美国“重返亚洲”对中国外交的消极影响
3美国重返亚洲采取了哪些具体的行动？对中国有何影响,请分析中国政府如何应对美国重返亚洲？
一是挑拨中国周边国家和中国的关系，二是大力扶持中国国内的亲美势力，三是大力向中国周边对中国不友好的国家军售。
早在2009年7月，美国国务卿希拉里·克林顿在泰国参加东盟地区论坛时便高调宣布，美国将“重返亚洲”。
但事实上，美国自二战后就从未离开过该地区。
美国一直在日本和韩国驻军，还同菲律宾、泰国、新加坡等国维持着盟友关系，同时与中国的台湾地区保持非正式的军事同盟关系并持续对台军售。
“9·11”后，美国在全球的反恐以中东为中心，牵制了其大量的外交军事资源。
但随着伊拉克和阿富汗战争的相继结束，美国终于可以腾出更多的外交军事资源来正面应对中国的崛起。
国务卿克林顿在最近一期美国《外交政策》双月刊上发表题为“美国的太平洋世纪”的文章，明确阐述了美国未来十年的亚太战略：“把外交、经济、战略和其他方面大幅增加的投入锁定在亚太地区。
”在11月举行的亚太经合组织领导人非正式会议上，奥巴马不断强调美国是太平洋国家，将留在亚太。
他积极倡导泛太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP），试图就亚太自由贸易区另起炉灶，进而将中国排除在外。
美国官员指出，如果中国能够达到该自由贸易框架的规定便会被欢迎加入。
但是，这要求中国提高人民币汇率、更好地保护外国产品在中国的知识产权、限制或者停止对国有企业的补助……凡此种种都将中国加入的门槛提得极高。
奥巴马还一改昔日的温和态度，对中国的货币和贸易政策发起猛烈抨击。
在澳大利亚，奥巴马大谈强化美国在亚太的军事存在。
除计划澳洲驻军以外，美国政府还宣布向印尼出售24架加装先进仪器的F-16战机，以及向文莱出售黑鹰直升机。
紧接着，奥巴马又在巴厘岛强调：美国作为太平洋强国、贸易强国、海上强国，航道自由、商贸自由及和平解决南海争议关系到美国的利益，但美方在南海争议上没有预设立场。
中国政府如何应对美国重返亚洲的？1.在军事上与多个盟国进行联合军演；美军进驻澳达尔文港；在新加坡部署四艘濒海战斗舰；鼓励印度帮助阿富汗的重建中扮演重要角色；出口先进的F35战机给日韩等国；希望国会通过美国加入海洋法公约的决定，进而在南海问题上争取到更多话语权；美军图谋重返越南金兰湾和菲律宾苏比克湾2.面对美国重返亚太战略，封锁中国东部地区、海域，中国加强同中亚各国的联系，特别是加强同俄罗斯在政治、经济、军事方面的合作与交流，在西部地区同中亚几国建立一道屏障防止西方国家建立对中国的包围圈。
中国外交威胁与挑战
国际1、美国重返亚洲，合围中国。
如今，亚太地区的地缘政治地位正在大幅上升，甚至可以说亚太地区已逐渐成为世界地缘政治中心，基于此，美亚太战略调整以恢复、保持和强化美在亚太的主导地位、影响为目标，以平衡、制约中国不断上升的地区地位、作用和影响为内容，以维护、强化与盟国的关系并争取东南亚、中亚和南亚国家为手段，对中国在亚太的利益、地位、作用和影响构成挑战和威胁。
美国一方面大肆炒作中国威胁论。
另一方面，加强与日韩等国的盟友关系，向东南亚国家进行军售，以及在亚太部署大量先进军事装备。
美国已经在中国周边构建起了全方位的包围圈。
中国在亚洲尤其是东亚的生存空间受到很大挤压，如何顺利实现突围至关重要。
2、地缘环境恶化，周边局势复杂多变一方面中国是世界上拥有邻国最多、也是主权纠纷关系最为复杂的国家之一。
除了海上的争端，中国还与印度、不丹等国家在陆地疆域上存在争议。
另一方面，中国周边强国多，历史遗留问题多，其中中日两国之间存在一系列深层次矛盾，俄罗斯采取东西兼顾的双头鹰政策，印度则抱定既生瑜，何生亮的心态。
如果中国坚持和平政策，中国领土便极易被侵占；而如果中国最终选择非和平方式，作为强者的中国就会成为众矢之的，国际上将掀起新一轮遏制打压中国的狂潮。
因此，化解周边困境、营造和谐周边的确要认真考量、谨慎应对。
3、结构性压力与挑战日益严峻，发展中国家集团出现分化新兴大国的崛起不可避免地冲击现存国际政治经济格局，因而，新兴大国和守成大国之间的结构性冲突不可避免。
一方面，在全球化时代，许多国际性问题的解决都需要中国的参与；另一方面，西方国家竭力遏制中国的发展，既通过鼓噪中国威胁论为中国的现代化营造不利的国际舆论环境，又围绕贸易、环保、人权、军事等方面不断向中国施压与此同时，中国和第三世界的广大发展中国家深厚的传统友谊正在经受考验。
在全球化的浪潮中，发展中国家利益日趋多元化，中国的快速发展也难免与发展中国家的利益发生局部碰撞或冲突。
形势政策：美国重返亚太对中国的影响有哪些
近些年的中国为多事之秋南海问题上与越南，菲律宾的对立不断地加深，2009年撞船事件后日中关系恶化，去年几乎没任何改善。
中国渔民刺杀韩国海警事件使中韩关系变冷。
另外，深受中国影响的缅甸接近美国，金正日的突然去世，都使中国周边环境变得不稳定。
随着朝核问题成为国际焦点，中国被推到六方会谈前台，国际压力加大。
美将力促“大中亚”计划落实，诱导中亚国家向南发展，企图将其从上合组织剥离出去；日推动“日本+中亚对话活动计划”，加强对中亚渗透，试图弱化中俄在上合组织的影响力,另外,中日就钓鱼岛归属权争端日益激烈,两国关系越发紧张；东盟借美平衡对华关系倾向加强，“10+3”也在向美敞开胸怀；另外，东盟各国竞争加剧，他信倒台后泰国在东盟的招牌地位迅速降低，越南代表后加入东盟的四国正在加重分量，印尼作为东盟发起者极力恢复影响力。
东盟内部意见不一，东亚经济一体化进程势必受到影响。
中国外交面临四面楚歌的局面，与美国重回亚太的战略密不可分自2000年发动两次地区战争以来，美国目前已形成了对中国西部的围裹之势。
但由于两次战争后都难以寻求到有效的退出机制，加上欧盟、东盟等地区性组织的形成以及中国近年来的快速发展，使得美国对于全球的控制力开始逐步削弱。
美国在全球战略上也开始积极寻求新的方式，2008年民主党人奥巴马上台，对于地缘政治开始以合纵连横的方式，用平衡取代掌控，形成美国在地区间的影响力。
亚太地区继4月朝鲜卫星试射牵动全球神经之后，南海局势近期又成为焦点。
而自年初美国称将战略重心由中东转向亚太以来，虽然伊朗和叙利亚局势吸引了全球眼光，但时至今日也未见任何“激化”；同时，亚太地区的火药味则越来越重，邻国之间颇有剑拔弩张之势。
实际上，从去年10月伊朗核危机开始，就已经体现出美国战略思路的转型。
近两年以来，伊朗积极加强在中东的影响力，一方面与阿盟加强往来，另一方面也在不断增强对伊拉克的影响力。
美国战略重心自中东向东转移，没有过多的精力专门针对伊朗，便采取围而不打的方式，一方面在中东削弱伊朗的影响力，另一方面亦加强伊朗与以色列的对抗，疏远伊朗与阿盟，实现地区内的平衡。
美国重返亚洲对中国影响的报告
美国重返亚洲对中国影响的报告我们提示客户，一连串美国重返亚洲战略的行动，或令中国改革开放三十年的原有发展的生态环境产生重大变化，其对中国政治、军事、经济、社会的影响要给予高度重视。
各国在全球战略布局的新调整、新变化，决定了中国现行的战略方针及政策或出现一系列“被变化”。
因此，我们有必要对中国内外政策的趋势作出新的评估。
我们认为，美国以南海问题作为切入点并重返亚洲，是美国全球战略东移计划的一部分，其核心战略目标在于“制衡”中国，压缩中国对外扩张的发展空间，进而等待中国内部出现乱局。
应该说，美国此间快速切入这一战略目标是其既定政策。
不同的是，选择的时机与推进的程度，对中国来讲，美国这一变化已触及中国的核心利益与安全，尽管这给中国外交政策带来了前所未有的压力，但中国需要一段时间来审慎评估，如何对症下药并及时调整美国“制衡”行动的“突袭”，准确读懂白宫的战略意图，是中国高层作出决策的关键所在。
无论中美关系在此前是怎样的状况，随着美国战略东移的深化（东海+南海），中美作为伙伴关系中的对抗因素将上升，虽短中期的状况，中美间发生实质性交火的可能性不大，但制衡与反制衡、包围与反包围的相互对峙局面将较此前日益趋紧。
我们不排除，这一全球战略格局的变化，中国随之而来会发生如下的变化与调整：不管中美对抗趋势如何加紧，重要的不在美国，而是中国如何调整内外政策。
对中国决策者来讲，要不要坚持既定的对国际局势的判断，坚守对内以调整经济结构为主，容忍经济增速下降？还是放松持续了一年的收紧政策？鉴于明年中国面临领导人换届以及避免中国因素成为美国大选话题，同时，此间更需要与邻国的友好关系来释放善意信息，我们的判断是，中国在当前不会作出过激的反映，同时，中国很可能还需要数月来考虑政策调整。
我们认为，中国很可能将在2012年第二季度开始，对内政策将倾向有序放松，以维护经济增长速度与社会稳定，尤其是对涉及军工产业的倾斜，同时，将加快产业结构调整的步骤。
美国“重返亚太”战略及其对中国的影响
美国“重返亚太”战略及其对中国的影响一、本文概述近年来，随着全球政治和经济格局的变化，美国重新审视其在亚太地区的利益和角色。
为了维护其霸权地位和全球战略布局，美国提出并实施了“重返亚太”的战略。
这一战略旨在加强美国在亚太地区的影响力，以制衡中国等新兴经济体在该地区的发展壮大。
然而，这一战略的实施不仅对亚太地区的安全与稳定构成了威胁，也对中国的发展带来了深远影响。
因此，本文将分析美国“重返亚太”战略的内容及背景，阐述其对中国的意义及挑战，并提出相应的对策建议。
二、美国“重返亚太”战略的背景分析亚洲轴心战略，即美国“重返亚太”军事战略。
2013年11月，在谈及亚洲时，美国国务卿希拉里·克林顿声称“美国回来了！”明确表示美国将比过去更加重视亚太地区，尤其是军事方面的投入，美国今后的战略重点将向亚洲转移。
随着中国国力的不断增强和国际地位的提高，“中国因素”对世界的影响越来越受到关注。
美国的霸权地位使其难以容忍中国的发展壮大，因此它要利用一切机会遏制中国的崛起。
“中国威胁论”“中国傲慢论”“中国责任论”，甚至“中国阴谋论”等种种说法充斥着媒体和学术界。
而这种种言论的背后都隐藏着一个逻辑：中国是美国的挑战者、敌人或潜在对手。
在这样的背景下，“重返亚太”就成了一个借口。
但实际上，美国所谓的“重返亚太”并不是为了遏制中国的发展壮大，而是为了维护其全球霸权和利益。
然而，无论美国出于何种目的提出“重返亚太”的战略构想，对于亚太地区乃至世界的和平稳定与繁荣都将产生负面影响。
这一战略构想的实施不仅会加剧亚太地区的紧张局势，破坏亚太国家间的经济合作与发展前景，而且还会使亚太地区沦为大国博弈的前沿地带和牺牲品。
美国“重返亚太”战略构想并非一时冲动之举，而是在长期酝酿之后才得以付诸实施。
尽管该计划旨在维护美国的全球霸权和利益，但其做法却背离了当今世界潮流，违背了人类发展进步的方向。
面对美国的咄咄逼人，我们必须保持高度警惕并采取有效应对措施，以维护我国的主权安全和发展利益。
美国重返亚州对中国的影响
美国重返亚洲战略对中国有何影响美国强调重返亚太，第一是要造成一个态势，即在亚太地区，美国不能走，亚太地区需要美国的保护伞和领导；第二个目的，防止传统亚洲盟国日本和韩国的离心倾向，造成中国、印度威胁论，加强对新兴市场的控制；第三，中国和东盟贸易自由化发展势头很猛，中国已经成为东盟、日本、韩国等地区的最大贸易伙伴，超过美国，美国担心被边缘化，所以在中国周边投棋布子。
所谓“美国重返亚洲”实际上是一个伪命题，美国从没离开过。
事实上，从冷战结束，美国一直在这一区域进行部署，特别是在军事方面。
即使在小布什政府忙于反恐的时候，还加强了关岛一线的军事部署。
只不过现在奥巴马出于他的一些考虑，当然也是美国全球战略调整的一个动作，也是出于美国自身利益的考虑，进行一些调整，相比于原来有一些新的举动。
我想，它的主要目的讲白了就一句话，就是奥巴马所说的，我们美国绝对不当老二，这个是他的核心目标。
客观上来讲，那也是针对中国，因为中国现在发展的最好，势头最猛。
美国在亚太地区加强部署，一个不可忽视的原因是这个地区有新兴大国的崛起。
首先就是中国，当然还有其他的一些国家如印度。
这一区域，地区整合进程已经启动，中国的影响力不断提升，这是出现的新情况，而且该区域经济发展得非常好。
在美国看来，在这区域，无论是经济利益，还是地缘政治利益，对于美国来说越来越重要。
另外，在美国看来，这个区域同其他地区相比，还存有一些热点问题。
就是固有的一些可能引发冲突的问题，包括朝核问题，台湾问题，还有现在谈论很多的南海问题等等。
这些都是潜在的热点问题，美国人觉得有可能会造成地区的不稳定，因而有必要把更多的力量和资源部署在这一区域。
美国重返亚洲，当然有其战略考虑，有想做为这一地区的平衡者的考虑，也确有针对中国的一面。
但也有亚太地区经济充满活力，全球力量格局在向这一块倾斜，区域外大国都在看重这一地区。
谁忽视这一地区，谁的未来利益将会受损。
从这个意义上看，美国重返或加强跟亚太国家接触还是利益驱动，不完全针对中国，中美之间有很强的利益捆绑，美国也还想跟中国建立相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。
美国重返亚太对中国影响
美国重返亚太对中国影响美国“重返”亚太对我国周边外交有哪些影响？近年世界战略重心东移的趋势很明显，亚太地区特别是大东亚地区，包括中国、印度、俄罗斯、日本、韩国和东盟各国在内的地区经济总量已经基本与美国、欧盟并驾齐驱，外汇储备和投资总量也已超越美国，亚太地区正成为世界的经济中心，国际地位也进一步提高。
美国逐渐意识到之前在政治、经济、外交和军事上的东移步伐已经赶不上亚太发展的潮流，美国于是高调重返亚太，美国重返亚洲将加大周边国家对于中国的离心力，中国与周边国家的政治互信将有所减弱，中国与周边国家的关系出现向不利的方向发展的可能。
一、影响中国海洋安全当前中国海洋问题安全形势异常复杂与严峻，整体而言，发生海洋战争的风险大于陆地。
中国在周边海域不仅有岛礁主权争端、海洋油主权争端、海洋油油气与渔业资源争夺以及海域划界争议，公海局势更加恶化，且局部恐有冲突激化的危险。
中国周边安全存在的挑战，海洋方向的形势比陆地方向严峻，不仅存在台湾、南海、钓鱼台和东海大陆棚等攸关中国主权和安全的问题，还存在影响区域形势全局的朝鲜半岛问题，中国在海洋方向面临的军事威胁和战争风险，远高于陆地方向。
同时，目前中国的安全防卫能力与海洋方向安全形势的严峻性不相称，与主要安全对手之间的军事实力差距较大。
面对当前的海洋安全形势，中国正致力于加强海上防御力量，打造一支满足中国海防需要的海军。
这包括建造新型潜艇、购买俄罗斯基洛级潜艇，研发类似用于攻击舰艇等等应对错综复杂局势的武器，加强多边安全对话与合作，稳步推荐共同体建设，推进与域外国家自由贸易区的谈判，丰富东盟与日韩为主渠道的东亚合作的内容和完善的合作体系。
二、影响中国能源安全美国“重返亚洲”大思路中重要的一条，就是对中国能源安全的进一步施压。
中东局势的动乱，不仅影响到了中国的进口，也同样伤及了欧洲。
从历史上来看，中国从中东进口同样的原油，却要付出高于美欧的价格，近十年平均为3.42%和3.19%，每年仅原油进口，中国就要额外支付逾10亿美元。
论美国重返亚洲以及对中美关系的影响
论美国重返亚洲以及对中美关系的影响中国社科院美国研究所今日发布的2012年《美国蓝皮书》分析认为，美国高调“重返”亚洲将对中美关系产生重要影响,中美之间未来可能形成“竞争”关系但并不意味着中美一定走向对抗。
为了避免中美的“竞争”关系转变成“对抗”状态，中美两国均需要“管理”双边关系.蓝皮书指出，在可预见的未来，随着中国综合实力的提升，中美在亚太地区有可能形成一种“竞争”关系，这种竞争关系体现在政治、经济、外交、军事、地区安全等多个领域。
第一，中国的国防建设不会因为美国的反对而止步，中国仍将投入资金推进军事现代化。
由于中国利益不断拓展，类似打击海盗、保护航线的需要也将上升，中国海军也有“走出去”的需要，这可能让一直主导西太平洋地区的美国短期内很难适应。
美国在军事战略报告中一再表述对“区域拒止”、“反介入”能力建设的忧虑，美国军事上“重返”亚洲即为提前防范中国挑战美国主导地位的表现。
另外，美国在南海地区对中国军事力量的海空抵近侦察也考验双边关系的韧性。
第二，在朝鲜半岛、南亚等亚太地区安全问题上，中国作用日益上升，而中美两国利益未必一致，甚至有可能完全冲突，两国如何协调利益冲突也将是未来中美关系的挑战之一。
第三，除了双边安全关系、地区安全问题，美国在中国与周边国家的领土争议问题上采取的立场更可能导致中美关系复杂化。
2010年7月，希拉里在河内举行的东盟地区论坛上公开就南海问题表态，她称南海航行自由、自由利用亚洲共享海域以及在南海维护国际法符合美国国家利益，并支持南海申索国在不受外来压力的情况下协商解决领土争端。
在中日撞船事件后，美国宣称钓鱼岛属于《美日安保条约》第5条的适用对象。
在中国与菲律宾的海域争端中美国也做出了不恰当的表态。
美国介入中国与周边国家的领土争议将是中美关系的另一个重要挑战。
第四，在经济领域，由于美国推动跨太平洋伙伴关系，而中国致力于推动与周边国家的自由贸易区，两国竞争区域经济合作主导权的势头有可能继续下去。
美国重返亚太对中国的影响及对策
美国重返亚太对中国的影响及对策2011年10月，美国国务卿希拉里克林顿发表《美国的太平洋世纪》，配合美国在的实际行动，告诉世界：美国再一次将重心放回了亚洲。
其实美国战略中心东移，在上世纪九十年代就已经开始酝酿，克林顿政府分别在1995年和1998出台了两个《美国东亚战略报告》，以此为标志，美国启动了战略重心东移的步伐。
然而在小布什时代，因美国大量消耗精力在消除国内外的恐怖主义势力以及伊拉克阿富汗两场战争上，所以在对待亚太地区方面余力不足。
在2009年7月举行的第16届东盟地区论坛上，美国国务卿希拉里代表美国政府与东盟各国外长签署了美国加入《东南亚友好合作条约》的文件，并高调宣布“美国已重返东南亚”。
奥巴马时期，正式认识到反恐和应对大国崛起同样重要，亚太地区的经济发展已有超越欧盟地区、挑战美国经济主导地位的趋势，再者，美国在亚太甚至世界范围内的地位面临严峻挑战。
所有的这些，都让美国政府不得不制定一系列的政策措施应对危机。
而自奥巴马政府上台以来，美国在亚太地区动作频频，北至日韩，南达澳洲在这一对中国形成半包围圈的海域中，美军参演的军事演习的频率近年来越来越高。
这种种迹象表明，美国正高调重返亚太地区，加强在这一地区的军事存在。
如今，美国战略中心东移已成为现实，自从奥巴马上台以来，美国政府强力推进既定不熟，巩固亚太地区同盟国家向心力，见缝插针、巧妙利用各种手段拉近与非同盟国家关系，立正全面主导亚太政治、经济和安全秩序调整的主动权。
那么，美国的重返亚太到底有些什么目的呢？其一，是“维持美国的全球领导地位”，确保美国的绝对安全，保持美国的绝对优势。
而亚太地区无疑是世界上最活跃的地区，美国一旦在亚太地区失去足够的控制力度，对其全球地位将产生空前的威胁。
所以美国必须在亚太地区争当霸主，显示美国的存在，不允许在亚太地区出现一个排美的政治、经济、安全力量格局。
其二，部分亚太地区亲美国家在如中国、印度等较独立国家的高速崛起中感到全国注册建筑师、建造师考试备考资料历年真题考试心得模拟试题不安，在亚太地区各种争端中逐渐失去了对抗能力，美国在这个时候必须重返亚太表示其力量存在，以免逐渐失去对这些亲美国家的控制力。
美国“重返亚洲”战略及其失误 视中国为敌美国将自我击败
视 中国为敌 美国将 自我击败
口 郑 永 年
美 国要 保 护其 日益增 长 的经 济和 战 略利 益 ．就要 更多 地关 注亚洲 ， 这 完 全可 以理解 。 但 美 国所 宣 布 的“ 重 返亚 洲 ” 显然 并不 是这样 简单
真 正 的 挑 战 来 自 美 国 自身 的 衰 落
为 什么 这样说 ？ 美 国真正 的挑 战并 非来 自中 国 ． 而 是来 自自
３４ 领导交萃 ２ ０ １ ４ １ １◆ Ｉ － ◆
身 的衰 落 。 很多 美 国人 不相 信美 国这个伟 大 的 国家会 衰 落 ， 国际
社 会上 很 多人 也不 相信 ．因为 无论 作 为一 种 政治 制 度还 是 国际
苏联 解 体后 ． 就不 再存 在任 何 可 以挑 战 美 国 的同盟 。 那 时美
国应 当改 变 其 战略 同盟 政策 ．至少 改变 针对 另 外 一个 国家 的军 事 战略 同盟 但美 国积极 寻 找新 “ 敌人” 。 迅速 崛起 的中 国 自然成 为最 佳候 选人
战略误 判 加速 美 国 自身衰落
在亚洲 ． 这也 必然 造成 巨大 的浪 费 中 国不 会那 么 “ 傻” 去 和美 国 迎 面 冲突 ． 否则 中国也不 会提 出“ 新 型大 国关 系 ” 了。 美 国的压 力
会 促成 中国把更 多 的资 源用 于 国防军 事 的现代 化 ．从 而促 成 中
国军 事上 的真正 崛起
再次 ． “ 重返 亚洲 ” 必然 迫使 美 国把 战略 资源 从 其他 地 区调
返亚洲 ” 的努力 以“ ９ ・ １ ｌ ” 恐怖 主义事件 的发生 而终结 中国不仅没
有成为美 国的“ 敌人 ” ， 在一定 意义上 ， 反 而成为 了美 国“ 反恐 ” 的伙
美国重返亚洲对中国的影响
美国重返亚洲对中国的影响这些年,无论从经济,还是军事,或者是外交,一些西方学者一直在喧嚷着"中国威胁论".事实上中国一直奉行着和平外交的原则,可以看出,西方人对东方世界的无知与恐惧.自从上个世纪以来,中国与美国关系一直是处于不信任的状态,这些年来伴随着中美双方在全球领域的碰撞与合作,两国之间的关系变得复杂起来,,在美国宣布重返亚太以及做出了一系列措施之后,中国在亚太的地位发生了微妙的变化.奥巴马政府从上台伊始就强调“亚洲外交”，其核心用意就是强调美国不会因为中国的崛起而对中国示弱，坐视中国在亚洲的“势力扩张”。
但新时期中美关系极为复杂。
对于中国，美国既难以使用武力加以征服，也难以使用经济手段加以遏制和封锁。
2012年初美国总统奥巴马再次表态将扩大美国在亚太地区的军事部署。
同时，美国主动加强了与日本、韩国、澳大利亚、印度及东南亚各国的军事合作。
据环球时报近期报道:"驻冲绳的美国海军陆战队陆空特遣队将分散移驻关岛、澳大利亚和夏威夷以强化威慑力、迅速应对各种紧急事态。
驻冲绳的约1.9万名美海军陆战队员中约9000人将移驻国外，在冲绳保留约1万人."不久之前,美国将在澳大利亚建立军事基地,以强化美军在西太平洋的威慑力.把美军在太平洋的军事力量由线性化为网状,以增强美军在太平洋的实力.越南、菲律宾等国纷纷以“进取”姿态挑起南海纷争，美国高调渲染“重返亚太”，日韩等国加强与美安全同盟。
一时间，中国周边似乎“狼烟四起”。
不少媒体和学者甚至认为，中国的周边环境出现了恶化的趋势，中国推行了10年的“与邻为善、以邻为伴”睦邻政策失败了。
美军过去一年在亚太连环举行联合军演，覆盖整个西太平洋地区之余，演习时间近乎贯穿全年。
美军又不断增加及调整亚太军事布局。
美海军作战部今年宣布，将把海军1/3战舰转移至西太平洋，意味日后西太平洋靠近中国一侧的美军战舰数目将近100艘，相当于海军半数兵力。
形势政策 美国重回亚洲对中国影响
美国重返亚洲，中国该如何应对2010011566土木108孟浩10月11日，美国国务卿希拉里·克林顿在《外交》杂志上发表了题为《美国的太平洋世纪》的长篇文章，高调宣布美“重返亚洲”战略。
此后，包括美国总统奥巴马本人及美国务院各层级的官员都在不同场合对此政策进行了强调和说明。
上周，奥巴马在APEC夏威夷会议上大力推销议题框架之外的“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”后，旋即与希拉里分头展开了亚洲之行。
奥巴马还成为首位出席东亚峰会的美国总统，并在会上强行抛出南海议题。
美此番如此高调宣扬其新亚太政策与当前美欧经济深陷危机，积重难返，新兴大国迅速崛起，美感到其世界领导地位正不断受到挑战的大背景有着密切的关系。
在过去的10年中，美国的外交政策中心常常聚焦在面临危险的地方，并对威胁作出反应，但在今后的10年中，美国将关注那些对美来说产生重大机遇的地方。
而亚太地区正是未来一段时期最大机遇的所在地。
因此，美已把“将外交、经济、战略等实质性的投资锁定在亚太地区”作为未来10年美国最重要的任务之一。
正如希拉里在讲话中所强调的，“美国自身长期的安全和繁荣系于此”。
过去三年美国高调“回归”亚洲，而且一年比一年明显，给中国带来了一些显而易见的消极后果。
比如说，南海问题变得突出，周边一些传统上与中国保持良好关系的国家（如缅甸）出现一定“离心”倾向，而另一些国家（如日本、印度）的对抗姿态日益严重。
这些后果自然会引起中国媒体和公众的重视。
但美国是否即将像遏制苏联一样遏制中国，还存在商榷的余地。
美国“回归”亚洲的原因相当复杂，至少有以下五个：首先是地缘政治原因，这与中国直接相关。
中国的快速崛起以及在亚洲影响力的扩大超出美国的预期，美国如果不做反应，可能就让出亚洲，所以美国急需回来与中国竞争地区影响力。
第二是地缘经济原因。
亚太地区经济发展势头非常好，虽然中国起关键作用，但其他国家如印度、越南、印尼、韩国的发展也非常不错。
从美国的国家利益来讲，它需要在经济发展最有活力的地区占有一席之地。
美国重返亚洲对中国的影响以及中国应如何应对
美国重返亚洲对中国的影响奥巴马上台以来，国内一直在热火朝天地讨论中国如何应对美国“重返”亚洲。
然而，不知有多少人想过这样一个问题：“中国是不是也应该重返亚洲？”美国“离开”亚洲只是暂时的，其“重返”亚洲是必然。
因此我们早就应该有心理和战略上的准备，如果现在才大谈特谈如何应对美国战略重心东移，说明我们已经先输一着。
中国一直在推行睦邻友好政策，然而屈指一算，与中国有着良好政治和外交关系的近邻却是少得可怜。
从这个意义上讲，中国作为亚洲最大的国家却很遗憾地“离开”了亚洲。
美国之所以高调重返亚洲，并且受到大多数亚洲国家的欢迎，其中一个重要原因就是中国与不少周边国家的关系在最近几年明显趋于紧张。
美国重返亚洲的时候，也应是中国反思自己周边外交的时候。
中国没有任何理由离开亚洲，因此必须立刻重返亚洲，也就是积极主动地与周边国家改善关系，为国内的改革开放创造和平稳定的国际环境。
首先，美国利用中国威胁论作为其重返亚洲的借口，以此重新加固其在亚洲的主导地位。
在舆论上美国鼓吹中国威胁论，以此引起亚洲国家对中国崛起的警惕和忧虑，并挑起中国与周边国家的矛盾，将区域性及历史遗留问题国际化。
政治与外交上，美国宣称其在亚洲的利益和大国主导地位，推行价值观外交，重新拼凑往日同盟并拉拢印度，越南等国家以遏制中国的崛起，对中国形成从东、南到西的C形包围圈。
经济上，推出TPP计划，以此排挤中国在亚太区域的经济主导作用与地位。
最后，军事上，加紧部署，并联合相应国家轮番在南海，东海和黄海进行军事演习，制造摩擦和危机。
其次，中国周边一些国家紧随美国，也以中国威胁论为借口，快速发展武力装备，挑战中国的利益，图谋自身在区域的控制权力，无疑这些国家行为的背后是美国的支持。
目前由于经济实力的衰退，美国和西方国家不得不改变了之前的全球战略，改全面进攻为个个击破，自己动手变为幕后推动，第一步制造舆论，妖魔对方，第二步制造地区分裂，挑起地区矛盾与冲突，推行以夷制夷的方法，而自己在后面不断煽动，通过出售武器，军演使地区局势趋于紧张。
论美国“重返”亚太对中国周边外交的影响
太平洋风浪——论美国“重返”亚太对中国周边外交的影响近日，美国国务卿希拉里在APEC峰会召开前夕发表题为《美国的太平洋世界》的演讲，郑重提出了“21世纪将是美国的太平洋世界”观点，明确对亚洲、对世界表示“美国回来了”。
与此同时，美国也用实际行动宣告了战略东移。
在政治层面，美国全面加强与老盟友、新伙伴的关系，积极参与各种多边机构，甚至希拉里还历史性地对缅甸进行了“破冰之旅”。
在经济层面，美国力推《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）,要在亚太打造一个“高质量和具有约束力”的经贸框架。
在军事层面，美国寻求在亚太的军事部署“更广泛、更灵活、更持久”，加强在东南亚、澳大利亚的军事存在，并通过培训与演习来增强其盟友以及伙伴国的军事能力。
以“大西洋网络”为模板，美国正试图在亚太构建一个符合美国的利益与价值观并且包含各种伙伴关系与机构的“太平洋网络”。
这些措施都显示美国力图全面恢复在亚太地区影响力，“美国将维护核心原则并与盟友密切合作，在塑造该地区机器为了中发挥更大、长远的作用”。
但是细观美国的种种举动，似乎又针对着中国。
美国在澳大利亚永久驻兵，新增战舰进驻新加坡、日本，在中国东西南三面加紧形成C型包围圈，提出TPP以力挫中国与东南亚的经济自由贸易区，甚而奥巴马正式参加东亚系列峰会，呼吁中国遵守“世界规则”并大谈“南中国海”安全问题。
美国似乎磨光了一根根细长的针尖，而针尖的锋芒直指中国。
而“盟友”们也不惜远交近攻，积极回应：中国南海争端愈演愈烈，“中国盟友”朝鲜在联合国受到全世界批评指责，中国与东南亚各国矛盾日益激化。
为此，我们就可以得出结论：美国一系列新政策的核心之一就是将中国作为潜在对手，并予以防御甚至打压，并且美国重返亚太的举措恶化了中国周边外交的形式吗？这显然操之过急。
细观美国这几年的战略不难发现，事实上美国一直没有离开过亚太，只不过是在小布什期间注意力多半放在欧元区以及中东。
然而长期陷入中东并未让美国得到多少好处，加之近几年金融危机的冲击使欧元区问题成堆，美国自身内部也面临经济衰退、失业率居高不下、社会贫富差距加大、两党僵局难以化解等等一系列社会性问题。
美国重返亚太对中国的影响及对策
美国重返亚太对中国的影响及对策一、中国周边安全形势的新变化：2011-2012，中国周边地区事件频繁，使中国所处的周边国际环境出现了日益复杂化的趋势。
中国是世界上邻国最多的国家之一，陆上有10余个邻国，海上与6个国家隔海相望，最为关键的是中国与这些国家都存在着领土和领海的争端。
比较重要的有：1、与日本的东海大陆架和钓鱼岛争端，以及东海石油问题；2、南海问题；与印度的领土争议问题；3、在东北亚方向上，朝鲜"拥核自保"意图日显，朝核半岛局势趋于严峻。
美国明显加强了在我们周边的存在，加大了投入，而且不断增强对东亚区域合作以及对中亚的影响。
可以说中国的周边安全环境是世界上最复杂的。
近年来我国的周边环境逐渐恶化，领土、海洋争端不断凸显，周边国家政局动荡，恐怖势力蔓延，这些都促使我们必须加紧重视周边安全形势。
4、近几年印度以“中国威胁”为幌子，渐渐实现军事安全战略从北方陆地向南方印度洋的倾斜，其触角已延伸到靠近南中国海的马六甲海峡附近。
最近几年印度不断扩充其军事实力，不断进行核试验、与俄罗斯共用中亚军事基地、大规模购买先进武器，对我国虎视眈眈。
其他影响中国周边安全的因素有：韩国与中国的海上争端，我国西部地区的恐怖势力，美国在中亚地区的驻军，泰国、缅甸等国的国内震荡，俄罗斯对中国的态度忽冷忽热的，朝鲜半岛问题等等。
二、美国高调回归亚太原因：美国回归亚太原因比较复杂。
具体原因有五个。
1、是地缘政治的战略博弈原因，中国现在在亚太影响力太大，美国作为世界老大必须重新夺回这个关键地区的影响力。
2、地缘经济，亚太目前是世界上经济最活跃的地区，美国如果在这个地区被排挤出去，其老大地位堪忧，所以它宣布回来并想主导。
3、中国周边的邻国现在都对中国感到担心，要求美国回来以平衡中国，这个机会对美国来说是很难得的。
4、内政原因，奥巴马当局认为小布什当政的8年，犯了一个战略错误，就是把反恐定位太高，定位为反恐战争，一切围绕着它转，重点放在了中东南亚地区，对东亚地区忽视了。
美国重返亚太对中国的影响及对策
美国重返亚太对中国的影响及对策背景谈美国的亚太战略调整，首先要看其全球战略调整的大背景。
其实，奥巴马政府上台伊始，就提出了许多新东西，主要有以下几点：第一是强调从单边主义回归到多边主义。
第二是强调发展巧实力，不再提先发制人战略。
第三是提出建立“多伙伴世界”，要与诸大国发展伙伴关系。
第四是提出要重返东亚，重返亚太。
他当时提出这个观点，是对布什政府做法的一种批评，认为布什政府把过多的力量放在中东，对东亚的关注太少，以至中国在东亚地区的的影响越来越大。
第五是要加强美国的领导力、保持美国在世界的领导地位。
后面两点反映了美国的一种危机感。
三年来，根据这些政策，奥巴马政府对布什政府的做法做了不少改变。
2011年，这一调整在继续发展。
突出的一点是，以实现从伊拉克完全撤军，开始从阿富汗撤军和击毙拉登三个事件为标志，美国的全球反恐战争得以终结。
当然，反恐还要继续进行，对美国来说也仍然是重要的一点，但已不是压倒一切的头等大事，应对策略将有了较大的调整。
这是美国亚太战略调整的一个大的背景。
美国“重返”亚太的主要目的有4个。
其一，是“维持美国的全球领导地位”，确保美国的绝对安全，保持美国的绝对优势。
在亚太地区争当霸主，显示美国的存在，不允许在亚太地区出现一个排美的政治、经济、安全力量格局。
其二，搭亚太高速发展的顺风车，解决国内经济困境。
其三，在亚太地区拉帮结派，给美国的“小伙计”吃定心丸。
其四，在亚太地区提前布局谋势，遏制中国崛起。
对中国和平崛起的影响政治上的影响，奥巴马政府从上台伊始就强调“亚洲外交”，其核心用意就是强调美国不会因为中国的崛起而对中国示弱，坐视中国在亚洲的“势力扩张”。
但美国“重返亚太”需要一个冠冕堂皇的理由，近期热炒的南海问题就是美国介入亚洲事务的一个突破口。
而从总体来看，美国与其亚太盟友“围堵中国”是“不现实的”。
于是美国开始玩弄两面手法，一方面称美国重返亚太不针对中国，另一方面却又加强在亚太部署军力，其言行不一，难以掩盖和解释其真正居心。
对美国“重返”亚洲及其影响的认识
自年月奥巴马在日本发表“重返亚洲”地主题演讲后，美国地亚洲外交工作正在逐步推进.而年美国国务卿希拉里代表美国参加第六届东亚峰会,则成为美国正式重返亚太地区地标志.美国重返亚洲，是其外交重心从中东地区向东亚地区地转移.美国重返亚洲引起了世界各地特别是亚洲人们地关注，而对于美国如此高调重返亚洲这一事件，更是引起了整个亚太地区紧张地气氛.美国到底为什么会重返亚洲市场，我认为美国回归亚太地原因主要有下面地几个方面：一、构建包围圈遏制中国，包括经济和军事发面.中国现在在亚太影响力太大，经济和军事地发展特别是二十一世纪以来军事地发展让美国自身感到了威胁，随着中国崛起以及与东盟国家关系越来越好，美国感觉中国越来越可能对其霸权构成威胁.美国战略东移地目标实际上是牵制、遏制中国地发展.文档来自于网络搜索首先从军事角度考虑.我们知道，美国是一个军事大国，年军费预算为亿美元.美国武器更新换代快，那么旧地武器怎么处理就成了一个问题.美国重返亚太地区之后，支持亚太国家发展军事，卖给一些国家装备，在消耗掉旧武器地同时从中谋取巨额地军事利益.还有美国背负诸多对盟友地义务（对日本、韩国、澳大利亚、菲律宾还有泰国），需要和这些国家共同防止朝鲜地武力行为.其次，中国这几年军事力量发展很快，特别是海军，还拥有了自己地航母，这对美国造成了巨大地恐惧.美国重返亚太地区之后，就可以在背后煽动亚太国家与中国发生和扩大矛盾（南海问题以及钓鱼岛问题就能说明），以此遏制中国成为一方霸主，巩固美国地军事地位. 文档来自于网络搜索其次从经济角度考虑.亚太地区有大量人口和高速增长地经济体，其经济重要性是无可限量地.美国公司每年出口该地区地商品和服务超过亿美元.与此同时，亚洲国家也是美国经济地重要投资来源.当中国超越日本经济总量成为世界第二地时候，世界地经济天平就朝着而亚太地区倾斜.美国作为世界上最大地经济动物，不得不重视和关注亚太地区地经济力量.文档来自于网络搜索最后站在中国崛起地角度考虑.中国地加速崛起是美国坚定重返亚太决心地关键因素.国际金融危机后，相对绝大多数国家地衰落，中国一直保持较快经济增长速度，年甚至超越日本成为全球第二大经济体，中国实力地快速增长使其在亚太地区地影响力大幅提升.在经济领域中，中国已成为亚太地区地领导核心，本地区多数发展中国家逐渐向其靠拢，东亚一体化趋势明显加强.加上中国在意识形态、发展模式、社会制度上与美国存在很大差异，这一切都促使美国将战略关注点转向亚太地区.文档来自于网络搜索二、借亚洲刺激本国经济.亚洲是一个大有作为地地区，平均增长率在以上.由于欧债危机升级，美国经济复苏面临困难.美国希望利用亚洲市场来实现奥巴马出口翻倍和创造就业地目标.亚太是世界上经济最活跃地地区，构成本经济活力地中国贡献最大，美国如果在这个地区被排挤出去其老大地位堪忧，所以他宣布回来并想主导.文档来自于网络搜索三、中国地崛起特别是与周边邻国地种种争端令邻国现在对中国感到担心，要求美国回来以平衡中国，这个机会对美国来说是很难得地.亚太地区，美国人最担心地是中国和日本，日本拥有强大经济力量，中国拥有巨大地潜力，美国知道任何单个国家是不会对他造成威胁地，但如果中日联手，那他地霸权地位到很大地威胁，因此美国重返亚太也是为了防止中日联手，让中日互相牵制.文档来自于网络搜索四、个人原因.奥巴马总统在年月日宣誓就职，月日见记者地时候就宣布他是美国历史上第一个太平洋总统.因为美国历届总统都是欧洲背景，而他出生在夏威夷，在印尼生活了年，对亚太有个人地情感和兴趣点.其次是希拉里是一个有战略思想地国务卿，想建功立业.他与莱斯不同，后者是一个俄国专家，个人兴趣点在对付俄罗斯.希拉里没有这个战略包袱，可以跳出来看，跳出来看就是亚太地区与美国未来地国运是联系在一起地.正是因为希拉里对外交涉猎不深，他可以比较客观地看美国未来前途，这样就有利于它支持奥巴马地外交战略转移.第三个关键人物是具体操盘手，即是东亚事务助理国务卿坎贝尔，他与希拉里地个人感情很好，深受重用.从总统到部长到局长，恰好连成一个班子.文档来自于网络搜索美国重返亚洲地战略又是什么呢具体就是挑拨中国周边国家和中国地关系，二是大力扶持中国国内地亲美势力，三是大力向中国周边对中国不友好地国家军售.“·”后，美国在全球地反恐以中东为中心，牵制了其大量地外交军事资源.但随着伊拉克和阿富汗战争地相继结束，美国终于可以腾出更多地外交军事资源来正面应对中国地崛起.国《外交政策》双月刊上曾发表过一篇题为“美国地太平洋世纪”地文章，明确阐述了美国未来十年地亚太战略：“把外交、经济、战略和其他方面大幅增加地投入锁定在亚太地区.”文档来自于网络搜索在月举行地亚太经合组织领导人非正式会议上，奥巴马不断强调美国是太平洋国家，将留在亚太.他积极倡导泛太平洋战略经济伙伴关系协定（），试图就亚太自由贸易区另起炉灶，进而将中国排除在外.美国官员指出，如果中国能够达到该自由贸易框架地规定便会被欢迎加入.但是，这要求中国提高人民币汇率、更好地保护外国产品在中国地知识产权、限制或者停止对国有企业地补助，凡此种种都将中国加入地门槛提得极高.奥巴马还一改昔日地温和态度，对中国地货币和贸易政策发起猛烈抨击.文档来自于网络搜索在澳大利亚，奥巴马大谈强化美国在亚太地军事存在.除计划澳洲驻军以外，美国政府还宣布向印尼出售架加装先进仪器地战机，以及向文莱出售黑鹰直升机.紧接着，奥巴马又在巴厘岛强调：美国作为太平洋强国、贸易强国、海上强国，航道自由、商贸自由及和平解决南海争议关系到美国地利益，但美方在南海争议上没有预设立场.可以说，美国地每一步棋里都有中国地影子.文档来自于网络搜索美国重返亚洲对亚太地区，对中国地经济、军事各方面有什么影响呢一、亚洲比美国宣布“重返亚洲”之前更稳定了吗？显然不是.在美国宣布“重返亚洲”之前，中美两国和平相处得很好.但为什么美国一宣布意在“平衡中国”地“重返亚洲”计划之后，亚洲局势就剧变呢？文档来自于网络搜索在美国宣布其新战略之前，中国和亚洲各国一直处于一个互相调适地阶段.亚洲国家尤其是东盟各国采取现实主义地务实外交政策，把中国地经济崛起视为一个机会，调整自己和中国地关系.同时，中国也把和亚洲国家关系地重心放在经贸关系上，低调处理战略关系，而在政治上承认东盟国家地领导地位.正是中国和东盟国家地这种互相调适，双方关系才获得了快速地进展，并通过各种区域地和国际地、双边地和多边地途径使得双方关系趋于制度化.一些国家以为美国会投入大规模地力量来应对中国，形成对立，从而想提前选择站在美国这一边，这尤其表现在那些和中国有海上领土主权纠纷地国家.尽管中国地选择到目前为止还是防御型地，但足以阻碍中国和这些国家关系地发展和深化.文档来自于网络搜索二、美国“重返亚洲”正在改变亚洲国际关系地性质，即从重经济、轻战略转向重战略、轻经济.这是由美国国家能力特征决定地.金融危机发生以来，美国经济面临结构性转型，其经济实力大不如从前.但美国地军事力量仍然是世界上最强大地，在整个冷战期间，美国地对外政策从来就是经济和军事平行进行，但现在经济不行了，军事便先行，就是说，美国“重返亚洲”是以军事领先地.这就意味着美国在亚太地区引入了战略竞争.这种变化也迫使中国开始把重点从原先地经济层面转移到军事战略层面.文档来自于网络搜索三、美国重返亚洲对中国南海安全问题地消极影响自从美国高调宣布重返亚洲战略以来，其在南海问题上地干涉行为越发明显.首先，美国站在菲、越两国立场，支持两个国家对其领土主权地主张；其次，对南海国际航道自由航行地安全性和可靠性提出了质疑；再次，一些学者抛出中国“威胁论”地荒谬口号.南海主权地争端刚好为美国新政府插手亚洲地区事务提供了一个有利地机会，从一定程度上来讲，离间了中国与其他国家间地关系，削弱中国在亚洲地区地影响力.文档来自于网络搜索军事层面，美国已经与日韩进行了多次联合军演，加强、巩固了同盟关系，在削弱中国影响力、遏制并牵制中国实力地同时更是有利于美国自身维护南海地区地军事利益，使其充分发挥在亚洲地区地主导影响力.美国新政府对南海问题地介入，极易导致南海安全形势地恶化，美国以南海问题牵制中国，其“偏袒”态度在一定程度上会助长某些国家在南海主权问题上地“气焰”.文档来自于网络搜索四、美国重返亚洲对亚太地区安全秩序地影响亚太地区安全中地复杂因素继续增多.战略力量和大国关系开始新地调整，热点问题有新地变化.美国加快调整军事部署，增强在亚太地区地军事能力.美日强化军事同盟，推进军事一体化.日本谋求修改和平宪法和行使集体自卫权，军事外向化趋势明显.朝鲜试射导弹，进行核试验，朝鲜半岛和东北亚局势更趋复杂严峻.伊拉克、阿富汗局势仍然动荡，中东形势更加复杂.解决伊朗核问题进程曲折.领土和海洋权益争端、民族和宗教纠纷仍影响着国家间地互信与合作.恐怖主义、分裂主义、极端主义威胁依然严峻.一些国家经济社会发展进入转型期，内部矛盾趋于上升.文档来自于网络搜索美国强势重返亚洲，插手各国争端局势复杂化，面对这种局面，中国怎么办.首先，对美国亚太战略地调整，应该关注，但是我们要在一个清醒冷静认识地前提下来关注这个问题.就是说，搞清楚它地战略意图，这里既有客观地，即它必然要这么做地原因.目前，亚太地区在整个世界地位地上升，已经到任何国家都要重视地程度，在这种情况下，美国把战略重点移向亚太地区，非常正常，非常自然，它要维护它所谓地主导地位、领导地位，针对地就是中国，因为别地国家不可能被它视为挑战者.文档来自于网络搜索最后，我们做出一个正确地、准确地战略判断是非常重要地.对于已经被实践证明是正确地、有效地政策和策略，我们应该坚定地、毫不动摇地坚持下去.二十字方针：“冷静观察、沉着应付、稳住阵脚、韬光养晦、有所作为”，这是一个完整地有机体，再有一个基本方针“和平发展”，这是绝对不能动摇地，这是符合我们国家、我们民族长远利益和现实利益地.文档来自于网络搜索毋庸置疑，美国“重返亚洲”地根据是其所认知地“国家利益”，也就是说，美国地行为有其必然性.中国也很难改变其对自己地国家利益地认知，国家利益地冲突不可避免.但这并不是说，中美两国地战争不可避免.如果美国“重返亚洲”是要平衡中国力量，中国也必须找到平衡美国力量地手段.这种手段便是和平地保障.文档来自于网络搜索。
美国重返亚洲战略及其对中国南海安全问题的消极影响
美国重返亚洲战略及其对中国南海安全问题的消极影响摘要：新总统奥巴马就任后即派希拉里出访亚洲，这与以往先欧后亚的惯例大不同，此外频繁的联合军演、积极介入东亚区域组织及调整对亚洲战略都足以说明美国早已将亚洲作为其外交战略对象，不难看出新政府对亚洲的重视程度。
美国积极地参与亚洲事务，极大程度的影响了亚洲地区内部正常秩序，尤其是对中国南海等政治安全问题产生了不可忽视的消极影响。
本篇文章深刻分析美国重返亚洲战略背景、原因及其对我国南海安全的消极影响，并提出对策。
关键词：美国重返亚洲战略南海安全问题巧实力金融危机让美国经济受到了严重打击，经济衰退、失业率攀升、生活水平下降，美国自身的实力以及在世界的主导影响力大幅下降。
奥巴马就任美国总统后，一改以往先欧后亚的惯例，即派希拉里出访越南、日本等国家。
新政府对美国外交政策进行了调整，调整力度最大的区域就是亚洲，新政府东亚政策的调整内容广泛，具有多种原因。
首先，金融危机给美国带来了巨大的冲击，并且在新政府的领导下美国并没有从低迷的经济阴影中走出来；其次，两个战场长年的拖累，已经使得美国焦头烂额，很大程度上削减了美国全球的影响力，挑战了美国全球霸权地位，加之以中国为代表的亚洲新兴国家快速崛起使美国倍感压力，这也严重的影响了其在亚洲的主导优势，所以美国必须制定相应政策来牵制中国的发展，以此来维护其统领地位。
重返亚洲并不意味着重新、再一次返回亚洲，事实上美国也从未离开、忽视过亚洲，美国在军事方面一直与韩日举行超常规模军演，全面提升军事同盟关系；经济方面亚洲地区又是美国重要的出口市场和投资地，特别是亚洲地区经济已率先复苏，成为美国倚重的力量。
因此美国必须根据亚洲形势的具体变化，做出战略性调整。
综上所述，美国重返亚洲战略就是新政府对亚洲以往政策的延伸及进一步调整，提出借用“巧实力”重返亚洲，即通过美国可支配的政策工具，利用一切可用的“软实力”（精神性力量）和“硬实力”(支配性力量)，包括外交、经济、军事等手段及其组合来维护本国利益，进而恢复美国的全球领导力。
美国“重返亚太”战略调整对中国的影响
5．1美国“重返亚太”战略调整对中国的影响由于现实利益和地缘位置的关系，美国在东南亚的任何行动都会对中国产生直接的影响。
就积极影响而言，美国将东南亚视为美国全球反恐战略中的“第二战场"，加强与东南亚国家的军事合作，有利于打击亚太地区恐怖主义势力，维持地区的和平与稳定，这对于中国营造一个稳定的周边环境并发展与东南亚国家经贸合作都是有利的；美国与东盟合作的进一步提升，也会促进亚太地区的和平稳定、经济繁荣，这是符合中国的国家利益的；同时，美国“重返亚太”也可以减少东南亚国家对中国崛起的担心和不信任，有利于增进中国与东盟的关系。
但是，美国“重返亚太"确实是有很大一部分出于遏制中国在东南亚的影响力，扩大美国自身的影响力的考虑。
美国将会借此不断扩大与东盟的双边关系，包括经济、政治与军事关系，进而拉近与东南亚各国之间的地缘与政治上的距离。
5．1．1对中美贸易产生的影响美国作为中国的第二大贸易伙伴国，一举一动都牵动着中国的贸易发展，尽管金融危机导致全球经济受挫，中美之间的贸易量也大幅度萎缩，但是美国作为中国第二大贸易国的地位是岿然不动的。
作为美国新任总统的奥巴马，他的贸易保护主义倾向必须引起我们的警惕。
首先，奥巴马的能源新政可能导致贸易保护主义。
能源问题是奥巴马新政中的重头戏，其主要内容包括以下三个方面：第一，构建全世界最大的一个统一电网体系，跨越美国四大市区，以智能电网和超导电网为基础的电网体系，能够接入包括风能、潮汐能、地热能、太阳能在内的各种各样的新能源。
第二，加大混合动力汽车的推出，一台车补助7千美金，预计到2015年，美国本土产的混合动力汽车使用量达到100万辆。
第三，从2012年开始起要对排污及排放的许可收费。
如果这一能源计划获得成功会拉动一系列的产业，会给美国带来数以若干百万计的新增的就业人口，会使美国的石油消耗下降30％到50％。
由于技术上的巨大进步，美国有理由向其他国家征收能源税，这是～个标准的贸易保护主义，而且会导致欧盟等地区的效仿，那么占中国出口80％左右的市场采取这个动作，中国的出121结构跟利益结构将发生重大的调整。
如何看待美国重返亚太对世界局势的影响？中国具体的应对措施如何？
云南能源职业技术学院形势与政策作业如何看待美国重返亚太对世界局势的影响？中国具体的应对措施如何？云南能源职业技术学院自动化122班黄敏2012021101412014年6月5日星期四美国重返亚洲对亚太局势的影响首先，我们得明白美国重返亚洲的实质是重树美国在亚太经贸领域主导地位。
希拉里.克林顿本月10日在夏威夷东西方中心发表的演讲所说:随着伊拉克战争走向结束、美军在阿富汗开始向阿方转交安全职责,美国的外交重点正在发生变化。
亚太地区将是美国今后外交战略的重心。
她声称,当前亚太地区面临诸多挑战,都需要美国发挥"领导作用"。
因此,美国将在亚太实施"前沿外交"战略,不光要增强双边安全同盟、深化与新兴大国关系,还要发展与区域性多边机构的接触,以及打造基础广泛的军事存在。
由此可见,本月美国宣布将帮助提升菲律宾的海军力量,提供驱逐舰,以及在澳大利亚的军事基地部署美国海军陆战队,都是希拉里落实"前沿外交"的具体措施。
美国的"重返亚洲"战略有着深刻的历史背景。
小布什时期,美国由于忙于反恐,而对东南亚有所"忽视"。
经过十年的反恐战争,美国意识到反恐已经扩大化,而中国、印度等亚洲国家群体性崛起已经成为亚洲格局发展的最新态势。
与此同时,亚洲区域经济一体化得到迅猛发展,中国-东盟自贸区等区域性经济一体化机制的建立让美国危机感倍增。
美国战略界认为,未来十年其最大的经济机遇和安全威胁都存在于亚洲。
如总统国安顾问多尼隆所言,美国的未来将由亚洲的发展所主导,因此美国必须加大对亚洲的投入。
第二，美国重返亚洲对中国的影响，政治上造成了中国周边的局势紧张，比如菲律宾和越南在南海问题上态度强硬，中越、中菲之间的摩擦不断，冲突升级。
中国海上邻国出现“合纵连横”，共同制衡中国的趋势。
美国以海上安全作为其构建“雁型安全模式”的主要“抓手”，得到日本、韩国、澳大利亚、印度等国的积极配合，南海争端国际化的趋势进一步加快。
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美国“重返亚洲”对中国外交的消极影响
2009年，在中国不断崛起而美国相对衰微的背景之下，美国高调“重返亚洲”。
基于现实层面分析，美国“重返亚洲”对中国外交产生严重的消极影响：外部战略空间被压缩、经济命脉被威胁、外交资源被占用。
标签：美国；“重返亚洲”；中国外交；消极影响
2009年7月，美国国务卿希拉里·克林顿以东盟地区论坛为平台高调宣布：“我们回来了！”并签署加入《东南亚友好合作条约》，标志着美国正式“重返亚洲”。
从现实主义角度来看，美国“重返亚洲”不仅是战略谋划，更是实际行动，而且以加速度实施。
自2009年伊始，美国已经开始由“重返亚洲”转向“经营亚洲”。
基于现实主义的视角，美国“重返亚洲”必然导致后冷战时期所形成的亚洲秩序的重新调整和建构，从而与中国正在不断提升的亚洲影响力产生碰撞，中美之间的结构性冲突将进一步加剧，对中国的“和平发展”战略产生重大影响。
一、构建“品”字形封锁链，挤压中国外部战略空间
从地缘战略角度分析，美国“重返亚洲”的显著变化之一是将传统“第一岛链”的南端由东南亚延伸至南亚，形成了南亚（印度）、东南亚（东盟）和东北亚（日本、韩国）三大“板块”，彼此之间成“品”字形分布，其“铰合点”分别是台湾和新加坡。
随着“品”字形封锁链的逐渐形成，中国外部战略空间被急剧压缩。
一方面，阻挠中国“深海战略”，威胁中国海上安全。
随着中国的崛起，经济快速发展、国家安全以及承担“负责任大国”义务使中国对海洋依赖性增强，海洋战略在我国快速崛起的过程中占有的地位越来越重要。
海上安全成为中国周边安全形势紧张的重要来源，中国的海洋战略已成为国际社会判断中国是否和平崛起的重要指标[1]。
通过构筑三大“板块”封锁链从海上遏制中国由“黄海”迈向“蓝海”，致使中国深海战略面临的海上压力复杂化、常态化，而海上威胁的增加必然导致中国经济社会发展面临更多不确定因素。
另一方面，迫使中国战略西向，为中国设置“安全陷阱”。
基于逻辑假设，由于东向和南向的深海战略受阻，处于发展的需要，中国可能被迫向西沿着欧亚大陆连接地带——中亚和西亚地区寻找新突破口。
此时美国在中东地区的战略收缩为中国进入中东和西亚提供了“良机”，而对能源的需求也驱使中国渴望强化自己在这一地区的存在。
一个可能的事实是，由于美国撤出而带来的中东权力真空也会引起其他势力——欧盟、俄罗斯、伊朗，甚至非盟和阿盟等的“窥觊”。
中国的“西向能源”战略必然与其他势力产生矛盾和冲突，而不同势力在中东角力的最大受益者则是“渔翁得利”的美国。
二、扼守海上战略要道，威胁中国经济命脉
从国内需求来看，中国经济发展导致能源消费迅速上升。
据有关预测，中国石油净进口需求在未来10年，将按年均10%的速度增长。
到2020年，中国石油消费量最少也要4.5亿吨，届时石油的对外依赖度将有可能接近60%。
国际能源机构公布的数据甚至称，到2030年中国进口石油占石油总需求的百分比将激增至80%以上。
从石油供应来看，我国的石油进口主要来源于中东、北非和拉美。
其中，中东是中国最大的石油来源地，约占我国石油进口量的一半。
世界能源供应地和消费市场的错位现象决定了能源运输的必要性[2]。
我国依靠中东、非洲的油气贸易格局决定了印度洋、马六甲海峡、南海成为我国石油进口的“咽喉水道”。
美国重返亚洲展开一系列针对中国海上运输安全的行动：
首先，加强印度洋海域合作，应对中国“珍珠链”战略。
美国智库“传统基金会”专门研究中国政治安全事务的研究员成斌认为，“中国在亚丁湾执行反海盗巡逻和中国有关在此地区建立基地设施的讨论显示出中国想在此长期存在，美国决不能将这个重要地区放弃并割让给中国”[3]。
并建议美国要抗衡中国就应该使美国与印度的关系进一步深化。
此外，美国还要与印度洋地区其他国家保持密切联系。
这必将削弱中国在印度洋不断扩大的影响力。
其次，控制马六甲海峡，制造“马六甲困境”。
目前，中国约80%左右的石油进口要通过情况复杂的马六甲海峡。
对马六甲海峡的控制权已经成为大国角力的焦点：美国在新加坡建有第七舰队后勤保障基地，并将其最先进的“濒海战斗舰”入住新加坡，进一步加强对相关水域的控制。
印度海军重兵扼守在马六甲海峡的西部入口处。
日本在所谓“有事法案”中把马六甲海峡包括在“周边事态”的行动范围之内。
同时，东南亚国家主权倾向加强，印尼等国家并不希望大国力量干预海峡的治理。
多种力量的角力使马六甲海峡的安全通航存在很大的不确定性，一旦有事，中国的能源补给必然陷入“马六甲困境”，且短期内难以摆脱。
第三，积极介入南海争端，扮演“中国平衡者”角色。
美国以南海争端威胁到美国南海自由航行权为由，公开支持一些东南亚国家在南海问题上的强硬立场，试图通过“平衡者”、“仲裁者”的角色主导南海事务。
审视南海争端激化的深层原因，总有一只“看不见的手”在操控。
外交部副部长崔天凯指出：“为什么南海问题最近热起来？这显然是有人在炒作。
是不是有少数人想挑起事端，是否有域外势力在活动，用一句中国的古话说就是‘司马昭之心，路人皆知’。
”[4]随着南海争端的持续和升级，周边国家借美国重返亚太之势在海洋问题上结成利益共同体抗衡中国的潜力大大增强，南海问题日趋国际化、复杂化。
三、重构亚洲秩序，消耗中国外交资源
随着“以邻为善，与邻为伴”周边方针的实施，中国与周边国家建立起长期、稳固的周边关系，彼此之间的联系更加密切，为中国的发展和崛起提供了稳定、和平的周边环境。
美国重返亚洲不可避免地将对中国的周边环境产生影响，中国长期力推的“和谐亚洲”秩序正在发生深刻的变化。
1.制造朝鲜半岛危机，东北亚局势紧张。
从地缘政治角度来看，朝鲜半岛局势是中国周边安全的风向标。
长期以来，力主通过“六方会谈”以对话方式和平解决朝核危机本是中国长期以来一直追求的一个目标，很遗憾，由于最近一系列的事态发展，中国的这种外交努力受到了严重挫折[5]。
以“天安号”、“延坪岛炮击”等事件为借口，美国对朝态度日趋强硬，意图通过联合军演彰显在东北亚的军事存在，从而提升对东北亚事务的主导权和影响力。
同时，随着美国强势介入东北亚，中日韩力图构建三国“自由贸易区”的计划被无限期搁置。
2.加大对台军售，破坏两岸合作。
2008年以来，随着“两岸经济合作架构协议”的签署和实施，台海局势逐渐缓和，两岸关系进入一个“暖春期”。
为了维护自身的利益，美国政府妄图通过加强对台军售以增强台湾的“离心力”，从而牢牢掌控台湾。
美国政府不顾中国的坚决反对，于2010年1月宣布了一波价值6
3.93亿美元对台军售计划。
时隔一年，2011年9月，又宣布了一波价值58.52亿美元对台军售计划，两年内，军售计划额已经接近小布什8年任内的八成。
在两岸关系和平发展背景下，美国不断加大对台军售，以及台湾不断推动对美军购，不仅说明了美国“希望两岸关系改善”的虚假性，而且说明了两岸关系改善的表面性及两岸互信基础的脆弱性[6]。
3.插足湄公河流域，离间中国与周边国家的关系。
随着全球区域化趋势的进
一步发展，澜沧江——湄公河次区域国际合作成为亚太地区经济、贸易及投资的新热点。
自1992年起中国开始参与“湄公河次区域经济合作”，先后在交通、能源、农业、环境、人力资源开发、贸易与投资、旅游、禁毒等领域与湄公河沿岸国的合作取得了显著成效。
随着中国与东盟关系的加强，美国国内一些人企图将湄公河次区域视为战略上遏制中国的工具。
2009年，国务卿希拉里·克林顿在泰国会见越、老、柬、泰四国外长时提出“湄公河下游倡议”以笼络相关国家，从而将触角伸向“中国的后院”。
2010年初澜沧江—湄公河流域遭遇严重旱灾，国外的一些媒体和非政府组织借机大肆渲染中国“大坝威胁论”和中国“干旱责任论”，导致相关国家产生误解，影响良性发展的周边关系。
基于现实层面分析，美国“重返亚洲”对中国外交的影响在于：随着美国高调介入亚洲事务引发的连锁性反应，中国周边的安全环境趋于恶化，中国与周边国家关系的互动进程，正在告别过去十年的稳定态势，进入了一个战略摩擦期。
对此，我们既不能“杞人忧天”，也不能“事不关己”，“未雨绸缪”才是明智的选择。
参考文献：
[1]张洁，朴键一.周边安全形势四大变化与中国对策[J].世界知识，2011，（02）：16.
[2]李岩，王茂礼.从地缘政治角度看中国石油进口运输安全[J].资源科学，2008，（12）：1786.
[3]谭利娅.美智库称印度洋对中国将愈加重要美国应强势介入[N].环球时报，2010—09—01（2）.
[4]郝亚琳，崔文毅.中美应在亚太合作中争取共赢局面[N].解放军报，2011—10—11（1）.
[5]李明波.东北亚滑向“新冷战”？[N].广州日报，2010—12—17（8）.
[6]邓允光.美国对台军售阴魂不散的背后：是丛林法则的无奈[EB/OL].中国网，（2011—09—26）.http：///
military/txt/2011—09/26/content_23495882.htm.。