金融危机的影响

金融危机对城关区经济的影响及分析

当前，国际金融危机愈演愈烈，世界经济不稳定不确定因素明显增加，危机形式已经迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家，从金融领域扩散到实体经济领域。尤其值得注意的是，国际金融危机并未见底，对我国经济影响正在日益加深，我国经济发展面临的挑战和压力越来越大，困难日益增多。面临国际国内严峻的经济形势和环境，为及时应对金融危机带来的负面影响，结合城关区实际，我局对城关辖区内多家企业就投资、经营是否正常；2008年第三、四季度销售额相比上年同期的变化；企业下一步是否有招工或裁员计划；企业将采取何种措施应对经济危机造成的影响等方面进行了调研及分析。

一、全区经济运行情况

2008年，总体上看全区经济继续保持了健康平稳的发展态势，全年完成生产总值296亿元，同比增长12%。

商贸流通业繁荣活跃。在居民收入继续增长及节日消费等因素的带动下，消费品市场继续繁荣，全年完成社会

消费品零售总额232亿元，同比增长16%。其中，批发零售贸易业完成零售额201亿元，同比增长16%；住宿餐饮业完成零售额27亿元，同比增长11%；其他行业累计完成零售额5亿元，同比增长10%。

工业经济稳步发展。由于区内工业企业多为轻工业，受经济危机影响不大，保持了平稳的增长态势。全年实现工业增加值32.6亿元，同比增长13.8%，实现销售收入55亿元。

固定资产投资增速较快。全社会固定资产投资累计完成154.09亿元，同比增长17.21%。其中，固定资产投资完成90.23亿元，同比增长9.44%；房地产开发投资完成63.45亿元，同比增长30.45%。

以上数据显示，虽然进入四季度后我区主要经济指标增速有所回落，但由于前三季度保持了较快的发展势头，为全年经济增长奠定了良好的基础。又由于城关区地处西北内陆欠发达地区，外向型企业较少，进出口贸易交易额较低，到目前为止金融危机对我区经济发展并未造成太大影响。总体上看，全年经济将保持平稳增长势头，增速达到两位数以上。

二、各行业经济运行状况

根据对企业调查分析来看，金融危机对我区商贸类行业的影响尚未显现，但销售额较去年同期略有下降，企业下一步并不考虑招人。东部集团孙晨经理提出：金融危机对商业、零售业的影响还是有的，但不十分明显，就目前来看，主要是信息流、工作流、实物流、资金流这四流之间循环速度减慢，就东部市场三、四季度的销售来看，增长缓慢的原因并非是金融危机的波及，而主要是五月份地震灾害导致人口流动减少，消费群体降低造成的。总的来看，我们对09年的销售增长还是很有信心的。

医药保健类行业未受金融危机的影响，他们坦言，由于其行业存在的特殊性，医药类行业经济运行正常，准备继续招收专业对口和有工作经验的人员。兰州生物药厂刘经理表示：经济危机对我厂的生产、销售以及固定资产投资等方面没有任何影响，进入冬季以来，我们的工作任务相对去年来讲，非但没有减少，反而增加了。

制造类行业受金融危机的影响较大，销售额较去年同期增幅不大，约在2%—3%之间，因此此类企业明年也无招工计划。在走访调查中，宇通客车公司总经理助理邵中

认为：金融危机对于甘肃的影响，有些人已经感受到，有些还没有，困难也许在今后。但是如果没有危机意识，那么问题是最大的。现在分析思考，我们的资金链条、上游供应商、下游销售商的资金，我们的客车产品受到了影响，但企业遇到困难，只靠领导是解决不了的，要靠员工和客户共同度过。兰州的装备制造业，要做好过苦日子的准备。许多企业减少投资、停止投资是不对的，是“一刀切”。实际上，中国的经济形势还是不错的，国家这么大的投入拉动内需，国家的资金明年、后年到位了，若你没有产品来“拿”这些资金，那么你就失去了机会，我们现在是生产不加班、技术部门每天都加班，时刻准备着。

房地产行业，销售额比去年同期大幅下降，下降幅度约50%左右，连带房屋装修行业也受到影响，销售额也比去年同期减少50%，但目前尚无裁员计划。

三、危机来袭积极应对

2009年，国际经济形势更趋严峻，对实体经济影响进一步加深和蔓延，我国经济增速将放缓，同时面临通货紧缩压力，我区经济发展同样面临诸多不利因素和有利因素。

不利因素：（1）金融危机对我国的直接影响和传导作

用，从沿海向内地转移，居民对未来增收信心仍显不足。据人民银行兰州中心支行2008年4季度兰州市400户城镇储户问卷指数为4.35%，比上季度降低3.79个百分点。同时，随着证券市场的不断震荡，以及金融危机对实体经济的影响不断深入，城镇居民储蓄意愿增强，并且储蓄定期化倾向明显。（2）由于国外需求降低，沿海一些出口企业接受的订单减少，导致该类企业停产或减产，这必然促使我区外出务工人员数量减少，从而影响到我区农村居民的收入。

有利因素：面对国际国内急剧变化的经济形势，党中央国务院审时度势，果断决策，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策：十三次降低存款准备金率；提高粮食最低收购价格和农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，以增加农民收入；增加城区和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准，以增加中低收入阶层的收入；成品油税费改革将促进汽车消费市场。

在国家出台的一系列政策下，我区经济发展新机遇已经到来：一是投资需求对经济增长的拉动力将会进一步增

强。2009年中央省市将开工建设一批重大项目，将会对相关行业产生巨大的直接投资需求，为经济注入新的动力。二是消费需求对经济增长的拉动作用将会有所提高。今年国家将提高低收入群体待遇水平，提高中高收入阶层消费意愿，有助于发挥我区的服务业优势，优化服务业结构，提升服务水平，增强中心区辐射能力，为经济注入新的活力。三是经济结构调整将会成为经济增长的新亮点。今年实施增值税改革、鼓励企业技术改造等政策措施将会成为推动结构调整和产业升级的动力，提升经济增长的质量。

在机遇面前，我们要准确把握和充分利用国家宏观经济政策对我区相关产业，特别是投资、商贸等领域带来的发展空间，调整优化经济结构，提升产业发展水平，促进现代商贸和服务业发展，建设现代服务业集聚区，大力发展楼宇经济和总部经济，制定政策措施，由土地招商向楼宇招商转变。抓住今明两年进一步加快铁路、公路、机场、电网、水利等基础设施建设的机遇，加大节能减排以及对生态保护建设力度，积极进行企业技术改造和产业结构升级，积极争取中央省市级资金支持，牢牢把握国家产业政策和投资导向，抓紧规划、筛选、储备一批项目，加强对