电子政务考试题教学提纲

一、名词1.电子政务，是指各种业务机构通过广泛应用现代信息技术，推动政务活动方式的变革，提高行政效率，发展民主决策进程，向社会提供优质、规范、透明的管理与服务的过程与结果。

2.政府办公信息系统，指以计算机科学、信息科学、地理空间科学、行为科学和网络通信技术为支撑，以提高专项和综合业务管理水平和辅助决策效果为目的的综合性人—机信息系统。

3. 知识管理，就是为政府和企业实现知识共享寻找新的途径。

4. 政府行政管理电子化，指利用计算机、通信、网络、人工智能等信息技术，将政务信息惊醒数字化处理，建立管理模型、量化管理对象、管理行为与业务流程，实现计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动、管理方法的总称。

5. 政府电子化采购，是指通过互联网来完成政府采购的全部过程。

6. 政府电子化采购的流程：生成采购单；发布采购信息；供应商应标；网上开标、定标；签订采购合同；供应商供货；贷款结算、支付。

7. 数据处理，是把来自科学研究、生产实践和社会经济活动等领域中的原始数据，应用一定设备和手段，按照一定使用要求，加工成另一种形式的数据。

8. 数据库系统，是由计算机系统、数据、数据库管理系统和有关人员组成的具有高度组织的总体。

9. 数据挖掘，是从大量的，不完全的，有噪声的，模糊的，随机的实际数据中，提取隐含在其中的，人们事先不知道的，但又是潜在有用的信息和知识的过程。

10. 信息系统，是由一系列相互关联的元素组成的集合，它可以输入数据，经过处理输出信息，并提供反馈，控制机制以实现某个既定目标。

11．管理信息系统，是一个以人为主导，利用计算机硬件、软件、网络通信设备以及其他办公设备，进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护，以管理战略竞优为目标，支持管理高层决策，中层控制，基层运作和集成化的人机系统。

12. 电子政务系统，是建设在互联网和其他计算机网络的基础上，充分利用现代信息技术，以实现政府政务流程和职能为目标的信息系统。

13. 电子政务信息资源，也可称为政府信息资源，是一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部，但对政府活动有影响的信息资源的统称。

14. 电子政务安全，是保护政府信息资源不受未经授权的访问、使用，篡改和破坏。

15. 政府业务流程再造：指运用现代管理学思想，经济学的市场机制原理和现代化的技术，把政府部门的工作流程进行根本性的、彻底的重新思考和重新设计，以使政府的行为成本，政府的公共物品与支出，政府的服务质量，政府的效能与效率都具有可量化的标准。

二、填空1. 电子政务的主要应用：电子商务；电子采购与招标；电子福利支付；电子邮递；电子资料库；电子化公务；电子税务；电子身份认证。

2. 电子政务系统的类型：事务型，管理型，辅助决策型。

3. 公共信息系统的构成要素：办公人员；办公信息；办公流程；办公设备。

4. 办公信息系统的功能：公文管理；会议管理；部门事务管理；个人办公管理；领导日程管理；文档资料管理；人员权限管理；业务信息管理。

5. 政府知识管理系统的功能：（1）知识管理的基础设施（2）政府部门管理流程的重组（3）知识管理的方法（4）知识的获取和检索（5）知识的传递（6）知识的共享和评测。

6. 政府行政管理电子化的构成要素：管理要素电子化；管理过程电子化；政府行政组织虚拟化；信息、资源电子化；公共服务电子化。

7. 政府电子化采购的流程：生成采购单；发布采购信息；供应商应标；网上开标、定标；签订采购合同；供应商供货；贷款结算、支付。

8. 推动政府服务持续创新的目标：塑造良好的政府形象；加强政府与公众的沟通；提高对公众的服务质量；实行政务公开；缩小数字鸿沟；实现网络民主。

9. 中央政府网站的主要内容：政务信息区，办事服务区，互动交流区，应用功能区。

10. 数据仓库的特征：主题性；集成性；稳定性；变动性。

11. 电子政务网站的内容设计：（1）一般信息（2）部门信息（3）自然信息（4）人文信息，（5）经济信息。

12．电子政务网站的形象设计：（1）布局的设计（2）主题图片和子图片的设计（3）字体的设计（4）导航按钮的设计。

13．信息系统的主要作用：信息的采集；信息的处理；信息的存储；信息的管理；信息的检索；信息的传输。

14. 电子政务信息资源的分级：（1）社会公开类（2）部门共享类（3）依法专用类。

15. 电子政务安全的基本要素：数据完整性；数据保密性；合理访问授权；双向身份认证。

16. 电子政务安全服务体系的内容：（1）日常维护（2）应急响应（3）灾难恢复。

17. 政府业务流程再造的指导思想：（1）以服务公众为出发点（2）以流程为中心（3）注重效能。

18. 电子政务系统建设方案：完善的组织机构；确定总体目标和阶段目标；进行系统总体设计，确定开发应用标准和规范；构建基本支撑体系；构建应用体系；进行系统评价；组织系统验收。

三、简答1. 电子政务与传统政务的区别：（1）政府部门的存在形式上，传统是物理实体存在，电子是网络虚拟存在（2）政务办公的方式上，传统是面对面办公，电子是跨越地理限制（3）政府组织结构上，传统是金字塔形层级结构，电子是网络型扁平化结构（4）政府管理方式上，传统是严格时间限制，电子是7x24h方式（5）政府生效方式上，传统是集中管理，电子是分权管理（6）政务处理程序上，传统是公章、签字等，电子是数字签名等（7）政府工作重心上，传统是以管理审批为中心，电子是以服务、指导为中心（8）政府主要议事方式上，传统是会议为主，电子是网络会议、讨论等（9）政府决策参与范围上，传统主要集中政府内部，电子集中于政府内部和外部。

2. 电子政务的特点：以信息技术作为主要应用手段；以互联网作为运行环境；以信息安全为保障；是一种全新的政府行政管理理念；核心是在信息资源支撑下的科学管理；是一个不断发展整合的动态过程。

3. 电子政务实施有五个方面的效益：（1）有助于提高政府部门处理事务的效率和质量（2）电子数据传输有助于节省成本（3）可以为政府部门带来更多商机（4）有助于密切政府与社会公众的关系（5）有助于推进社会主义民主化进程。

4. 电子政务对政府管理模式的影响：（1）电子政务对政府管理环境所带来的变化：硬环境，软环境（2）电子政务对政府机关工作人员所带来的变化：促进工作人员个人工作能力的改善和工作效率的提高，促进工作人员综合素质的全面发展和管理观念的及时更新，给国家政府工作人员的整体人才结构产生一定影响，政府工作人员自身的素质将答幅度提升，政府工作人员总的数量、规模将逐渐趋于减少（3）电子政务对政府决策方式所带来的变化：对政府决策目标的影响，削弱以致取消决策者与执行者之间的严格界限，改善政府决策者的有限理性（4）电子政务对政府行政方法所带来的变化：改善现有行政方法的信息基础和信息通讯手段，创立全新的行政方法和行政措施（5）电子政务对政府管理职能所带来的变化：促进了政府管理职能的转变，改善着政府管理职能实现的主要方式，降低了政府管理职能实现的成本（6）电子政务对政府行政机构组织所带来的变化：推动政府组织结构形式的调整，推动政府组织规模的真正精简，行政组织绩效进一步改进和提高。

5. 我国实施政府行政管理电子化的可行性：（1）各级政府的高度重视是其重要组织保障（2）行政环境的日益改变时其顺利实施的良好土壤（3）计算机网络的广泛推广为其提供了实现的物质基础（4）行政管理电子化将符合我国行政改革的近期目标（5）政府工作人员自身素质的不断提高为其提供的人力资源保障。

6. 我国实施政府行政管理电子化的重要作用：（1）有利于行政效率的提高（2）有利于提高政务工作的透明度（3）有利于政府管理模式的转变（4）有利于推动政府信息资源对社会的开放。

7. 电子化公共服务与传统政府公共服务的比较：服务理念上，电子化是以公共满意为导向、以服务为宗旨，传统是管理、监督、管制；服务平台上，电子化是一站式、一网式、一表式平台，传统是办公室、窗口、柜台；服务时间上，电子化无时间限制，传统是8小时工作制；服务地点上，电子化无地点限制，传统有专门的服务地点；服务态度上，电子化是“慈母式”，传统是“严父式”；服务效率上，电子化高，传统低；服务成本上，电子化低，传统高；服务区域上，电子化无限制，传统有区域性。

8. 提高我国公共服务电子化的对策：强化对电子服务的认识；重视服务设计；注重信息资源的建设；满足公众需求，超越公众期望；加强应用集成，促进职能重组；提高政府服务网站的有效性；全面创新服务观念与机制；及时了解电子服务的发展趋势。

9. 电子政务系统建设总体规划的主要内容：对部门电子政务系统建设现状进行分析；确定部门电子政务系统的目标；提出电子政务系统的总体结构；明确电子政务系统的发展战略；制定出近期开发计划；对相关信息技术发展要有所预测。

10. 电子政务安全服务体系产生的原因：（1）安全技术：本身是一个不断发展的过程（2）操作系统：应用系统的安全漏洞不断被发现，需及时“打补丁”（3）电子政务在开发时满足了当时环境下的安全需求，但随着新的安全问题的出现，需对原有的安全系数进行重新配置（4）黑客或其他攻击行为需要安全专业人员快速的应急响应服务（5）新的恶性计算机病毒可能会造成网络大面积地“堵塞”，或者造成系统不能正常运行，影响政务工作的开展（6）计算机病毒或人为误操作或其他黑客破坏行为而造成的硬盘数据，网络数据的破坏，需安全快速地进行恢复。

11. 流程图绘制中应注意的问题：（1）绘制流程图应从系统流程图或重要子系统和关键部分开始，自上而下，逐步细化（2）应保持从左到右，从上而下的一致性（3）尽量使用标准通用的符号，文字说明应尽量简洁、准确（4）流程图应标明图名、作者、日期、文字说明、页码、页数、编号等附加说明信息（5）尽量避免出现交叉线（6）尽量使用联结线。

四、论述1. 电子政务的四种基本模式：电子政务的行为主体主要包括政府机构、企业和社会公众。

（一）政府对政府的电子政务---G2G：（1）隶属关系（2）业务指导关系：如国土资源部与国土资源厅（3）平行关系：如省公安厅与财政厅（4）不相隶属关系：如省农业厅与人事局（二）政府对企业的电子政务---G2B：G2B模式目前主要运用于电子采购与招标，电子化报税、电子证照办理与审批，相关政策发布、提供咨询服务等（三）政府对公众的电子政务---G2C：G2C模式应用范围很广，例如，网上发布政府的方针、政策重要信息，提供交互式咨询服务、教育培训服务、行政事务审批、就业指导等（四）政府对政府公务员的电子政务---G2E：G2E模式主要运用于公务员的日常管理和电子人事管理2. 当前公共服务电子化存在的问题：（1）信息资源共享程度低（2）整合力度远远不够（3）使用效率不高（4）网络服务非常薄弱；（5）公众抱怨较多。