论现代水利的治水理念

论现代水利的治水理念

摘要：本文对现代水利的治水理念主要从五个方面进行分析：坚持以人为本，水利技术信息化，统筹兼顾、协调发展、综合治理，提高社会管理和公共服务水平以及解放思想、转变观念、改革创新。

关键词：现代水利；治水；理念

随着社会经济的发展，像洪水灾害、水环境污染、干旱缺水等一些自然灾害问题日益凸显，我国发生了很多这样的自然灾害，经验告诉我们现代水利的治水理念要树立科学发展观，以人文本来进行，积极采用一些信息化技术，只有这样才能减少灾害给人们带来的损失。

1.坚持以人为本

目前，人们还没有能力阻止洪水的发生，只能尽量减少洪水对人类的危害。治水的主要目的就是为了保护人民群众的生命财产安全。因此，在水利建设的每个环节中，始终将人民群众的生命财产安全放在第一位，以人为核心不断改善人民群众的生产生活条件，在持续发展的水利建设中，人民群众所得利益会更多。因此，建立水利工程时，必须坚持一切从实际出发，既要发挥积极进取的精神，又要根据实际情况进行，不盲目攀比，必须以为民办实事为目标，深入民情，不做表面文章。另外，切实抓好水利投资政策的落实，保证工程建设质量；严格项目建设法人责任制度，严格工程招标投标制度，严格工程监理制度，严格合同管理制度，严格工程竣工验收制度。在工程建设管理中，通过严格规范其基本制度，对工程建设中的腐败与违规违法行为进行更有效地防范，促进水利工程建设向科学管理转变，降低工程建设成本，保证工程建设质量，努力将水利工程建设成为能够经得起时间考验的“民心工程”、“放心工程”。

2.水利技术信息化

随着信息化时代的快速发展，现代水利发展也需要进行信息化建设，水利技术信息化作为水利活动的资本资源，其对水利工作的转轨和发展有很大的推动作用。水利技术信息化采用了多种信息技术，例如计算机技术、通信技术、遥感技术、微电子技术、光电技术等，提高了水资源的优化配置和统一管理。水利信息化体系主要内容包括完备的覆盖全国水利系统的水利信息网络、完善的法规和规范、健全的信息化管理体制等。例如在水库中就可以建立水文自动测报系统、大坝安全监测系统、电子政务系统、水环境检测系统等水利信息化体系，其与水资源管理中心、工程建设管理中心、水污染治理中心、配合防汛指挥中心等相配合，并且要以相关政策法规和业务程序为依据，从而使得水库管理的高效化得以实现。

3.统筹兼顾、协调发展、综合治理

随着我国的不断强大，我国也已经有了很多的治水经验，但是还缺少能够真正解决一些基本问题的方法，例如水少、水多、水环境恶化等，甚至还会有更加突出的地方。根据我国长期治水的实践经验表明：必须统筹解决水的问题，实现综合治理水环境、水资源和水安全，将区域性治理与流域行治理有机的结合起来，对上下游左右岸要统筹兼顾，推进农村水利和城市水利的协调发展。水利工程体系整体功能能够得到最有效地发挥，坚持统筹兼顾综合治理为前提，这样也能使得水资源更好更多地兴利除害，造福社会。

4.提高社会管理和公共服务水平

要转变政府职能，将新时期水利工作做好就必然要求水行政主。管部门公共服务与社会管理水平的提高。水问题如洪涝灾害、干旱缺水、水污染、水土流失等关系到国计民生，具有广泛的社会性，涉及方方面面。随着人民生活水平的提高与我国经济的快速持续发展，人们对供水安全、防洪安全及环境质量等的要求也更高了，水利公共服务与社会管理的要求不断提高，内涵不断拓展。在水旱灾害的防御中，为使水旱灾害的损失与影响能够得到最大程度的减轻，要加强水利工程的建设，同时，有效的社会管理与应对机制也是必须要建立的，防汛抗旱组织体系要健全、各项应急预案要落实、群众转移与安置等工作要做好。在水资源管理中，要使水资源供需矛盾得到缓解，地下水超采和水体污染等问题得到解决，就需要使政府、市场和公众等各方面发挥作用，使水资源利用效率与效益得到提高，加强水资源保护。建设与保护生态系统，不仅要开展人工治理，更要注重大自然自我修复能力的发挥，加快治理水土流失，这需要水利部门自身要努力，还须争取社会的理解、支持与配合。要使水行政主管部门的公共服务与社会管理水平的到提高，需要我们提高认识，有意识的、自觉的开展相关工作。建立政府管理制度，让各项工作有章可循、有法可依；水行政主管部门要依法治水、依法行政。要加强基础性与规划工作，管理水平的提高就有了支撑与保障。要健全科学决策机制，强化决策责任，规范决策程序，确保决策正确有效。要主动加强和政府其他部门的沟通，协同作战。要增强服务意识，加强引导与宣传，使公众的参与程度有所提高。

5.解放思想、转变观念、改革创新

新时期的水利建设，既要对过去的历史经验进行认真总结，又。要根据水的双重性特点，对国内外先进的治水技术、治水理念与管理模式积极进行吸收，有机结合创新发展与总结经验，全面提升新一轮水利建设的整体水平。这就要求我们进一步解放思想，转变观念，克服计划经济的思维方式和行为方式，树立市场经济的全新观念和工作方法，进一步加快推广先进的治水技术和建立符合市场经济发展要求的现代水利建设管理体制；克服“等、靠、要”的积习，树立开拓创新、自我发展的意识；树立“争创一流”，多为国家和社会创造财富的意识。

总而言之，在兴建水利方面，要始终坚持以人为本，全面落实现代可持续治水理念，大胆采用一些信息化技术，并把安全生产和文明文化建设贯穿于工程建设的全过程中，从而使得水利真正为人造福。