非关税壁垒的主要种类2

非关税壁垒的种类（2）

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通过复习,使学生能了解非关税壁垒的种类。通过分析，使学生能较好的理解掌握非关税壁垒各种种类的特点及应用国家。

重点：

非关税壁垒的种类。

难点：

非关税壁垒各个种类的特点。

讲授

5.进口押金制度

6.最低限价

7.国内税

8.进出口的国家垄断

9.歧视性政府采购政策

10.海关程序

11.技术性贸易壁垒

做练习册相关题目。

第一课时

［复习回顾］:

1 进口配额制。

2、关税配额。

3、进口许可证制。

教师提问，学生回答，教师小结、回顾、总结。

［讲授新课］

5.进口押金制度

进口押金制，又称进口存款制，指进口商在进口时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存放一笔现金的制度。

6.最低限价

最低限价是一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡低于这个标准的，就加征进口附加税或禁止进口。

7.国内税

国内税是指一国政府对本国境内生产、销售、使用或消费的商品所征收的各种捐税，如周转税、零售税、消费税、营业税等等。任何国家对进口商品不仅要征收关税，还要征收各种国内税。

在征收国内税时，对国内外产品实行不同的征税方法和税率，以增加进口商品的纳税负担，削弱其与国内产品竞争的能力，从而达到限制进口的目的。

国内税的制定和执行完全属于一国政府，有时甚至是地方政府的权限，通常不受贸易条约与协定的约束，因此，把国内税用作贸易限制的壁垒，会比关税更灵活和更隐蔽。

第二课时

8.进出口的国家垄断

进出口的国家垄断，也称国营贸易，是指对外贸易中的某些商品的进出口由国家直接经营，或者把这些商品的经营权给予某些垄断组织。经营这些受国家专控或垄断的商品的企业，称为国营贸易企业。各国国家垄断的进出口商品主要有四大类：烟酒、农产品、武器、石油。

9.歧视性政府采购政策

歧视性政府采购政策是指国家通过法令和政策明文规定政府机构在采购商品时必须优先购买本国货。这种政策实际上是歧视外国产品，起到了限制进口的作用。

10.海关程序

海关程序本来是正常的进口货物通关程序，但通过滥用起到歧视和限制进口的作用，从而成为一种有效、隐蔽的非关税壁垒措施。

(1) 海关对申报表格和单证做出严格要求。比如要求进口商出示商业发票、原产地证书、货运提单、保险单、进出口许可证、托运人报关清单等，缺少任何一种单证，或者任何一种单证不规范，都会使进口货物不能顺利通关。更有甚者，有些国家故意在表格、单证上做文章。比如法国强行规定所提交的单据必须是法文，有意给进口商制造麻烦，以此阻碍进口。

(2) 通过商品归类提高税率。即海关武断地把进口商品归在税率高的税则项下，以增加进口商品关税负担，从而限制进口。

(3) 通过海关估价制度限制进口。海关估价制度原本是海关为了征收关税而确定进口商品价格的制度，但在实践中它经常被用作一种限制进口的非关税壁垒措施。

(4) 从进口商品查验上限制进口。即对进口商品设置繁琐复杂的查验程序，故意给进口商制造麻烦，以挫伤进口积极性，从而达到限制进口的目的。

11.技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒指一国以维护生产、消费安全以及人民健康为理由，制定苛刻繁杂的规定，使外国产品难以适应，从而起到限制外国商品进口的作用。

(1) 技术标准。技术标准主要适用于工业制成品。

(2)卫生检疫标准。卫生检疫标准主要适用于农副产品及其制品。

(3) 商品包装和标签的规定。

小结：回顾、总结、布置作业。