【精3】《第13课 罗斯福新政》(课件)

“我的朋友们，你们把钱存在银行里，银行并不是把这笔钱放在保险库 里。银行是把你们的钱用于许多不同形式的投资，换句话说，银行把钱 用来使工农业的轮子保持运转。……在正常情况下，（银行留存的）钱 是完全足够普通公民对现款的需要的。把钱存在重新开业的银行里比放 在褥子底下更安全。”
——罗斯福第一次“炉边谈话”（1933.3.12）
材料二：
贫富差距大，购买力严重不足。
1920—1929年美国经济增长及财富分配数据
盲目分期付款，股票投机猖獗。
材料三：
1929年的美国，大约60%的家具和75%的收 音机都是用分期贷款购买的。90%的股票是投 机性的，投资者只需支付10%至20%的现金购买 股票，其余的均可借贷。
材料四： 整个社会对新技术和新生活方式趋之若骛，“炫耀
恢复银行信用 刺激出口
防止盲目竞争 引起生产过剩
农产品价格下跌 调整农业，压缩农业产量
稳定产品价格 改善生产环境
失业人数激增 兴办公共工程，实行社会救济 刺激消费生产 稳定社会秩序
措施一：整顿金融体系
罗斯福就职后的第二天就下令全 国银行一律休假四天，随后国会通过 了《紧急银行法案》；同时，由国会 拨款30亿美元贷款给大银行，支持其 开业，并成立“联邦储蓄保险公司”， 对存款实行政府保险。
料
——罗斯福
1.“我们经济制度中的严重缺点”指的是什么？
自由竞争的经济制度。
2.“我们依靠的是旧民主制度的新应用”这句话的实质是什么？
在维护资本主义制度前提下，国家对经济进行干预和指导。
罗斯福新政的主要内容
社会症状
新政药方
积极效果
银行纷纷倒闭 工商企业破产
整顿银行，美元贬值
恢复工业，颁布《全国工 业复兴法》
局限性： 新政是在维护资本主义制度前提下做出的政策调整，没有改变 资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
资本主义制度中的挥之不去的幽灵
——经济危机
1637年——荷兰郁金香危机，郁金香价格炒高； 1720年——英国南海泡沫事件，贿赂政府以股票换取国债，股价虚高； 1837年——美国金融恐慌，第二合众国银行以票据维护自身稳定； 1907年——美国银行业危机，银行贷款大量押在股市和债券； 1929—1933年——美国股市崩盘，资本主义世界经济大危机； 20世纪70年代初——主要资本主义国家经济危机，通货膨胀； 1987年——“黑色星期一”，中东局势紧张，华尔街出现崩溃； 1994—1995年——墨西哥金融危机，震撼全球； 1996年——日本楼市泡沫，房价下跌50%； 1997年——亚洲金融危机； 2007—2009年——美国次贷危机。
赚钱还贷
生产更 多商品
促进生产发展
购买更多商品
购买力提高 生活水平提高
在1928年当选为美国总统的胡佛是一 位自由市场经济的坚定支持者，他在竞选 时的口号十分鼓舞人心。他说：“如果我 当选，将使美国人家家锅里有一只鸡，家 家有一辆汽车”。
——《大国崛起·美国》
我对国家的未来毫不忧虑，它光辉灿 烂充满希望。
40%
时间长 影响
外贸 缩减
70%
69.1 %
50%
48% 50%
66%
范围广
失业 人数
1700 万
476 万
近300 万
85 万
Biblioteka Baidu
300 万
近 3000
万
破坏性 特别大
危机的表现
20世纪30年代初的美国
股市崩溃、银行倒闭
企业破产、产品积压 图一 1930年美国银行前的挤兑人群
图二 失业的人群
失业率高、人民困苦
第二次工业革命时期，福特率先采用流水线生产，汽车 价格为265美元，是当时福特汽车厂工人两个月的工资。
当时有人有100 美元，却想买一 辆福特汽车，该 怎么办？
银行贷款 分期付款
不够还银 行贷款， 怎么办？
股票投机
1924—1929年间，分期付款销售额从20亿 美元增加到35亿美元。农民贷款购买土地、化 肥和农用设备，城里人贷款买汽车、收音机、 洗衣机，投资者贷款买股票。1926年约有70% 的汽车，使用分期付款的形式购买的。
根本原因：资本主义制度的基本矛盾——生产 的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。
你能为减缓甚至消除经济危机提几点科学 合理的建议吗？
经济大危机爆发的特点
1929—1933年主要资本主义国家的经济危机情况表
美国 德国 英国
法 国
日本
世界
持续
工业 下降
46.2 %
40.6 %
28.4%
16. 5%
8.4%
经济危机的表现是：大量商品卖不出去，大量生产资料 被闲置，大批生产企业、商店、银行破产，大批工人失业， 生产迅速下降，信用关系破坏，整个社会生活陷入混乱和瘫 痪。1825年，经济危机第一次在英国爆发，以后，每隔8—10 年重演一次。
课堂总结
从经济的虚假繁荣到经济大危机的爆发，经济的 发展不能自由放任，也不能像前苏联一样高度集中。 要正确处理市场和政府的关系，结合本国国情的历史 条件，我国的改革应该吸取罗斯福新政的经验教训， 调整生产关系中不适合生产力发展的因素。
新知导入
Whimpering Thirties “呜咽的三十年代”
Roaring Twenties “咆哮的二十年代”
美国为什么会从“咆哮的二十年代”到“呜咽的三 十年代”？美国又是如何摆脱这种“呜咽”的？
新知讲解
20世纪20年代，美国经济空前繁荣。
第一次世界大战后，美国的经济得到了飞速的发展。到1924年，美国掌握的黄金总 额已达世界黄金储存量的1／2，控制了国际金融市场，世界金融中心由伦敦移到纽约。 当时的美国被称为世界金元帝国。主要资本主义国家的经济“繁荣”一时。
3月13日，人们开始排起长龙到银行存钱， 4月银行存款额超过了提取额。大约13500多 家银行复业，纽约股票交易所也重新响起了 电锣声，道琼斯股票行情发报机传出了这样 的一句话：“幸福的日子又来到了！”
措施二：加强对工业的计划指导
1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各 个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、 产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有 “我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。1935年《全国劳工关系法》：重 申工人的权利，；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成 立了劳工关系委员会。1938年《公平劳动标准法》：规定了企业工人 最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，最低工资每小时1美元。 还禁止雇用16岁以下的童工。
板书设计
罗 斯 福 新 政
经济大危机 罗斯福新政
背景
原因
表现和特点
整顿金融
调整工业
措
调整农业
施
以工代赈
社会福利
特点 加强国家对经济的干预和指导
影响 积极：使美国度过了经济大危机， 对资本主义世界产生了深远影响。
课堂练习
1.罗斯福新政中，兴修田纳西水利工程属于（ C ）
A.整顿金融
B.调整农业
C.公共工程
D.加强对工业的计划指导
2.新政较以往的资本主义改革，最突出的不同点是（ B ）
A.完善社会保障体系 B.国家对经济的全面干预
C.调整农村产业结构 D.彻底否定前任政府奉行的自由放任的经济政策
3.罗斯福说：“为了永远的纠正我们的经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主
措施四：推行“以工代赈”
1932年，美国的失业人数达到1100万。据《幸福》杂志估计， 美国有3400万成年男女没有任何收入，许多人活活饿死，活着的 人也处境困难。
增加就业、刺激消费、稳定社会
田纳西水利工程中的水坝
旧金山金门大桥
措施五：社会福利
“一个政府如果对老者和病人不能照 顾，不能为壮者提供工作，不能把年轻人 注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼 罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去， 或是应该存在下去的政府”。
最好的政府是不干
人民实行新政!
预经济的政府。
1575万票—2280万票
胡
罗
佛
斯
福
临危受命——罗斯福
1933年3月4日，罗斯福总 统➢届在他的就是职唯美一演国一说位总中连统任说；四：“……叹 交(换193手3—段19难45)逃贸易长流冰封；
看工业企业尽成枯枝残叶；农
场➢主他的是产唯一品一找位不坐到在轮市场，千万 个椅家上庭的的美国多总年统积； 蓄毁于一旦。”
性消费”成为时代潮流。当时人们追求的消费包括收音 机、电影、新型电器（吸尘器，冰箱和洗衣机等）、汽 车等等。对新汽车的追求永无止境，当福特在1928年宣 布他将推出新的A型车时，数以百万计的美国人对这种尚 未谋面的汽车下了订单。“新时代”不仅改变了人们的 生活，而且还深刻地改变了美国的社会结构。
市场虚假繁荣，资本家盲目扩大生产。
他也鼓励美国人民：The only th➢i他ng是w继e华h盛a顿ve、林to肯fear is fe后欢ar迎最的受It美美s国国el总和f统世—。界—公真众正让我们 感到恐惧的，只是恐惧本身。
阅
读
作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。 为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依
材 靠的是旧民主秩序的新应用。
——罗斯福
1935的《社会保障法》：政府实行养 老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、 无谋生能力者提供救济。
救济（Relief） 复兴（Recovery） 改革（Reform）
以工代赈、社会福利 复兴工业、农业 除旧立新，新在何处？
这些新政措施都是由谁实施的？
国家
特点：加强国家对经济的干预和指导。
图三 卖车,价格降到100美元
图四 农场主销毁“过剩”牛奶
“Whimpering Thirties” 呜咽的三十年代
生活“苦苦苦”
“胡佛村”
艰难求职
工人砸碎工厂的玻璃 美国纽约举行的盛大游行
示威者与警察发生冲突
影响： 引发了严重 的政治危机。
最好的经济是完全
如果竞选成功，
自由的市场经济，
我保证将为美国
美国生产恢复柱状图
新政的作用
美国失业率下降图
美国经济得到恢复
人民生活得到改善
资本主义制度得到调 整、巩固和发展；国 家对经济的宏观控制 得到加强
材料 二战后，英国实施国家干预政策…… 法国加大了政府干预经济的力度…… 1949年，德国总理阿登纳……建立介于计划经济和
市场经济之间的“社会市场经济”。 20世纪50年代中期以后，日本……政府对经济的干
银行破产
银行贷款 分期付款
不够还银行 贷款，怎么 办？
经济大危机
股市崩溃
股票投机
赚钱还贷
生产更 多商品
促进生产发展
生产降低 工人失业 农民破产
购买更多 商品
生产相 对过剩
购买力提高 生活水平提高
购买力下降
实 质：生产的相对过剩。
导火线：股票投机使美国股市崩溃。
直接原因：人民贫困，消费水平低于生产力 水平，生产和消费的矛盾扩大。
秩序的新应用。”这表明（ A ）
A.在维护资本主义制度前提下作出的政策性调整
B.用提高国家垄断程度的办法来消除经济危机
C.在保护资本家利益前提下改善工人和小生产者的状况
D.国家对经济进行宏观调控，扩大国营经济成分
拓展提高
什么是经济危机？
经济危机通常指资本主义经济发展过程中周期性爆发的 社会经济的衰退。
汽车长龙
材料一：
生产相对过剩。
寒冷的北风呼啸着，一个身穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。 小女孩：妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？ 妈妈：因为我们家里没有煤，你爸爸失业了，我们没有钱买煤。 小女孩：妈妈，爸爸为什么会失业呢？ 妈妈：因为煤太多了。 这是发生在本世纪三十年代初，一个美国煤矿工人家的场景。
预远远大于市场调节。
思考：从上述材料中你能分析出罗斯福新政有何作用？
增强了国家宏观调控能力，恢复了美国人民的信心， 对资本主义世界产生深远影响。
想一想 罗斯福新政能否从根本上消除经济危机 ？
材料： “作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了
永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主 秩序的新应用。”
——胡佛
胡佛为什么这样自信？
经济大危机爆发
“黑色星期四”来临。
在经历过短暂的虚假繁 荣后，1929年10月24日， 美国纽约股市突然打了 个喷嚏，这个喷嚏迅速 蔓延，整个美国都感冒 了，接下来，所有资本 主义国家都被感染。资 本主义世界陷入到了一 场前所未有的病痛之中。
当时有人有100美 元，却想买一辆福 特汽车，该怎么办？
工业产值1935年比1933年几乎翻了一番。1936年底， 工业总产量超过危机前的年平均数。
措施三：调整农业政策
1933年，制定《农业调整法》 并据此成立农业调整署，其措施为： 减少耕地，缩小现有的耕地面积， 屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民 的经济损失。农民的现金收入从 1932年的40亿美元增加到1935年的 近70亿美元。