训时间不少于2课时。培训效果：员工了解双重预防体系建设工作的重要性和工作理念。 4.1.2车间（部门）级双重预防体系培训包含本车间（部门）风险点信息，主要风险分布及管控措施，日常隐患排查等内容。培训效果：了解本车间（部门）存在的主要风险点，现有管控措施，如何运用双重预防体系建设工作开展日常安全工作。

4.1.3岗位级培训教育要包含本岗位风险信息，掌握风险点及管控措施，学会风险分析方法，学会隐患排查表的使用。培训效果：了解本岗位的风险信息，能够初步掌握风险分析的方法，会使用隐患排查表开展简单的巡查检查。 4.2双重预防体系建设每年再陪训： 4.2.1安全部每年年初制定双重预防体系建设全员培训计划或在年度培训计划中列明双重预防体系建设培训相关内容，每年不少于一次。 4.2.2各车间（部门）每季度至少组织一次培训、讨论会、座谈会等多种形式双重预防体系建设培训教育活动，保证双重预防体系建设培训全年部门（车间）、班组培训内容。 4.2.3再培训教育的内容： ①上级部门关于风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设建设工作文件，宣贯相关精神、要求； ②双重预防体系建设的《通则》、《细则》、《实施指南》内容学习以及风险评价方法：作业危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）、作业条件危险性分析法（LS）概念、应用范围及具体使用程序； ③风险点、危险源及对应的管控措施、管控清单学习； ④各种安全及检查的内容、频次，检查方法； ⑤双重预防体系建设建设持续改进对策、好的经验做法学习交流； ⑥其他需要补充学习的内容。 4.2.4外来人员的培训 4.2.4.1外来参观学习及交流人员由引入单位组织入厂前的安排培训，如需进入生产区域要告知较大以上风险点位置、风险等级和主要管控措施等内容。 4.2.4.2对外来施工人员的培训教育由引入单位负责组织安排培训，安全部负责培训，培训教育的内容要包括作业公司较大以上风险点位置、风险等级和主要管控措施以及施工区域内风险点位置、等级、管控措施等内容。

双体系建设实施方案

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案山东省博兴县新曹王建工有限公司

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的通知》（鲁政办字[2017]194号）和省住建厅《建筑施工行业“两个体系一平台”建设推进工作方案》（鲁质安字[2017]25号）文件要求,结合公司实际，现就安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，制订本实施方案。一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2019年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。二、组织机构为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长：副组长：成员：领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在安全科，张庆奇任办公室主任，贾国庆任办公室副主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。三、标准和依据山东省人民政府办公厅《关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的通知》（鲁政办字[2017]194号）和省住建厅《建筑施工行业“两个体系一平台”建设推进工作方案》（鲁质安字[2017]25号）。四、工作计划

双重预防体系试卷及答案

双重预防体系建设试题考试时间：姓名：成绩：一、单选题（60题） 1.（）是企业安全管理的核心。 A.事故控制 B.风险管控 C.隐患排查 D.安全培训 2.对排查出来的风险点进行分级，按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为（）级，其中（）级最危险。 A.5、 1 B.4、 1 C.5、 5 D.4、 4 3.风险级别中（）级别最高？ A.红色 B.橙色 C.黄色 D.蓝色 4.风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则，将（）确定重大风险、较大风险、一般风险和低风险的管控主体。 A.公司、车间、班组、岗位 B.公司、部门、车间、班组 C.公司、专业、车间、岗位 5.危险源是指可能导致人身伤害和或（）和或财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。 A.精神损害 B.健康损害 C.身心损害 D.心理损害 6.危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、（）和管理因素四类。 A.个体行为 B.人为因素 C.环境因素 D.光线因素 7.风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和（）的组合。 A.严重性 B.适应性 C.必要性 D.有限性 8.（）是风险管控的基础。 A.风险分析 B.风险评价 C.排查风险点 D.风险分级

9.企业在选择风险控制措施时应考虑：（）。 A.可行性、安全性、可靠性 B.必要性、实用性、安全性 C.安全性、必要性、可靠性 D.经济性、安全性、实用性 10.各企业的风险评价准则具体内容应（）。 A.应统一 B.同行业应统一 C.由各部门自己确定，无需统一 D.与企业实际情况及相关法律法规要求有关 11.（）承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。 A.企业 B.中介机构 C.安监部门 D.主要负责人 12.企业应建立以（）为组长的安全生产风险分级管控体系建设领导小组。 A.主要负责人 B.分管安全负责人 C.安全机构负责人 13.风险信息包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态、伴随风险大小、等级、所需管控措施和（）等一系列信息的综合。 A.基层单位、责任人 B.所在单位、责任人 C.责任单位、责任人 D.各级单位、责任人 14.风险分级管控程序四个阶段包括危险源识别、危险源分级、风险控制和（）。 A.效果验证 B.效果验证与更新 C.效果评价 D.效果验证与评价 15.风险分级是通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据（）划分等级。 A.风险评价 B.评价结论 C.评价结果 D.风险评估 16.风险分级管控的基本原则：（）。 A.风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。

双体系建设风险管控制度

风险管控制度 1 目的为了充分识别与评价公司生产过程中的安全风险，制定风险控制措施，并在出现新问题时能及时更新控制，实现安全管理关口前移，达到事前预防、消减危害、控制风险的目的，特制订本程序。 2 适用范围本程序适用于本公司进行危害辨识、风险评价和风险控制的策划。 3 职责与分工主管部门：安全科负责公司危害辨识、风险评价和风险控制策划，组织并监督检查各相关部门、单位的具体实施。相关部门：负责组织实施本系统内危害辨识、风险评价和风险控制的策划。 4 内容与要求 4.1 术语 4.1.1 危害：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 4.1.2 风险：特定危险性事件发生的可能性与后果的结合。 4.2 公司组织以总经理为组长、各级安全管理人员、技术人员、各职能部门和生产车间主要负责人和从业人员代表为组员的风险评价领导小组，负责全公司范围的风险评价及控制工作。 4.3 危害辨识、风险评价与风险控制的范围包括公司进行的所有常规和非常规活动、所有进入作业场所人员的活动和作业场所内的所有设备设施。危害辨识和风险控制应为确定设备要求、明确培训需求、建立运行控制和对所需控制活动的监测提供信息，以保证实施的有效性和及时性。 4.4 辨识危害时，应充分考虑三种状态、三种时态和七种危害。 4.4.1 三种状态：包括正常、异常和紧急状态。连续生产过程，属正常状态。生产的开始和临近结束时，危害与正常状态有较大的不同，属异常状态。紧急状态则是火灾、大风、暴雨、风暴等情况，对可预见的紧急状态，应有相应的计划、措施，以保证其影响最小化。

4.4.2 三种时态：过去、现在、将来，辨识危险时应在对现有的危害进行充分考虑的同时，也要看到以往遗留的风险以及策划中的活动可能带来的风险，应在尽可能全面地考虑生活活动的各个方面使风险得到控制。 4.4.3 七种危害类型：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素（生理、心理）。 4.5 危害辨识应依据本单位区域范围、生产性质和时限进行确定，以保证该方法是主动的而不是被动的。危害辨识应从基层做起，各部门也应对自己的管理活动中存在的危害进行辨识。危害辨识一般可通过以下方法进行。 4.5.1 询问、交谈由对某项工作具有一定经验的人组成小组（一般3-5人），分析某项工作中存在的危害，可初步分析出该项工作存在的所有危害。 4.5.2 现场勘察和工作经验判断由具有一定安全技术知识和掌握职业安全卫生法律、法规和要求的人组成小组（一般2-3人），进行现场勘察。通过对现场环境或工作经验判断，发现存在的危害。 4.5.3 查阅有关记录通过查阅事故、事件、职业病记录，从中发现存在的危害。 4.5.4 获取外部信息从同行业或类似行业、文献资料、聘请专家咨询等方面获取有关危害信息，包括货主及其他相关方的要求，加以分析研究从中辨识存在的危害。 4.5.5 工作任务分析通过分析员工工作任务中所涉及的危害，辨识有关的危害。 4.5.6 安全检查表运行已编制好的安全检查表，进行系统的安全检查，从而辨识出存在的危害。 4.5.7 其他适应的辨识方法。 4.5.8 下列四种危害，应定为本单位风险评价级别较高的危害 A 曾发生过事故，至今无合理控制措施的； B 直接观察到可能导致风险的错误，且无适当控制措施的； C 不符合职业安全卫生法规、标准的； D 相关方依据法律法规及其他要求或局及公司所做承诺提出的合理抱怨。

双控体系管理系统规章制度

双控体系管理制度第一章总则第一条为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体系的正常运行，提高双控体系的针对性、实用性及可操作性，强化安全发展理念，创新安全监管模式，不断加强和改进安全生产工作，进一步加强我公司的安全风险分级管控、隐患排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治理前面，把隐患排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故，结合我公司安全生产实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、各区队。第二章风险辨识流程及规第三条术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。即风险=可能性×严重性。

2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中：根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。状态，是指物的状态和环境的状态等。 3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合，风险点有时亦称为风险源。 4.风险辨识是识别企业整个围所有存在的风险并确定其特性的过程，风险管控流程见图1。图1 风险管控流程

第四条安全风险辨识围公司井上、井下所有区域，包括所有系统及生产经营活动的区域和地点。遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、围清晰的原则，组织对生产全过程进行风险点排查，形成风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级等容的基本信息。第五条安全风险辨识方法风险评价是对危险源导致的风险进行分析评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。常用的风险评价方法：作业条件危险性分析法（LEC 法）、风险矩阵法（L·S）。 1.作业条件危险性分析法（LEC ）作业条件危险性分析法用于系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小。三种因素分别是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积

双体系培训制度红头

双体系培训制度红头 Prepared on 22 November 2020

平宝建发〔2018〕第4号平邑县宝业建筑工程有限公司关于印发《风险管控与隐患排查治理体系建设培训教育》的通知公司各科室、岗位：促进公司安全风险管控与隐患排查治理体系运行管理工作，使每位职工熟悉“双重预防体系”运行的程序和步骤，明确自身的岗位职责，不断推动“双重预防体系”建设工作与现场接轨，真正实现全方位、全过程、全员参与安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理的目标，特制定本制度，望认真执行。 1、“双重预防体系”建设之前，公司负责针对“双重预防体系”建设实施方案、相关制度进行培训，使每位职工掌握“双重预防体系”建设的方法和步骤。同时，做好宣传发动，营造“双重预防体系”建设的良好氛围，真正能够实现全员、全过程参与到“双重预防体系”建设工作中来。 2、“双重预防体系”建设完成后，公司负责组织全体职工进行风险告知，使每位职工熟知本岗位存在的风险和相应的管控措施。同时，对“双重预防体系”运行管理制度进行传达学习，以督促各管控层级按照运行流程有效运作，并加强监督，严格考核，确保“双重预防体系”工作落到实处。 3、公司应根据现场采用的工艺、设备、材料等变化，及时修改完善风险管控信息，并组织相关人员进行培训。 4、公司定期组织召开讨论会，针对风险点划分的科学性，危险源辨识的准确性，风险分级的合理性、管控措施的有效性进行讨论完善，确保“双重预防体系”建设与现场紧密结合。 5、公司负责及时收集省、市、县等上级部门下发的关于“双重预防体系”建设文件，及时组织传达学习，并对“双重预防体系”运行管理档案及时更新。

双重预防体系建设学习培训计划.计划总标准表格.doc

. 公司“双重预防体系”建设培训教育计划一安全教育培训的目的目的：根据企业安全教育培训的需求，推进“双重预防体系” 建设，结合我公司安全生产情况，为加强我公司安全管理，不断提高职工的安全意识和安全素质，深入贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保安全管理安全管理体系的高效运转，特制定我公司2018 年度“双重预防体系”教育培训计划。二安全教育培训的对象和内容（一）外部培训 1、主要负责人报名参加安监部门专业安全培训 2、安全管理人员培训内容 ; （1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准化；（2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；（3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；（4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（5）国内外先进的安全生产管理经验；（6）典型事故和应急预案案例分析；（7）其他需要培训的内容。 3、特种作业人员

. 特种作业人员的范围和培训考核管理办法，按照国家有关规定执行。（二）内部培训 4、新从业人员“三级安全教育” 培训内容： A、厂级安全培训教育内容：（1）有关安全生产法律、法规；（2）安全生产规章制度、劳动纪律；（3）安全生产和职业卫生基本知识；（4）作业场所存在的风险、防范及事故应急措施；（5）消防、气防、急救理论及实际操作；（6）有关事故案例。 B、部门级安全教育内容：（1）本部门安全特点；（2）部门规章制度；（3）作业场所存在的风险及防范措施；（4）典型事故案例及事故应急措施。 C、柜组级安全教育内容：（1）设备、岗位安全操作规程及安全注意事项；（2）安全装置、劳保用品性能作用及使用、维护；（3）岗位事故预防措施、事故案例。 5、从业人员培训内容：

1.4.1双体系考核制度

“双重预防体系”建设考核奖惩制度1目的为认真贯彻执行安全生产方针、目标,落实安全生产责任制,确保“双重预防体系”建设的顺利进行,将“双重预防体系”建设培训考核与奖励、惩罚有效地结合起来,促进安全生产管理水平的全面提高,使安全生产工作规范化、科学化、制度化、标准化,特制定本制度2适用范围本制度适用于本公司所有员工的“双重预防体系”建设考核奖惩管理3考核依据 3.1“双重预防体系”领导小组按照“双重预防体系”建设培训计划对相关人员进行培训教育 3.2“双重预防体系”领导小组按照隐患排査计划定期对相关部门及人员进行检査。 3.3“双重预防体系”领导小组负责对公司级进行“双重预防体系”建设考核与奖惩,重大安全责任事项的考核报总经理审批。 3.4各部门负责本部门“双重预防体系”建设的绩效考核,安全员负责监督 4实施细则 4.1一般规定 4.11公司年终总结时,由各部门按照考核情况推荐,安全管理办公室按照奖惩细则审核,提出奖励建议,报总经理批准,给予奖励。 4.1.2对“双重预防体系”建设有特殊贡献者,由部门推荐,公司

安全生产领导小组审议,总经理批准给予奖励。 4.13发生安全事故后,由公司“双重预防体系”领导小组明确责任确定责任人,按照“四不放过”的原则处理,对责任部门、责任人相关人员进行处罚。 4.1.4所罚款项由被罚部门或个人按公司有关规定到财务部门缴纳,不得推入生产成本。 4.15坚持公平、公正、公开的原则,实事求是进行奖惩,并接受全员监督。 4.1.6安全管理办公室负责编制、修订本制度,公司“双重预防体系”领导小组审核,总经理批准后实施。 4.2奖励凡具有下列情况之一者,按其功绩大小,分别给予精神表扬或物质奖励。 4.2.1认真执行“双重预防体系”建设管理方针、政策、法律和规定,在“双重预防体系”建设工作中做出显著成绩,年终总结被评为优秀的部门和个人,各奖励1000元和800元。 4.2.2对“双重预防体系”建设工作,提出合理化建议的部门和个人,每半年至少汇总一次,经相关职能部门评估后,根据综合评审等级给50-1000元奖励。 4.2.3由于认真检查,及时发现重大事故隐患,采取有效措施积极参与抢险救灾,避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者,奖励500元