我国公共图书馆总分馆体系建设模式分析
公共图书馆总分馆制建设实施方案
公共图书馆总分馆制建设实施方案一、背景分析随着社会经济的发展和科技的进步，人们对知识信息的需求日益增长，公共图书馆作为知识传播的重要载体，承担着为广大市民提供终身学习、文化交流、信息服务的重任。
总分馆制作为现代图书馆服务的一种新模式，可以有效整合资源，提高服务效率，提升图书馆的服务质量。
二、建设目标1.实现资源整合，提高服务效率。
2.建立标准化、规范化的总分馆体系。
3.提升图书馆服务能力，满足不同层次读者的需求。
4.促进图书馆事业可持续发展。
三、建设内容1.总馆建设（1）硬件设施：按照现代化图书馆的标准，建设总面积不少于10000平方米的总馆，包括阅览室、自习室、电子阅览室、多功能厅、办公室等区域。
（2）软件设施：搭建总分馆制管理平台，实现总馆与分馆之间的信息共享、资源互补、服务互动。
2.分馆建设（1）布局规划：根据城市发展规划，合理布局分馆，满足不同区域、不同层次读者的需求。
（2）硬件设施：分馆建设应具备一定的规模，总面积不少于500平方米，包括阅览室、自习室、电子阅览室等区域。
（3）软件设施：分馆与总馆实现信息共享、资源互补、服务互动，提供与总馆同等的服务水平。
3.人力资源（1）培训：对总分馆工作人员进行业务培训，提高服务水平。
（2）激励：建立合理的激励制度，激发工作人员的积极性和创造力。
四、实施步骤1.调研分析（2）分析本地区图书馆事业的现状，确定总分馆制建设的可行性和必要性。
2.制定方案（1）明确总分馆制建设的目标、内容、步骤、时间节点等。
（2）制定总分馆制建设的详细规划，包括硬件设施、软件设施、人力资源等方面的具体措施。
3.实施建设（1）按照方案，分阶段、分步骤进行总分馆制建设。
（2）加强总分馆之间的沟通与协作，确保总分馆制建设顺利进行。
4.监督评估（1）建立总分馆制建设的监督机制，确保项目进度和质量。
（2）定期对总分馆制建设进行评估，及时调整方案，确保建设效果。
五、保障措施1.政策支持（1）加强与政府部门沟通，争取政策支持。
公共图书馆总分馆服务体系建设研究
公共图书馆总分馆服务体系建设研究公共图书馆是一个城市文化生活的重要组成部分，也是人们获取知识、提高素质、丰富生活的重要场所。
随着社会的不断发展和图书馆服务需求的不断增长，图书馆也需不断完善自身的服务体系，以更好地满足社会需求。
本文将围绕公共图书馆总分馆服务体系建设展开研究，探讨如何优化服务体系，提升服务水平，为读者提供更好的阅读服务。
一、总分馆服务体系建设的现状目前，公共图书馆总分馆服务体系建设在不同地区存在着一定差异，但总体上存在着一些共性问题。
首先是馆藏资源不足的问题。
由于公共图书馆的馆藏资源受到经费和场地等方面的限制，导致馆藏资源不足，无法满足读者的需求。
其次是服务网络不完善的问题。
一些公共图书馆总分馆之间的信息共享较少，服务内容和服务质量也存在差异。
由于管理水平和技术水平参差不齐，导致了服务水平无法得到保障。
最后是读者服务体验不佳的问题。
一些公共图书馆的服务设施和服务设备落后，导致了读者体验不佳，影响了公共图书馆的吸引力和影响力。
公共图书馆总分馆服务体系建设具有重要的意义。
是提升服务水平的重要途径。
通过总分馆服务体系建设，可以整合资源，优化服务，提升服务水平。
是推动图书馆网络化的必然要求。
随着信息技术的不断发展，图书馆的网络化趋势日益明显，而总分馆服务体系建设是实现图书馆网络化的关键一步。
是提高图书馆的社会服务效能。
通过总分馆服务体系建设，可以使图书馆更好地服务社会公众，提高图书馆的社会服务效能。
是提升图书馆的综合实力。
通过总分馆服务体系建设，可以整合资源，提升图书馆的综合实力，更好地满足社会需求。
在总分馆服务体系建设中，有几个重点内容需要重点关注。
首先是馆藏资源整合。
总分馆服务体系建设需要将各个分馆的馆藏资源整合，形成一个整体化的馆藏资源体系，以满足读者的各种需求。
其次是信息网络整合。
总分馆服务体系建设需要将各个分馆的信息网络整合，形成一个整体化的信息网络，以提升服务质量。
是读者服务整合。
公共图书馆总分馆服务体系建设研究
公共图书馆总分馆服务体系建设研究随着社会信息化和数字化的发展，公共图书馆的服务功能和地位日益凸显。
为了更好地满足读者的需求，建设一个完善的总分馆服务体系显得尤为重要。
本文将就公共图书馆总分馆服务体系的建设进行研究，以期为公共图书馆的发展提供一些有益的建议。
一、总分馆服务体系的定义总分馆服务体系是指一个公共图书馆系统内，将各个分馆与总馆有机结合起来，通过共享资源、信息共享、人才培养和协同发展等方式，使各分馆和总馆形成一个紧密的工作协作体系，共同为读者提供更加优质的服务和更广泛的资源利用。
1、提升服务水平：通过总分馆服务体系的建设，可以让分馆和总馆之间的资源得以充分共享，使得读者可以更加便捷地获得更多的阅读资源和服务，从而提升了公共图书馆系统的整体服务水平。
3、提高资源利用率：通过总分馆服务体系的建设，可以使得公共图书馆系统内各分馆之间的资源得以共享，有效地提高了图书馆资源的利用率，降低了运营成本，提高了管理效率。
1、优化资源配置：加强总分馆之间资源的整合和优化配置，推动图书馆资源高效利用。
可以采取资源统一采购和共享、图书调配和沉淀、信息共享平台的建设等方式，实现资源的高效整合，让每一个分馆都可以共享到总馆的资源和支持。
2、加强信息技术支持：加强对总分馆信息技术建设的支持和投入，推动总分馆之间能够通过信息技术手段实现资源和服务的共享、共建和协作。
建设一个整合的信息技术服务平台，可以实现各个分馆与总馆之间的联动、协作，提升了服务效能。
3、建设共同的文化品牌：推动总分馆之间建立共同的文化品牌，增强系统内各分馆的凝聚力和统一性。
可以通过共同的推广宣传、标识统一、服务理念协调等方式，形成一个共同的文化品牌，让读者无论到哪个分馆都可以感受到相同的服务和文化氛围。
1、资源不均衡：由于各个分馆的地理位置和经济发展水平不同，导致资源配置不均衡的问题。
针对这一挑战，可以通过加大对资源贫乏地区的支持力度，加强资源调配和统筹，实现资源的均衡配置。
公共图书馆总分馆服务体系建设研究
公共图书馆总分馆服务体系建设研究随着城市化进程的不断发展，公共图书馆作为城市文化设施的重要组成部分，不仅为市民提供知识阅读和文化交流的功能，更是城市文化软实力的重要体现。
公共图书馆总分馆文化服务体系建设作为公共文化设施的重要组成部分，不仅能进一步提升公共图书馆的服务水平和文化内涵，更能满足市民多样化的文化需求和阅读需求。
一、总分馆服务体系建设的重要性公共图书馆总分馆服务体系建设，是提升公共图书馆服务质量的必要手段，也是推进城市文化建设的重要举措。
总分馆服务体系建设可以提升图书馆的服务覆盖面和服务质量，满足市民更高质量的文化和教育需求，提升城市文化软实力，推动城市和谐发展。
1.整体规划：总分馆服务体系建设需要制定全面的规划方案，包括总馆和分馆建设规划、文化服务内容及服务标准、馆内设备和布置等。
2.统一标准：建设总分馆服务体系需要以统一标准为基础，确保整个系统的运作效率和服务质量。
3.因地制宜：总分馆服务体系建设需要根据不同地区的文化需求和阅读需求制定相应的服务内容和服务标准，满足市民的需求。
4.可持续发展：总分馆服务体系建设需要具有可持续性，不仅需考虑当前市民的阅读需求，更要考虑长期发展，满足未来市民的需求。
1.总分馆文化服务内容标准的制定：公共图书馆总分馆服务体系建设需要根据市民的阅读需求，制定科学、全面、实用的文化服务内容标准，涵盖书籍、期刊、音像资料等多种媒介，包括文化活动、知识培训等方面的内容。
3.服务流程的规范化：公共图书馆总分馆服务体系建设需要规范化服务流程，提高服务效率和质量，包括读者注册、借阅流程、咨询和导读等方面。
4.数字化服务平台的建设：公共图书馆总分馆服务体系建设需要建设数字化服务平台，支持读者在线借阅、查询、预约等功能，让读者与图书馆的互动更加便利。
1.制定总体规划：制定公共图书馆总分馆服务体系建设总体规划，明确建设目标和内容，科学合理规划资源。
2.建设总馆和分馆：投入人力和物力资源，建设总馆和分馆，保证馆内设施和服务质量。
新形势下的公共图书馆总分馆服务体系建设
新形势下的公共图书馆总分馆服务体系建设摘要：图书馆作为文化宣传和推广的载体，需要落实工作的服务属性，合理编制新时期的服务体系建设计划。
基于此，本文当中主要介绍了目前常见公共图书馆的总分馆服务体系类型，并结合大部分地区图书馆开展基础服务和管理工作时遇到的难题，寻找根本原因，研究相应的处理对策，目标是推动图书馆各项工作的可持续健康发展。
关键词：公共图书馆；总分馆模式；服务属性我国已经进入了全民阅读的时代，提高人均文化素养是各地政府在文化建设环节的关键着力点。
据了解，各地正在出资建设公共图书馆，为受众群体提供所需的阅读资源和良好的阅读环境，目的是在全社会范围内营造积极向上的阅读氛围。
1.常见的公共图书馆总分馆服务体系的类型1.1纯粹型服务管理体系纯粹型的工作方案是现阶段各地公共图书馆使用频率较高的一种措施，特点是总图书馆和分馆之间存在隶属关系，要由管理人员统一给出规章制度，进行集中化、标准化的管理。
其中包括人事、经济、书籍采购和存储安全管理等一系列任务。
多个图书馆之间要保证随时可以互通信息，在这种管理模式的支持下，图书馆可以更加自主、便捷的管理各个分馆，塑造良好的图书馆服务形象。
1.2准分型服务管理体系准分型图书馆服务体系的特点是在实际提供服务、落实管理机制时，不会影响图书馆内部各部门之间的关联性，更不会导致图书馆的行政所属权发生变化。
在该服务体系的运作过程中，通常需要由专门的管理人员整理图书采购清单，开展内部馆藏情况的整理工作，并要与读者进行密切的沟通交流。
注意要合理设置多个不同的管理岗位，为员工划分不同的工作任务，确保每位员工都能有条不紊的完成本职任务，进而提升图书馆服务质量。
1.3联盟型服务管理体系图书馆之间通过线上、线下的资源共享模式分享图书资源，并相互借鉴服务策略、管理方案就属于联盟型的服务体系，这是目前社会反响相对较好的一种公共图书馆总分馆服务体系建设策略，可以丰富图书馆的资源，提高图书馆的知名度，还能满足文化宣传、推广工作的要求。
公共图书馆总分馆制建设及未来发展研究
公共图书馆总分馆制建设及未来发展研究一、总分馆制的概念及特点总分馆制是指以一个或多个中心图书馆为总馆，设立若干分馆，由总馆统一管理和组织服务的一种管理体制。
总分馆制的建设，能够将各分馆之间的资源和服务整合起来，形成了一个更大的文化服务网络。
这种制度不仅可以提高公共图书馆服务的效率，还能够满足不同地区、不同人群对图书馆服务的多样化需求。
总分馆制的特点主要包括：一是资源集约化。
通过总分馆制度，可以将各地公共图书馆的资源整合起来，充分利用各自的优势资源，提高资源利用效率；二是服务多样化。
分馆可以根据当地的特点和需求，提供更加个性化的服务，满足不同人群的需求；三是管理一体化。
总馆具有更强的组织管理能力，可以统一规划和统筹各分馆的工作，实现资源共享和服务协同。
二、总分馆制建设的现状及成果近年来，我国在公共图书馆总分馆制建设方面取得了不少成果。
各地纷纷推进总分馆制建设，形成了许多具有特色的总分馆网络。
以北京市为例，该市图书馆总分馆制建设已经初见成效。
北京市图书馆作为总馆，下设多个分馆，分馆之间通过信息化技术实现了资源共享和服务协同，提供了更加便捷高效的图书馆服务。
在一些发达地区，公共图书馆总分馆制的建设已经非常完善，全覆盖了城市的各个区域，形成了一个庞大的文化服务网络。
这种总分馆网络具有很强的服务能力和辐射力，为城市居民提供了丰富多样的文化服务。
除了在城市中心区域，总分馆制的建设也逐渐向郊区和乡镇延伸。
通过总分馆制，一些偏远地区的居民也能够享受到优质的图书馆服务，促进了城乡文化资源的均衡发展。
总分馆制建设的成果主要体现在以下几个方面：一是服务质量提升。
通过资源整合和服务协同，公共图书馆能够提供更加全面、便捷的服务，满足公众的多样化需求；二是文化传播能力增强。
总分馆制的建设，能够推动文化资源的共享和传播，提升公共图书馆的文化传播能力；三是普及教育效果显著。
通过总分馆制，公共图书馆能够更好地服务于教育事业，提高了教育信息的普及率和质量。
公共图书馆总分馆服务体系建设研究
公共图书馆总分馆服务体系建设研究公共图书馆是一个为广大读者提供免费借阅和阅读服务的公共机构，为了更好地满足读者的需求，建设一个完善的总分馆服务体系非常重要。
本文将从总分馆服务体系的意义、建设目标和具体举措三个方面进行研究。
一、总分馆服务体系的意义总分馆服务体系建设的意义在于提高公共图书馆的服务水平和读者满意度，更好地实现公共图书馆的使命和功能。
通过建设总分馆服务体系，可以实现资源共享和互补，提高图书馆的藏书量和品质；分馆可以根据不同地区的需求和特点，提供针对性的服务和活动，满足读者多样化的阅读需求。
二、建设目标1. 提供全方位的阅读和服务体验。
通过建设总分馆服务体系，读者可以在不同分馆之间自由借阅、归还图书、参加活动，享受到更大范围的图书馆服务，提升阅读和服务体验。
2. 实现资源共享和互补。
总分馆服务体系可以实现不同分馆之间的资源共享和互补，提高图书馆的藏书量和品质，使读者能够更方便地找到自己需要的图书和资料。
3. 提供针对性的服务和活动。
总分馆服务体系可以根据不同地区的需求和特点，提供针对性的服务和活动，如专题讲座、文化沙龙等，满足读者多样化的阅读需求。
4. 加强读者教育和培训。
总分馆服务体系可以通过举办读者教育和培训活动，提高读者的信息素养和阅读能力，提升公共图书馆的影响力和社会地位。
建设一个完善的总分馆服务体系对于提高公共图书馆的服务水平和读者满意度具有重要意义。
需要通过建立信息共享平台、建设分馆网络、建立跨馆借阅机制、开展专题活动和加强读者教育等具体举措来实现这一目标。
相信通过不断的努力和创新，公共图书馆的总分馆服务体系将会更加完善和便捷，为读者提供更好的阅读体验。
公共图书馆总分馆服务体系建设研究
公共图书馆总分馆服务体系建设研究随着我国经济的不断发展和人们对知识的需求日益增长，公共图书馆的角色和功能也逐渐受到重视。
公共图书馆是城市文化建设的重要组成部分，是人们获取知识、休闲娱乐、开展学术研究的重要场所。
在这一背景下，公共图书馆总分馆服务体系建设成为了当前研究的热点之一。
公共图书馆总分馆服务体系建设，是指在总分馆关系的基础上，建立并完善服务机制，实现分馆资源整合、服务共享，提高公共图书馆服务的覆盖面和便捷性。
总分馆服务体系建设的核心目标是构建一个以总馆为核心，以分馆为支撑的服务网络，形成分工合作、优势互补的服务模式，为读者提供更加全面、便捷、高效的服务。
在公共图书馆总分馆服务体系建设中，需要解决以下几个问题：一是如何构建总分馆服务体系的组织架构和管理体制；二是如何实现总分馆资源的整合和共享；三是如何提高分馆自主服务能力和服务水平；四是如何促进总分馆之间的协作和合作。
针对这些问题，需要进行深入的研究和探讨，以推动公共图书馆总分馆服务体系建设的进一步发展。
针对上述问题，本文将围绕公共图书馆总分馆服务体系建设展开研究，从组织架构、资源整合、自主服务、协作合作等方面进行分析和探讨。
通过深入研究，提出一些具体建议，以期为公共图书馆总分馆服务体系建设提供一定的借鉴和推动作用。
一、构建总分馆服务体系的组织架构和管理体制公共图书馆总分馆服务体系的组织架构和管理体制，是建设成功的关键之一。
在组织架构上，总分馆应当实行统一领导、分级管理的原则，将总馆作为整个服务体系的核心，完善总分馆之间的沟通机制和协调机制。
在管理体制上，应当建立附属关系明确、职责分工清晰的总分馆管理体系，明确各自的管理权限和责任，建立科学合理的绩效考核机制，激发总分馆管理者和工作人员的工作积极性和责任感。
应当建立总分馆协调会议制度，定期召开总分馆协调会议，研究解决共性问题，推动资源整合和服务共享，确保总分馆服务体系的顺畅运转。
建立和完善总分馆信息共享平台，实现总分馆之间信息资源的共享和交流，提高服务效率和水平。
公共图书馆总分馆制管理模式研究
公共图书馆总分馆制管理模式研究一、总分馆制管理模式的定义总分馆制是指将一个大型图书馆按照地理位置、专业领域、文献资源或读者需求等划分成若干分馆，分馆之间又以总馆为中枢进行协调和管理的一种管理模式。
总分馆制管理模式在我国公共图书馆中得到了较为广泛的应用，其核心思想在于将公共图书馆的资源和服务覆盖范围扩大到更广泛的社会群体中，提高服务水平和效率。
1. 分工协作：总分馆制管理模式通过分馆的设立和划分，实现了图书馆的资源共享和分工协作。
各分馆可以根据自身特点和需求进行专业化的服务和管理，同时又能够依托总馆的资源和支持，实现资源的优化配置和服务的互补补充。
2. 提高服务水平：总分馆制管理模式通过各个分馆的布局和服务网络的建立，使公共图书馆的服务更加贴近读者的需求，提高了服务的级别和质量。
通过总馆的统筹和协调，也可以实现资源共享和服务整合，提供更加优质的服务。
3. 管理成本节约：总分馆制管理模式能够有效避免重复建设和资源浪费，通过有效的资源整合和共享，降低了管理成本和服务成本。
分馆的建设和管理也可以更加灵活和高效，为图书馆的可持续发展打下了坚实基础。
1. 领导机构重大决策总分馆制管理模式下，图书馆的领导机构需要根据各个分馆的特点和需求，制定整体发展规划和重大决策。
在这一过程中，需要充分考虑各个分馆的自主性和特色，同时又要保持总馆的整体稳定和协调一致。
2. 资源整合和服务协调3. 人才培养和队伍建设总分馆制管理模式下，图书馆需要注重人才培养和队伍建设。
即各个分馆要根据自身的专业需求，进行相应的人才培养和队伍建设，保证各个分馆的服务能力和水平。
总馆也要加强对人才队伍的整体规划和管理，确保整体队伍的稳定和发展。
1. 信息技术的应用：未来，信息技术将在总分馆制管理模式中发挥更大的作用。
通过信息技术的支持，可以更加便捷地实现资源共享和服务整合，提高了服务的效率和便捷性。
2. 服务智能化：未来，公共图书馆将更加注重服务的智能化和个性化。
我国公共图书馆总分馆体系建设模式分析
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２１第 期 ０年 ６ １
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我 国公共图书馆总分馆体系建设模式分析
张 娟 倪晓建 （ 首都图书馆 北京 １０２ ） ００ １
摘 要 ：总分馆制是国外公共图书馆普遍采取的组织模式和运行机制。近年来， 在公共图书馆服务体系建设的背景下， 我国总分馆建设发展
公共图书馆总分馆制管理模式研究
公共图书馆总分馆制管理模式研究1. 引言1.1 研究背景公共图书馆作为城市文化建设的重要组成部分，承担着为公众提供知识和信息服务的使命。
随着社会经济的快速发展和信息技术的广泛应用，人们对图书馆的需求也越来越多样化和个性化。
传统的单一馆制管理模式已经难以适应这种需求多样化的情况，因此需要向更加灵活和差异化的管理模式转变。
在这种背景下，公共图书馆总分馆制管理模式应运而生。
总分馆制将一个城市的公共图书馆分为总馆和分馆，各分馆分担总馆的部分功能，形成了一个整体的服务体系。
这种管理模式可以更好地满足不同群体的需求，提高图书馆的服务质量和效率。
公共图书馆总分馆制管理模式在实践中还存在一些问题和挑战，比如分馆之间的协作不够紧密、资源配置不够均衡等。
有必要对总分馆制管理模式进行深入研究，探讨其特点、运行机制、应用案例以及存在的问题，为图书馆管理者提供参考和借鉴。
【2000字】1.2 研究意义公共图书馆作为公共文化设施，承担着向社会提供知识、文化、信息服务的使命。
在这样的背景下，研究公共图书馆总分馆制管理模式的意义显而易见。
通过研究总分馆制管理模式，可以有效提高公共图书馆的管理效率和服务质量。
总分馆制将图书馆分为总馆和各分馆，充分发挥各个分馆的特色和优势，通过分级管理提高效率，实现资源共享，更好地满足读者的需求。
研究总分馆制管理模式可以促进公共图书馆的现代化转型。
随着信息技术的发展和社会需求的变化，传统的图书馆管理方式已经不能完全适应现代社会的发展要求。
总分馆制管理模式为公共图书馆提供了一种新的管理思路和方式，有助于图书馆在数字化、网络化的时代更好地发挥其作用。
研究公共图书馆总分馆制管理模式的意义在于提升公共图书馆的管理水平和服务质量，推动其现代化发展，更好地满足社会需求。
这对于促进公共图书馆的长远发展具有重要意义。
2. 正文2.1 总分馆制管理模式概述总分馆制管理模式是一种公共图书馆管理模式，通过将一个主馆和多个分馆进行组织和管理，以实现资源整合、服务优化和效率提升的目标。
公共图书馆总分馆体系建设模式研究
公共图书馆总分馆体系建设模式研究随着我国社会经济的快速发展和科学技术水平的不断提高，现如今我国国内的众多公共图书馆都在致力于做好自身的基础建设工作，在进行基础型建设工作的时候往往都依托了大量的现代化技术和手段，从而促使公共图书馆的基础建设的范围和服务内容有所增多。
很多具有实力性和魄力性的图书馆，都在向统一采购、统一编目和统一配送的方向发展着，这种发展方向是总分馆体系。
标签：公共图书馆总分馆体系建设模式引言加强公共文化基础设施的建设并且推进文化惠民工程，是当前我国众多公共图书馆服务的发展方向。
最近几年以来，我国内众多图书馆在发展的过程中都充分的认知了自己本身的实际状况，将物理服务空间的范围积极拓展，在各种街道事业单位以及学校都建立起了分管和多种服务网点。
公共图书馆总分馆服务体系的顺利建立，在一定程度上来说很好的体现出了公共文化服务体系的公益性和便利性，从而从根本上最大限度地满足公众的基本文化需求。
一、我国公共图书馆总分馆建设的现状1.公共图书馆总分馆制的基本概念所谓的公共图书馆总分馆制，其实就是在某个城市或者是某个地区的总图书馆之下，而设立多个分馆。
公共图书馆实行总分馆制度，原本是流行于西方的国家，我国的公共图书馆总分馆制度设立的比较晚，发展的比较缓慢。
总分馆制阅读是图书馆服务体系建设中的一种比较重要的模式，由一个主要的建设主体为资助，其中有一个图书馆是发挥着核心作用的。
在不改变原有的行政关系和人事关系的前提之下，常常都会以一个规模大并且文献资源较丰富的图书馆作为总馆，总体图书馆的技术力量会比较强，与总图书馆具有共同利益关系的图书馆是分图书馆。
总图书馆的人和财物管理是需要有统一的部门进行统一管理的，无论是对于人员力量的分配还是对于资金力量的分配都要实行统一分配。
总图书馆的采编工作也需要由一种图书馆的管理部门进行统一负责，而且总分管也要实行统一的服务规范和服务模式，并且在整个过程中也要形成独特的服务特色。
公共图书馆总分馆制管理模式研究
公共图书馆总分馆制管理模式研究公共图书馆总分馆制管理模式是指一个公共图书馆系统中，总馆和分馆之间形成一个相互配合、协同发展的管理模式。
在这种模式下，总馆作为系统的核心，负责整个图书馆系统的统一管理和资源调配，而分馆则发挥更加灵活和便捷的作用，提供更贴近读者需求的图书服务。
该管理模式的出现是为了解决传统图书馆管理中的一些问题，如资源分配不均、服务质量不一、读者需求不被满足等。
通过建立总分馆制管理模式，可以实现资源共享、信息互通，提高图书馆系统的整体效能。
在总分馆制管理模式下，总馆担负着图书馆系统的统一规划和资源整合的责任。
总馆负责图书的采购、编目、借还、查询等流程的管理，同时还负责图书馆系统的信息化建设和技术支持。
总馆通过统一的数据库来管理图书馆系统内的所有资源，这样读者在任何一个分馆都可以查询到全系统的图书馆藏。
而分馆则负责根据自己的特点和读者需求，提供更加个性化和灵活的图书服务。
分馆可以根据读者群体的特点采购特定的图书，举办各类文化活动和讲座，扩大读者群体，增加图书借阅量。
分馆也可以根据读者的反馈和需求，调整图书馆的开放时间和服务内容，提供更加贴心的服务。
总分馆制管理模式还可以借助现代科技手段，如图书馆管理系统、自助借还设备、网络资源共享等，提高图书馆系统的管理效率和服务质量。
通过自助借还设备，读者可以方便快捷地借还图书，提高操作效率。
通过网络资源共享，读者可以在家中就能查询图书馆系统中的资源，提前预约图书，并快速获取所需图书。
公共图书馆总分馆制管理模式是一种有效的图书馆管理模式，能够实现资源的共享和互通，提高服务质量，满足读者需求。
该模式能够充分发挥总馆和分馆的优势，通过统一规划和个性化服务相结合，有效地提升图书馆系统的整体效能。
公共图书馆总分馆制建设与公共文化服务体系研究综述
公共图书馆总分馆制建设与公共文化服务体系研究综述摘要：公共图书馆是我国文化事业的重要组成部分，总分馆制是公共图书馆建设与发展的一种模式。
本文通过对公共图书馆总分馆制建设与公共文化服务体系的研究综述，旨在探讨总分馆制的优势和问题，并提出相应的对策建议，以促进公共图书馆的持续发展。
一、引言二、公共图书馆总分馆制的发展历程总分馆制是公共图书馆建设与发展的一种模式，它通过在不同地区建立分馆，将图书馆资源向社区延伸，为公众提供便利的文化信息服务。
总分馆制的发展历程可以追溯到20世纪50年代的美国，随着城市化进程的加速，公共图书馆的总分馆制逐渐成为一种主流模式。
总分馆制的实施可以发挥公共图书馆的资源优势，提高服务效率和服务质量。
总分馆制可以将图书馆资源向社区延伸，让更多的读者接触到图书馆的服务；总分馆制可以更好地满足读者的需求，根据不同地区的特点，提供个性化的服务；总分馆制可以推动图书馆的文化传承和创新，激发读者的阅读兴趣和文化创造力；总分馆制可以促进图书馆与社区的融合，提高图书馆的社会影响力和公众认可度。
总分馆制在发展过程中也面临着一些问题。
资源分配不均衡是总分馆制的一个突出问题，一些边远地区的公共图书馆资源相对较少，与发达地区存在明显差距；管理体制不完善是总分馆制的另一个问题，由于分馆较多，管理机构的职责和权限不明确，管理效率低；人才培养不足是总分馆制的另一个难题，由于总分馆制的推行，需要大量的专业人才参与，但目前我国公共图书馆专业人才短缺，难以满足发展需求；总分馆制也存在与社区融合不够紧密的问题，一些分馆的服务与社区需求不匹配，导致服务效果不理想。
五、建设完善的公共文化服务体系的对策建议为了解决公共图书馆总分馆制存在的问题，建设一个完善的公共文化服务体系，需要采取以下对策建议。
加强资源的统筹与共享，通过资源整合和合作，解决资源分配不均衡的问题；健全管理体制，明确职责和权限，提高管理效能；加大对人才培养的投入，加强公共图书馆专业人才的培养和引进；加强与社区的沟通和合作，推动图书馆与社区的紧密融合，提高服务效果。
公共图书馆总分馆服务体系建设研究
公共图书馆总分馆服务体系建设研究公共图书馆是城市文化建设的重要组成部分，是社会主义文化事业的重要阵地。
为了更好地满足公众的阅读需求，提高图书馆的服务质量和效率，建设一个完善的公共图书馆总分馆服务体系是至关重要的。
本文将重点研究公共图书馆总分馆服务体系的建设。
建设公共图书馆总分馆服务体系需要统一的管理和信息共享平台。
通过建立统一的管理系统，实现对各分馆的统一管理，包括馆藏资源的共享、人员调配的协调等。
建立信息共享平台，将各分馆的馆藏资源信息和读者信息进行整合，实现资源的互通和读者的跨馆借阅。
建设公共图书馆总分馆服务体系需要建立起分馆间的网络互联。
通过网络互联，实现分馆之间的资源共享和联合办馆。
某一分馆地处边远地区，无法购买大量的图书资源，可以通过网络与总馆或其他分馆联合办馆，共享图书资源，提供更好的服务。
建设公共图书馆总分馆服务体系需要加强培训和人才培养。
公共图书馆服务是一项高水平的文化服务，需要具备一定的专业知识和服务技能。
各分馆需要加强对工作人员的培训，提高其服务水平和专业素养。
建立起一套完善的人才选拔和培养机制，吸引更多的高素质人才从事公共图书馆事业。
第四，建设公共图书馆总分馆服务体系需要关注基层分馆的建设和服务。
公共图书馆的基层分馆是与社区和居民最直接联系的部门，需要加强其基础设施建设，并提供满足居民需求的服务。
建立图书馆与社区活动中心的合作，为居民提供多样化的文化活动和咨询服务。
建设公共图书馆总分馆服务体系需要加强与其他文化机构和教育机构的合作。
公共图书馆是文化事业的重要组成部分，需要与其他文化机构和教育机构进行紧密合作，共同推动城市文化建设。
与博物馆合作举办展览活动，与学校合作开展读书活动等。
建设一个完善的公共图书馆总分馆服务体系对于提高公众的阅读素养和满足阅读需求非常重要。
通过统一的管理和信息共享平台、分馆间的网络互联、培训和人才培养、关注基层分馆建设和服务、与其他文化机构和教育机构的合作等措施，可以实现一个高效、便捷、多样化的公共图书馆服务体系。
公共图书馆总分馆制管理模式研究
公共图书馆总分馆制管理模式研究一、总分馆制管理模式的基本概念总分馆制管理模式是指以一个或多个总馆为核心，同时设立若干分馆，实行统一计划、统一领导、分级管理、分工协作的管理模式。
总分馆制管理模式的优势在于可以充分利用各自馆区的资源和特长，实现资源共享和优势互补，提高文献服务水平，同时有效降低管理成本和提高管理效率。
公共图书馆总分馆制管理模式的应用已经得到了广泛的验证和认可。
在我国，许多大中城市的公共图书馆都已经实行了总分馆制管理模式，并取得了显著的成效。
以北京市为例，北京市公共图书馆就采用了总分馆制管理模式，设有东城、西城、朝阳、海淀、昌平等分馆，通过各分馆之间的资源共享和合作，有效提升了馆藏建设和文献服务水平，获得了社会的广泛好评。
1.资源共享：总分馆制管理模式可以充分利用各自馆区的资源和特长，实现资源共享和优势互补。
通过建立资源共享机制，可以实现馆藏资源和文献服务的共享，提高馆藏的丰富度和多样性。
2.分工协作：总分馆制管理模式可以根据各分馆的特色和特长，合理分工，形成互补互助的局面。
各分馆可以依托总馆的专业支持，同时也可以在本地区内发挥自己的特色和优势，实现优势互补、协作发展。
3.降低管理成本：总分馆制管理模式可以通过资源共享和分工协作，降低管理成本，提高管理效率。
总馆可以进行统一采购、统一规划、统一培训等，从而减少重复投入，降低管理成本。
4.服务覆盖面广：总分馆制管理模式可以通过分级建设，使得图书馆的服务覆盖面更广，满足城市不同区域的文献信息需求，提高服务的普惠性和覆盖面。
总分馆制管理模式虽然有诸多优势，但也存在着一些问题和挑战，主要表现在以下几个方面：1.管理体制不够灵活：总分馆制管理模式中，由于总馆对分馆的统一管理和领导，使得管理体制相对僵化，不够灵活。
这就需要加强对分馆的授权和自主权，让分馆在一定范围内具有更多的自主权和决策权。
2.信息共享不畅：总分馆制管理模式中，由于各分馆相对独立，使得信息共享不畅。
公共图书馆总分馆服务体系建设研究
公共图书馆总分馆服务体系建设研究公共图书馆是城市的文化设施，也是公众获取知识和信息的重要场所，其服务内容与质量关系着人们的阅读水平和文化素质的提升。
为了更好地满足公众的阅读需求，提供便捷高效的服务，公共图书馆需要建立起一套完善的服务体系。
本文将探讨公共图书馆分馆服务体系建设的问题，并提出相应的解决方案。
分馆是公共图书馆服务网络的重要组成部分，它们分布在不同区域，为当地居民提供方便的阅读服务。
在实际运营中，分馆服务存在一些问题。
分馆的图书种类和数量可能有限，无法满足广大读者的阅读需求。
分馆的藏书往往没有得到及时更新，无法与主馆保持同步。
分馆的设施条件和服务水平可能不够完善，不足以吸引读者前来借阅图书和参与文化活动。
为了解决以上问题，公共图书馆可以采取以下措施进行分馆服务体系的建设。
要完善分馆的图书管理和采购机制，根据当地居民的阅读需求进行合理规划和采购，确保分馆图书的种类和数量能够满足读者的需求。
要加强分馆与主馆的信息共享和合作，及时了解主馆的新书推荐和热门图书情况，确保分馆的图书更新及时，与主馆保持同步。
要提升分馆的服务水平，改善设施条件，增加阅览和借阅座位的数量，提供更加舒适和便捷的阅读环境，提高读者的满意度。
除了以上的措施，公共图书馆还可以通过加强分馆的文化活动和社区服务，提升分馆的社会影响力。
可以组织一些阅读推广活动，如读书分享会、作家讲座等，吸引读者参与丰富读者的阅读体验。
还可以与当地学校、社区等机构合作，举办一些文化活动和公益讲座，提高分馆在社区中的知名度和形象。
公共图书馆的分馆服务体系建设是提高阅读服务质量和满足读者需求的重要举措。
通过完善分馆图书的管理和采购机制、加强与主馆的信息共享和合作、提升分馆的服务水平和丰富文化活动等措施，可以不断提升分馆的服务水平和社会影响力，使公众更加便捷地获取知识和信息。
我国公共图书馆总分馆体系建设模式分析
我国公共图书馆总分馆体系建设模式分析当前我国公共图书馆服务体系的建设有着如下问题：宏观层面来分析，在旧的管理体制没改善前，我国绝大多数公共图书馆仍然遵循“一级政府建设与管理一个图书馆”的分级管理的建设模式。
学者总结的结论是“总分馆建设归根到底是一个制度问题，而不是一个职业问题，仅仅通过行业合作不可能建立起真正意义的总分管体系。
”中微观层面来分析，目前我国各个地区经济水平，行业发展的起点不一样，各个地区管理做法也不一样，因此要求推广一种建设管理方案不但实现不了，也不科学。
在这样的情况下，只有吸取成功建设过公共图书馆管理体系的国家留下来的成功和失败的经验，让政府在建设中发挥主导作用，再结合当地实际情况，给出建设管理的重点，并且进一步完善探索适合不断发展变化的社会的多元化公共图书馆建设管理模式，这样才是我国公共图书馆服务体系未来的走向。
1 公共图书馆服务体系建设模式研究1）总分馆体系研究现状。
在社会文化大背景下，国家提出构建覆盖全社会公共服务文化体系，总分馆体系取得显著成果并成为研究热点。
公共图书馆通过对各地构建总分馆体系具体实践后归纳梳理如下模式：自下而上全委托模式，自下而上半委托模式，自上而下全委托模式，自上而下半委托模式。
其共同特点都是中心图书馆和基层政府合作，赋予中心图书馆在管理基层图书馆一定权力。
近年来我国建设的体系大多数是在如上委托关系基础之上的模式。
这些模式针对现有体制和技术上进行创新，从结构、服务模式、技术等方面积累经验，画出一个比较具体能覆盖社会的公共图书馆服务体系蓝图。
由于各个地区差异，创新速度与优势都不同，均存在优点和弊端。
或是过分依赖政府的统筹协调，相信政府的解决方案是灵丹妙药，或是想凭借行业之力以行业的创新代替制度的变迁，代替政府的决策与行为。
2）建设思路。
以佛山禅城区公共图书馆服务网络建设中心创立的联合共建模式为例，分析其中意义。
意义：（1）理念创新，开发一条政府主导，社会合作的办馆模式；（2）管理方式创新，实现集中调配，所有权与管理权高度统一；（3）服务内容创新，将产业与分馆建设结合，打造社区化专业图书馆。
公共图书馆总分馆制管理模式研究
公共图书馆总分馆制管理模式研究一、引言公共图书馆是城市文化建设的重要组成部分，是广大市民获取知识、文化的重要场所。
在图书馆管理中，总分馆制管理模式是一种常见的组织管理模式，通过建立总分馆制，图书馆可以更好地发挥各个分馆的特色和优势，提高服务质量，满足广大读者需求。
本文将探讨公共图书馆总分馆制管理模式的运作机制、特点以及优劣势，并对其未来发展进行展望。
二、总分馆制管理模式的概念及特点总分馆制是指图书馆在一个城市或地区内设立一个总馆与若干分馆，总馆负责全市或全区的集中管理与服务、统一规划与组织，分馆则负责分散服务、满足地方需求，实现总分合作，共同服务读者。
总分馆制管理模式的特点主要包括以下几点：1. 集中和分散相结合：总馆负责集中管理与服务、统一规划与组织，分馆实现分散服务、满足地方需求，实现集中与分散相结合的管理模式。
2. 分工协作：总馆和分馆在业务上分工明确，各司其职，通过协作，共同为读者提供服务。
3. 综合统筹：总馆负责规划和统筹全市或全区的文化建设和图书资源的调配，分馆则侧重本地文化特色和地方读者需求，相互协作、共同发展。
4. 弹性服务：总分馆制能够更快地满足读者多样化的需求，提供更加灵活、丰富的服务。
1. 优质服务：总分馆制将各分馆的特色与总馆的资源整合，使得每个分馆都能够提供高质量的服务，提高读者满意度。
2. 资源配合：总分馆制能够更好地整合各分馆的资源，充分利用总馆的资源优势，满足各地区读者的需求。
3. 文化交流：通过分馆的运作，不同地区的文化特色能够得到展示和交流，促进地区之间的文化交流合作。
4. 节约成本：总分馆制能够在资源和人力上实现整合，减少资源的浪费，提高资源的利用率。
5. 提升专业水平：总分馆制有利于分馆与总馆之间的人才交流、专业技能的提升，进一步提高图书馆的服务水平。
1. 统一规划与组织：总馆根据地方的文化需求和个分馆的情况，制定统一的规划和组织方案，确保各分馆的服务能够有序统一，不出现重复浪费。
公共图书馆总分馆服务体系建设研究
公共图书馆总分馆服务体系建设研究随着社会发展和信息化进程的加快，公共图书馆作为文化服务机构和知识传播平台的重要角色愈发凸显。
在这样的背景下，如何构建一个完善的公共图书馆总分馆服务体系，已成为图书馆发展的重要议题。
一、总分馆服务体系的概念和意义总分馆服务体系建设是指通过总分馆合作、资源共享，构建起一个多维度、全方位、跨区域的服务网络，以提高公共图书馆的服务水平和覆盖范围。
在这一体系内，各个分馆不再是孤立的单位，而是通过信息化手段和统一管理体系，实现资源整合和服务协同。
总分馆服务体系建设能够解决单一图书馆资源不足、服务范围狭窄、服务质量参差不齐等问题，提高了公共图书馆的整体竞争力和功能性。
目前，我国公共图书馆总分馆服务体系建设还存在着一些问题。
一些地方的公共图书馆总分馆服务体系建设还比较滞后，分馆之间资源共享程度不够高，互联互通的性能不足。
一些地区的公共图书馆总分馆服务网络布局不合理，分馆之间的服务距离过大，导致一些地区的用户无法享受到公共图书馆的服务。
一些公共图书馆在总分馆服务体系建设过程中，缺乏统一规划和标准化建设，导致服务质量和服务水平参差不齐。
总分馆服务体系建设在我国还有待加强和改善。
1. 制定统一的总分馆建设规划和标准为了推动公共图书馆总分馆服务体系建设，有必要制定统一的总分馆建设规划和标准，明确总分馆之间资源共享的方式和程度，确保各个分馆在服务质量和服务水平上能够达到一定的标准。
2. 推动信息化手段在总分馆服务体系中的应用信息化是推动总分馆服务体系建设的重要手段。
可以通过建立统一的图书馆管理系统，实现分馆之间的资源共享和互联互通，让用户可以在所有分馆中享受到相同的服务。
3. 加强总分馆服务网络的布局和建设在总分馆服务体系建设中，应该加强对于服务网络的布局和建设，使得分馆的服务范围能够覆盖更多的用户，缩小用户享受服务的距离，提高服务的便利性和可及性。
推动总分馆服务体系建设，需要政府和相关部门的支持和投入。
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我国公共图书馆总分馆体系建设模式分析作者：张娟倪晓建来源：《图书与情报》2011年第06期摘要：总分馆制是国外公共图书馆普遍采取的组织模式和运行机制。
近年来，在公共图书馆服务体系建设的背景下，我国总分馆建设发展迅速，形成了多种模式，但与国外总分馆模式相比存在很多问题。
文章通过对国内外总分馆体系模式的分析，指出我国总分馆建设中的诸多问题，并提出我国总分馆建设的策略：改革总分馆的建设和管理在体制，实行人财物统一管理的运行机制和建立完善的经费保障机制。
关键词：公共图书馆总分馆制体系建设中图分类号： G258.2 文献标识码：Ａ文章编号： 1003-69３８（２０11）０6－0017-04Research on the Construction Modes of Central-branch Library System in ChinaZhang Juan Ni Xiaojian （The Capetal Library， Beijing, 100021）Abstract： Central-branch library system is generally adopted by the public library organization and operating mechanism abroad. In recent years, in the background of the construction of public library service system, this mode develops rapidly in our country and forms many models. But there are many problems compared with the foreign models. This paper analyzes the models of central-branch public library system domestic and abroad, and points the problems in our country. Then purposes the strategies of central-branch library system construction in our country: reform the construction and management system of central-branch library system; implement the unified management of human and financial operating mechanism; and establish a perfect funding mechanism.Key words： public library； central-branch library system； the construction of systemＣＬＣ number： G258.2 Document code： A Article ID： 1003-6938（20１1）06-0017-04普遍均等的公共图书馆服务要求每个人都能方便快捷的获得图书馆信息资源，而总分馆体系被认为是实现普遍均等图书馆服务体系建设的最佳模式。
总分馆制以其服务场馆布局合理、资源统一分配、服务标准统一、运行高效等优点成为欧美国家及港澳台地区普遍采取的公共图书馆服务组织机制。
近几年来，在普遍均等的公共图书馆服务体系建设背景下，我国各地政府和图书馆界也开展了一系列总分馆体系建设的探索和实践，形成了多种形式的总分馆模式，但是与国际上真正的总分馆制相比还存在着差距，本文在分析国内外总分馆模式的基础上，提出我国总分馆体系建设的问题和建议。
1 国外公共图书馆总分馆体系模式总分馆制是欧美等国家普遍采取的公共图书馆组织模式和运行机制，这主要取决于国外公共图书馆的建设和管理体制。
在建设主体方面，英美日等各国法律都规定了“地方政府”是公共图书馆的主要建设主体，主要负责保障图书馆建设所需的经费。
“地方政府”在不同的国家有不同的解释，西方政府体系一般分为联邦政府、州政府和地方政府，地方政府一般包括郡、县等中级政府，以及在某种程度上“低于”中级政府的城市和其它地方政府。
地方政府通过辖区内居民的税收承担基本公共服务职能。
为了保证辖区内的居民能够获得均等高效的公共图书馆服务，各地方政府通常根据公共图书馆建设/服务标准的要求，按照人口规模和服务半径在辖区内的市、镇、村设置规模不等的固定图书馆和流动图书馆，形成统一管理的图书馆系统，即一个总分馆体系。
在管理体制上，地方政府一般不直接管理公共图书馆，而是交由图书馆委员会或图书馆管理局负责整个辖区内公共图书馆服务的宏观管理和规划，公共图书馆的业务和行政具体事务由馆长负责。
运作机制上，总分馆实行资源的统一配置和共享，由总馆进行各类资源的统一采购、分编、加工和物流配送，建立统一的业务建设标准，采用统一的管理系统和服务平台（美、英、日三国总分馆的建设、管理和运行机制见表1）。
2 我国总分馆模式分析几年来，我国各地政府和公共图书馆也进行了总分馆体系的探索，形成了各具特色的总分馆体系模式。
按照人财物的管理体制和运作机制将我国各地的公共图书馆总分馆体系分为三种模式：联盟性质的总分馆、准总分馆模式和纯粹的总分馆模式。
2.1 联盟性质的总分馆模式联盟性质的总分馆模式也称区域性服务网络，即在不改变原有行政隶属及人事、财政关系的情况下，通过行业合作，在不同建设主体保障的资源之间建立起共享机制。
总馆或者中心馆只在业务上对分馆进行指导和协调，包括文献资源的统一分编、统一服务平台建设和数字资源共享，实现图书的通借通还。
分馆或成员馆作为独立建制的图书馆，保持财产和人员的独立性。
这种模式并未涉及人财物的管理，只实现了业务上的部分合作和协调，从严格意义上说这不算总分馆形式，我国很多地区进行的公共图书馆服务体系建设采用这种形式，典型的如上海中心图书馆体系、北京市公共图书馆计算机网络服务体系、杭州图书馆一证通等。
区域性服务网络实现了文献资源的共建共享以及服务平台的统一建设，但是由于这种模式是由图书馆发起而不是政府主导，并未涉及行政和财政隶属关系，人财物的管理仍归各馆，中心馆对分馆只有业务管理权而没有行政管理权，因此并不是真正的总分馆（表2）。
2.2 准总分馆模式准总分馆模式是在不改变原有行政隶属及人事、财政关系的情况下，总馆负责全区域内文献资源的采购、分编、加工，同时指导和协调读者服务工作；分馆专事各种读者服务工作；总分馆之间实行通借通还。
在建设主体方面，一般由政府主导，由上级政府和下级政府共同出资，共同作为建设主体推行总分馆制建设，代表性的如东莞集群图书馆、嘉兴城区总分馆体系、苏州总分馆模式。
准总分馆模式实现了建设主体的部分上移，上级政府参与到分馆的建设中，发布了相关文件并提供部分建设经费，总馆掌握了部分人事和业务管理权，但是由于缺乏图书馆法的保障，政府投入随意性较大，往往一次性投入而缺乏长效建设和保障机制。
同时现有图书馆分级管理体制下，分馆在行政上仍然隶属于各级政府，因此，总分馆之间并未形成真正的经费统一管理、资源统一、人事统一的紧密的总分馆体系（表3）。
2.3 纯粹的总分馆模式总分馆同属于一个建设主体，分馆是总馆的一个派出机构，人财物由总馆统一规划、统一协调管理，文献资源由总馆统一采购、分编、加工和调配。
分馆从事读者服务工作，工作人员由总馆统一派出，总分馆之间实行一卡通用、通借通还、文献检索和数字资源共享服务。
2005年，禅城区政府根据“佛山市禅城区建设文化名城实施意见”提出建立“禅城区联合图书馆”，建设目标是：至2010年建成主馆1个、分馆8~9个的图书馆群，使每十万禅城区居民拥有一座公共图书馆。
2006年“禅城区联合图书馆”正式挂牌，至2007年已形成1个总馆、4个分馆，总馆直接管理分馆，服务标准统一，完全通借通还的总分馆体系。
禅城区联合图书馆的建设机制是由区政府作为建设主体，街道办事处和当地企业共同参与，除分馆场地由街道办事处和当地企业免费提供外，其他办馆条件和经费均由区政府提供，分馆的运行成本完全纳入总馆。
在资源配置和服务方面，其文献资源所有权全部归属总馆，人财物均由总馆统一管理调配、服务质量由总馆统一把握，形成全区图书馆统一采购、书目数据统一编制、书刊通借通还、资源完全共享的联合服务体系。
［3］3 我国总分馆制建设中的问题通过对国外以及我国总分馆模式的分析，我们看出我国的总分馆与欧美等发达国家的总分馆模式还存在着一些差距。
首先，在建设主体方面，总分馆一般是由一个建设主体设置的一个独立建制的公共图书馆系统，它们通常被称为一个图书馆。
而我国总分馆体系中总馆和分馆分别由不同的建设主体独立建设或者多级政府共同作为建设主体，建立的分馆在财产权和行政隶属上属于本级政府，因此保持相对独立，它们通常不被认为是一个图书馆，而是实现某种意义上的合作。
其次，总分馆模式是在行政区域范围内实现服务网点科学规划和合理布局，一般由一定层级的地方政府作为建设主体，在行政区域范围内进行总体部署，按照人口规模和服务半径的一定标准进行合理布点，区域覆盖不到的范围通过流动图书馆进行补充服务。
我国的总分馆一般还是按照行政区划的级别进行分馆建设，一般按照市级、区县级、乡镇街道、乃至行政村和社区的层级进行分馆建设。
在总分馆建设中并未考虑人口规模和服务半径，只是将按照行政区划设置的图书馆联系起来，实现某些资源的共享。
第三，在总分馆间的资源管理方面，总馆应该享有分馆的所有资源，包括设施设备、文献资源和人力资源。
但我国的总分馆体系中，总馆只享有部分或全部文献资源的产权，其场地设备产权和工作人员的行政隶属一般隶属于各级政府，因此，总馆不能完全或真正意义上的对人财物进行管理和调配，也就不能在实际上保证统一的服务标准。
第四，总分馆建设的经费保障方面，一般来说各国都规定了总分馆的建设主体是地方政府，该政府具有较高的层级，如美国的地方政府是县和市，公共图书馆建设体制与财政体制基本一致，图书馆建设经费主要来自辖区内居民的税收，同时接受上级政府的资金补助，并以法律形式加以确定。
如美国图书馆经费由地方、州和联邦三级政府承担，澳大利亚图书馆经费由州和地方两级政府承担。
而我国总分馆建设中，分馆经费主要由各基层政府承担，在目前的分税制财政体制下，基层政府财政普遍困难，很难保证分馆所需的各种经费。
4 我国总分馆体系建设的建议体制障碍是我国总分馆体系建设的主要障碍，公共图书馆的分级建设和管理体制，对于隶属于不同政府、不同层级政府管辖的图书馆之间建立统一财务管理，统一人员管理、统一服务为要求的总分馆制形成了坚固的体制壁垒。