《广西北部湾经济区发展规划》解读
关于广西北部湾的一点思考
流业 。
（ ） 广西 的发 展模 式 上 可 以借 鉴 昆 山模 式 ， 高进 驻 企 业 的门 ２在 提
雷同， 都是以简单加工和原材料出１为经济发展的主体 ， ２ １ 以廉价劳动力
和低廉 的土地 为依托来吸 引外来投 资 。结构 上的雷 同， 经济上 的互补 性 小， 导致两 地企业经常在 西方市 场上 进行 价格 大战 ， 使本 巳微 薄 的利 致 润更加雪上加 霜。更严 重的是经济 上的摩擦 必然导致政 治上 的争端 ． 对 于广西提出构建 由“ 北部湾 经 济合 作 区” 大湄 公河 次 区域 合作 两 个 泛 、 板块 和“ 南宁一新加 坡 ” 济走 廊 一个 中轴 组成 的中 国一 东盟 “ 轴 两 经 一 翼” 区域合作大格 局的构想 。乃至 中国和东盟 自由贸易区 的建立都将产 生 不利影响 。
２０ ０ ９年 １ Ｏ月 （ 第 １ ６期 ） 总 ０
大 众 商 务
Ｐｏ ｌ ｒＢｕｓｎｅ ｓ ｐｕ ａ ｉ ｓ
Ｎｏ １ ２ ０ ． ０， ０ ９
（ ｕ ｕａｉ ｌ， Ｏ．０ ） Ｃ ｍ ｌ ｖ ｙ Ｎ １ ６ ｔｅ
关 于 广 西北 部湾 的一 点 思 考
卫 松 怡
（ 西 师 范 大 学 政 治 与 行 政 学 院 ， 西 桂 林 ５ １０ ） 广 广 ４ ０ ４
【 摘 要 】 广西北部湾经济区发展规划＞ ＜ 的颁布实 ， 施 标志这广西的发展进入了一个崭新的时期， 这即使一个机遇也是一个挑战， 必须找出制
约 广 西 发 展 的 主 要 障 碍 ， 能使 广 西 更 好 的 发 展 才
【 键词 】 关 广西； 发展： 障碍
中 图分 类 号 ：５ ６ Ａ ６ 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０９— ２３ ２０ ）０ ０５ Ｏ １０ ８８ （０ ９ １ － ０３一 １
新形势下广西北部湾经济区发展问题探析
新形势下广西北部湾经济区发展问题探析作者：***来源：《新西部》2021年第12期广西北部湾经济区发展建设是广西自治区党委、政府在新时代的一个重大举措，以國家级经济区作为区域经济社会发展样本向高校学生进行广西“区情”教育，可以增强当代大学生的责任感与使命感。
建设发展北部湾经济区是广西自治区党委、政府在新时期经济全球化和区域经济一体化的背景下提出的。
早在2008年国家就批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。
国家发改委通知强调指出：广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区，对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。
要把广西北部湾经济区建设成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作。
[1]发展北部湾经济区有非常好的前景：重构“西南出海大通道”;推动桂越之间、牵动中国与东盟双方的次区域经济合作;构建新的经济增长区;打造一个承接国际产业转移的基地等等。
而在北部湾经济区的建设和发展过程中，有很多问题我们也不能忽视，在这个以地方政府为主力军而推动发展的大经济区里，还有不少薄弱环节。
广西北部湾地区环境保护与经济发展的关系问题1、广西北部湾的环境优势改革开放以来，国内的很多沿海地区经济都出现迅猛增长，而沿海的省市也都成了中国“先富起来的”一部分，比如：上海、浙江、江苏、广东、山东、福建等。
同时相应的沿海地区海洋污染也与日俱增，近海渔业都受到了严重的威胁。
而经济相对落后的广西沿海，环境优美成了当地政府宣传的重点，北海的银滩就是其中的代表。
现在开发北部湾经济区（辖南宁、北海、钦州、防城四市），海洋环境的风景如画、没有受到污染的生态环境成了宣传的优势。
广西北部湾地区有着天然的区位优势，这里有几个优良的海港，毗邻越南，面向南海，是很有潜力的经济发展区，相对于其他已经开发的沿海地区，优美的环境、湛蓝的天空、清新的空气，都是吸引客商的好牌。
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策广西北部湾经济区位于中国广西壮族自治区北部，是一片拥有丰富资源和优越区位条件的地区。
近年来，随着中国经济的快速发展，广西北部湾经济区也取得了长足的发展。
与发展相伴随的是各种挑战，包括资源环境压力、产业结构调整、人才培养等方面的问题。
为了更好地了解广西北部湾经济区的发展现状及其面临的挑战，以及制定有效的对策，本文将对该地区进行详细分析。
一、发展现状1.资源优势广西北部湾经济区地处南海之滨，拥有丰富的海洋资源和沿海港口，是中国重要的沿海经济区之一。
该地区水产资源丰富，渔业发达，同时还具有丰富的矿产资源和良好的自然风景资源，在旅游业方面具有巨大发展潜力。
2.产业发展广西北部湾经济区以工业和现代服务业为主导，主要分布于北海、钦州、防城港三市。
工业方面，主要以钢铁、化工、海洋工程装备等为主，而现代服务业方面，发达的金融、物流服务为该地区提供了强有力的支持。
3.区域合作广西北部湾经济区积极参与粤港澳大湾区建设，加快推进北部湾国际合作中心和中国—东盟博览会新区建设，通过加强对接与合作，不断提高国际合作中心服务功能和辐射带动作用。
二、面临的挑战1.资源环境压力广西北部湾经济区地处南海之滨，虽然拥有丰富的海洋资源，但随着海洋环境的恶化和资源的过度开发，已经出现了一定程度的资源环境压力。
海洋污染、渔业资源过度捕捞等问题不容忽视。
2.产业结构调整目前，广西北部湾经济区的产业结构还存在着较大的问题，传统产业仍占主导地位，而现代服务业和高新技术产业发展尚不充分。
这不利于经济的可持续发展，也不利于提高经济整体实力。
3.人才短缺人才一直是制约经济发展的瓶颈之一。
虽然广西北部湾经济区地处交通便利的地区，但人才流失现象严重，高端人才和专业技术人才匮乏，这使得该地区在推动经济发展方面遇到了不小的困难。
三、对策建议1.加强环境保护对于资源环境压力问题，广西北部湾经济区应加大对海洋环境的保护力度，切实加强海洋环境治理和资源的合理开发利用。
中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于全面实施《广西北部湾经济区发展规划》的决定
到 ２ ２ 年， ０ ０ 全面完成 规划确定 的各 项任务， 在我
国西部地 区率先实现全面建设小康社会 目标 ， 在带动
广西发展 、 实现东 中西互动 、 加强 中国一 东盟合作 的进 程 中发挥更大的作用 。
二、 指导思想、 主要 目标和基本 要求
（） ３ 指导 思想 。坚持以邓小平理论和 “ 三个 代表 ”
成。
新观念， 树立 以时间换 空间、 以资源换产业 、 以存量换 增量的理念， 实施充分的开放合作 ， 不断提高创新 发展 的能力 ； 必须坚持统筹兼顾， 在突出交通 、 产业、 沿海地 区优先 发展的 同时， 抓好社会和谐稳定 、 生态环境保护 和 内陆地区发展 ， 不断提高协调发展能力 。
期实现规划确定的 目标任务 ， 特作 出如下决定。
一
、
牢牢把握 广西北部湾经济 区开放开发 的
历史机遇
（） 刻认识 实施规划的重大意义。国家批准实 １深
合实力， 保护碧海蓝天， 促进城乡和谐 ， 实现区域协调 ，
努力把广 西建设成为国际区域经济合作新高地 、 中国 沿海 经济 发展新一极， 与全国同步实现全面建设 小康
一
质。要采取 自我培养 和外部引进 、 本地培养和外地 代
培相结合的人才战略， 制定有利于 民族人才培养的政 策， 积极支持发达地区帮助民族地 区培养人才 。二 是 要做 好各类 人才的工作 。尊重劳动 、 重知识 、 重 尊 尊 人才 、 尊重创造 ， 努力形成与社 会主义初级 阶段基 本
和谐新广西而奋斗。
增强 民族 团结， 促进各民族共 同繁荣发展 。要牢 牢把握各 民族共同团结奋斗 、 共同繁荣发展 的主题 ，
不断巩固和 发展平等 、 团结 、 助、 互 和谐 的社会主义民
国家批准《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》
生 态 系统 非 常 脆 弱 ，生 态环 境 的 敏 感 性 区 规 划 建 设 管 理 委 员 会 办 公 室 的 组 织 协 和 不 稳 定 性 突 出 ，环境 保 护 的 任 务 非 常 调 作 用 ，建 立 健 全 规 划 实 施 机 制 ， 促 进 艰 巨 。在 这 个地 区既 要 发 展 经 济 ，又要
现 实 选择 。 广 西 北 部 湾 经 济 区 城 镇 群 协 调 可 持 续 发
甘肃省政府与 中电投联手新能源发展
甘 肃 省 政 府 与 中 国 电 力 投 资 集 团 公
保 护 自然 环境 ，发 展 循 环 经 济 是 唯一 的 展 。
根 据 《 划 》 ，试 验 区 将 遵 循 循 规
正 在审批 阶段 ，不 久 后或将 由国 务院 发 投 资 建 设 风 电 、 光 电 、水 电和 煤 炭 、 煤
布 。 其 中 ，备 受 关 注 的 西 部 大 开 发 税 收 电 联 营 、 煤 化 工 等 能 源 项 目 。 甘 肃 将 全 优 惠 政 策 将 肯 定 会 持 续 ，并 有 望 延 长 至 力 支 持 中 电 投 集 团 在 甘 肃 的 投 资 建 设 ， ２ 年 。此 外 ， ０ 西部 吸 引 外 资 政 策 也 基 本 不 为 项 目开 发 提 供 优 惠 政 策 ，在 规 划 、 国 会 有 太 大 变 化 ， 进 西 部 产 业 结 构 调 整 的 土 、 水 利 、 环 保 、 项 目 申报 、 厂址 保 护 促
东 西 互 动
＜ｌ ＜ｔ ｉ 海省柴达木循环经济试验 区 总体规划 发布
国冢 批 准
（ （ 广西北部湾经济 区城镇群规划纲要
广西北部湾经济区空间整合构想——西部沿海区域发展研究之五
西部 沿 海 区域发 展 研 究之 五
罗 勇岐
（ 广西教 育 学院 摘
广西
南宁
邮编 ： ３ ０ ３） ５ ０２
要 ： 西北部 湾经 济 区规 划 范 围与 辖 区行 政 区划 范 围不吻 合 ， 成 区域 空 间错 位 广 造
和 区域 边界 模 糊 ， 建设 重点 不 突 出 ， 以集 约发展 、 难 形成 物流 效应 、 成 统一 的 “ 形 区域政 府 ” 。 应 该调 整行 政 区划 、 整合 通信 和 沿 海港 口资源 ， 实行 “ 管县 ” 制 ， 省 体 完成 区域城 市群 空 间重 组， 通过 体 制机制创 新 ， 实现 经 济 区又好 又快的发 展 目标 。 关 键词 ： 西北部 湾 经济 区 区域 经 济 广 中图分 类号 ：１７９ Ｆ２． 文献 标识 码 ： Ａ 空 间组 合 行政 管理 体 制 改革
２０ ０ ９年第 ３期 （育 学 院 学 报
Ｇ Ａ Ｇ ＩＩＯＹ Ｘ Ｅ Ｕ ＮＸ Ｅ Ａ Ｕ Ｎ Ｘ Ａ Ｕ Ｕ Ｙ Ａ Ｕ Ｂ Ｏ Ｊ
ＮＯ． ２ ０９ ３， ０
（ｅｉ Ｏ １ １ Ｓｒ ｌ ． ） ａＮ ０
广西北部湾经济区空问整合构想
文章 编号 ：０ ６９ １（０９ ０— ０ １０ １０ — ４０ ２０ ）３ ０７ — ３
１ 广 西北 部湾 经 济 区行 政 区划 与经 济 功 能 ． 区边 界错位 所产 生 的弊端 当前 ，广西北 部湾 经 济 区 （ 以下简 称 “ 济 经 区”开放开发建设 如火如荼 ， ） 各市主动融人其开 发建设 热潮 ， 大有 风生 水起 之势 。然而 ， 济 区实 经 际开 发 的范 围究 竟有 多大 ？经 济 区与所 属 的行 政 区是 什 么关 系 ？开放 开发 热潮 背后 潜伏 着 什 么样 的弊 端 ？这是 区域发 展不 能 回避 的现 实和 未来 的 实践 问题 。从 概念上 讲 ， 谓北 部 湾 ， 所 是指 中国南 海 的北部 ， 湾顶 （ 面 ） 广西 ， 南为 广东 雷 州半 北 是 东 岛和海 南 ， 面 是越 南 ， 西 总面 积 近 １ 万 平 方公 里 。 ３
北部湾经济区能否成为中国经济增长第四极
北部湾经济区能否成为中国经济增长第四极2008年1月国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》(以下简称《发展规划》)，标志着广西北部湾经济区的开放开发上升为国家战略，“让北部湾经济区成为中国经济增长新一极”，这是胡锦涛总书记说的话。
它是继珠三角经济圈、长三角经济圈、环渤海经济圈之后中国沿海经济发展的新一极，是推动我国区域经济可持续发展的重大战略举措。
北部湾经济区地处我国沿海西南端，从空间总体布局上看，它由一个超区域中心(南宁)、三个区域中心(北海、钦州、防城港)、四个次区域中心(东兴、合浦、灵山、武呜)组成，陆地国土面积4.25万平方公里，2008年底总人口约1300万人。
经济区除具明显区位优势和突出的战略地位，还具有丰富的海岸线、土地、淡水、海洋、农林、文化、旅游资源。
区域内环境容量较大，生态系统优良，文化资源丰富、人口承载力较高，开发密度较低，发展潜力较大，是我国既可以规划布局现代化港口群、产业群，又可以建设为高质量宜居宜商城市群的经济区。
因此，北部湾经济区的功能定位很明确，就是立足北部湾、服务“三南”(西南、华南和中南)、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国一东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。
其发展目标就是经过10～15年的努力，把北部湾经济区建设成为我国沿海一个经济实力显著增强、经济结构更加优化、开放合作不断深入、生态文明建设进一步加强、人民生活全面改善的重要经济增长区域。
2006年3月22日，北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会成立，统管南宁、北海、钦州、防城港市4市的经济建设，统一规划建设北部湾（广西）经济区。
北部湾经济区建立以来，经济区经济继续保持强劲增长，年增长率达到10%以上。
广西北部湾经济区发展循环经济的SWOT分析及其战略选择
．
Ｚｅ ｇ Ｍｅｆ ｎ ｎ ｉａ ｇ
【 ｓ ａ ｔ Ｔ ｒｕ ｈｔｅ ＷＯ ｎ ｌ ｉ ｏ ｅｉｔ ｎ ｌ ｔ ｎ ｔｓ ｗ ａ ｎ ｓ，ｅｔ ａ ｐ ｏｔｎｔ ｓａ ｄｆｃ Ａｂ ｔ ｃ】 ｈｏ ｇ ｈ ｒ Ｓ Ｔａ ａｙ ｓ ｎｔ ｅ ａ ｓ ｅ ｇ ， ｅｋ ｅｓ ｘｅ ｌ ｐ ｒ ｉｅ ｎ — ｓ ｈ ｎ ｒ ｒ ｈ ｎ ｒ ｏ ｕ ｉ ａ
展 有更 深入 的 了解和 把握 。 （ ）广 西 北部 湾 经济 区发 展 循 环 经 济的优 势 一
（ ｔ ｎｔｓ Ｓｒ ｇ ） ｅ ｈ
模式 ， 大力发展循环经济 ， 实现经济的可持续发展 。 本文运用Ｓ Ｔ ＷＯ 分析法 ，对广西北部湾经济区发展
循环经济的内部优势 、 劣势和外部机遇 、 挑战进行系 统分析，并提出广西北部 湾经济区发展循环经济的
ｓｒ ｔｇ ｃ ｃ ｏ ｃ ｎ ｏ ｎ ｅ ｍｅ ｓ ｒ ｓ ｏ ａ ｇ ｉＢ ｉ ｕ Ｇｕ ｆ ｏ ｏ ｃ Ｚ ｎ ｎ ｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ｅ ｙ ｌ ｇ ｅ ｏ ｏ ． ｔ ｅ ｉ ｈ ｉｅ ａ ｄ ｃ ｕ ｔｒ ａ ｕ ｅ ｆＧｕ ｎ ｘ ｅ ｂ ｌ Ｅｃ ｎ ｍｉ ｏ ｅ ｉ ｅ ｅｏ ｉ ｇ ａ ｒ ｃ ｃ ｉ ｃ ｎ ｍｙ ａ ｎ
循环经济是一种 以资源的高效利用和循环利用 为核心 ， 减量化 、 以“ 再利用 、 资源化” 为原则 ， 以低消 耗、 低排放 、 高效率为基本 特征 ， 符合可持续发展理
念的经济模式 ， 是对 “ 大量生 产 、 大量 消费 、 大量废
对象内部条件和外部环境作系统分析 ，了解研究对
广西北部湾经济区条例
广西北部湾经济区条例文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人大及其常委会•【公布日期】2020.07.24•【字号】广西壮族自治区人大常委会公告（十三届第30号）•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文广西壮族自治区人大常委会公告（十三届第30号）《广西北部湾经济区条例》已由广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2020年7月24日修订通过，现予公布，自2020年9月1日起施行。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会2020年7月24日广西北部湾经济区条例（2010年1月24日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2020年7月24日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议修订）目录第一章总则第二章管理体制第三章开放开发第四章改革创新第五章北海、钦州、防城港一体化发展第六章保障措施第七章附则第一章总则第一条为了加快广西北部湾经济区建设，保障和促进广西北部湾经济区高水平开放高质量发展，根据有关法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条经国家批准设立的广西北部湾经济区（以下简称北部湾经济区），范围包括南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域，以及根据北部湾经济区发展需要纳入《广西北部湾经济区发展规划》的玉林、崇左等市所辖行政区域。
第三条北部湾经济区立足北部湾，面向东南亚，服务西南、华南和中南，以构建面向东盟开放合作示范区、广西高水平开放高质量发展引领区、西部陆海新通道门户枢纽和“一带一路”有机衔接的重要国际区域经济合作区为目标，建设中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。
第四条北部湾经济区开放开发坚持以人为本、科学发展，开放合作、互利共赢，市场导向、有序开发，科学布局、优势互补，陆海统筹、绿色发展的原则。
第五条北部湾经济区开展行政体制、投资、贸易、金融等领域的改革创新，营造国际化、市场化、法治化的营商环境。
广西北部湾港口的现状和物流发展前景分析
广西北部湾港口的现状和物流发展前景分析港口101班游宇健学号：20100756广西北部湾经济区由广西北海、钦州、防城港市和南宁市所辖的行政区域为主组成，土地面积4．25万平方公里，海域总面积12．93万平方公里。
它是泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、泛珠三角经济区等多个区域的交汇点．是中国与东盟各个国家进行陆上和海上交往的枢纽，更是促进中国与东盟各国全面合作的桥头堡。
广西北部湾经济区可建成区域性的国际航运中心和物流信息中心,其经济发展和物流设施的建设也将促进物流业的发展,因此,该区物流业发展具有巨大前景。
一, 港口物流现状进入2l世纪。
随着建设北部湾政策的陆续出台，沿海港口进入快速发展的新时期，吞吐量快速增长。
2006年底。
沿海港口吞吐能力4 120万吨。
港口泊位171个，其中万吨级泊位28个；2006年完成货物吞吐量4 950万吨，其中外贸货物吞吐量3480万吨，占总货物吞吐量的70％，集装箱21万TEU；旅客吞吐量约100万人次。
1990至2006年。
沿海港口货物吞吐量增长迅速，年均增长19％，外贸吞吐量年均增长18％，均高于同期全国平均水平。
沿海港口规模进一步扩大。
沿海三港在发展公用码头的同时，积极发展服务于临港工业的专用码头，港口功能日趋多样化。
2006年末，防城港生产性泊位数、深水泊位数、通过能力都占到全区沿海港El的一半左右，实际完成货物吞吐量、外贸吞吐量分别占全区沿海港口的51％和64％，承担着大宗物资的主要转运功能，为广西以外腹地转运的货物占吞吐量比重已达60％以上。
钦州港初步形成企业专用码头、公用码头共同发展的局面。
北海港以商贸旅游功能为主。
二，物流发展前景分析1，腹地经济相对落后2008年广西自治区国内生产总值(GDP)7 171．58亿元，按常住人口计算，全区人均GDP为14 966元。
2009,年广西生产总值(GDP)7 700．36亿元，比上年增长13．9％。
虽然整体增长速度较快，但是在沿海省、自治区、直辖市中仍然处于相对落后的位置，很难为港口经济的发展提供强大的腹地经济支持。
广西北部湾经济区发展策略研究的论文-地方战略论文
广西北部湾经济区发展策略研究的论文地方战略论文一、引言2008年1月26日，《广西北部湾经济区发展规划》获国务院批准实施，标志着该地区的开放开发上升为国家战略，进入了新的发展阶段。
北部湾经济区是我国与东盟国家既有海上交通又有陆地接壤的区域。
区位优势明显，战略地位突出。
若能实现该区域经济社会的稳定快速发展，对于广西及中国华南西南其他省区的经济发展无疑具有巨大的拉动作用。
根据区域经济相关理论和现存的发展经验，某一区域的发展不可能是完全平衡的，增长极的培育和发展对于整个区域的经济发展具有决定意义。
本文运用增长极的相关理论，通过研究分析，提出北部湾经济区主导产业发展的政策建议。
二、北部湾经济区成为重要增长极的理论与现实依据（一）增长极理论概述法国经济学家弗朗索瓦.佩鲁于1950年在《经济学季刊》上发表了题为《经济空间：理论与应用》的文章，首次提出了增长极概念。
之后，布代维尔、缪尔达尔、赫希曼等经济学家分别在不同程度和角度上丰富和发展了增长极理论。
佩鲁认为存在着3种经济空间：计划经济空间、引力场经济空间及均质积聚经济空间。
无论是哪一种经济空间，在佩鲁的分析中强调的都是经济联系，和地理空间无关，最初的增长极理论涉及的对象主要是区域推进型产业或企业。
布代维尔等人在佩鲁研究结论的基础上系统地从理论上将增长极概念从抽象的经济空间推广到地理空间。
布代维尔认为存在着3种空间：均质空间、极化空间及规划空间。
1974年诺贝尔经济学奖得主，瑞典经济学家缪尔达尔进一步发展了增长极理论，提出了“循环累积因果理论”。
他认为增长极对周围地区的影响既有有利的一面（扩散效应）,也有不利的一面（极化效应）。
美国著名发展经济学家赫希曼对区域增长极的研究又深入了一步。
赫希曼认为，经济增长并不同时出现在所有的地方，区域经济发展必然形成不平等。
短期内增长极对周边地区的影响通过计划极化效应表现出来，而从长期看增长极会产生“聚集不经济”,从而产生“涓流效应”，当涓流效应超过极化效应时，地区经济的差距将会缩小。
广西北部湾经济区概况及发展态势讲解
推动泛北部湾经济合作加快广西北部湾经济区开放开发2007年9月各位领导、各位企业家：感谢上海市的各位领导、各位企业家对广西北部湾经济区的关注和支持。
下面，我将中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局和广西北部湾经济区开放开发的有关情况简要作个介绍：一、中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局2006年7月20-21日，广西自治区人民政府会同国务院西部地区开发办、财政部、中国人民银行、国务院发展研究中心、人民日报社及亚洲开发银行共同举办了首届“环北部湾经济合作论坛”。
论坛上，广西自治区党委书记刘奇葆提出了推动泛北部湾经济合作、构建中国-东盟“一轴两翼”M 型区域合作的战略设想，得到了与会专家学者的广泛认同，在国内外舆论和东盟国家也引起了强烈反响。
中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作战略设想主要包括三个部分内容：一是构建泛北部湾经济合作区。
“北部湾”是指中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部，以及越南的东北部所围成的海域，就是我们通常所说的“两国四方”这片区域。
2004年，越南提出“环北部湾经济圈”的概念，就是以上地区的合作。
泛北部湾经济合作是延伸环北部湾经济合作地缘经济概念，超越单纯的地理概念，使之覆盖海上东盟国家。
使得这一合作包括中国、越南，以及隔海相邻的马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱等国家。
二是构建南宁—新加坡经济走廊。
通过加快建设和完善南宁—河内—金边—曼谷—吉隆坡—新加坡的铁路和高等级公路，发展通道经济，逐步形成贯穿中南半岛的南宁至新加坡的经济走廊。
三是进一步拓展和深化大湄公河次区域合作，努力为这一合作注入新的活力。
大湄公河次区域经济合作于1992年由亚洲开发银行发起，涉及流域内的6个国家有中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南，2005年7月，广西作为继我国云南之后的第二个省区正式参与大湄公河次经济区域合作。
这个由泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域两个板块和南宁—新加坡经济走廊一个中轴组成了中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局。
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策广西北部湾经济区是中国西南地区的次中心，经济实力、国际成为、区域影响力不断增强。
自2006年成立至今，已成为中国重要的开放平台和经济增长极之一，但其发展仍面对着一些挑战。
一、经济发展现状广西北部湾经济区在发展中的重要性不断提升。
2006年，广西北部湾经济区正式成立，辖区涉及广西省的北部湾地区，包括北海、钦州、防城港、玉林等四个市，总面积3.3万平方公里，人口887万。
2006年至2020年期间，该区域GDP由380.6亿元增长到3128.2亿元，年均增长率达到12.9%，是广西境内发展最为迅速的地区之一。
同时，该区域制造业产值、出口额等主要经济指标也实现了较大的增长。
截至2020年底，制造业占据该区域的经济总量49.6%，成为该区域的经济主力。
二、面临的挑战1. 经济结构不够稳健：即便制造业成为了该区域的经济支柱，但其结构依然不稳健。
制造业主要聚集于加工制造、化工、食品等传统行业，技术水平和产品含量都较低，难以同高端产业链的巨头抗衡。
2. 市场竞争压力加大：北部湾经济区与珠江三角洲、长三角经济区等地的发展相比，仍有较大的差距。
此外，国内外市场竞争的日益激烈也让该区域的发展面临巨大压力。
3. 环保问题威胁发展：北部湾地区的自然环境千变万化，包括热带雨林、珍稀濒危动物栖息地、壮美的喀斯特地貌等，保护这些自然资源对经济发展十分重要。
但由于工业化、城市化等加速进程，环境污染和自然资源的破坏已成为该区域的发展障碍。
三、解决策略1. 科技创新：该区域可以加强科技和技能的升级，以更高质量和更高端的产品来取代低端制造业，提高整个经济呈现的含量和质量。
2. 拓宽市场：北部湾经济区要积极拓展市场渠道，加强对外开放，提高自身在国内外竞争中的策略地位。
打通货物和人员流动的通道，在交通地带上加快布局市场化体系建设。
3. 大力环保：保护资源、实现可持续发展，为经济持续健康发展提供良好的环境。
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策广西北部湾经济区是中国西部地区的重要经济增长极，地处广西壮族自治区北部，东临广东省，西接越南，南濒北部湾，是中国西南地区与东盟国家经济合作的重要枢纽和前沿阵地。
随着中国改革开放和西部大开发战略的实施，广西北部湾经济区的发展日益受到重视，大量资金和人才涌入该地区，经济实力不断增强。
但与此该地区也面临着一系列的发展挑战，需要从各个方面加以应对和解决。
一、现状分析1.经济实力不断增强，但面临发展不平衡问题广西北部湾经济区地处中国西南地区和东盟国家之间，区位优势明显，拥有丰富的自然资源和人力资源。
经过多年来的持续发展，该地区的经济实力逐渐增强，国内生产总值不断提升，对外贸易总额逐年增长。
与此该地区的发展却存在明显的不平衡，沿海城市经济较为发达，而内陆地区经济发展相对滞后，两者之间的差距较大。
2.产业结构亟待优化广西北部湾经济区的主要产业以农业、矿产、制造业和服务业为主，其中以矿产和制造业为主导，服务业发展相对滞后。
产业结构不合理，存在很多传统产业和重化工业，对环境造成一定的影响。
而且现代服务业发展不足，创新能力较弱，科技含量不高，难以有效带动区域经济的发展。
3.基础设施建设滞后虽然近年来广西北部湾经济区的基础设施建设取得了一定的成绩，但整体上仍然存在较大的滞后。
尤其是在交通、能源等方面，存在较为明显的不足，影响了地区的发展。
二、面临的挑战1.资源环境约束广西北部湾经济区地处西南地区，自然资源丰富，但也存在一定的约束因素。
大规模的开发对自然环境造成了一定程度的破坏，资源开发紧张，环境污染等问题不容忽视。
2.区域发展不平衡沿海城市经济较为发达，而内陆地区经济相对滞后，区域发展不平衡问题突出。
这种不平衡发展不仅影响了地区经济的整体发展，也容易引发社会不稳定因素。
3.产业结构不合理目前广西北部湾经济区的产业结构不合理，传统产业过剩，现代服务业发展不足。
产业结构的不合理不仅影响了地区的整体经济发展，也制约了企业的创新能力和竞争力，容易造成地区长期经济发展滞后。
(整理)广西北部湾经济区发展规划全文
广西北部湾经济区发展规划全文广西北部湾经济区（以下简称“北部湾经济区”）地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成，陆地国土面积4.25万平方公里，2006年末总人口1255万人。
广西北部湾经济区发展规划（以下简称“北部湾规划”）依据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、国家《西部大开发“十一五”规划》编制。
规划期为2006—2020年。
第一章发展背景进入新世纪以来，我国区域协调发展总体战略逐步形成，与东盟面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系逐步确立，北部湾经济区面临新的历史机遇和挑战，加快发展具有重大意义。
第一节发展基础北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是我国西部大开发地区唯一的沿海区域，也是我国与东盟国家既有海上通道、又有陆地接壤的区域，区位优势明显，战略地位突出。
北部湾经济区岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资源丰富，环境容量较大，生态系统优良，人口承载力较高，开发密度较低，发展潜力较大，是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。
改革开放特别是实施西部大开发战略以来，北部湾经济区经济社会发展取得显著成就，进入了历史上最好的发展时期。
经济实力明显增强，经济总量占广西全区比重不断提高；基础设施建设取得重大进展，沿海港口吞吐能力超过5000万吨，集疏运条件逐步完善，西南出海大通道作用得到发挥；特色优势产业快速发展，一批国家重大项目已经建成或将开工建设；开放水平不断提高，与国内其他地区的经济合作日益深化，在面向东盟开放合作中的地位日益凸显；人民生活水平明显提高，生态建设和环境保护得到加强。
第二节发展机遇随着经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流；国家贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，我国与东盟等周边国家的睦邻友好和务实合作将得到进一步加强。
国务院关于加快广西北部湾经济区开放开发的重大战略支持政策规定
国务院关于加快广西北部湾经济区开放开发的重大战略支持政策规定总则第一条为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快广西北部湾经济区（以下简称“经济区”）开放开发的重大战略部署，按照把经济区建设成为带动西部大开发的新基地和重要国际区域经济合作区，成为我国沿海重要经济增长区域，成为广西科学发展的排头兵、率先发展的先行区、改革开放的试验区的目标要求，全面实施《广西北部湾经济区发展规划》，更多更好地吸引外部资源，加快培育壮大临港产业集群，拓展对内对外开放深度和广度，推动开放开发体制机制创新，促进经济区加快发展，特制定本规定。
第二条除特殊说明外，本规定中经济区的范围，指《广西北部湾经济区发展规划》所确定的南宁、北海、钦州和防城港四市以及功能组团中涉及的凭祥和龙潭范围。
产业支持政策第三条支持重点产业发展。
（一）鼓励发展石油化工、林浆纸、钢铁、铝加工、轻工食品、修造船、集装箱制造、港口机械、海洋产业、生物及制药、电子信息、汽车配件、精细化工及其他配套或关联产业，现代农业，物流、商贸、金融、信息服务、会展、房地产、旅游、文化、广播电视、新闻出版、体育、卫生保健等现代服务业，构建特色鲜明、竞争力强、带动作用大的产业结构。
按照统筹规划、先行发展、适度超前的原则，优先支持港口、公路、铁路、机场、水利、能源电力、信息等基础设施建设。
（二）凡属经济区重点发展的产业和基础设施项目，优先列入自治区国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划，优先列入自治区统筹推进的重大项目计划，优先列入申报借用国际金融组织和外国政府贷款项目国家规划，对符合使用政府性资金的项目，优先列入申报中央预算内（国债）投资项目年度计划，优先列入自治区财政预算内投资项目年度投资计划，优先列入自治区前期工作计划，并在前期工作经费方面给予支持。
第四条设立重大产业项目政府奖励资金。
2009-2012年内，自治区本级财政每年安排一定的资金对落户经济区的重大产业发展项目给予项目业主及招商引资者一次性奖励。
钦州市实施《广西北部湾经济区发展规划》的对策分析
的区位条件 ，并拥有较好 的农业基础 条件 ，但 钦州没有抓 住这 现被边缘化 的危险 ，这一思路对广西无疑是十分正确的。但对钦
一
机遇 ；二是 １ ８ 年 国务院批准当时的县级钦州市 为沿海 经济 州却有一定 的限制作用 ，表现在如下 ４个 方面 ： ８ ９
１钦 州在 《 划 》中ｌ 位 是 二 级 城 镇 建 设 区 钦 州主 城 区 、 ． 规 的定
个地级市 目前 的经 济实力 ． 果不 是国家对 广西人 如 广西北部湾经济 区系由南 宁 北海 、钦 州 防城港 ４ 个地级 部湾经济 区４
市 构 成 ，２ ０ 年 末 ４ 总 人 口 为 １ ４ ９ ０６ 市 ８ ４ 万人 ，总 面积 ４ ４ ３ ２ ２ ８ 平 民的厚 爱 ，是很难进入 国家发展战 略的 ，但 目前进入 了国家战 方 公 里 。钦 州市 ２ ０ 年 末 总 人 口 ３ ５ 人 ．面 积 １ ０ 万 平 方 公 略 ，从 国家的层面上来讲 ．可谓仁 至义尽 ．如在这样有利 的条 ０６ ４万 ．８ 里 ，Ｇ Ｐ为 ２ ５ ２亿 元 ，人 均 Ｇ Ｐ ７ ０ 元 ，财 政 收 入 １ 亿 件 下 ，钦 州 还 是 不 能 获 得 跨 越 式 发 展 ，那 再 也 没 有 任 何 理 由 怨 Ｄ ４ Ｄ 为 １７ １ ７
是 最 严 峻 的 ， 要 解 决 的难 题 也 是 最 多 的 ，因此 对 钦 州 实 施 《 需 广
二 规划》给钦州带来的挑战
从 《 规划》可看 出，其 出发点是将南宁打 造成 为北部湾经济
西北部 湾经济 区发展规划》 的对策研 究具有重要 的现 实意义 。
一 圈的中心城市 ，并形成来自一个 以南宁为 中心 的广西北部湾经济区城 市群 ，并以此城市群的综合实力为引擎 ，担任南 宁到新加坡陆上
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策广西北部湾经济区作为中国西南部最重要的经济区之一，在西南大开发战略中扮演着重要的角色。
它包括了广西梧州、北海、钦州、防城港、崇左、贵港等城市，这些城市都是海陆空交通枢纽，拥有得天独厚的自然资源和区位优势。
经过多年来的建设，广西北部湾经济区已发展成为一个集工业、农业、旅游、物流等综合产业体系于一身的地区，但同时它也面临着挑战。
发展现状在中国西南大开发战略的背景下，广西北部湾经济区得到了快速的发展。
其GDP总量已经达到了1.3万亿元，成为全国最具活力和竞争力的地区之一。
其中，工业是该经济区的主导产业，钢铁、化工、电力行业等都有很大的发展空间。
此外，农业和旅游也是该地区的优势产业，其中著名的海南岛是中国最重要的旅游目的地。
此外，还有一些物流和贸易企业迅速发展，使得该地区成为西南部地区的物流中心之一。
面临的挑战当然，在发展之路上，广西北部湾经济区也面临着挑战。
首先，人才流失是一个非常严重的问题。
由于人才紧缺和薪资水平低，很多计划留在当地工作的大学毕业生不得不离开该地区寻找更好的工作机会。
此外，随着生产生活水平不断提高，环境污染和资源短缺也是该地区的关注焦点。
对策为了应对这些挑战，广西北部湾经济区需要采取一系列的措施。
首先，必须创造更好的工作环境和薪资待遇，以留住人才。
其次，该地区需要牢牢把握环保这个问题。
在发展的同时，必须把环保做好，这有利于维护生态环境和保护资源。
最后，正确处理工业和旅游之间的关系，要制定合理的计划，把它们合理结合起来，最大化地发挥它们的优势，达到经济增长和保护环境的平衡。
总之，广西北部湾经济区虽然在快速发展，但依然面临着很多挑战。
为了促进该地区的可持续发展，必须解决这些问题，采取一系列有效的措施来实现这一目标。
北部湾经济区经济规划方案
北部湾经济区经济规划方案引言近年来，以北部湾经济区为核心的地区经济发展迅猛，已成为我国经济发展的重要引擎之一。
为了进一步加强该地区的经济实力和可持续发展能力，我们制定了北部湾经济区经济规划方案，以引领该地区的发展未来。
1. 经济发展目标在未来五年内，我们的经济发展目标是实现北部湾经济区的高质量发展。
具体目标如下：1. 年均经济增长率保持在8%以上；2. 创造大量就业机会，稳定和提高居民收入水平；3. 发展现代产业，提升经济结构优化；4. 推动科技创新和人才培养，提升区域创新能力；5. 构建绿色低碳经济体系，实现可持续发展。
2. 产业发展2.1. 优化传统产业北部湾经济区传统产业基础雄厚，我们将进一步优化传统产业结构，提升产业附加值和竞争力。
重点支持发展石油化工、钢铁冶炼、机械制造、汽车制造和纺织等行业，并推动技术升级和降低资源消耗。
2.2. 培育新兴产业为了推动经济转型升级，我们将加大对新兴产业的培育力度。
重点发展高科技制造业、新能源和清洁能源产业、电子信息产业、生物医药产业以及旅游文化创意产业。
通过优化环境配套，提供产业支持政策，加强科技创新和人才引进，推动新兴产业的快速发展。
2.3. 实施创新驱动战略北部湾经济区将坚持创新驱动发展战略，提升创新能力和核心竞争力。
加大研发投入，完善知识产权保护制度，建设创新型企业孵化器和科技产业园区，加强与高校和科研机构的合作，培养一批高素质的创新人才。
3. 区域协调发展为了实现北部湾经济区的整体发展，我们将加强区域协调发展的工作。
3.1. 加强基础设施建设加大基础设施投资力度，改善交通、能源、通信等基础设施条件，提高区域连接性和交流效率。
重点推进港口、机场、铁路和高速公路等重大基础设施项目建设，提升区域综合交通发展水平。
3.2. 推动城乡一体化发展发挥城市的带动作用，加快城乡一体化发展。
加强农村基础设施建设，提高农业生产效率和质量。
促进农村产业转型升级，增加农民收入，推动农村经济的可持续发展。
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《广西北部湾经济区发展规划》解读
中国网 时间： 2008-02-28 发表评论>>
中国国情专题库:透视中国问与答
【关键词】
广西北部湾经济区
【《规划》摘要】广西北部湾经济区（以下简称“北部湾经济区”）地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域和玉林、崇左两市物流等组成，陆地国土面积4.25 万平方公里，2006 年末总人口1255 万人。
【解读】广西北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是中国与东盟、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”合作、泛珠三角合作、西南合作等多区域合作的交汇点。
拥有沿海1595公里海岸线，深水岸线160多公里，是国内仅存的未大规模开发的连片沿海岸线，是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。
加快广西北部湾经济区开发开放，是国家深化西部大开发，完善沿海经济布局，推动形成东中西良性互动和国际区域经济合作的重大战略举措。
【关键词】
功能定位
重要国际区域经济合作区
【《规划》摘要】北部湾经济区的功能定位是：立足北部湾、服务“三南”（西南、华南和中南）、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。
【解读】把北部湾经济区定位为“重要国际区域经济合作区”，突出了开放合作的主题，表明北部湾经济区在我国对外开放战略中将担任重要角色。
这一功能定位以面向东盟合作和服务带动“三南”为支点，把构建国际大通道和“三基地一中心”作为核心内容，把北部湾经济区建设成为带动、支撑西部大开发的战略高地和重要国际
区域经济合作区作为目标，凸显了北部湾经济区的地域优势，符合国家发展战略要求和中国与东盟的共同利益。
【关键词】
主体功能区
【《规划》摘要】依据区域总体功能定位和资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，将北部湾经济区划分为城市、农村和生态三类地区。
【解读】《广西北部湾经济区发展规划》按照国家推进形成主体功能区的规划理念，依据区域总体功能定位和资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，把4.25万平方公里的经济区划细分为1912个综合地理单元，划分为城市、农村和生态三类地区，各占规划区总面积的9%、56%和35%。
这是我国第一个体现国家主体功能区划要求的地方规划。
【关键词】
中国—东盟
“三基地一中心”
【《规划》摘要】努力建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。
【解读】建设中国—东盟“三基地一中心”是构建和形成广西经济新高地的重要基础。
这对发挥区位优势，加强引导扶持，承接产业转移，加快发展现代产业体系，推动产业优化升级；大力推进信息化和工业化融合，加快发展现代农业，提高服务业现代化水平；加速科技成果转化，加强知识产权保护，不断提高自主创新能力、节能环保水平、产业整体素质和市场竞争力，都有重大意义。
【关键词】
5个功能组团
【《规划》摘要】根据空间布局和岸线分区，规划建设5个功能组团。
【解读】为了进一步发挥广西北部湾经济区成员市的各自优势，突出发展重点，实现错位发展，《规划》改变“摊大饼式”的开发建设模式，根据空间布局和岸线功能分区，结合各城市的功能定位，采取组团式开发理念，从产业发展的角度，在经济区内重点打造南宁、钦（州）防（城港）、北海、铁山港（龙潭）、东兴（凭祥）5个功能组团。
打造五大功能组团，必须突破以行政区划为界限的束缚, 建立功能区带动行政区
划发展的联动机制，发展具有比较优势的重点产业，培育若干具有国际竞争力的产业集群。
南宁组团。
主要包括南宁市区及周边重点开发区，发挥首府中心城市作用，重点发展高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、会展、物流，建设保税物流中心等。
钦（州）防（城港）组团。
主要包括钦州、防城港市区和临海工业区及沿海相关地区，发挥深水大港优势，建设保税港区，发展临海重化工业和港口物流，成为加工制造基地和物流基地。
北海组团。
主要包括北海市区、合浦县城区及周边重点开发区，开发滨海旅游和跨国旅游业，重点发展电子信息、生物制药、海洋开发等高技术产业和出口加工业，拓展出口加工区保税物流功能，保护良好生态环境，成为人居环境优美舒适的海滨城市。
铁山港（龙潭）组团。
主要包括北海市铁山港区、玉林市龙潭镇，充分发挥深水岸线和紧靠广东的区位优势，重点建设铁山港大能力泊位和深水航道，建设海峡两岸（玉林）农业合作试验区。
东兴（凭祥）组团。
主要包括防城港东兴市、崇左凭祥市城区和边境经济合作区及周边重点开发区，发挥通向东盟陆海大通道的门户作用，发展边境出口加工、商贸物流和边境旅游，拓展凭祥经济技术合作区功能，建立凭祥边境综合保税区。
【关键词】
出海出边国际大通道
【《规划》摘要】提升国际大通道能力，构建开放合作的支撑体系。
加快建设现代化沿海港口群，打造泛北部湾海上通道和港口物流中心，构筑出海出边出省的高等级公路网、大能力铁路网和大密度航空网，形成高效便捷安全畅通的现代综合交通网络。
【解读】基础设施特别是交通基础设施是广西北部湾经济区开放合作的重要支撑。
必须加强基础设施建设，大力提升交通、能源、水利、信息等基础设施的共建共享、互联互通能力和水平。
加强国内国际合作，建设中国—东盟交通合作项目，较大幅度提高沿海港口吞吐能力、高等级公路和大能力铁路路网密度、机场吞吐能力和服务水平，提升出海出边国际大通道能力。
【关键词】
国家支持政策
【《规划》摘要】国家在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面，给予北部湾经济区必要的支持，鼓励东部地区带动和帮助北部湾经济区发展；支持北部湾经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心，拓展出口加工区保税物流功能；支持在北部湾地区设立地方性银行，探索设立产业投资基金和创业投资企业，扩大企业债券发行规模，支持符合条件的企业发行企业债券；支持北部湾经济区发挥开放合作示范作用，推动泛北部湾经济合作成为中国—东盟合作框架下新的次区域合作，加强交通运输、海洋产业、农林渔业、能源开发、跨国旅游、生态环保等重点合作领域规划编制，加快实施合作项目。
【解读】国家的支持是广西北部湾经济区开放开发各项战略目标得以顺利实现的重要保障。
国家明确给予经济区的五大方面支持内容为：
一是在综合配套改革方面，《规划》提出要大胆试验，开拓创新，推进行政管理体制、市场体系、土地管理制度等综合配套改革，加快转变政府职能，创新经济区管理模式，深化投融资体制改革加大港口等资源整合力度等；二是在重大项目布局方面，国家通过对有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面给予支持，鼓励东部地区带动和参与对广西北部湾经济区的整合力度；三是在保税物流体系方面，国家支持经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心，拓展出口加工区保税物流功能；四是在金融改革方面，国家支持在北部湾地区设立地方性银行，对探索设立产业投资基金、扩大企业债券发行规模、让符合条件的企业发行企业债券等方面给予支持和鼓励；五是在开放合作方面，国家支持在广西北部湾经济区发挥开放合作示范作用，推动泛北部湾经济合作成为中国—东盟合作框架下新的次区域合作，建立和完善开放合作机制，加快实施合作项目。
【关键词】
我国沿海经济发展新一极
【《规划》摘要】努力把北部湾经济区建成我国沿海发展的新一极。
【解读】加快广西北部湾经济区开放开发，可以发展成为中国沿海经济增长新的一极，形成中国沿海“两角两湾两岸”（长三角、珠三角、渤海湾、北部湾、台湾海峡两岸）的发展格局。
广西北部湾经济区的发展目标是：经过10到15年的努力，把北部湾经济区建设成为我国沿海重要经济增长区域，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。
(记者庞革平田丰)。