永济市规划初想(精)

永济市总体规划设计初想

一、总体规划修编的背景

二、城市概况

三、永济市的发展条件分析

四、规划范围和期限

五、城市发展目标和发展战略

六、城市性质与城市规模

七、工业用地规划

八、居住用地布局

九、公共设施用地规划

十、绿地系统与景观规划

一、总体规划修编的背景

永济市现行的城市总体规划于1997年编制。规划实施以来，有效地指导了城市建设和社会经济发展。2007年，永济市上半年财政收入达到3.8024亿元，比2006年全年财政收入高出1.41亿元，产业结构调整力度加大，现代工业、旅游业和现代服务业协调发展的格局初见雏形，中国优秀旅游城市和国家双拥模范城得到巩固和加强，正在向国家级园林城市和国家级卫生城市的目标迈进，北方旅游名城和工贸园林、山水宜居城市特色进一步彰显，基础设施服务水平大幅提升，规划确定的2010年主要发展目标已基本实现。

目前，永济市已处在重要的战略发展机遇期，现行城市总体规划面临着一系列新的矛盾和更高的要求，亟待进行修编。

一、中央确定了实施“中部崛起”战略，山西省委、省政府提出大的区域发展战略，统筹协调区域发展，永济市需要相应调整城市发展目标和城市空间布局，以便落实上述要求。

二、经过十年发展，2006年永济市常住人口达到15万人，已超过上轮总规预期规模，主城区人口和用地提前达到规划的2010年15.03平方公里，14万人的规模，根据经济社会

发展的实际情况，需调整城市发展规模。

三、国家在运城市规划和修建了运风高速公路，贯穿永济市域，南同蒲复线电气化铁路、西气东输、西电东输、沿黄公路、旅游公路等一系列国家性、区域性的交通和基础设施进一步强化了永济作为“晋、陕、豫”三省“黄河金三角”区域性重要节点的地位和职能作用，新布点的这些重大设施需要通过规划修编进行协调。

四、97版的规划没有将城市周边，山西南部最大的淡水湖和湿地——国家级湿地保护区伍姓湖纳入城市规划区范畴，并对其进行相应的保护，根据国家对城市湿地保护要求和城市发展的需要，伍姓湖城市湿地公园的保护和发展需要通过城市

总体规划修编来实现。五、97版规划确定城市向西发展，目前城市最西侧黄河大道还在建设，但两侧田地规划还属空白，现急需进行规划修编以解决发展问题。

鉴于以上原因，按照“五年一调整，十年一修编”的总规编制要求，为把永济进一步规划好、建设好、管理好，决定对《永济市总体规划》进行修编。

二、城市概况

一、市域概况

1、地理位置

永济市位于山西省西南部，晋陕豫三省交界处，运城盆地西南角。东经

110°15′00″～110°45′33″34°北纬44′50″～35°04′20″。西临黄河与陕西省大荔县、合阳县隔河相望南依中条山与芮城搠壤；东邻运城市；北接临猗县。东西宽49公里，南北长43.5公里，总面积1221.06平方公里。距运城机场约50公里，距太原市400公里，距西安市190公里，距郑州市500公里，距首都北京市982公里。

2、自然条件和自然资源

永济市属温带大陆性气候，年平均气温13.5度，一月平均气温--7．3度，七月平均气温27度。从市气象站资料上分析，年平均降水量为504.7毫米（1972-2000年），夏季雨量占49%，秋季占29%，春季占20%，冬季雨量仅占3%。霜冻期在十月下旬至次年三月下旬，无霜期 216天左右。

永济市资源丰富，境内蕴藏有丰富的铁、磷、铝钒土、石灰岩等矿产资源。中条山区，流水飞泉，气候温和，为各种野生植物生长提供了优越条件，草木丰盛，种类繁多。

3、市区概况

城市建成区面积达到20平方公里，人口15万，其中长住人口13万，流动口2万。市区东至孙李村东，南达中条山，西到七社村，北临运风高速公路。

二、城市建设现状及主要问题分析

1、城市建设现状

自一九九八年以来，永济市大力实施城建拉动战略，积极实践经营城市理念，最大程度地盘活存量，使城市建设投资主体多元化，走出一条以城建城、以城兴城的城建市场化的路子。城市建设重点工程方面，完成河东大道、樱花园、东环路、市府西街、舜帝广场等工程建设；城市道路建设共完成西厢路北段、康乐路南段、涑水西街、迎宾路中段、振兴街、市府东街等路段的建设和拓宽改造工程。

城市绿化面积达到52.32万平方米，城市绿化覆盖率达到32%，覆盖率达到35%，人均绿地4.02平方米；城市日供水能力达7000立方米,水质合格率达98%,

供水主管网达36.5公里，供水覆盖21平方公里；城市供热实行联片开发、融资建设，城区供热面积累计达到39.35万平方米；城市房地产开发科学、规范。2、主要问题分析

一是老城区基础设施功能不够完善，服务业品位不高；文化品牌的开发不够重视，没有突出文化，城市没有鲜明的文化特色。

二是城市特色、城市形象不鲜明，城市旅游资源缺乏整合。

三是工业区布局不合理。

四是缺乏系统的城市设计。没有将山、水、城作为整体纳入城市布局中。没有把市区周边山体作为重要的景观生态元素加以考虑。城市河流水体污染严重，山体植被条件较差。

三、永济市的发展条件分析

一、区位优势

永济市市地处晋、秦、豫三省交汇的“黄河金三角”区域中心，是山西省对外开放的南大们。我市距西安180公里，洛阳200公里，在国家西部开发、中部崛起战略中处于承接东西、贯穿南北的重要位置。目前，国家正在将运城市作为区域经济发展试验区，届时将有更加优惠的产业扶持、税收政策出台，对我们来讲迎来了更加广阔的发展空间和更加难得的发展机遇，区位优势将更加明显。

二、交通优势

永济交通便利、四通八达，境内南同蒲铁路贯穿东西，过黄河与欧亚大陆桥蜒陇海线接轨。境内一条高速路、五条二级路、五条三级路和200余条农村道路纵横交织的公路网络格局已经形成，运风高速公路贯穿全境，是运城市进入西北、华南、西南的交通出入口之一，也是山西省对外联系的主要通道之一。永济距西安国际机场200公里，距运城机场60公里。航空、铁路、公路交通优势十分明显。

三、资源优势

1、铝资源。永济市及运城市辖区内的铝资源十分丰富，中铝集团山西铝厂、中铝集团华圣铝业、关铝集团三家大型铝产品加工企业年产电解铝80万吨，氧化铝220万吨，我市的华圣铝业目前电解铝年产量是23万吨，计划再上一个30万吨的电解铝生产线。我省的孝义市已探明铝矿石保有贮量达2.2亿吨，约占全国贮量的20%。

2、旅游资源。永济是人类文明的源头。独特的地理构成和自然形貌，使这里成为人类文明的重要发祥地之一。全市现存的文化遗址、古寺名刹、将相陵寝、名人故里、山川名胜达 140多处，总面积300平方公里。有中国古代四大文化名楼之一鹳雀楼，西厢记故事发生地普救寺，国家级风景名胜区和森林公园五老峰，国宝唐开元大铁牛，国家级重点文物保护单位蒲津渡遗址，中条第一禅林万固寺以及舜帝故里、柳宗元故里、绝代佳人杨贵妃故里等等，是山西省十大旅游景区