财务管理和会计核算内部控制实施细则
事业单位财务制度实施细则
事业单位财务制度实施细则第一章总则第一条为了规范事业单位的财务管理，加强财务监督，保障财务安全，促进事业单位经济建设和科学发展，根据《国务院关于事业单位工作的意见》等有关法律法规，制定本细则。
第二条事业单位财务制度包括财务管理、财务监督和财务信息公开等内容，适用于所有涉及财务事务处理的事业单位。
第三条事业单位财务管理应当遵循公开、公平、公正、廉洁的原则，加强监督，依法合规经营，保证资金使用的合理性和效益。
第二章财务管理第四条事业单位应当建立健全财务管理制度，包括预算编制、会计核算、内部控制、资金管理、财务报告等各项内容。
第五条事业单位应当按照国家有关规定编制预算，包括年度预算和项目预算，确保资金使用的合理性和效益。
第六条事业单位应当按照国家有关规定开展会计核算，确保财务信息的真实和完整。
第七条事业单位应当建立健全内部控制制度，包括风险管理、流程控制、权限分配等内容，确保资金使用的安全性和规范性。
第八条事业单位应当加强资金管理，合理安排资金使用，防止资金浪费和挪用。
第九条事业单位应当及时编制财务报告，公开财务信息，接受社会监督。
第十条事业单位应当建立健全财务档案管理制度，保证财务档案的完整和安全。
第三章财务监督第十一条事业单位的财务监督应当由财务部门、审计机构和社会公众共同参与。
第十二条事业单位应当接受财务部门的监督，履行报送财务报告、开展财务审计等义务。
第十三条事业单位应当接受审计机构的监督，配合审计机构进行审计工作，接受审计结果的监督。
第十四条事业单位应当接受社会公众的监督，公开财务信息，接受社会舆论监督。
第十五条对于违反财务制度的责任人员，应当依法追究责任，包括行政处罚、经济赔偿、法律诉讼等手段。
第四章财务信息公开第十六条事业单位应当按照国家规定主动公开财务信息，包括年度预算、财务报告、审计报告等内容。
第十七条事业单位应当建立健全财务信息公开制度，包括信息发布途径、信息更新频率、信息保密等内容。
财务管理内部控制规章制度（通用10篇）
财务管理内部控制规章制度（通用10篇）财务管理内部控制规章制度（通用10篇）在当下社会，制度使用的频率越来越高，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和。
那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？以下是小编整理的财务管理内部控制规章制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
财务管理内部控制规章制度篇1一、财务管理的基本原则、任务１、财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针，正确处理事业发展需要和资金供给的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。
２、财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，并对预算过程进行控制管理和结算；合理配置学校资源，努力节约开支，加强核算，提高资金使用效益，加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全学校内部管理制度；如实反映学校财务状况，对学校经济活动的合法性，合理性进行监督；按规范做好账目、单据、报表等工作，并接受上级相关部门的财务检查。
二、财务管理体制１、学校财务管理体制是：“统一领导，集中管理”，财务工作实行校长负责制。
２、学校财务处为学校的单一财务机构，在校长领导下，统一管理学校的各项财务工作，学校设财务主管1名，财务人员若干名。
３、学校财务处应根据会计业务的需要以及学校实际情况，明确分工并制定人员岗位职责，每学期对财务人员的岗位职责的履行情况进行必要的考核。
三、预算及收入管理１、学校预算的依据是事业发展计划和任务编制的年度财务收入计划。
学校财务处应在每年的一月前按有关规定编制好下上年度的财务结算和本年度的财务预算。
２、编制预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的原则。
收入预算坚持积极稳妥原则，支出预算坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节约的原则。
３、学校收费实行一费制。
爱德分校的收费按有关文件执行。
四、支出管理１、支出是根据学校为发展事业和开展教育教学、科研及其它活动发生的各项耗费和损失。
财务管理实施细则
财务管理实施细则一、引言财务管理实施细则是为了规范和指导组织内部财务管理工作而制定的具体操作规范。
本文档旨在确保财务管理的透明度、准确性和合规性，提高财务管理效率，保障组织的财务健康和可持续发展。
二、范围本细则适合于组织内所有涉及财务管理的部门和人员，包括财务部门、预算部门、成本控制部门以及相关管理人员。
三、财务管理流程1. 财务预算1.1 制定年度财务预算计划：财务部门应根据组织的战略目标和经营计划，制定年度财务预算计划。
该计划应包括收入预算、支出预算、资本预算和现金流量预算等。
1.2 预算执行与监控：各部门负责人应按照预算计划执行，财务部门负责监控预算执行情况，并及时进行预算调整和控制。
2. 财务会计2.1 会计准则和政策：财务部门应遵循国家会计准则和组织内部会计政策，确保会计处理的准确性和合规性。
2.2 会计记录和报表：财务部门应及时、准确地记录和编制财务会计报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表等。
2.3 财务审计：定期进行内部和外部财务审计，确保财务报表的真实性和可靠性。
3. 成本控制3.1 成本核算：各部门应按照成本核算原则，及时记录和核算各项成本，并形成成本报表。
3.2 成本控制：各部门负责人应根据预算和实际情况，进行成本控制和费用管理，确保成本在合理范围内。
4. 资金管理4.1 资金预测和筹措：财务部门应根据组织的经营计划和资金需求，进行资金预测和筹措工作，确保组织的资金充足。
4.2 资金运营和投资：财务部门应合理运用组织的资金，进行投资和运营管理，确保资金的安全性和增值。
5. 税务管理5.1 纳税申报和缴纳：财务部门应按照国家税收法规和相关政策，及时、准确地进行纳税申报和缴纳工作。
5.2 税务合规和优化：财务部门应与税务机关保持良好的沟通和合作，确保组织的税务合规，并根据税收政策进行税务优化。
6. 内部控制6.1 内部控制制度：财务部门应建立和完善组织的内部控制制度，包括财务流程、权限管理、风险评估和内部审计等。
行政事业单位财务会计内部控制制度
行政事业单位财务会计内部控制制度（范本）第一章总则第一条为了确保行政事业单位各项资产的安全有效使用、资金的安全运行，提高资金的使用效率，保障本单位财务会计管理的合法合规，财务报告及相关信息真实完整，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计基础工作规范》、《河北省行政事业单位国有资产管理暂行办法》（冀财资[2008]5号），现制定“承德市行政事业单位财务会计内部控制制度”。
第二条本制度适用于承德市所管辖的行政事业单位。
第二章财务管理制度第三条财务机构工作职责1、认真贯彻执行《会计法》，维护财经纪律，加强财务管理，搞好会计核算。
2、管理本部门、本单位经费以及其他有关专项业务经费，制定本部门的财务管理办法和实施细则，并组织实施。
编报部门预算，审查核定年度预算，做好相关资金的综合统筹平衡工作。
3、按照《会计法》的要求，认真做好记账、算账，做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚；日清月结，按期报账。
4、按照有关财务制度规定，严格执行财务计划和预算，节约开支，考核资金使用效果，充分利用财务数据，客观、真实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析，及时为领导提供准确数据。
5、负责债权、债务工作，加强固定资产管理，维护国家财产的安全、完整。
6、按照会计档案管理制度，负责记账凭证、账簿、报表等会计资料的立卷、建档工作。
7、负责行政事业性收费票据的领购、分发、缴销等工作。
8、负责本单位所属各科室（单位）经费申请报告和政府采购手续的审查、监督和呈报工作。
9、组织本单位及系统财务人员，学习国家财政法规制度和现代化财务管理。
10、接受并配合审计、财政、税务等部门的监督检查；做好本部门（单位）财务公开，接受社会监督。
第四条现金、银行存款和印章管理制度一、现金管理制度1、管理原则：严格审核、手续齐备，当面点清、坚持复核，加盖戳记、编证入账，账账核对、日清日结，查核限额、及时存取，严禁“白条”、不得坐支，禁止违规大额提现，严防挪用、确保安全。
公司财务管理制度及细则
第一章总则第一条为加强公司财务管理工作，规范财务行为，提高资金使用效益，保障公司财务安全和合法权益，根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于公司各部门、各子公司及全体员工。
第三条公司财务管理工作应遵循以下原则：（一）合法性原则：遵守国家法律法规，严格执行国家财经政策。
（二）真实性原则：财务数据真实、准确、完整。
（三）及时性原则：及时反映公司财务状况。
（四）效益性原则：提高资金使用效益。
第二章财务管理组织架构及职责第四条公司设立财务部，负责公司财务管理工作。
第五条财务部的主要职责：（一）制定、修订和完善公司财务管理制度。
（二）编制和执行公司财务预算。
（三）负责公司资金管理、核算、分析、监督等工作。
（四）负责公司税务筹划和申报。
（五）负责公司财务报表编制和披露。
（六）负责公司内部审计和外部审计的协调。
第三章资金管理第六条公司资金管理应遵循以下原则：（一）合规性原则：严格按照国家法律法规和公司财务管理制度使用资金。
（二）安全性原则：确保资金安全，防止资金损失。
（三）效益性原则：提高资金使用效益。
第七条公司资金管理包括以下内容：（一）资金筹集：通过内部留存收益、银行贷款等方式筹集资金。
（二）资金运用：合理安排资金使用，提高资金使用效益。
（三）资金结算：确保资金结算及时、准确。
第四章财务核算与报告第八条公司财务核算应遵循以下原则：（一）一致性原则：会计政策、会计估计和方法保持一致。
（二）谨慎性原则：充分估计风险，合理计提准备。
（三）重要性原则：对重大交易和事项进行重点核算。
第九条公司财务报告应包括以下内容：（一）资产负债表。
（二）利润表。
（三）现金流量表。
（四）所有者权益变动表。
（五）附注。
第五章内部控制与审计第十条公司应建立健全内部控制制度，确保财务信息真实、准确、完整。
第十一条公司应定期进行内部审计，发现和纠正财务风险。
第十二条公司应配合外部审计工作，确保审计工作的顺利进行。
中山大学财务管理实施细则
中山大学财务管理实施细则中大财务〔2005〕18号第一章总则第一条为规范中山大学校内经济活动行为，加强财务管理，提高资金使用效益，维护经济秩序，促进事业发展，根据《高等学校财务制度》和国家有关财经法规，结合我校实际，制定本实施细则。
第二条财务管理的基本原则:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;妥善处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系以及国家、集体、个人三者利益的关系。
第三条财务管理的主要任务:建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序;如实反映学校财务状况;对学校经济活动的合法性、合理性进行监督;依法多渠道筹集资金;合理编制学校预算，并对预算执行过程进行控制和管理;努力增收节支，科学配置学校资源，提高资金使用效益;加强资产管理，防止国有资产流失;积极参与学校重大经济决策，促进教学科研等各项事业发展。
第四条财务管理的主要内容包括财务管理体制、预算管理、收入管理、支出管理、结余及其分配管理、专用基金管理、基本建设财务管理、资产管理、负债管理、外汇管理、财务报告、财务监督等。
第二章财务管理体制第五条学校实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。
即统一财经方针政策，统一财务收支计划，统一财务规章制度，统一资源调配，统一财经业务领导，多层次经济责任的财务管理体制。
第六条财务工作实行校长负责制，校长全面领导学校财务工作。
第七条学校财务主管部门作为学校一级财务机构，在主管财务校长的领导下，统一组织和管理学校的各项财经工作，统一管理学校会计核算。
第八条校内后勤、科技开发、校办产业、附属单位等部门因工作需要设置的财务机构，只能作为学校的二级财务机构，二级财务机构作为学校财务主管部门的派出机构，其财会业务接受学校财务主管部门的统一领导。
第九条二级财务机构的设立，应由学校财务主管部门、人事主管部门按财务机构设置的基本要求进行审查论证，并经财经工作领导小组批准同意后，按校内有关规定程序办理。
财务管理制度细则
第一章总则第一条为加强公司财务管理，规范财务行为，确保财务工作依法合规，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有财务活动，包括资金收支、会计核算、财务报告、内部控制等。
第三条公司财务管理工作应遵循以下原则：（一）合法性原则：财务活动必须遵守国家法律法规和公司规章制度。
（二）真实性原则：财务信息必须真实、准确、完整。
（三）及时性原则：财务信息必须及时反映公司财务状况。
（四）效益性原则：提高资金使用效率，降低财务成本。
第二章财务岗位职责第四条财务部门负责公司财务管理工作，具体职责如下：（一）财务经理1. 负责制定和组织实施公司财务管理制度；2. 组织编制财务预算、财务报告；3. 监督财务部门各项工作；4. 负责财务部门的团队建设。
（二）财务主管1. 负责组织实施财务预算、财务报告；2. 组织编制财务报表，审核财务凭证；3. 监督和指导会计核算工作；4. 协助财务经理完成其他相关工作。
（三）会计1. 负责会计核算、会计凭证的编制和审核；2. 负责财务报表的编制和报送；3. 负责财务档案的管理；4. 协助财务主管完成其他相关工作。
第三章资金管理第五条公司资金管理应遵循以下原则：（一）集中管理原则：公司资金统一由财务部门进行管理。
（二）授权审批原则：资金收支必须经过授权审批。
（三）安全性原则：确保资金安全，防止资金损失。
第六条资金收支管理：（一）公司收入应按照规定及时入账，不得截留、挪用。
（二）公司支出应按照预算和授权审批程序进行，不得擅自开支。
（三）公司对外支付款项，必须取得合法、有效的原始凭证。
第四章会计核算第七条会计核算应遵循以下原则：（一）权责发生制原则：收入和费用按照实际发生的时间进行确认。
（二）一致性原则：会计政策一经确定，不得随意变更。
（三）历史成本原则：资产按照取得时的成本进行计量。
第八条会计凭证的编制和审核：（一）会计凭证必须真实、完整、合法。
单位财务会计内部控制制度
单位财务会计内部控制制度第一章总则第一条为了确保行政事业单位各项资产的安全有效使用、资金的安全运行～提高资金的使用效率～保障本单位财务会计管理的合法合规~财务报告及相关信息真实完整,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计基础工作规范》～现制定“单位财务会计内部控制制度”。
第二条本制度适用于本单位。
第二章财务管理制度第三条财务机构工作职责1、认真贯彻执行《会计法》~维护财经纪律～加强财务管理~搞好会计核算.2、管理本部门、本单位经费以及其他有关专项业务经费～制定本部门的财务管理办法和实施细则～并组织实施。
编报部门预算～审查核定年度预算～做好相关资金的综合统筹平衡工作。
3、按照《会计法》的要求～认真做好记账、算账~做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚,日清月结~按期报账.4、按照有关财务制度规定～严格执行财务计划和预算～节约开支～考核资金使用效果～充分利用财务数据～客观、真1实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析～及时为领导提供准确数据.5、加强固定资产管理～维护国家财产的安全、完整.6、按照会计档案管理制度~负责记账凭证、账簿、报表等会计资料的立卷、建档工作.7、负责行政事业性收费票据的领购、分发、缴销等工作。
8、负责本单位所属各部门经费申请报告和政府采购手续的审查、监督和呈报工作。
9、组织本单位财务人员~学习国家财政法规制度和现代化财务管理。
10、接受并配合审计、财政、税务等部门的监督检查,做好本单位财务公开～接受社会监督。
第四条现金、银行存款和印章管理制度一、现金管理制度1、管理原则：严格审核、手续齐备~当面点清、坚持复核～加盖戳记～账账核对、日清日结～查核限额、及时存取～严禁“白条”、不得坐支~禁止违规大额提现～严防挪用、确保安全。
2、开支范围:，1,职工工资、津贴，，2，个人劳务报酬，,3，根据国家规定颁发给个人的各项奖金，，4,各种劳保、福利费用以及对个人的其他支出，,5,出差人员必须随身携带的差旅费,,6，结算起点以下的零星支出。
2024年会计财务管理相关规章制度细则
会计财务管理相关规章制度细则会计财务管理相关规章制度细则范文一一、会计人员内部牵制管理(一)管理原则根据国家对全民所有制单位及企、事业单位会计核算的有关规定，结合实行统一资产管理、分级负责的原则，使财会工作做到有章可循，有法可依，相互配合，相互制约。
(二)内部牵制管理内容 1 . 会计机构负责人、会计人员的任免，由中心按有关规定程序任免。
2 .按照钱、财、物分管原则，出纳人员负责保管现金和有价证券，且不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务账目登记工作。
其他财会人员不得兼管现金、有价证券和票据，会计人员不得兼任出纳工作。
3 .各类支票与印鉴分地保管。
支票与印章分别由两人以上财会人员单独保管，出纳人员不得将支票与印章同时保管。
4 .出纳员、程序编程人员，不得兼任微机录入工作，不得进行系统操作。
5 .材料购入、发出应由专职或兼职人员负责，购入或发出的物料应办理出入库手续。
6 .经办采购、入库、出库事宜，一般需两人以上共同办理，并按规定办理财务手续。
(三)不兼容职务分离控制1 .管理员不能同时兼任采购员职务。
2 .填写票据及收据的人员不能同时兼任审计人员。
3 .销货人员不能同时兼任会计记账工作。
4 .财务部门的出纳人员与记账人员要分离，不能兼任。
5 .保管财产物资和核对实存数要与掌管账面存数的职务分离。
二、财务人员轮岗管理财务人员轮岗是为了建立有效的财务约束监督机制，保证财务工作正常运转，促使财务人员业务水平不断提高。
1 .参加轮岗的财务人员必须具备相应的学历、专业技术职称及其他必备条件，能够胜任岗位要求。
2 .在保证岗位相对稳定的前提下，不定期进行小范围轮岗。
根据人员情况及工作需要适当安排轮换时间及岗位。
3 .调整到新岗位的人员，要努力钻研业务，尽快熟悉工作，需在两个月内达到独立完成任务的水平。
三、会计人员交接管理 1 . 中心主管人员办理交接工作时，应由中心主管财务领导监交。
2 .中心一般人员办理交接工作，可由财务主管或会计主管人员进行监交。
会计基础工作规范实施细则
会计基础工作规范实施细则第一章总则为了规范企业会计基础工作，提高会计信息质量，加强财务管理，特制定本实施细则。
本细则适用于企业内部的会计机构与人员、会计核算、帐簿管理、财务报告编制、内部会计管理制度、会计工作交接、会计档案管理等工作。
第二章会计机构与人员管理企业应设立独立的会计机构，配备相应的会计人员，确保会计工作的专业性和独立性。
会计人员应具备相应的专业知识和职业道德，按照法律法规和企业规章制度进行会计核算和报告。
第三章会计核算基础工作会计核算应遵循真实性、准确性、完整性和及时性的原则。
企业应建立健全的会计核算体系，确保会计科目的设置、凭证的填制和审核、会计账簿的登记等符合法律法规和企业规章制度。
第四章会计帐簿管理企业应建立规范的会计帐簿管理制度，确保帐簿的设立、登记、保管和使用符合法律法规和企业规章制度。
会计帐簿应真实、完整、准确地反映企业的财务状况和经营成果。
第五章财务报告编制企业应按照法律法规和企业规章制度的要求，定期编制财务报告。
财务报告应真实、准确、完整地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。
第六章内部会计管理制度企业应建立健全的内部会计管理制度，包括财务管理制度、内部控制制度、风险管理制度等。
内部会计管理制度应确保企业会计核算的规范性和有效性，防范财务风险。
第七章会计工作交接会计人员因故离职或调岗时，应进行规范的会计工作交接。
交接工作应包括帐簿、凭证、财务报告等相关资料的移交，确保会计工作的连续性和稳定性。
第八章会计档案管理企业应建立完善的会计档案管理制度，确保会计档案的保存、使用和销毁符合法律法规和企业规章制度。
会计档案应真实、完整、准确地反映企业的会计历史记录，为企业决策提供参考。
第九章附则本实施细则自发布之日起执行，如有未尽事宜，按照相关法律法规和企业规章制度执行。
本实施细则的解释权归企业所有。
[企业名称][日期]。
公司财务管理实施细则
第一章总则第一条为加强公司财务管理工作，规范财务行为，提高资金使用效率，保障公司资产安全，促进公司健康持续发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本实施细则。
第二条本细则适用于公司及下属子公司、分支机构的财务管理工作。
第三条公司财务管理遵循以下原则：1. 合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保财务活动合法合规。
2. 真实性原则：财务信息真实、准确、完整，不得弄虚作假。
3. 完整性原则：财务管理工作全面覆盖公司各项经济活动。
4. 及时性原则：财务信息及时反映公司经济状况。
5. 效益性原则：提高资金使用效率，实现公司经济效益最大化。
第二章财务管理组织架构第四条公司设立财务部，负责公司财务管理工作。
财务部经理由公司总经理提名，董事会聘任。
第五条财务部内设以下部门：1. 会计核算部：负责公司会计核算、财务报表编制、税务申报等工作。
2. 资金管理部：负责公司资金筹措、使用、调度和监控等工作。
3. 成本管理部：负责公司成本核算、成本控制、成本分析等工作。
4. 预算管理部：负责公司预算编制、执行、分析、考核等工作。
第六条各部门职责如下：1. 会计核算部：- 负责公司会计核算，保证会计信息真实、准确、完整。
- 编制财务报表，及时反映公司财务状况。
- 进行税务申报，确保税务合规。
- 完成其他会计核算工作。
2. 资金管理部：- 负责公司资金筹措、使用、调度和监控。
- 优化资金结构，提高资金使用效率。
- 控制资金风险，确保资金安全。
- 完成其他资金管理工作。
3. 成本管理部：- 负责公司成本核算、成本控制、成本分析。
- 降低成本，提高公司盈利能力。
- 完成其他成本管理工作。
4. 预算管理部：- 负责公司预算编制、执行、分析、考核。
- 确保预算目标的实现。
- 完成其他预算管理工作。
第三章资金管理第七条公司资金管理遵循以下原则：1. 集中管理原则：公司资金统一由财务部管理。
行政单位财务内控管理制度
行政单位财务内控管理制度一、概述本文档旨在为行政单位制定一套完善的财务内控管理制度，以确保财务活动的合规性、规范性和安全性。
该制度涵盖了财务管理的各个环节，包括预算编制、资金管理、收支管理、会计核算和财务报告等。
二、预算编制1. 行政单位应根据工作计划和实际需求，制定年度预算，并经相关部门审核和批准。
2. 预算编制应合理科学，确保各项支出符合法律法规和财务纪律的要求。
3. 预算执行过程中，应及时调整和控制支出，确保预算的有效利用。
三、资金管理1. 行政单位应建立健全的资金管理制度，确保资金的安全、有效和合规。
2. 资金管理应严格遵守财政制度和财务纪律，不得挪用、滥用和浪费资金。
3. 资金收付应按照规定的程序和审批权限进行，确保资金流向的透明和真实。
四、收支管理1. 行政单位应建立完善的收支管理制度，确保收入的合法来源和支出的合理性。
2. 收入的安全管理包括收款、存款和结算等环节，要求严格遵循财务操作规程和制度。
3. 支出管理应遵循预算安排和相关规定，确保支出的合规性和合理性。
五、会计核算1. 行政单位应按照相关会计准则和制度进行会计核算，确保财务数据的准确性和真实性。
2. 在会计核算过程中，应严格遵循会计原则和程序，不得篡改、误导和虚假报账。
3. 会计档案的管理应规范有序，确保档案资料的完整性和可查性。
六、财务报告1. 行政单位应按照法律法规和相关要求，定期编制财务报告，并进行内外部披露。
2. 财务报告的编制要求准确、全面和及时，不得有虚假和隐瞒重要信息的情况。
3. 财务报告的审计应由独立、专业的审计机构进行，确保审计结果的客观真实。
七、内部控制评估1. 行政单位应定期进行内部控制评估，发现和纠正财务管理中存在的问题和风险。
2. 内部控制评估应由专业的内部控制机构或人员进行，确保评估结果的客观公正。
3. 对于评估中发现的问题，行政单位应及时采取措施进行整改和改进，确保财务管理的规范性和安全性。
八、附则本制度的具体实施细则和监督机制由行政单位财务管理部门负责制定和监督。
工程项目部财务管理制度及实施细则
工程项目部财务管理制度及实施细则一、引言二、财务管理目标1.保持项目财务的稳定和连续性；2.遵守国家财税法规，合规经营；3.实施预算管理，确保项目的成本控制；4.加强内部控制，防止财务风险；5.提升财务决策的科学性和准确性；6.加强与相关部门和外部合作伙伴的沟通和协调。
三、财务管理权限和责任1.项目经理是负责财务管理的主要责任人，负责编制财务计划和预算、定期进行财务分析、审核和批准各项支出；2.聘请专业会计师事务所或内部会计师人员，负责项目的会计核算和财务报表的编制工作；3.财务人员必须具备财务管理和会计专业知识，熟悉相关法规和政策，履行好相关职责；4.部门负责人应协助项目经理对财务管理工作负责，并提供必要的协助和支持；5.所有员工应严格遵守财务管理制度，保证财务信息的真实性和准确性；6.项目部应与所属单位的财务部门保持良好的沟通和协调，及时提供必要的财务信息，确保财务管理的规范性和有效性。
四、财务管理流程1.资金管理：包括项目资金的筹措、调度和使用等方面的管理，要求做到合规、高效、安全；2.预算管理：项目部应根据项目的实际情况和发展需求，制定年度预算，明确收入和支出，并定期进行预算执行情况的核对和分析，进行必要的调整；3.会计核算：项目部应建立完善的会计制度和核算方法，核算项目的收入和支出，保证会计账务的准确和完整；4.财务报告：项目部应按照相关规定和要求，制定财务报告，包括财务状况表、损益表、现金流量表等，并按时向上级部门和相关方提供；5.费用控制：项目部应建立费用预算和费用控制制度，合理安排各项费用支出，确保项目的成本控制；6.审计和检查：项目部应定期进行内部审计和财务检查工作，及时发现和解决财务管理方面存在的问题和风险。
五、财务数据保密1.财务数据属于公司的机密信息，任何人员不得私自泄露、竞争或非法使用；2.财务报告和数据只能在必要的情况下向公司和相关部门提供，不得向外部人员或单位泄露；3.公司财务报表和数据必须按时向上级部门报送，确保信息的透明和准确。
《企业内部控制实施细则手册》电子版
《企业内部控制实施细则手册》电子版企业内部控制丛书弗布克企业内控手册系列企业内部控制实施细则手册配套光盘配有本书部分内控管理目标以及内控业务风险、流程和制度）周常发编著（企业内部控制丛书目录第1章资金内部控制实施细则1．1资金管理目标1．1．1资金业务目标1．1．2资金财务目标1．2资金业务风险1．2．1资金运营风险1．2．2资金财务风险1．3资金管理业务流程1．3．1现金管理业务流程1．3．2银行存款管理业务流程1．4资金管理业务相关办法、规范、制度1．4．1现金管理办法1．4．2银行存款制度第2章采购内部控制实施细则2．1采购管理目标2．1．1采购业务目标2．1．2采购财务目标2．2采购业务风险2．2．1采购经营风险2．2．2采购财务风险2．3采购管理业务流程2．3．1请购与审批控制流程2．3．2采购与验收控制流程2．4采购管理业务流程相关细则、办法、规定、制度2．4．1采购授权与审批制度2．4．2采购与验收控制细则第3章存货内部控制实施细则3．1存货管理目标3．1．1存货业务目标3．1．2存货财务目标3．2存货业务风险3．2．1存货管控风险3．2．2存货财务风险3．3存货管理业务流程3．3．1请购与采购控制流程3．3．2验收与保管控制流程3．4存货业务流程相关细则、办法、制度3．4．1验收与保管制度3．4．2领用与发放办法第4章销售内部控制实施细则4．1销售管理目标4．1．1销售业务目标企业内部控制丛书4．1．2销售财务目标4．2销售业务风险4．2．1销售经营风险4．2．2销售财务风险4．3销售管理业务流程4．3．1销售业务流程4．3．2发货业务流程4．4销售业务流程相关细则、办法、规范、制度4．4．1客户管理细则4．4．2发货管理制度第5章工程项目内部控制实施细则5．1工程项目管理目标5．1．1工程项目业务目标5．1．2工程项目财务目标5．2工程项目业务风险5．2．1工程项目经营风险5．2．2工程项目财务风险5．3工程项目业务流程5．3．1项目决策控制流程5．3．2工程概预算控制流程5．4工程项目业务流程相关细则、办法、规范、制度5．4．1工程项目授权审批制度5．4．2工程项目决策实施办法第6章固定资产内部控制实施细则6．1固定资产管理目标6．1．1固定资产业务目标6．1．2固定资产财务目标6．2固定资产业务风险6．2．1固定资产经营风险6．2．2固定资产财务风险6．3固定资产业务流程6．3．1取得与验收控制流程6．3．2使用与维护控制流程6．4固定资产业务流程相关细则、办法、规范、制度6．4．1固定资产预算细则6．4．2固定资产请购办法第7章无形资产内部控制实施细则7．1无形资产管理目标7．1．1无形资产业务目标7．1．2无形资产财务目标7．2无形资产业务风险7．2．1无形资产经营风险7．2．2无形资产财务风险7．3无形资产管理业务流程企业内部控制丛书7．3．1无形资产取得与验收控制流程7．3．2无形资产使用控制流程7．4无形资产业务流程相关细则、办法、制度7．4．1无形资产预算管理细则7．4．2无形资产请购审批制度第8章长期股权投资内部控制实施细则8．1长期股权投资管理目标8．1．1长期股权投资业务目标8．1．2长期股权投资财务目标8．2长期股权投资业务风险8．2．1长期股权投资运营风险8．2．2长期股权投资财务风险8．3长期股权投资业务流程8．3．1长期股权投资决策流程8．3．2长期股权投资执行流程8．4长期股权投资业务流程相关细则、规范、制度8．4．1投资执行管理细则8．4．2投资处置管理规范第9章筹资内部控制实施细则9．1筹资管理目标9．1．1筹资业务目标9．1．2筹资财务目标9．2筹资业务风险9．2．1筹资运营风险9．2．2筹资财务风险9．3筹资业务流程9．3．1筹资决策控制流程9．3．2筹资执行控制流程9．4筹资业务流程相关办法、规定、制度9．4．1筹资决策控制制度9．4．2筹资风险评估规定第10章预算内部控制实施细则10．1预算管理目标10．1．1预算业务目标10．1．2预算合规目标10．2预算业务风险10．2．1预算经营风险10．2．2预算合规风险10．3预算业务流程10．3．1预算编制控制流程10．3．2预算执行控制流程10．4预算业务流程相关细则、制度10．4．1预算编制管理细则10．4．2预算执行责任制度企业内部控制丛书第11章成本费用内部控制实施细则11．1成本费用管理目标11．1．1成本费用业务目标11．1．2成本费用财务目标11．2成本费用业务风险11．2．1成本费用经营风险11．2．2成本费用财务风险11．3成本费用业务流程11．3．1成本费用预算流程11．3．2成本费用执行流程11．4成本费用业务流程相关办法、规范、制度11．4．1成本费用预算制度11．4．2成本费用执行规范第12章担保内部控制实施细则12．1担保管理目标12．1．1担保业务目标12．1．2担保财务目标12．2担保业务风险12．2．1担保经营风险12．2．2担保财务风险12．3担保业务流程12．3．1担保评估审批流程12．3．2担保执行控制流程12．4担保业务流程相关办法、制度12．4．1担保授权审核管理办法12．4．1担保评估审批管理制度第13章合同协议内部控制实施细则13．1合同协议管理目标13．1．1合同协议业务目标13．1．2合同协议合规目标13．2合同协议业务风险13．2．1合同协议经营风险13．2．2合同协议合规风险13．3合同协议业务流程13．3．1合同协议编制审核流程13．3．2合同协议订立控制流程13．4合同协议业务流程相关办法、制度13．4．1合同协议订立审批制度13．4．2合同协议编制会审制度第14章业务外包内部控制实施细则14．1业务外包管理目标14．1．1业务外包业务目标14．1．2业务外包财务目标14．2业务外包业务风险企业内部控制丛书14．2．1业务外包经营风险14．2．2业务外包财务风险14．3业务外包流程14．3．1承包方选择流程14．3．2外包协议管理流程14．4业务外包流程相关细则、办法、规定、制度14．4．1承包方资质审核遴选制度14．4．2企业外包合同协议管理规定第15章子公司管理内部控制实施细则15．1子公司管理目标15．1．1子公司管理业务目标15．1．2子公司管理财务目标15．2子公司管理业务风险15．2．1子公司运营风险15．2．2子公司财务风险15．3子公司管理业务流程15．3．1子公司业务管控流程15．3．2子公司内部审计流程15．4子公司管理业务流程相关细则、办法、制度15．4．1委派董事管理办法15．4．2子公司业务授权审批办法第16章财务报告编制与披露内部控制实施细则16．1财务报告编制与披露目标16．1．1财务报告编制与披露业务目标16．1．2财务报告编制与披露合规目标16．2财务报告编制与披露风险16．2．1财务报告编制与披露业务风险16．2．2财务报告编制与披露财务风险16．3财务报告编制与披露流程16．3．1财务报告编制准备流程16．3．2财务报告编制实施流程16．4财务报告编制与披露流程相关规范、办法、制度16．4．1财务报告编制准备规范16．4．2财务报告报送披露办法第17章人力资源管理内部控制实施细则17．1人力资源管理目标17．1．1人力资源业务目标17．1．2人力资源财务目标17．2人力资源业务风险17．2．1人力资源运营风险17．2．2人力资源财务风险17．3人力资源业务流程17．3．1招聘流程17．3．2考核流程企业内部控制丛书17．4人力资源业务流程相关细则、办法、制度17．4．1招聘制度17．4．2考核细则第18章信息系统内部控制实施细则18．1信息系统管理目标18．1．1信息系统业务目标18．1．2信息系统合规目标18．2信息系统业务风险18．2．1信息系统经营风险18．2．2信息系统合规风险18．3信息系统业务流程18．3．1信息系统开发维护流程18．3．2系统访问安全管理流程18．4信息系统业务流程相关细则、办法、规范、制度18．4．1信息系统管理细则18．4．2账号审批管理办法第19章衍生工具内部控制实施细则19．1衍生工具管理目标19．1．1衍生工具业务目标19．1．2衍生工具财务目标19．2衍生工具业务风险19．2．1衍生工具经营风险19．2．2衍生工具财务风险19．3衍生工具业务流程19．3．1衍生工具交易流程19．3．2衍生工具风险评估流程19．4衍生工具流程相关细则、办法、制度19．4．1衍生工具风险控制制度19．4．2衍生工具监督检查办法第20章并购内部控制实施细则20．1并购管理目标20．1．1并购业务目标20．1．2并购财务目标20．2并购业务风险20．2．1并购经营风险20．2．2并购财务风险20．3并购业务流程20．3．1并购交易授权审批流程20．3．2审慎性调查控制流程20．4并购交易业务流程相关制度20．4．1并购交易授权与审批制度20．4．2并购交易审慎性调查制度第21章关联交易内部控制实施细则21．1关联交易管理目标企业内部控制丛书21．1．1关联交易业务目标21．1．2关联交易财务目标21．2关联交易业务风险21．2．1关联交易经营风险21．2．2关联交易财务风险21．3关联交易业务流程21．3．1关联方界定流程21．3．2关联交易询价流程21．4关联交易流程相关制度21．4．1关联交易询价制度21．4．2关联交易回避审议制度第22章内部审计内部控制实施细则22．1内部审计管理目标22．1．1内部审计业务目标22．1．2内部审计合规目标22．2内部审计业务风险22．2．1内部审计经营风险22．2．2内部审计合规风险22．3内部审计业务流程22．3．1内部审计控制流程22．3．2舞弊预防检查汇报流程22．4内部审计业务流程相关制度22．4．1内部审计管理制度22．4．2舞弊预防检查汇报制度企业内部控制丛书第1章资金内部控制实施细则1．1资金管理目标1．1．1资金业务目标资金业务目标是根据企业外部环境和内部条件确定的目标，即在保证资金安全的同时不断提高企业的经济效益。
财务管理制度实施细则
财务管理制度实施细则财务管理制度实施细则一、引言财务管理制度是为了确保企业财务工作的规范和有效进行而制定的一系列规则和程序。
本文档旨在明确财务管理制度的具体实施细则，使企业能够更好地管理财务事务，保证财务的准确性和合规性。
二、财务管理制度的目标财务管理制度的目标是确保资金的合理使用和安全，维护企业财务的正常运转，同时保证财务信息的准确性和可靠性。
具体目标如下：1. 确保财务数据的准确性和合规性：建立完善的财务核算和报告制度，保证财务数据的准确收集、记录和报告。
2. 实现资金的合理使用和安全保障：建立资金管理制度，确保资金的合理分配和安全控制，防止财务风险。
3. 提高财务管理效率：建立高效的财务管理流程，提高工作效率并降低成本。
4. 保护企业财产和财务权益：建立财产管理制度，确保企业财产和财务权益的安全和保护。
三、财务管理制度的实施细则3.1 财务核算制度1. 确定财务核算的基本原则：准确性、真实性、公正性、连续性和合规性。
2. 确定财务会计和管理会计的划分和职责：财务会计负责日常的资金收支、会计凭证、账务处理等，管理会计负责财务分析、预算控制、成本管理等。
3. 设立财务报表和财务分析的内容和格式：包括资产负债表、利润表、现金流量表等，财务分析包括比率分析、趋势分析等。
3.2 资金管理制度1. 定期编制资金计划和预算：包括年度资金计划和月度资金预算，确保资金的合理使用和预测。
2. 建立资金调度和授权制度：确保资金的流动和使用符合预算和计划，同时授权适当的人员进行资金操作。
3. 建立资金监管和安全保障制度：包括对资金流动进行监管和控制，确保资金的安全和防范风险。
3.3 财务管理流程1. 设立财务管理流程的具体步骤和责任人：包括资金申请、批准、支付、报销等环节，明确各个环节的职责和流程。
2. 建立财务审批和授权制度：确保财务操作符合相关规定和制度，同时授权适当的人员进行财务审批。
3. 设立财务监督和内部控制机制：包括财务审计、内部审计等，确保财务工作的合规性和内部控制的有效性。
机关财务管理制度实施细则
机关财务管理制度实施细则1. 引言本文旨在制定机关财务管理制度的实施细则，以确保公共财务的高效管理和透明度。
该制度旨在规范机关财务管理行为，提高财务资源的利用效率，防止财务风险，并促进机关财务的合规性和公信力。
2. 财务管理的目标和原则2.1 目标机关财务管理的主要目标是确保财务资源的合理分配和使用，促进公共服务的提高，维护机关财务安全，保障机关正常运转和发展。
2.2 原则2.2.1 依法合规原则：机关财务管理必须遵循国家法律法规和相关政策，确保财务活动的合法性和合规性。
2.2.2 货币资金管理原则：严格控制和管理机关的货币资金，确保资金安全、稳健和高效运行。
2.2.3 预算控制原则：严格执行预算管理制度，确保收支平衡，避免超支和浪费现象的发生。
2.2.4 透明度原则：及时准确地向公众披露机关财务信息，增加财务管理的透明度，树立良好的社会形象。
3. 财务管理的职责和权限3.1 职责3.1.1 资金管理：财务部门负责管理机关的资金收支、结算和监督，确保资金的安全和合规使用。
3.1.2 预算管理：财务部门负责编制、执行和监督机关的财务预算，确保预算的合理性和有效性。
3.1.3 会计核算：财务部门负责机关财务的会计核算，保证财务数据的准确性和真实性。
3.1.4 财务报告：财务部门负责编制机关的财务报告，及时向上级机关和相关部门报送财务信息。
3.2 权限3.2.1 财务决策权限：机关的财务决策权限由上级机关授予，财务部门必须遵守和执行。
3.2.2 审计监督权限：机关的财务活动受到审计机构的监督和审计，保证财务工作的合法性和规范性。
4. 财务管理的具体措施和要求4.1 规范账务处理4.1.1 账务准确性：严格遵守会计原则和会计政策，确保账务准确、完整、及时。
4.1.2 账务审计：定期进行账务审计，发现和解决财务问题，防止财务风险的发生。
4.1.3 账务备查：建立健全的财务档案，确保财务凭证的保存和查询方便。
湖北省医疗卫生机构财务会计内部控制规定实施细则
湖北省卫生厅办公室文件鄂卫办发〔2010〕237号省卫生厅关于印发《湖北省医疗卫生机构财务会计内部控制规定实施细则》的通知各市（州）、县（市、区）卫生局，省直医疗卫生单位：为了进一步促进医疗卫生单位财务会计内部控制制度建设，加强内部会计监督，提高医疗卫生机构财务管理水平和会计信息质量，根据卫生部印发的《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》和有关法律法规，结合我省卫生工作实际，制定了《湖北省医疗卫生机构财务会计内部控制规定实施细则》。
现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年十二月三十一日湖北省医疗卫生机构财务会计内部控制规定实施细则第一章 总 则第一条为贯彻执行国家财经法律法规和规章制度，进一步促进单位内部会计控制建设，加强内部会计监督，提高医疗卫生机构财务管理水平和会计信息质量，依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、卫生部印发的《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》等法规制度，结合我省卫生工作实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于县级以上政府举办的各级各类医疗卫生机构（以下简称“各单位”）。
其他医疗卫生机构参照执行。
第三条各单位负责人对本单位财务会计内部控制制度的建立和有效实施负责。
各单位财务部门具体组织本单位财务会计内部控制制度的落实。
第二章 预算控制第四条建立健全预算管理制度，单位一切收入、支出必须全部纳入预算管理。
明确预算编制、审批、执行、调整、分析、—2—考核等各部门、各环节的职责任务、工作程序和具体要求。
建立由单位领导负责、财会部门牵头、相关部门参与，分工合作的预算管理工作机制。
在建立和实施预算内部控制中，应当强化对以下关键环节的风险控制，并采取相应的控制措施：（一）权责分配和职责分工应当明确，机构设置和人员配备应当科学合理；（二）预算编制、审批、执行、调整、分析、考核的控制流程应当清晰，对预算编制方法、审批程序、预算执行情况检查、预算调整环节控制、预算执行结果的分析考核等应当有明确的规定。
会计管理制度细则
会计管理制度细则第一章总则第一条为加强企业的会计管理，规范会计核算行为，提高财务信息的真实性和可靠性，依据《企业会计准则》和相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于所有本企业的财务会计工作，并为公司的财务管理提供指导。
第三条公司内部会计管理工作必须遵守国家的相关法律法规，维护企业财务的合法合规性。
第四条公司会计管理应遵循公平、真实、透明、规范的原则，确保财务信息的准确性和及时性。
第五条公司内部财务人员必须具有良好的职业操守和专业素养，严格遵守会计职业道德规范。
第六条公司应构建科学、有效的内部控制制度，建立完善的财务制度和信息披露制度，加强对财务风险的防范和控制。
第七条公司应加强内部员工的会计培训和教育，提高员工的会计理论知识和实践能力，确保会计工作的规范和有效进行。
第二章会计核算制度第八条公司应按照《企业会计准则》的规定，制定并执行会计政策，正确处理企业的会计核算事项。
第九条公司应建立健全的会计档案、账册和账簿，确保财务信息的保存完整和有序。
第十条公司内部各部门应遵循会计政策和财务制度，及时、准确地反映企业的经营状况和财务情况。
第十一条公司应定期进行财务会计核算，编制财务报表，并在规定的时间内报送给相关部门和领导。
第十二条公司应建立并实施财务内部控制制度，确保资金的安全和有效利用。
第三章财务预算管理第十三条公司应编制年度财务预算，并对财务预算进行监督、检查和调整，保证企业在财务方面的稳健经营。
第十四条公司应对财务预算的执行情况进行监控和评估，及时调整预算方案，确保实现企业财务目标。
第十五条公司应建立财务预算的编制、执行和评估的制度，明确各部门的责任和任务。
第四章财务追踪分析第十六条公司应定期对企业的财务状况进行追踪分析，发现和解决财务问题，提出改进意见。
第十七条公司应建立健全的财务分析制度，对企业的盈利状况、资产负债状况等进行全面的分析和评估。
第十八条公司应根据财务分析结果，及时调整企业的经营策略和战略，提高企业的盈利能力和竞争力。
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财务管理和会计核算内部控制实施细则
第一章总则
第一条为贯彻执行《××财务管理和会计核算内部控制暂行办法》，加强微观财务管理，明确各科、室收支范围及标准，提高会计管理质量，制定本细则。
第二条本细则适用于我校有独立核算的会计单位。
第三条我校财务管理和会计核算内部控制的基本原则
1、执行国家、省有关法律法规和财务规章制度；
2、厉行节约，制止奢侈浪费；
3、量入为出，保证重点，兼顾一般；
4、合理设置会计工作机构和岗位，科学划分办理经济业务的职责权限，坚持不相容职务（授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查）相互分离、权责分明、相互制约、相互监督。
5、财政资金支出实行预算控制、分级负责、事前审批、事后报销的办法。
第四条我校财务管理和会计核算内部控制的主要任务
1、合理编制基本支出预算和项目支出预算；
2、统筹安排和使用各项资金；
3、定期编制财务报告，如实反映全校预算执行情况；
4、对各科室经济业务活动进行控制、监督和绩效评价；
5、加强对各科室国有资产的管理，防止国有资产流失。
第五条财务管理和会计核算实行校长、副校长、科长、经办人员、财务人员分级负责制，明确责任，各负其责。
1、校长对全校经济活动事项的财务管理负总责；对本单位提供的会计资料的必要性、连续性、安全性、完整性、合法性负责；
2、副校长对分管科室经济活动事项的财务管理负领导责任，参加集体研究重大经济事项的校长和副校长承担重要领导责任；
3、科长对本科室经济事项的财务活动承担直接领导责任，并与经办人一起承担直接责任；
4、经办人对原始凭证的真实性、合法性负责；
5、财务科对经济活动事项的财务管理承担监管责任；会计人员对报销依据和原始凭证承担审核责任。
第六条实行财务公开、民主监督。
财务科每年以适当方式通报全校财务收支情况，广泛征求意见，进一步加强财务管理。
第二章会计人员岗位责任制
第七条学校本着有利于加强会计管理、提高工作效率、分清职责、严明纪律、方便考核的要求，建立健全会计人员岗位责任制。
第八条建立健全会计人员岗位责任制，要坚持精简和效
能原则，切实做到事事有人管、人人有专责、办事有要求、工作有检查，保证会计工作规范有序地运行。
第九条会计人员应当按照《中华人民共和国会计法》第二章和第三章的要求进行会计核算和会计监督。
第十条各岗位的会计人员在明确分工的前提下，要从整体出发，发扬互助协作精神，紧密配合，共同做好会计工作。
会计人员的工作岗位在分管校长的领导下有计划地进行轮换，以便会计人员能够全面熟悉各项工作。
第十一条学校可以根据单位规模大小、业务繁简及自身特点等情况，确定会计人员数量，但不能低于二人；会计和出纳不能由同一人担任。
印鉴章必须由总账会计和出纳分开保管，不得由出纳一人单独保管；出纳人员不得监管收入、费用、债权、债务账簿的登记、稽核和会计档案保管等工作。
第三章预算执行管理
第十二条学校预算包括基本支出预算和项目支出预算。
基本支出预算由财务科根据财政厅有关预算编制文件进行编报；项目支出预算由承担专项任务的科室根据《××省农业厅财政支农项目资金管理暂行办法》进行编报。
第十三条学校的收入和支出应全部纳入预算统一管理，统筹安排使用。
年初预算下达后，由财务科通过金财网申请资金用款计划，待批复后，再根据学校经济业务活动的轻重缓急合理。