流动商贩是否应该合法化
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流动商贩指在法律许可外,无营业执照,不在固定的构筑物内现买现卖的经营者。
”
合法化则是指给予流动商贩合法的身份认同,把其纳入政府的管理规范之中的过程。
流动商贩古而有之,在中国,据有关部门不完全统计,目前各城市的流动商贩已不少于3000万人。
流动商贩的存在使得城市生活变得更加丰富多样与人性化,活跃了城市经济,满足了人们多层次的需求,但他们的无秩序经营也给城市带来了许多的问题,城市与流动商贩之间的矛盾日益突显,而现代城市是以人为本的城市,因而,流动商贩是否应该合法化,应该以是否更有利于缓解城市与流动商贩之间的矛盾为标准。
我方认为,流动商贩应该合法化,理由如下。
第一,更有利于缓解流动商贩的生存矛盾,解决生存问题
流动商贩多是城市中的贫困人员,弱势群体,且文化水平普遍较低。
他们无法享有基础的生存保证,这使得流动商贩成为了一个不得不做的决定。
这是他们所无法让步的生存权。
流动商贩合法化,能给予他们身份上的认同,使生存权得到保障,扭转流动商贩既依赖城市,又脱离城市的心理,一定程度上缓解城市与流动商贩之间的矛盾。
泰国正是秉持着保障困难群众生存权的理念成功地实现了流动商贩合法化的管理。
第二,流动商贩合法化有利于在缓解流动商贩在城市中的管理矛盾方面。
流动商贩所带来的坏影响,其一是破坏城市风貌,堵塞交通,污染环境,其二是城管的粗暴的管理方式与流动商贩的趋利性的冲突所引发的社会矛盾日益突显。
通过将流动商贩合法化,可以对流动商贩进行划区域管理,既保证了流动商贩有秩序营业,又保障了城市的风貌和交通。
在服务型政府的指导下,实行城管对流动商贩的管理由遏制到引导的转变,疏导结合,以疏为主,能让流动商贩更易于接受城管的监督与管理,从而调节他们之间的矛盾。
法国的政府管理与服务并行给我们指引了一个前进的方向。
第三,不将流动商贩合法化,不外乎有两种做法,其一是仍将流动商贩置于法律的灰色地带,而这种法律地位不明确的逃避做法不仅不利于缓解双方的矛盾,反而会使得矛盾更加深化,愈来愈尖锐。
其二是将流动商贩彻底消除,然而此举无异于为了方便管理而剥夺了他们的生存权。
或者将他们强行变为固定商贩,这也将为这些小本生意者带来沉重的经济负担,从根本上来说无益于矛盾的缓解。
综上所述,我方认为,流动商贩应该合法化。