关于新修订《上海市计划生育奖励与补助若干规定》政策解读
关于新修订《上海市人口与计划生育条例》实施中有关规定的口径(对外发布)定稿2021-11-24
关于新修订《上海市人口与计划生育条例》实施中有关规定的口径(对外发布)定稿2021-11-24近日，上海市人民代表大会常务委员会批准了新修订的《上海市人口与计划生育条例》，该条例为上海市加强人口和计划生育管理、保障人口福利、促进人口发展提供了法律保障。
在新条例实施中，需要遵循以下规定口径：一、生育政策。
新条例中明确，在婚姻关系存续期间，禁止男方和女方有超过两个子女的行为，同时还规定，已经生育两个及以上子女的，应当接纳计划生育家庭特别支持和服务。
二、计划生育服务。
新条例增加了计划生育服务内容，重点提出在科学普及家庭计划生育知识、提高计划生育服务标准、加强计划生育咨询、建立计划生育技术服务体系等方面予以强化。
三、人口管理。
新条例规定完善人口档案信息管理制度，加强人口普查和人口流动管理，积极推进户籍制度改革，完善户籍管理服务，建立健全人口信息集成服务体系等。
四、人口监测和统计。
新条例要求及时监测、全面掌握城市人口的数量、结构、空间分布和动态变化情况，建立健全城市人口生态环境监测和评估体系，提升对城市人口的科学研究水平。
五、特殊人群保障。
新条例特别关注弱势群体、特殊人群的人权保障，建立和完善公共服务机构和设施，为老年人、残疾人、精神病患者等提供优质服务。
六、违法和处罚。
新条例规定，违反本条例规定，超生行为的，应当接受民政、计划生育、公安等部门依法给予行政处罚；情节严重的，移送公安机关刑事追究；同时也规定对有关人员应当依法给予相应行政处分及追究其相关责任。
总之，新修订的《上海市人口与计划生育条例》是一部符合当代社会发展需求的法规，它凸显了上海市政府通过法制手段引导人口和计划生育管理，为人民谋福利，促进经济社会发展的决心和信心。
在实施过程中，各级行政机关和社会组织应当认真遵循该条例的规定，切实履行管理和保障职责，为上海市的和谐发展作出积极贡献。
上海市计划生育与补助若干规定 问答
上海市计划生育与补助若干规定问答篇一：《上海市计划生育与补助若干规定问答》嘿，小伙伴们！今天咱们来唠唠上海市计划生育与补助的那些事儿。
你们知道吗？这可和我们的生活有着千丝万缕的联系呢。
我先给大家讲个小故事吧。
我邻居家的阿姨，她就经历了计划生育的时代。
那时候啊，国家提倡计划生育，每个家庭都按照规定来控制生育的数量。
阿姨家就只有一个孩子。
阿姨有时候就会跟我妈妈聊天说，当时虽然只能要一个孩子，但是国家对计划生育家庭也有很多照顾呢。
比如说，在孩子的教育、医疗方面都有一些补助政策。
我就好奇地问阿姨：“阿姨，那具体都有啥补助呀？”阿姨就笑着说：“哎呀，这可多了去了，就像孩子上学的时候，有些费用能减免，看病的时候也能报销不少呢。
”这就像在黑暗里点了一盏灯一样，让家庭的负担减轻了不少。
这难道不是计划生育政策和补助的好处吗？那上海市的计划生育与补助到底是怎么规定的呢？我去问了爸爸，爸爸说：“孩子啊，这里面的学问可大着呢。
”比如说，对于那些响应计划生育政策的家庭，如果家庭里的独生子女有伤残或者死亡的情况，政府会给予特别的扶助金。
这扶助金就像是一场及时雨啊，在家庭遇到这么大的困难的时候，能给他们一些经济上的支持，让他们能更好地生活下去。
我就想啊，这多有人情味啊。
这就好比在寒冷的冬天，给那些受冻的人送来了温暖的棉衣。
我又跑去问老师关于计划生育补助在教育方面的事儿。
老师就给我举了个例子。
他说：“假如有个家庭是计划生育家庭，他们的孩子在上学的时候，可能会有学费减免的优惠政策。
就像你去商店买东西，你有优惠券就能少花点钱一样。
这样的政策呢，就是为了鼓励大家积极响应计划生育，同时也是为了让每个孩子都能有更好的教育机会。
”我听了之后，觉得好神奇啊。
这就像是给孩子们打开了一扇通往知识海洋的更宽敞的大门。
我还有个小伙伴，他家里就是计划生育家庭。
有一次他生病住院了，他妈妈就说：“还好我们是计划生育家庭，这医疗补助可帮了大忙了。
”我就问他妈妈：“阿姨，这医疗补助能有多少呀？”阿姨就告诉我：“这得看具体的情况呢，但是能减轻不少负担，就像有人帮你分担了一部分背上的重物一样。
上海市计划生育奖励与补助若干规定
上海市计划生育奖励与补助若干规定上海市计划生育奖励与补助若干规定为了全面贯彻国家计划生育政策，统筹推进人口与经济社会发展，上海市制定了计划生育奖励与补助的若干规定。
以下是相关规定的主要内容：一、计划生育奖励1. 奖励生育一孩：上海市户籍夫妻，生育第一个孩子的，每户可享受一次性奖励金5000元。
2. 奖励生育二孩：符合政策要求生育第二个孩子的，每户可享受一次性奖励金8000元。
3. 奖励生育三孩及以上：符合政策要求生育第三个孩子及以上的，每户可享受一次性奖励金1万元。
二、计划生育补助1. 女性生育补助：享受上述一孩奖励或者二孩奖励的夫妻之一，生育后的女方可在产后60天内申请生育补助，每人每次补助金为500元。
2. 符合条件的计划生育家庭，每个孩子从出生到18周岁期间，享受补助，每个月按照一定比例发放。
三、计划生育奖励与补助管理1. 奖励与补助的申请和发放由城市居民计划生育服务机构负责。
2. 符合条件的夫妻需在生育后6个月内，向所在街道、乡镇的居民计划生育服务机构提出申请。
3. 申请材料包括：结婚证、户口簿、身份证、生育医院出具的可信证明材料等。
4. 奖励与补助发放及资金管理应符合财政预算管理和财务制度，确保公平公正。
四、政策宣传与督查1. 加强计划生育奖励与补助政策的宣传力度，提高居民的知晓率和申请率。
2. 加强计划生育奖励与补助政策的督查力度，确保政策的落实和执行。
总之，上海市计划生育奖励与补助若干规定旨在通过奖励和补助政策，鼓励符合政策要求的夫妻合理生育，促进人口结构调整和经济社会可持续发展。
希望这些规定能够有效地推动计划生育工作的开展，为上海市的人口和社会发展做出积极贡献。
上海计划生育新政策
上海计划生育新政策
近年来，随着人口结构的变化和社会发展的需要，上海市计划生育政策也在不断调整和完善。
最近，上海市政府发布了一系列新的计划生育政策，旨在更好地适应社会发展的需要，促进人口结构的优化和协调发展。
首先，新政策取消了原先的独生子女政策，允许夫妻双方均为独生子女的家庭可以生育二孩。
这一政策的出台，一方面是为了缓解人口老龄化和劳动力短缺的问题，另一方面也是为了满足家庭生育的多样化需求，让更多的家庭有更多的选择权。
其次，新政策鼓励高龄产妇生育。
对于年龄在35周岁以上的女性，可以享受更多的生育优惠政策，包括生育津贴、产假延长等。
这一举措旨在鼓励更多的高龄女性生育，同时也是为了缓解人口老龄化的问题，促进人口结构的优化。
此外，新政策还加大了对非婚生育家庭的支持力度。
对于非婚生育家庭，将给予更多的政策支持，包括教育、医疗等方面的优惠政策，以确保这些家庭能够更好地照顾和教育孩子，促进社会的稳定和和谐发展。
总的来说，上海市的新计划生育政策着眼于社会发展的需要，以人为本，促进人口结构的优化和协调发展。
这些政策的出台，将为上海市的人口发展和社会稳定带来积极的影响，也为更多家庭带来更多的选择和支持。
希望广大市民能够充分了解并积极响应这些新政策，共同促进上海市的人口和社会发展。
关于新修订《上海市划生育奖励与补助若干规定》政策解读72页文档
6、Biblioteka 露凝无游
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7、翩翩新 来燕，双双入我庐 ，先巢故尚在，相 将还旧居。
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9、 陶渊 明（ 约 365年 —427年 ），字 元亮， （又 一说名 潜，字 渊明 ）号五 柳先生 ，私 谥“靖 节”， 东晋 末期南 朝宋初 期诗 人、文 学家、 辞赋 家、散
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41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔
文 家 。汉 族 ，东 晋 浔阳 柴桑 人 （今 江西 九江 ） 。曾 做过 几 年小 官， 后辞 官 回家 ，从 此 隐居 ，田 园生 活 是陶 渊明 诗 的主 要题 材， 相 关作 品有 《饮 酒 》 、 《 归 园 田 居 》 、 《 桃花 源 记 》 、 《 五 柳先 生 传 》 、 《 归 去来 兮 辞 》 等 。
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
22024X年-2024年上海市人口与计划生育条例
22024X年-2024年上海市人口与计划生育条例当今社会，人口问题一直是全球范围内关注的焦点，我国作为世界上人口最多的国家，更是将人口与计划生育工作放在了至关重要的位置。
上海市作为我国的经济、文化中心，一直以来都是计划生育工作的前沿阵地。
为了更好地适应时代发展的需求，22024X年至2024年上海市人口与计划生育条例进行了全面修订，旨在推动我国计划生育工作的持续、健康发展。
一、调整生育政策，实现人口均衡发展在新的生育政策中，上海市积极倡导男女平等，鼓励家庭生育两个孩子，并逐步实现生育政策的全面开放。
同时，为了应对人口老龄化问题，上海市将通过提高退休年龄、完善养老保障制度等措施，促进人口结构的均衡发展。
二、优化计划生育服务水平，提高家庭福祉上海市将继续加大对计划生育服务体系的建设力度，优化计划生育服务水平，为广大市民提供更加优质、便捷的计划生育服务。
主要包括：加强生育技术服务体系建设，提高生育技术服务水平；完善计划生育宣传教育体系，提高市民的计划生育意识；建立健全计划生育家庭关爱体系，加大对计划生育家庭的扶持力度。
三、强化计划生育政策执行，确保政策落地生根上海市将加强对计划生育政策的宣传和解读，提高市民对计划生育政策的理解和认同。
同时，加大对计划生育政策执行的监督力度，确保政策落地生根。
加强对计划生育违规行为的查处，严厉打击违法生育行为，维护计划生育政策的权威性和严肃性。
四、发挥社区作用，提升计划生育服务水平上海市将进一步发挥社区在计划生育工作中的重要作用，加强社区计划生育服务设施建设，提升社区计划生育服务水平。
通过开展丰富多彩的计划生育宣传活动，提高社区居民的计划生育意识，促进居民自觉遵守计划生育政策。
五、注重人口素质提升，促进人口全面发展22024X年-2024年上海市人口与计划生育条例一、调整生育政策，实现人口均衡发展在新的生育政策中，上海市积极倡导男女平等，鼓励家庭生育两个孩子，并逐步实现生育政策的全面开放。
上海市人口与计划生育条例修正案新规解读.doc
2019年上海市人口与计划生育条例修正案新规解读上海市人口与计划生育条例修正案新规解读今日，上海婚假调整，上海结婚的公民除了享受国家规定的婚嫁外还增加了7天婚假，这也就意味着婚假总数仍然是10天。
3月1日起，将原先规定的晚婚假7天调整为：符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的婚假外，增加婚假7天。
这也就意味着，加上国家规定的3天婚假后，无论是否晚婚，今后上海新人们享受的婚假天数均为10天。
《上海市人口与计划生育条例修正案》(节选)链接：2016婚产假新规截止目前，已经有12个省份出台了婚产假新规前出台新计生条例的12个省份均取消了晚婚假，同时对产假和男性陪产、护理假做出一定调整。
其中，山西、安徽、江西、山东、四川、宁夏6省份，产假为158天，福建产假最短158天最长可休180天;而天津、浙江、湖北、广东4省份，产假为128天，相差近两个月;陪产、护理假方面，广西和宁夏假期最长，为25天，天津、山东则仅有7天。
广东：广东于去年制定新的计生条例，明确取消晚婚晚育假。
同时规定，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受30日的奖励假。
也就是说，加上基本的98天生育假，符合相关规定生育的女性至少可休128天产假。
天津：在天津市卫计委1月4日对于全面两孩政策的答疑中，提到关于天津晚婚假是否取消的消息。
卫计委相关负责人表示，按照新修改的《人口与计划生育法》的规定，1月1日以后登记结婚的公民，不再享受晚婚假待遇。
浙江：《浙江省人口与计划生育条例》规定,取消晚婚晚育假。
女方法定产假期满后,享受30天的奖励假,不影响晋级、工资,并计算工龄;用人单位可以给予其他优惠待遇。
男方享受15天护理假,工资、奖金和其他福利待遇照发。
安徽：安徽省十二届人大常委会第二十六次会议15日下午表决通过《关于修改〈安徽省人口与计划生育条例〉的决定》，提倡一对夫妻生育两个子女，全面两孩政策在安徽省正式落地。
条例取消晚婚晚育假，对于符合条例规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假基础上，延长产假60天。
上海生三胎奖励50000元,了解生育政策需注意哪些事项
上海生三胎奖励50000元，了解生育政策需注意哪些事项上海生三胎嘉奖50000元政策解读上海市新出台生育政策，对于家庭有意生育第三个孩子的夫妻，将获得总额高达50000元的嘉奖。
但是，在了解这一政策之前，我们需要留意以下几点：一、符合政策条件首先，符合政策条件是非常重要的。
依据上海市卫生计生委最新出台的规定，符合条件的夫妻需要同时满意以下几个条件：1. 条件一：夫妻双方均为上海户籍或其中一方为上海户籍，一方在上海缴纳社保满3年以上；2. 条件二：已有两个及以上子女，其中在当前家庭中生育一个及以上突出贡献的子女（可供应相关证明）；3. 条件三：自受孕之日起，夫妻双方年龄不超过40周岁；4. 条件四：第三个子女的诞生时间在2023年10月1日至2023年12月31日之间。
二、了解嘉奖方式其次，了解嘉奖方式也很重要。
上海市卫生计生委表示，符合条件的夫妻将可以得到最高50000元的嘉奖，详细额度将依据不怜悯况而定。
1. 获得肯定数量的全额财政嘉奖；2. 参与全市统一实施的孕产妇临床路径管理，享受相应政策和待遇；3. 获得儿童医疗服务及相关保健指导等方面的优先服务；4. 供应共性化的家庭生育指导服务和家庭服务。
三、留意心理预备第三个生育孩子的打算是一项特别重大而且需要谨慎考虑的选择。
对于夫妻双方所做的选择需要做好充分的心理预备。
在打算生育第三胎之前，夫妻双方需要花费足够的时间来争论及评估各种可能的状况，做出最为明智的选择。
四、关注孕期健康最终，假如夫妻打算生育第三个孩子，那么就需要关注孕期健康。
这不仅包括产前检查、养分、熬炼等方面，也包括避开一些不良的妊娠习惯，如吸烟、饮酒、过度劳累等。
同时，假如孕妇消失了身体不适的状况，也需要准时就医。
总结在了解生育政策后，夫妻双方在打算生育第三胎时，需要考虑到符合条件、嘉奖方式、心理预备和孕期健康等因素。
假如最终打算生育，那么需要留意孕期的健康和相关的生育指导，从而保障母婴的健康。
上海市奉贤区人民政府关于贯彻执行修订后的《上海市计划生育奖励
上海市奉贤区人民政府关于贯彻执行修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的通知
【法规类别】计划生育管理
【发文字号】沪奉府[2011]84号
【发布部门】80903G002
【发布日期】2011.08.02
【实施日期】2011.08.02
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市奉贤区人民政府关于贯彻执行修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》
的通知
（沪奉府〔2011〕84号）
各镇人民政府、开发区管委会，区政府各部门：
2011年6月1日，上海市人民政府下发了修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》（沪府发[2011]24号，以下简称《若干规定》）。
为鼓励公民实行计划生育，保障公民计划生育合法权益，经区三届政府第137次常务会议研究同意，现就我区贯彻执行《若干规定》有关事项通知如下：
一、调整部分奖励费标准
按照新修订的《若干规定》调整计划生育部分奖励费标准：
（一）独生子女父母奖励费。
持有《独生子女父母光荣证》的本市户籍公民，在其子女年满16周岁以前，领取的独生子女父母奖励费由每人每月2.5元调整为每人每月30元。
（二）独生子女父母年老时奖励费。
持有《独生子女父母光荣证》的本市户籍公民，年老时一次性计划生育奖励费由原来的每人2300元调整为每人5000元。
（三）婚后无子女父母年老时奖励费。
2004年4月15日前办理结婚登记且婚后未生育又未收养子女的本市户籍公民，年老时一次性计划生育奖励费由原来的每人4600元调整为每人10000元。
自2011年1月1日起，凡符合新修订的《若干规定》条件领取奖励。
上海市计划生育与补助若干规定 问答
上海市计划生育与补助若干规定问答1.上海市计划生育政策是什么？What is the family planning policy in Shanghai?2.上海市政府为计划生育家庭提供哪些补助？What subsidies does the Shanghai government provide for family planning?3.计划生育家庭可以享受哪些政策支持？What policy support can family planning families enjoy?4.上海市对违反计划生育政策的处罚是什么？What are the penalties for violating the family planning policy in Shanghai?5.计划生育户口的申请条件是什么？What are the application conditions for the family planning household registration?6.计划生育家庭可以享受医疗保健方面的什么待遇？What medical care benefits can family planning families enjoy?7.上海市对计划生育的奖励政策有哪些？What are the incentive policies for family planning in Shanghai?8.如何申请上海市的计划生育补助？How to apply for family planning subsidies in Shanghai?9.计划生育家庭的子女教育补助有哪些？What are the educational subsidies for children of family planning families?10.上海市是否允许夫妻生育第二胎？Does Shanghai allow couples to have a second child?11.计划生育家庭在购房政策上有什么优惠？What housing benefits do family planning families have?12.上海市的计划生育政策与其他城市有何不同？How does Shanghai's family planning policy differ from other cities?13.上海市计划生育规定是否有年龄限制？Is there an age limit for family planning regulations in Shanghai?14.计划生育家庭是否可以申请社会福利？Can family planning families apply for social welfare?15.未婚怀孕是否违反上海市的计划生育政策？Does unmarried pregnancy violate the family planning policy in Shanghai?16.计划生育家庭可以享受到哪些税收优惠？What tax benefits can family planning families enjoy?17.上海市的计划生育政策是否包含计划生育证？planning certificate?18.孕妇可以享受到哪些保障措施？What protection measures can pregnant women enjoy?19.计划生育家庭如何获取生育服务？How can family planning families access maternity services?20.上海市对计划生育家庭的医疗费用是否有补助？Does Shanghai provide medical subsidies for family planning families?21.计划生育家庭如何申请医保？How do family planning families apply for medical insurance?22.上海市的计划生育政策是否包含计划生育假？leave?23.如何申请上海市的计划生育奖励？How to apply for family planning rewards in Shanghai?24.计划生育家庭可以享受到哪些福利帮扶？What welfare assistance can family planning families enjoy?25.上海市对计划生育家庭的户口迁移政策是什么？What is the household registration migration policy for family planning families in Shanghai?26.未成年人违反计划生育政策的处罚是什么？What are the penalties for minors violating the family planning policy?27.计划生育政策是否包含节育措施？Does the family planning policy include birth control measures?28.计划生育家庭如何进行节育手术？How do family planning families undergo sterilization surgery?29.上海市是否鼓励双独家庭生育子女？Does Shanghai encourage families with only one child to have more children?30.计划生育家庭是否可以享受免费生育教育？Can family planning families enjoy free reproductive education?31.退休计划是否受到计划生育政策的影响？Is retirement planning affected by family planning policy?32.计划生育政策是否考虑少数民族和宗教因素？Does the family planning policy take into account ethnic and religious factors?33.计划生育家庭是否可以申请托育补贴？Can family planning families apply for childcare subsidies?34.上海市的计划生育政策是否包含激励措施？Does Shanghai's family planning policy include incentive measures?35.计划生育家庭如何进行生育登记？How do family planning families register for childbirth?36.上海市对计划生育家庭的孝老爱幼政策是什么？What is the filial piety and child care policy for family planning families in Shanghai?37.计划生育家庭是否可以享受低保待遇？Can family planning families enjoy subsistence allowance?38.计划生育家庭是否可以申请公租房？Can family planning families apply for public rental housing?39.上海市的计划生育政策是否包含生育补助金？Does Shanghai's family planning policy include maternity subsidies?40.计划生育家庭如何进行生育医疗费用报销？How do family planning families reimburse maternity medical expenses?41.上海市对计划生育家庭的就业保障是什么？What is the employment guarantee for family planning families in Shanghai?42.计划生育家庭如何进行计划生育宣传教育？How do family planning families conduct family planning propaganda and education?43.上海市是否对计划生育家庭进行人口抽样调查？Does Shanghai conduct population sampling surveys on family planning families?44.计划生育家庭是否可以申请国家奖学金政策？Can family planning families apply for national scholarship policies?45.上海市的计划生育政策是否包含避孕用品免费发放？Does Shanghai's family planning policy include free distribution of contraceptives?46.计划生育家庭如何进行生育医疗机构选择？How do family planning families choose maternity medical institutions?47.上海市的计划生育政策是否包含生育检查及诊断服务？Does Shanghai's family planning policy include childbirth examination and diagnostic services?48.计划生育家庭是否可以享受家庭权益保护？Can family planning families enjoy family rights and interests protection?49.上海市对计划生育家庭的就业歧视保护是什么？What is the employment discrimination protection for family planning families in Shanghai?50.计划生育家庭是否可以申请人身伤害赔偿？Can family planning families apply for personal injury compensation?51.上海市的计划生育政策是否包含家庭心理咨询服务？Does Shanghai's family planning policy include family psychological counseling services?52.计划生育家庭如何进行婚姻登记？How do family planning families register for marriage?53.上海市是否提供计划生育家庭的法律援助服务？Does Shanghai provide legal aid services for family planning families?54.计划生育家庭是否可以申请婚育费用调解服务？Can family planning families apply for marriage and childbirth expense mediation services?。
上海市计划生育与补助若干规定2022
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上海生育保险有什么政策_上海市生育保险政策
上海市2022年生育保险新政策解读上海市将落实生育保险新政，政策中规定在上海市申领生育保险基金的女职工必须满足条件：“累计缴纳社保满12个月或者连续缴纳社保满9个月”，不满足条件的女职工将设置“等待期”。
对于不满足缴费月数条件的在职生育女性，由生育保险基金按已缴费月数÷12后所得比例支付生育生活津贴，剩余部分由用人单位先行支付。
待女职工缴费满足“等待期”后，也就是待女职工实际累计缴费满12个月或连续缴费满9个月后，用人单位可至社保经办机构申请拨付。
据了解，根据《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市人口与计划生育条例〉的决定》(2022年2月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)的规定，2022年1月1日及以后生产或流产的妇女取消了“晚育假”，同时增加了“生育假”30日，妊娠7个月以上(含7个月)顺产的女职工可享受生育生活津贴基础待遇98天，难产为113天，另外还可享受生育假30天的生育生活津贴，每多一胎可增加15天的享受期限;4个月以上(含4个月)7个月以下流产的生育生活津贴享受期限为42天;4个月以下流产(含宫外孕)的可享受生育生活津贴期限15天。
对于妊娠7个月以上(含7个月)包括不满7个月早产的女职工可享受生育医疗费补贴3000元，3个月以上(含3个月)7个月以下自然流产的女职工享受生育医疗费补贴500元，3个月以下自然流产的生育医疗费补贴待遇标准为300元，人工流产不享受不享受生育医疗费补贴。
对女职工而言，新规实施前，参加生育保险的女职工缴费期限不满1年的，生育生活津贴只能按最低标准计发;新规实施后，只要生育或者流产时正常参加本市生育保险，就可以按生育时所在单位上年度职工月平均工资计发生育生活津贴，总体待遇“不降反升”。
但对于操作不规范、意图“钻空子”的单位和个人，则将受到制约和限制。
上海生育保险新规相关知识为进一步完善本市生育保险制度，切实保障生育女职工依法合规、及时足额享受生育保险待遇，现对申领本市生育保险待遇的有关问题通知如下：一、参加本市生育保险，且符合国家和本市法律、法规规定条件的女职工生育、流产的，可以按规定向本市社会保险经办机构申领生育保险待遇。
上海市人民政府关于印发修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干
乐税智库文档财税法规策划 乐税网上海市人民政府关于印发修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的通知【标 签】计划生育补助,计划生育奖励费【颁布单位】上海市人民政府【文 号】沪府发（2016）46号【发文日期】2016-07-08【实施时间】2021-07-08【 有效性 】全文有效【税 种】其他各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 现将修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府 2016年7月8日 上海市计划生育奖励与补助若干规定 第一条(目的和依据) 为了鼓励公民实行计划生育，保障公民计划生育的合法权益，根据《上海市人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)，制定本规定。
第二条(计划生育奖励假) 符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的婚假外，增加婚假7天。
增加的婚假一般应当与婚假合并连续使用，享受婚假同等待遇。
符合法律法规规定生育的夫妻，女方除享受国家规定的产假外，还可以再享受生育假30天，男方享受配偶陪产假10天。
生育假一般应当与产假合并连续使用，享受产假同等待遇。
配偶陪产假应当在产妇产假期间连续使用，按照本人正常出勤应得的工资发给。
增加的婚假、生育假、配偶陪产假遇法定节假日顺延。
第三条(领取光荣证条件) 2015年12月31日以前依法生育一个子女或者收养一个子女的本市户籍公民，自愿不再生育或者收养，在子女年满16周岁之前，可以在本市申请领取《独生子女父母光荣证》(以下简称《光荣证》)。
一次生育两个及两个以上子女的公民，不可以领取《光荣证》。
第四条(换领、补领光荣证) 持有外省市《光荣证》的本市户籍公民，符合本市规定的领取《光荣证》条件的，可以换领本市《光荣证》。
换领本市《光荣证》时，不受子女未满16周岁条件的限制。
已领取《光荣证》的本市户籍公民，《光荣证》遗失或损毁的，可以补领。
在2004年4月15日以前领取的《上海市独生子女证》仍然有效的，与《光荣证》具有同等效力。
政策解读参考样式
政策解读参考样式样式：起草说明式关于《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的解读年月日，市政府印发修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》。
现就有关修订情况解读如下：一、修订的必要性根据《上海市人口与计划生育条例》有关规定，年月日市政府印发了《上海市计划生育奖励与补助若干规定》（以下简称《〈若干规定》”），于同年月日起施行。
年月日，市政府印发修订后的《若干规定》，较大幅度提高了独生子女父母奖励费、年老时一次性计划生育奖励费。
总体来看，《若干规定》实施情况良好，平稳有序，全市基本建立了计划生育利益导向政策体系，对于控制人口过快增长、稳定低生育水平、保障计划生育家庭权益、维护社会和谐稳定，发挥了重要作用。
党的十八届五中全会作出了实施全面两孩政策的决策部署。
年月日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过《关于修改＜中华人民共和国人口与计划生育法＞的决定》，决定自年月日起在全国统一实施全面两孩政策，并对计划生育相关配套政策作了调整完善。
年月日，中共中央国务院发布《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，要求加大对计划生育家庭扶助力度。
年月日，上海市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过了《关于修改＜上海市人口与计划生育条例＞的决定》，自月日起施行，全面两孩政策在本市全面落地。
实施全面两孩政策以后，国家要求调整完善与之相配套的计划生育奖励扶助政策，因此，根据新修改的《上海市人口与计划生育条例》（以下简称“新《条例》”），迫切需要修订《若干规定》，完善相关配套政策。
二、主要修订内容《若干规定》主要在四个方面进行了修订完善：一是计划生育奖励假；二是《独生子女父母光荣证》的申领和退回；三是计划生育家庭特别扶助；四是农村部分计划生育家庭奖励扶助。
（一）关于计划生育奖励假新《条例》取消了晚婚、晚育奖励，并将原来的“晚婚假七天” 调整为“增加婚假七天”，将原来的“晚育假三十天”调整为“生育假三十天”。
上海市人民政府关于印发修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的通知
上海市人民政府关于印发修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2022.11.01•【字号】沪府规〔2022〕18号•【施行日期】2022.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市人民政府关于印发修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的通知沪府规〔2022〕18号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2022年11月1日上海市计划生育奖励与补助若干规定第一条（目的和依据）为了维护好计划生育家庭的合法权益，根据《上海市人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)，制定本规定。
第二条（婚假、生育假、配偶陪产假）符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的婚假外，增加婚假7天。
增加的婚假一般应当与婚假合并连续使用，享受婚假同等待遇。
符合法律法规规定生育的夫妻，女方除享受国家规定的产假外，还可以再享受生育假60天，男方享受配偶陪产假10天。
生育假一般应当与产假合并连续使用，享受产假同等待遇。
配偶陪产假应当在产妇产假期间连续使用，按照本人正常出勤应得的工资发给。
增加的婚假、生育假、配偶陪产假，遇法定节假日顺延。
第三条（育儿假）符合法律法规规定生育的夫妻，在其子女年满3周岁之前，双方每年可以享受育儿假各5天，育儿假按照生育的子女数量累计计算天数。
育儿假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给。
每年的育儿假从其子女出生之日起计算。
育儿假一般应当在每个周期年内使用，可以连续使用，也可以分散使用。
第四条（领取光荣证条件）在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，即2015年12月31日以前依法生育一个子女或者收养一个子女的本市户籍公民，自愿不再生育或者收养，在子女年满16周岁之前，可以在本市申请领取《独生子女父母光荣证》（以下简称《光荣证》）。
新版上海市人口与计划生育条例解读
新版上海市人口与计划生育条例解读2016新版上海市人口与计划生育条例解读新修改的《上海市人口与计划生育条例》有关问答( 2016年3月1日 )一、关于生育政策1.上海从什么时候开始实施全面两孩政策?答：上海自2016年1月1日起实施全面两孩政策。
2.本市全面两孩政策适用哪些人群?答：根据新修改的《上海市人口与计划生育条例》规定，双方均为上海市户籍的夫妻，或者一方为上海市户籍的夫妻，其生育政策可以适用本市的规定。
3.生育第二个子女是否还需要审批?答：双方合计子女数只有一个的夫妻，可以自主安排生育第二个子女，不需要办理再生育审批手续。
具体包括两种情形：(1)婚前双方均未生育过子女、婚后共同生育了一个子女的夫妻;(2)一方婚前未生育过子女，另一方婚前生育过一个子女的夫妻。
4.哪些情况可以再生育?答：双方合计已有两个或者两个以上子女的夫妻，如果要求再生育的，必须符合法律法规规定的条件，并应当办理再生育审批手续。
根据新修改的《上海市人口与计划生育条例》规定，符合下列条件之一的夫妻，可以要求安排再生育子女：(1)一方婚前未生育过子女，一方婚前已生育过一个子女，且双方婚后共同生育一个子女的;(2)双方婚前合计生育两个及以上子女，且没有共同生育子女的;(3)双方婚前均未生育过子女，婚后共同生育了两个子女，其中一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。
5.符合规定条件要求安排再生育子女的，如何办理再生育申请审批程序?需要哪些材料?答：符合规定条件要求安排再生育子女的夫妻，应当按照规定办理再生育手续。
具体程序如下：(1)双方均为本市户籍的夫妻，到其中一方户籍地或本市户籍人户分离人员办理了现居住地登记的乡、镇人民政府或者街道办事处提交再生育子女申请表，并提供规定的材料;一方为本市户籍、另一方为外省市户籍的夫妻，到本市一方户籍地的乡、镇人民政府或者街道办事处提交再生育子女申请表，并提供规定的'材料。
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3、2011年1月1日还没领证的不发，什么时候领证什么 时候发；
4、发生迁移的人群，迁移时间已经执行新政策了（如 2011年3月5日调动工作）以迁移时间为界限，之前的 到原工作地补发，之后的到新单位执行。
3、一部分单位当事人生好孩子后，没领取《独生子女父母光荣 证》，单位就主动在工资内发放了2.5元的“独生子女费”， 导致当事人误解单位帮自己办好了“独生子女证”而没去办证；
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独生子女父母奖励费
• 强调：
1、本次独生子女父母奖励费调整时间是从2011年的1月 1日开始，也就是说在2011年1月1日，孩子还没满16 周岁的持有效《独生子女父母光荣证》或《独生子女 证》的父母，可从2011年1月1日补发。
之前发的有《独生子女证》也有《独生子女父母光荣 怔》，同时还有2张独生子女父母奖励费发放通知书， 父母双方各一张，单位凭此通知书支付当事人“独生 子女父母奖励费”；
其中，持独生子女证的部分父母，出具的通知书有 “一方支付5元”的；
以后发的《独生子女父母光荣证》不再出具“通知书”， 只是凭证享受。
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独生子女父母奖励费
• 存在的情况： 1、当事人婚育状况发生变化，如再婚再生育，在审批的过程中
当事人以“遗失”为由，不上缴领取过的《独生子女证》，或 是因只有一证，无法收缴，而证件还在当事人手中，等因素造 成原《独生子女证》还在当事人手里；
2、当事人一方可以领证一方不符合领证，单位审核时没关注 “持证人”；
原支付5元（支付双方）的单位本次停发一 方独生子女父母奖励费时请注意：
1、出具停发通知（写明原支付到什么时间， 何时起停发。）
2、退出一张独生子女父母奖励费发放通知书 （三联单）
3、告知当事人让其配偶到自己的工作单位或 是户籍地的政府计生办申领。
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独生子女父母奖励费
• 请关注： 以2004年4月15日为界：
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独生子女父母奖励费
判断有无用人单位依据： ■持有《劳动手册》 ■记录显示“无单位录用”或“退
工”(无法判断的请劳动部门出具目前 仍在待业的补充证明)
■务农人员除外
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难以确定情况：
独生子女父母奖励费
协保人员、退休人员、非正
规就业、个体户等，情况比较复 杂，待与相关部门共同协商后再 确定。 (上述人员支付方法尚未明确,不
实在遇到不听解释的也可以提议当事人向街道或区、市人口计生 部门咨询
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独生子女父母奖励费
• 建议与意见:
因单位不完全掌握当事人的婚姻状况，相 当一部分以前是独生子女父母的当事人，因各 种原因再婚再生育而单位不清楚，更有一部分 单位当事人从没领过证就按独生子女父母对待， 还有一部分单位在2004年条例修改调整后，原 支付5元的没更换的，为此导致了有的多发有 的漏发等；借此契机望各单位在调整过程中做 一次清理。
• 讲义中提到的〈独生子女证〉和〈独生子女父母光荣证〉同一含义。 • 培训结束后我会留下时间、留下联系电话，请在听的中途尽量不要打断我
的讲述，发现问题的请记录好后面的交流意见的时候再提问。 • 还请大家把手机调震动档，不要干扰周遍其他同志的听讲。
石化街道计生办 张月秋
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一、新修订《奖励补助若 干规定》发布时间
是不支付,只是暂缓受理,明确后还是从规
定发放的时间补发的)
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独生子女父母奖励费
• 补充： 外省市在户工作的人员独生子女父母奖励费支付：由其户籍地支
付。（也就是说：各单位以后可以不再支付户籍不在上海市的 工作人员的独生子女父母奖励费） 群众可能提出问题的时建议解答（个人体会）： 我国有《中华人民共和国计划生育法》第27条第二款规定：获得 《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直 辖市有关规定享受独生子女父母奖励费； 上海市的《人口和计划生育条例》适用用上海市公民，这个属于 地方奖励政策。（各地方领证条件和奖励政策均有不同）
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独生子女父母奖励费
通知当事人带： 1、结婚证； 2、户口本； 3、独生子女证（或父母光荣证） 到单位计生部门或劳动人事部门复查登记。
单位主要审核： 1、结婚证上夫妻双方姓名是否与独生子女证上的孩子父母的姓
名相同； 2、当事人的户口是否是上海市户籍
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独生子女父母奖励费
关于新修订《上海市计划生 育奖励与补助若干规定》
政策解读
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写在开端
• 此次新政策的最终解释权是：〈上海市计划生育奖励与补助若干规定〉第 十四条（解释部门）本规定的具体应用的问题，有上海市人口计生委同有 关部门解释。也就是说：报刊电视等大众新闻媒体等的宣传报道性解释不 具备权威解释。
• 今天我在这里与大家一起解读的培训讲义是综合上级主管部门金山区人口 计生委政策科的培训讲义和石化的一些特定情况还编制成的，讲述中我会 把上级规定和个人观点列开说明，上级标准解释我已经印发给各位，建议 和意见属个人观点，请大家注意区分。
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发布时间
2011年6月1日，上海市人民政府下发修订后的《上海市 计划生育奖励与补助若干规定》（沪府发〔2011〕24 号）。 2006年3月31日市政府印发的《上海市计划生育奖励与 补助若干规定（沪府发〔2006〕13号）同时废止。 新修订的《奖励补助若干规定》自发布之日起施行， 有效期5年。
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二、新修订《奖励补助若干 规定》的主要内容
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（一）独生子女父母奖励费
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独生子女父母奖励费
• 享受的条件 –持有《光荣证》 –本市户籍 –其独生子女不满16周岁 发放标准 每人每月30元，至独生子女满16 周岁
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独生子女父母奖励费
■2011年1月1日以后领取《光荣证》的，自 领证之日起执行新标准；按原标准发放的， 自领证之日起补足差额。(新领证)
■2011年1月1日以前领取《光荣证》且子女 未满16周岁的，自2011年1月1日起执行新 标准。2011年1月1日以后已按原标准发放， 自2011年1月1日起补足差额。
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独生子女父母奖励费
• 发放渠道 –有用人单位的，由用人单位 支付 –无用人单位的，由其户籍所 在地的镇(乡)政府、街道办 事处支付