国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法
产业园管理办法
庐江电子商务产业园入驻及孵化工作管理办法（试行）第一章总则第一条为规范庐江电子商务产业园对入孵企业的服务和管理工作，明确企业的入孵条件、孵化程序、毕业标准、退出机制，促进入孵企业的健康发展，依据庐江电子商务产业园（以下简称产业园）的实际情况，立足于长远发展，制定本办法。
第二条本办法仅适用于在产业园内孵化的企业，不涉及本县范围内其他经政府有关部门或高科技企业孵化器,网络认定的高新技术创业服务中心、专业孵化器、大学生创业园、孵化器公司等相关成员单位。
第三条本办法所称的入孵企业是指所有达到产业园孵化器入孵标准，并与产业园签订入孵协议，办理完入孵手续后正式进入产业园孵化器场地内的企业。
第四条产业园对入孵企业（项目）提供以下服务：1．创业辅导。
包含创业咨询、政策辅导、手续代理等内容。
2．交流培训。
包含管理培训、技术交流、专家咨询等内容。
3．项目推介。
包含成果展示、项目申报、新闻发布等内容。
4．市场推广。
包含展览会议、产品对接、信息咨询等内容。
5．融资投资。
包含银企对接、孵化基金、风险投资等内容。
6．人才引进。
包括校企合作、猎头服务、人才招聘等内容7．专业服务。
包含技术平台、检验测试、技术联盟等内容。
8．基础设施。
包含办公场地、商务会务、物业服务等内容。
第二章入孵标准第五条入孵企业应当满足以下条件：1、企业注册地应当在庐江县政府辖区内，办公场所应当在产业园所属场地内；2、属新注册企业或申请进入产业园前企业成立时间不足2年；3、企业注册资金一般不超过200万元（对注册资金有特别要求的行业不受此限）；4、属迁入的企业，上一年度营业收入一般不超过200万元；5、开发、生产产品符合环保要求，无噪音、废水、废气、废物等污染产生。
第六条入孵项目应当满足以下条件：1、项目技术来源清晰，取得合法的知识产权，已申请专利或者采取了适当的保密措施保护或者申请著作权登记等，无知识产权权属纠纷。
2、市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著。
国家发展改革委等部门关于推广“十三五”时期产业转型升级示范区典型经验做法的通知
国家发展改革委等部门关于推广“十三五”时期产业转型升级示范区典型经验做法的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,科学技术部,工业和信息化部,自然资源部•【公布日期】2021.10.14•【文号】发改振兴〔2021〕1454号•【施行日期】2021.10.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委等部门关于推广“十三五”时期产业转型升级示范区典型经验做法的通知发改振兴〔2021〕1454号有关省、自治区、直辖市发展改革委、科技厅、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门：国家“十三五”规划《纲要》提出，在具备条件的老工业城市建设一批产业转型升级示范区和示范园区。
“十三五”时期，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部、国家开发银行先后支持全国老工业城市和资源型城市建设了20个产业转型升级示范区，先后印发了16份支持示范区改革创新的政策文件，初步形成了有支持政策、有专项资金、有年度评估、有表扬激励的政策体系。
为充分发挥示范带动作用，国家发展改革委联合有关部门对“十三五”时期示范区建设的典型经验做法进行了总结，现予以通报表扬，鼓励全国老工业城市和资源型城市结合实际，认真学习借鉴。
一、坚持集聚发展，提升产业竞争优势老工业基地振兴，产业振兴是主攻方向。
“十三五”时期，各示范区以产业振兴为重点，坚定不移实施制造强国战略，支持重点产业链发展，提升传统产业竞争力、发展壮大新兴产业、培育壮大市场主体，建设了一批特色鲜明竞争力强的产业集群。
（一）加快延伸拓展产业链，提高传统优势产业竞争力。
河北省唐山市按照“降总量、提品质、延链条、增效益”模式，实施钢铁产业延链、补链、强链、育链行动。
山东省淄博市做好“优存量”和“扩增量”两篇文章，实施“四强”产业攀登计划，推动新材料、智能装备、医药、电子信息等产业快速发展。
安徽省铜陵市围绕全产业链发展思路，构建“铜冶炼－铜深加工－铜高端产品研发”等产业相互融合、一体多元的完整产业链。
我国数字经济产业园区发展情况及问题建议
我国数字经济产业园区发展情况及问题建议张琳 王李祥(中国信息通信研究院政策与经济研究所,北京100191)摘要:数字经济产业园区是数字经济产业集聚发展的主要载体,建设数字经济产业园区是落实国家数字经济发展政策的重要抓手㊂近年来,我国数字经济产业园区政策体系初步构建,规模效应初显,企业集聚效应凸显㊂当前,数字经济产业园区高质量发展面临各地产业园区统筹规范性不足㊁区域间马太效应明显㊁规划建设前瞻性不足㊁数据融合应用障碍及安全风险等问题㊂建议强化数字经济产业园区顶层设计,支持产业园区开展数据融合应用探索,鼓励数字经济产业园区跨区域交流合作,多措并举推动数字经济产业园区高质量发展㊂关键词:数字经济;产业园区;政策中图分类号:C964.2㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀文献标志码:A引用格式:张琳,王李祥.我国数字经济产业园区发展情况及问题建议[J].信息通信技术与政策, 2023,49(11):71-74.DOI:10.12267/j.issn.2096-5931.2023.11.0100㊀引言近年来,我国数字经济蓬勃发展,各地纷纷探索以建设数字经济产业园区方式促进本地数字经济领域数字化优势产业㊁人才资源㊁企业资源等集聚,引领区域数字经济发展㊂从概念上来看,对于数字经济产业园区的实际探索要先行于理论研究,目前学者们对数字经济产业园区的界定及发展情况研究较少㊂本文结合数字经济的自身发展需要与产业园区发展特征[1-2],认为数字经济产业园区是由政府指导与规划建设,集聚区域数字经济发展相关产业㊁技术㊁人才㊁资金等要素,吸引数字经济各领域企业入驻的产业集聚区㊂不同于传统产业园区,数字经济产业园区既具备线上基于数据驱动的数字空间设施,也具备线下提供基础设施等综合配套的生产性服务,呈现出数据要素赋能㊁产业规划合理㊁决策服务智能等特征[3]㊂加强数字经济产业园区的研究探索,对于发展数字经济核心产业,形成产业集聚效应,促进我国区域数字经济发展具有重要的理论和现实意义㊂1㊀我国数字经济产业园区建设稳步推进本文广泛搜集数字经济产业园区相关政策㊁典型代表,并创新性地通过产业园区电子地图地理坐标围栏,利用企业万象数据库提取工商大数据,收集代表性数字经济产业园区入驻企业相关信息,梳理总结我国数字经济产业园区发展的特征㊂1.1㊀数字经济产业园区政策体系初步构建一方面,主管部门积极出台园区政策,营造有利于数字经济产业园区壮大的政策环境㊂在国家层面,工业和信息化部认定了数批国家新型工业化产业示范基地㊂据本文统计,其中以电子信息㊁软件和信息服务㊁大数据㊁工业互联网㊁数据中心等数字经济重点产业为主导方向的基地数量达94个㊂在地方层面,山东㊁四川㊁浙江等多个省份先后出台专项政策,支持数字经济产业园区高质量发展㊂例如,山东省制定省级数字经济产业园区试点建设行动方案㊁管理办法和建设指标体系,引导省内数字经济产业园区建设向规范化㊁前沿化㊁特色化㊁集群化㊁绿色化方向发展㊂另一方面,多地以示范园区认定为抓手推动高标准建设,发挥典型数字经济产业园区示范引领作用㊂据本文统计,以省级层面为例,截至2022年,山东㊁福建㊁新疆等9个省级行政区依据各自出台的认定标准,累计认定省级数字经济产业园区达318家㊂1.2㊀各地数字经济产业园区规模效应初显近年来,数字经济产业园区在全国各地相继挂牌建设或投入运营,已初具规模㊂本文随机抽取全国范围内211家以数字经济核心重点产业为主导方向的园区㊂这些园区覆盖全国28个省级行政区㊂在年度分布方面,数字经济产业园区数量持续增长㊂据本文统计,近5年平均每年新设园区21家,52.6%的数字经济产业园区建立于2018年及之后㊂在区域分布方面,数字经济产业园区呈现出东部领先㊁其他区域并进的特征㊂具体而言,江苏㊁北京㊁浙江㊁上海的园区占比分别为9.55%㊁9%㊁9%㊁7.58%,显著高于中西部地区㊂1.3㊀数字经济产业园区企业集聚效应凸显本文从企业规模㊁注册资本㊁行业分布三方面对数字经济产业园区企业进行了数据统计㊂具体而言,从企业规模来看,园区内注册企业高达76797家,其中在营企业数量高达51335家,占比达66.8%;以迁出㊁吊销等方式相继退出园区的企业达25462家,占比达33.2%,退出机制运转良好㊂从企业构成来看,数字经济产业园区入驻企业以中小企业为主㊂注册资本在0~500万元的企业占比较高,其中注册资本在100万元及以下的企业占比达43%,100~500万元的企业占比达27%㊂从行业分布来看,数字经济产业园区企业的行业分布呈现 二八效应 ,超过80%的企业分布于科学研究和技术服务业㊁租赁和商务服务业㊁批发和零售业以及信息传输㊁软件和信息技术服务业㊂归属于第三产业的企业占比高达91.15%,远高于第一产业和第二产业㊂2㊀数字经济产业园区高质量发展面临的问题我国数字经济产业园区建设取得积极进展,支撑数字经济发展壮大的作用不断增强,但仍然面临一些亟需解决的问题㊂2.1㊀顶层设计缺乏导致各地园区建设标准不一当前,数字经济产业园区的建设缺乏在国家层面上的顶层设计㊂各地结合自身理解开展园区建设,存在建设标准㊁评价体系不统一等问题㊂以园区认定为例,各地对数字经济产业园区主导产业的界定呈现两极分化特征㊂第一类认定从广义视角将所有数字经济相关产业全部纳入培育范围,没有突出关键核心产业㊂例如,合肥市和桐乡市的认定办法仅提出园区 重点培育数字经济产业 ㊂第二类认定从狭义视角将园区产业限定为数字经济相关的特定产业,没有完整涵盖重点产业㊂例如,温州市规定数字经济产业园区主要指电子信息制造业产业园区㊁软件和信息技术服务业产业园区㊂在园区建设方面,也存在主导产业和特色产业不明晰,企业招商缺乏目标性,导致园区定位不准确等问题㊂2.2㊀马太效应明显导致区域均衡发展受到挑战受到各地资源禀赋㊁产业基础㊁人力资源基础等多重影响,数字经济产业园区发展呈现显著的马太效应㊂一是规模差异较大㊂以园区注册企业数来看,根据本文统计数据,北京㊁上海㊁广东㊁江苏园区的平均在营企业数量为456家;云南㊁广西㊁宁夏㊁黑龙江园区的平均在营企业数量仅为132家,规模相差约2.5倍㊂二是园区实力差距悬殊㊂实力强劲的产业园区已加快布局集群化的产业园区,提升区域数字经济实力,如中关村已由 一区三园 逐步扩展形成 一区多园 的发展格局,围绕信息与互联网㊁生物与大健康等重点产业打造集聚优势㊂相比之下,中西部地区很多园区仍停留在地理聚集㊁产业不聚集的 集而不群 状态㊂三是园区管理水平差距较大㊂如深圳湾科技生态园㊁中关村壹号等园区已充分利用数字孪生㊁大数据㊁人工智能等技术实现园区全域感知㊁全场景数字化管理㊁数字化安防与数字化能源管控等㊂相比之下,部分园区还停留在基础设施不完善㊁管理规范缺失㊁配套服务不齐全的阶段㊂马太效应是加剧区域间发展不平衡的重要因素㊂在市场竞争中,具有产业集聚优势的园区往往能够吸引更多的资金㊁技术和人才,从而进一步增强其优势㊂这加剧了区域经济的分化,进而影响经济高质量发展㊂2.3㊀园区规划建设前瞻性不足导致数据共享、系统扩展等问题难以解决㊀㊀规划布局对于数字经济产业园区建设㊁运营及长期发展至关重要㊂例如,园区的规划用地属性直接影响园区基础设施配套及招商引资的选择,园区的数字化基础设施建设布局直接影响园区数字化转型水平和更新换代难度[4]㊂但目前,很多园区在规划设计时存在前瞻性㊁系统性布局不足等问题㊂以数字化建设为例,在规划设计方面,很多园区在规划建设时对前瞻性㊁可扩展性考虑不足,初始数字化系统功能单一,随着业务不断增多,多个单系统零散地点对点连接,集成关系越来越复杂,导致后期即使微小功能扩展也有可能 牵一发而动全身 ,扩展难度增大,成本增高㊂在数据共享方面,部分园区缺乏数字化建设系统性设计,其独立的物业㊁办公㊁水电系统存在数据无法共享㊁业务难以融合以及后续运维难度大的问题㊂在标准体系方面,现有相关团体标准基本围绕智能建筑㊁信息系统建设方面,缺乏相关的数字化标准体系,导致智能照明㊁人脸识别㊁智能工位㊁分布式储能㊁综合安防系统等诸多环节的不兼容问题㊂2.4㊀园区数据融合应用障碍及安全风险仍需加强防范㊀㊀与传统园区不同,数字经济产业园区以数据要素作为核心驱动,通过园区数据的感知㊁接入㊁存储㊁应用,赋能园区生产㊁运营㊁管理㊁服务全流程,实现园区企业拓展业务㊁提升效率㊁降低成本以及改善服务等目标[5]㊂但在实际应用中,数据融合应用仍存在诸多困难㊂一是数据融合应用程度较低,数据获取主要集中于园区门禁㊁环境监测㊁公共服务提供等方面,与企业联合数据融合应用极少,存在企业与园区间信任度低㊁主观能动性不足等问题㊂二是园区数据融合应用开发能力不足,受限于园区管理数字化投入不足㊁数字化人才缺乏等问题,大部分园区选择以外包或者直接购买服务的方式进行数据融合应用开发,存在专业能力不足的问题㊂三是园区数据融合应用的安全风险不容忽视㊂产业园区的数字化应用需要以平台㊁网络㊁数据采集终端㊁数据中心等为载体,连接园区内㊁企业间大量关键设备㊁用户数据㊁服务信息等,一旦遭受网络攻击或数据泄露,将会造成不可挽回的损失,必须加强安全防控意识,防范数据安全和网络安全风险㊂3㊀多措并举推动数字经济产业园区高质量发展3.1㊀强化数字经济产业园区顶层设计探索以数字经济产业园区顶层设计为指导,制定数字经济产业园区试点建设管理办法,以数字经济核心产业增加值占比作为数字经济产业园区主要考察指标,明确数字经济产业园区的主导产业类型㊁建设标准和管理规范㊂组织开展国家级数字经济产业园区试点示范,分批组织㊁择优认定一批具备发展潜力的产业园区,建立科学合理㊁运行有效的进入和退出机制,引导各地产业园区多元化㊁特色化㊁集约化发展㊂研究制定数字经济产业园区建设指南,指导各地产业园区规范建设㊁数字化转型升级,推动园区向基础设施数字化㊁管理服务高效化㊁创新环境高质量方向发展㊂研究构建数字经济产业园区高质量发展综合评价指标体系,建立产业园区发展动态监测平台,定期对认定的国家级数字经济产业园区开展跟踪评价,推动数字经济产业高质量集聚发展㊂3.2㊀支持数字经济产业园区开展数据融合应用探索支持数字经济产业园区加大数字基础设施建设,构建以 产业园区大脑 为核心的数字化运行管理系统,助力园区开展高效物业管理㊁企业服务㊁环境监测㊁安全评估等㊂鼓励园区以 人工智能+大数据 为支撑,形成动态数据库,辅助园区精准招商㊁企业个性化服务㊁人才培育管理等,提升园区企业和人才的留存度和竞争力㊂引导地方政府数字经济产业园区规范化建设,因地制宜适时出台数字经济产业园区专项支持政策,优化数字经济产业园区立项㊁建设㊁启用㊁企业入驻等全流程的管理,推动园区运营模式从 租赁型 地产型 向 管理型 投资型 转变㊂大力培育专业性㊁高水平数字经济产业园区服务运营商,强化园区信息服务㊁创新支持㊁管理咨询㊁金融服务和市场营销能力,优化面向数字经济产业集聚发展的资金㊁土地㊁技术㊁人才和数据等资源要素供给㊂3.3㊀鼓励数字经济产业园区跨区域交流合作推动区域协同交流机制,本着 市场主导㊁优势互补㊁互利共赢 的原则,定期开展园区和产业合作交流论坛,支持发达地区向中西部等地区传授园区建设㊁管理㊁运营经验,开放共享数字化解决方案㊂组织开展区域协同招商,鼓励各地联合开展数字经济产业园区企业对接会,促进跨区域企业合作和经验交流㊂积极探索 产业园区 企业联盟 产业园区 产业集群 产业园区 大型平台企业 等合作对话渠道,推进企业㊁产业与园区合作机制㊂开展数字经济产业园区人才交流活动,支持中西部地区产业园区人才学习先进经验做法,鼓励地方通过数字经济产业园区优惠政策积极引进人才㊂4㊀结束语我国政府高度重视数字经济发展,先后提出打造具有国际竞争力的数字产业集群㊁打造世界级数字经济产业集群,为进一步做强做优做大我国数字经济指明了发展方向㊁明确了主要抓手[6]㊂数字经济产业园区是打造数字经济产业集群的关键载体,推动数字经济产业园区高质量发展有利于不断做强做优做大我国数字经济㊂为此,产业各方应加强协同配合,整合要素资源,优化运营管理机制,推动建成一批综合实力突出的数字经济产业园区㊂参考文献[1]王缉慈,朱凯.国外产业园区相关理论及其对中国的启示[J].国际城市规划,2018,33(2):1-7. [2]王缉慈.中国产业园区现象的观察与思考[J].规划师,2011,27(9):5-8.[3]李晟,任昊,王秋玥.粤桂经济协同发展背景下建设新型数字经济产业园区的理念㊁路径与建议:以钦州数字经济产业园为例[J].中小企业管理与科技,2022(23):132-134.[4]杨露溪,刘熙明.数字技术赋能产业园区高质量发展:理论机制与实践路径[J].科技创业月刊,2023,36(8): 123-126.[5]翁士增,朱利新,翁梓瑜.传统产业数字化转型实现高质量发展的问题㊁路径与对策[J].科技和产业,2022, 22(12):68-74.[6]中国信息通信研究院.中国数字经济发展研究报告(2023年)[R],2023.作者简介:张琳㊀㊀中国信息通信研究院政策与经济研究所数字经济研究部高级工程师,管理学博士,主要从事数字经济政策研究与支撑工作王李祥㊀通信作者㊂中国信息通信研究院政策与经济研究所数字经济研究部助理工程师,主要从事数字经济政策研究与支撑工作Analysis of digital economy industrial parks in China andcorresponding suggestionsZHANG Lin,WANG Lixiang(Policy and Economics Research Institute,China Academy of Information and Communications Technology,Beijing100191,China) Abstract:As the digital economy industrial park is the main carrier for digital economy industrial agglomeration,to build digital economy industrial parks is an effective means to implement the national digital economy development policy.In recent years,China has preliminarily established the policy system for digital economy industrial parks.The scale effect has begun to show,and the enterprise agglomeration effect has become prominent.At present,the high-quality development of digital economy industrial parks faces four major problems:insufficient overall standardization of industrial parks,obvious inter-regional Matthew effect,insufficient forward-looking planning,and data fusion applications and security risks.It is suggested to strengthen the top-level design of digital economy industrial parks, support industrial parks to carry out data fusion application exploration,encourage trans-regional exchanges and cooperation of digital economy industrial parks,and take multiple measures to promote high-quality development of digital economy industrial parks.Keywords:digital economy;industrial park;policy(收稿日期:2023-10-13)。
ISO IEC 27001-2013信息安全管理体系法律法规要求符合性评价表
2004.03.12
国家知识产权局
符合
26
中华人民共和国著作权法
1990.09.07
1991.06.01
全国人大常委会
符合
27
中华人民共和国著作权法实施条例
2002.08.02
2002.9.15
国务院第359号令
符合
28
科学技术保密规定
1995.01.06
1995.01.06
国家科委、国家保密局
2003.01.07
2003.2.10
国家广播电影电视总局
符合
16
互联网电子公告服务管理规定
2000.10.08
2000.10.08
信息产业部
符合
17
信息系统工程监理工程师资格管理办法
2003年颁布
2003.04.01
信息产业部
符合
18
信息系统工程监理单位资质管理办法
2003年颁布
2003.04.01
2012
2012
符合
43
44
GB/T 12505-1990计算机软件配置管理计划规范
2012
2012
符合
44
45
GB/T 19001-2008质量管理体系 要求
2009
2009
符合
45
46
GB/T 14079-1993软件维护指南
1993
1993
符合
46
47
卫医政发（2010）114号基于Web的嵌入式监控系统
1997.12.12
1997.12.12
公安部第32号令
符合
9
计算机病毒防治管理办法
电子信息产业制造业统计报表
目录电子信息产业制造业统计报表编制说明 (2)电子信息产业统计报表填报要求和注意事项 (4)电子信息产业制造业统计报表指标解释及审核要点 (5)一、企业基本情况表（电制统企1表） (5)1、企业基本情况表的构成 (5)2．企业基本情况表填报方法 (6)3．企业基本情况表指标解释 (15)4．企业代表产品及产量情况的说明：（最多填3种） (16)5．有关统计范围的解释及说明 (17)6．企业基本情况表的审核要求 (21)二、主要经济指标表（电制统企2表） (22)（一）反映企业生产完成情况的指标 (22)（二）反映企业劳资情况的指标 (37)（三）反映企业固定资产投资、吸引外资情况、综合能耗、环保的指标 (40)（四）反映企业财务的指标 (44)（五）主要经济指标表的审核要求及注意事项 (54)三、主要产品产、销、存表（电制统企5表） (56)（一）主要产品产、销、存表指标解释 (57)（二）主要产品产、销、存表填报方法 (63)四、主要产品生产能力表（电制统企6表） (64)（一）主要产品生产能力表指标解释 (64)（二）主要产品生产能力表填报方法 (69)（三）电子信息产业主要产品生产能力目录 (69)重点生产企业名单 (71)工业企业经济效益评价考核指标体系 (84)目录一嵌入式系统软件产品目录及权数 (88)目录二电子信息产业行业分类目录 (93)目录三 2006年电子信息产业制造业年报产品目录 (114)电子信息产业制造业统计报表编制说明一、为全面了解、掌握我国电子信息产业制造业的基本情况，给各级领导制定宏观管理和科学决策提供大量的、翔实的统计依据，我部在依照国家统计局统计工作要求的基础上，结合电子信息产业经济运行运行的特点，特制定本《电子信息产业制造业统计报表制度》（简称制造业制度）。
二、实施范围：一是各省、自治区、直辖市和计划单列市电子信息产业主管部门；二是在我国境内注册（港、澳、台地区除外），年主营业务收入500万元以上的，从事电子信息产业产品生产、加工及研发的企、事独立法人单位。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2012.02.28•【字号】苏政办发[2012]29号•【施行日期】2012.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知（苏政办发〔2012〕29号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年二月二十八日江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划“十二五”时期（2011－2015年），是江苏全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的关键阶段，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。
准确把握信息化发展的趋势和重点，促进信息化和工业化深度融合，加快推进经济社会各领域信息化，是又好又快推进“两个率先”的战略选择。
本规划依据《2006－2020年国家信息化发展战略》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，是“十二五”时期政府履行信息化发展职责的重要依据。
一、发展现状和面临形势（一）“十一五”期间的成绩和问题“十一五”期间，是江苏信息化进程中的重要5年。
全省上下紧紧围绕富民强省、“两个率先”的战略目标，全面贯彻落实科学发展观，认真实施《省政府关于进一步加快国民经济和社会信息化的意见》（苏政发〔2005〕26号），顺利完成了“十一五”信息化总体目标和主要任务，信息化进入了全面发展的新阶段，对经济社会发展的基础性推动作用日益显现。
2010年，全省信息化水平总指数超过了0.73，提前2年实现了国家提出的“十一五”期末信息化水平总指数超过0.7的目--国民经济信息化全面推进，成为经济发展方式转变和结构调整的内在动力。
电子信息产业园建设项目可行性研究报告
电子信息产业园建设项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录第一章总论 (3)一、项目概况 (3)二、研究依据及范围 (4)三、主要技术经济指标 (5)第二章电子信息产业的发展趋势及我国发展状况分析 (7)一、电子信息产业发展态势 (7)二、我国电子信息产业发展 (8)三、电子信息产业的主要问题 (9)第三章电子信息产业园规划建设的必要性及其意义 (11)一、项目建设背景 (11)二、电子信息产业园规划建设的必要性 (15)三、电子信息产业园规划建设的重要意义 (16)第四章某某区电子信息产业园的功能定位与发展目标 (19)一、功能定位 (19)二、发展目标 (19)第五章区域经济分析及预测概况 (20)一、某某社会经济概况 (20)二、某某区社会经济概况 (23)三、某某经济形势基本判断与经济发展分析 (26)四、2009年电子信息产业市场分析 (31)五、2010年电子信息产业市场预测 (44)第六章电子信息产业园总体布局和功能分区 (48)一、电子信息产业园总体布局 (48)二、电子信息产业园功能分区 (48)三、电子信息产业园用地规划 (49)第七章电子信息产业园基础设施专项规划 (50)一、道路交通系统体系规划 (50)二、绿化景观体系规划 (50)三、空间界面景观体系规划 (51)四、市政工程体系规划 (51)五、环境保护体系 (54)六、消防设施体系 (56)七、物流体系 (57)第八章环境保护研究 (58)一、环境现状 (58)二、执行标准规范 (62)三、主要污染源治理规划 (62)第九章实施方案 (65)一、建设工期 (65)二、项目实施进度安排 (66)第十章工程招标及管理 (66)一、招投标依据 (66)二、招投标原则 (66)三、招标范围及方式 (66)四、技术管理及质量控制 (67)第十一章投资估算与资金筹措 (69)一、投资估算说明 (69)二、建设投资 (69)三、融资方案 (70)四、融资风险及回避 (70)第十二章财务效益分析 (74)一、分析依据及相关参数 (74)二、成本费用估算 (74)三、项目运营利润分析 (74)四、项目财务效益分析 (75)五、项目投资风险分析 (76)六、经济评价结论 (76)第十三章社会效益评价 (77)第十四章开发风险评估及防范措施制订 (79)一、本电子信息产业园开发主要风险 (79)二、主要风险的防范 (79)第十五章研究结论和建议 (82)一、研究结论 (82)二、存在的问题与建议 (83)第一章总论一、项目概况1、项目名称：某某区电子信息产业园2、建设单位：某某投资有限责任公司3、建设地点：某某高科技工业园内4、建设规模本项目计划总用地1200亩，分三期进行，第一期计划总用地面积331亩，建筑总面积400000平方米，其中新建轻工业厂房23栋，5层框架结构，建筑面积326000平方米；办公楼1栋，6层框架结构，建筑面积8000平方米；员工宿舍4栋，6层框架结构，建筑面积60000平方米；其他配套用房1栋，6层框结构，建筑面积6000平方米。
ISO27001：2013信息安全法律法规清单及合规性评价
36
地质灾害防止条例
2003.11.24
2004.03.01
国务院3９4号
符合
37
电力安全生产监管办法
2004.03.09
2004.03.09
国家电力监管委员会第2号
符合
劳 动 类
38
中华人民共和国劳动法
1994.07.05
1995.1.1
华人民共和国主席令第二十八号
符合
39
失业保险条例
1998.12.26
信息安全法律法规清单及合规性评价
文件编号：XX-D-40-01
序号
法律、法规及其他要求名称
颁布时间
实施时间
颁布部门
符合性评价
备注
信 息 化 类
1
全国人大常委会关于维护互联网安全的决定
2000.12.28
2000.12.28
全国人大常委会
符合
2
中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例
1994.02.18
1994.02.18
国务院第147号令
符合
3
中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定
1996.02.01
1996.02.01
国务院第195号令
符合
4
中华人民共和国计算机软件保护条例
2001.12.20
2002.01.01
国务院第339号令
符合
5
中华人民共和国信息网络传播权保护条例
2006.05.10
2006.07.01
国务院第468号令
符合
6
中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法
1998.02.13
江西省人民政府办公厅关于加快电子信息制造业发展的意见-赣府厅发[2014]16号
![江西省人民政府办公厅关于加快电子信息制造业发展的意见-赣府厅发[2014]16号](https://img.taocdn.com/s3/m/0ebc242e0a4c2e3f5727a5e9856a561252d321ed.png)
江西省人民政府办公厅关于加快电子信息制造业发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省人民政府办公厅关于加快电子信息制造业发展的意见(赣府厅发〔2014〕16号2014年5月19日)各市、县（区）人民政府，省政府各部门：电子信息制造业是国民经济基础性产业，也是江西的重要主导产业。
为进一步做大做强电子信息制造业，提升产业发展水平，结合我省实际，现提出如下意见。
一、总体思路深入实施工业强省战略，立足电子信息制造业现有基础，充分发挥产业优势，以促进信息消费为重要抓手，加快转变发展方式，大力提升科技创新水平，增强产业核心竞争力，促进我省电子信息制造业持续快速健康发展。
二、发展目标到2014年，全省电子信息制造业主营业务收入超过1000亿元。
到2015年，力争主营业务收入突破1150亿元，培育主营业务收入100亿元以上产业集群5个，主营业务收入100亿元以上企业1家、10亿元以上企业20家。
到2017年，力争主营业务收入突破1500亿元，努力建成中部地区电子信息制造业高地。
三、发展重点和产业布局（一）发展重点。
1.智能终端产业。
实施整机带动战略，加快智能终端整机企业做大做强。
鼓励整机企业与芯片、元器件、软件等企业相互协作，支持配套企业新产品研发，加速推进产品和技术升级换代。
积极引进智能终端知名品牌企业和相关配套产品生产企业，重点扶持触控（摸）屏和微型摄像头等整机配件产品发展。
加快引进模具设计与加工、专用芯片、电池相关材料、系统软件与应用软件等企业，进一步夯实产业基础。
2.半导体照明产业。
以半导体照明产业链整体提升为重点，扩大硅衬底LED （半导体照明）技术应用。
信息产业部关于印发《国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法(试行)》的通知
信息产业部关于印发《国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】信息产业部(已撤销)•【公布日期】2003.11.26•【文号】•【施行日期】2003.11.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文信息产业部关于印发《国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法(试行)》的通知为规范国家电子信息产业基地和产业园的申报、认定、考核及相关管理工作，根据《关于建设国家电子信息产业基地和产业园的意见》（信部规[2003]219号）（以下简称《意见》）的精神，在广泛征求意见的基础上，我部研究制定了《国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。
各地应严格按照本办法的有关规定，组织好本地区的相关申报工作。
原则上，每个省、自治区和直辖市首批申报一个国家电子信息产业基地，申报产业园数量不限。
同时，各地要遵循实事求是的原则，积极做好相关配套政策措施的落实工作，统筹规划、合理配置资源，为产业基地和产业园的发展营造良好环境。
中华人民共和国信息产业部二00三年十一月二十六日附件：国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法(试行)第一章总则第一条为规范国家电子信息产业基地和产业园的申报、认定、审批、考核及相关管理工作，根据《关于建设国家电子信息产业基地和产业园的意见》（信部规[2003]219号），制定本办法。
第二条国家电子信息产业基地（以下简称产业基地）是指电子信息产业规模大、科研开发能力强、骨干企业相对集中、产业链和配套服务体系完善的地区；国家电子信息产业园（以下简称产业园）是指电子信息产业中的某一专业领域处于全国领先地位的产业聚集区。
第三条产业基地和产业园的认定管理应当遵循公平、公正、公开和统筹规划、合理配置资源的原则，依照透明、规范的程序进行。
第二章管理机构及其职责第四条管理机构。
信息产业部成立国家电子信息产业基地和产业园认定委员会（以下简称部认定委员会）。
全国各地电商产业园优惠政策集锦(完整版)
全国各地电商产业园优惠政策集锦(完整版)电商产业园在各地都有着不同的优惠政策。
例如, 上海浦东新区唐镇电子商务港采取灵活实际的优惠政策, 设立专项的经济发展奖励基金, 鼓励企业的持续发展。
北京市通州商务园则对新落户的、注册资金200万元以上的实体电子商务企业给予一次性补贴最高可达100万元, 同时还设立企业发展资金, 对入驻4年以上、年区级财力超10万元的企业, 最高奖励10万元。
深圳市福田国际电子商务产业园则承诺物业出租方租金最高价不超过60元/M2/月, 同时对入园的互联网、电子商务、信息服务类企业有房租租金补贴。
义乌江东淘源电子商务科技园则鼓励企业建设独立电子商务应用平台, 并给予补助。
同时, 传统企业分离成立独立的电子商务法人企业并运行一年以上的, 也可以获得一次性5万元的奖励。
这些优惠政策都为电商产业园的企业提供了很好的扶持和发展机会。
1.本市第三方电子商务服务平台收入超过100万元的年会员会费, 对注册收费会员首次突破1000户、2000户、5000户的分别按10万元、20万元、50万元给予一次性奖励。
2.通过B2B.B2C.C2C等电子商务形式实现年销售收入首次突破500万元、1000万元、2000万元的经营主体, 分别按20万元、40万元、80万元给予一次性奖励。
3.自建第三方交易支付平台且日均资金流量超过300万元的, 每年给予50万元的奖励, 连续三年。
4.对举办网货交易会或电子商务企业参与展会活动的, 按会展业发展政策予以奖励或补助。
5.对使用面积超过5000㎡, 电子商务经营主体入驻率超过80%, 实际运行一年以上的电子商务专业楼宇, 经市场贸易发展局认定为示范性楼宇工程的, 给予楼宇组织管理单位一次性30万元的奖励。
6.对电子商务企业综合评定或开发项目获国家、省级政府部门表彰的, 分别给予20万元、10万元的奖励。
每年开展“电子商务示范单电商产业园优惠政策位”评选, 对获此荣誉的单位给予一次性5万元的奖励。
北京市农业农村局关于印发《北京市农业农村信息化示范基地认定办法》的通知
北京市农业农村局关于印发《北京市农业农村信息化示范基地认定办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市农业农村局•【公布日期】2023.05.24•【字号】•【施行日期】2023.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文北京市农业农村局关于印发《北京市农业农村信息化示范基地认定办法》的通知各区农业农村局，各相关单位：为进一步落实《全国农业农村信息化示范基地认定办法（修订）》（农市发〔2021〕3号），以及《北京市加快推进数字农业农村发展行动计划（2022—2025年）》（京政农发〔2022〕90号），现将《北京市农业农村信息化示范基地认定办法》印发你们，请认真贯彻落实。
北京市农业农村局2023年5月24日北京市农业农村信息化示范基地认定办法第一章总则第一条为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动北京市农业高质量发展，鼓励、引导现代信息技术在农业农村生产、经营、管理和服务等各环节各领域的应用创新，推动信息技术与农业农村深度融合，以信息化引领驱动乡村振兴和农业农村现代化，根据《全国农业农村信息化示范基地认定办法（修订）》（农市发〔2021〕3号），以及《北京市加快推进数字农业农村发展行动计划（2022—2025）》（京政农发〔2022〕90号）要求形成本办法。
第二条本办法所称北京市农业农村信息化示范基地（以下简称示范基地）是指经北京市农业农村局认定的，应用现代信息技术有效提升了农业生产智能化、经营网络化、管理数字化、服务在线化水平，并取得显著经济、社会和生态效益，形成典型示范、可复制推广模式的各类主体。
第三条坚持“总量控制、分类评定、优中选优、动态管理”原则组织开展示范基地的申报、认定和监管等工作。
第四条示范基地认定工作程序分为材料申报、专家评审和认定授牌。
第二章组织机构及职责第五条示范基地认定工作由北京市农业农村局主管，制定出台有关制度要求，推动解决认定工作中的重大问题；市场与信息化处负责认定工作的组织实施。
电子信息产业园
电子信息产业园近年来，中国的电子信息产业蓬勃发展，成为国民经济的重要支柱之一。
电子信息产业园是电子信息产业的重要组成部分，是为电子信息企业提供一站式的综合服务的地方。
电子信息产业园是一个集研发、生产、展示、销售、配套、培训等多种功能为一体的现代化工业区。
它不仅为企业提供优质的土地、办公和生产场所，同时还提供完善的配套设施和服务，如通讯设施、智能化管理系统、人力资源服务、金融支持等，极大地提高了企业的创新能力和核心竞争力。
电子信息产业园的建设标准很高，通常要与国际接轨，建筑设计要符合环保、安全、节能等要求。
同时，电子信息产业园还要有完善的基础设施，如道路交通、水、电、气、通讯等，以确保企业的正常运营。
另外，电子信息产业园还要有一定的规模和空间布局，以满足企业门户、生产车间、研发中心、物流配送等部门的需求。
建设电子信息产业园的根本目的是为了服务电子信息企业，协助企业提高竞争力，进而推动整个产业的健康发展。
电子信息产业园不仅是企业发展的重要支撑，也是推动地方经济发展的重要载体。
电子信息产业园建设需要政府、产业协会、企业等多方合作。
政府在电子信息产业园建设中起着至关重要的作用，它需要为企业提供一系列的优惠政策来增加企业的投资信心和积极性。
同时，政府还要积极参与电子信息产业园的建设，为企业提供基础设施和服务支持。
产业协会在电子信息产业园的建设中也发挥着重要作用。
它可以为电子信息企业提供良好的交流平台，促进企业之间的合作和交流。
产业协会还可以帮助企业协调解决各种问题，提高企业的行业影响力。
企业是电子信息产业园建设的最终受益者。
企业选择电子信息产业园的原因是它可以提供高性价比的办公场所和生产车间，以及便捷的配套设施和服务。
此外，电子信息产业园可以为企业提供重要的资源整合、合作拓展和市场推广空间。
电子信息产业园的建设不仅能够推动电子信息产业的发展，而且可以带动当地的经济增长和就业创造。
因此，政府、产业协会、企业应该加强合作，共同推进电子信息产业园的发展。
产业园管理制度范本
产业园治理制度范本第—章总则第—条〔目的依据〕为推动“五个中心〞建设，发挥特色产业园区在打响“制造〞品牌、提升实体经济能级和产业创新中的重要作用，将特色产业园区建设成为培养产业新动能、表达城市竞争力的核心战略载体和创新平台，依据（市产业园区转型升级“十四五〞规划）等，制订本方法。
第二条〔开展方向〕鼓舞市级特色产业园区提升产业引领功能，围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业和电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大重点产业，聚焦特定产业方向、特优园区主体、特强产业生态，优化配置资源，开展战略性和关键性产业链、提升产业链创新能力、构建园区特色化开展体系。
第三条〔治理部门〕市经济和信息化委员会〔以下简称“市经济信息化委〞〕负责市级特色产业园区的认定、评价治理、相关政策制定等。
各区分管特色产业园区的区经委、区经信委、区科经委、区科委、区商委等部门〔以下简称“各区业务主管部门〞〕负责本地域市级特色产业园区的申报、评价和一般治理工作，并配合市经济信息化委做好市级特色产业园区相关治理工作等。
第四条〔园区运营主体〕市级特色产业园区运营主体应坚持特色产业导向，统筹强化园区建设开展的全环节治理，建立完善的统计治理制度，定期报送园区开展情况。
第二章认定机制第五条〔申报条件〕申报市级特色产业园区应符合以下条件：〔一〕申报范围：园区位于本市的国家公告开发区、区级产业园区等，以及其他经各级政府批准设立的各类园区1]。
〔二〕规划要求：园区符合有关法律法规和产业政策规定，符合城市总体规划、环境爱护要求和市级产业地图规划指引。
〔三〕规划面积：园区规划面积在1-5平方公里之间，具有明确的四至范围。
〔四〕产业开展空间：园区应具备充分的产业开展空间，开发建设应已初具规模，有较大的可供产业用地或物业空间。
〔五〕产业要求：园区应有明确的产业定位，符合“3+6〞新型产业体系2]，产业特色鲜亮，产业集聚度较高。
〔六〕产业聚集度：园区围绕主导产业，初步集聚一批产业链上相关企业，形成某一产业链或主要产业链环节企业集群，现状主导产业集聚度〔营收或产值〕达30%以上，或有产业链龙头企业集聚。
国务院关于园区和产业的重要政策大汇总
国务院关于园区和产业的重要政策大汇总与园区开发建设密切相关的是工业地产，即工业类土地使用性质的所有毛地、熟地，以及该类土地上的建筑物和附属物，有别于住宅、商业和综合类用地以外的第四种性质用地。
工业类土地上的可建建筑物用途有较大的范围，其中包括工业制造厂房、物流仓库二、国家出台的产业发展政策！国家产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和，是国家加强和改善宏观调控，抑制固定资产投资过快增长，制止部分行业盲目扩张，有效调整和优化产业结构，提升产业素质，保持国民经济持续、快速、健康发展的重要手段，主要包括产业组织政策、产业结构政策、产业技术政策和产业布局政策，以及其他对产业发展有重大影响的政策和法规等。
从我国实际采取的产业政策来看，主要可分为行业准入政策、淘汰落后产能政策和产业培育政策等三大类。
1、行业准入类政策行业准入管理是我国近年来产业政策工作的一项重要创新。
“十一五”以来，针对一些行业在快速发展中出现的低水平重复建设、产能过剩等问题，我国先后出台了一系列行业准入条件，对推动产业结构调整发挥了积极作用。
行业准入管理政策的重点主要有两类。
一是针对焦化、电石、铁合金等部分“两高一资”（高耗能、高污染和资源性）行业，从产业技术、产品质量、生产安全、节能环保等方面制定准入条件，提高准入门槛，并通过经济和法律手段抑制盲目低水平扩张，促进产业结构优化升级。
2006年以来，国家发改委、工信部先后发布了焦化、电石、铁合金等15个行业的准入条件，限制没有达到准入条件的企业进入，要求现有企业必须按照准入条件进行改造升级。
二是针对关系人们生命安全的车辆生产企业及产品，按照《行政许可法》和《汽车产业发展政策》的要求，进行强制性准入管理。
近年来，先后发布了专用车、商用车、摩托车、新能源汽车、农用车等车辆生产企业和产品的准入管理规定。
乘用车和低速电动汽车的相关准入规定也在制定之中。
调研报告：关于加快新一代电子信息技术产业集群发展的现状、存在问题及对策建议
调研报告：关于加快新一代电子信息技术产业集群发展的现状、存在问题及对策建议调研报告：关于加快新一代电子信息技术产业集群发展的现状、存在问题及对策建议XX区是日照市政府的驻地区，也是山东半岛城市群的重要组成部分，是省委、省政府“一体两翼”发展战略“南翼”的重点城市，是中国东部沿海新兴的港口生态城市，具有区位、港口、生态、资源四大发展优势。
作为日照市经济发展的重要载体，积极贯彻城市发展战略，进一步接轨青岛、融入青岛，努力突破高新技术产业重点领域，推进电子信息产业园区建设，电子信息产业完全能够成为XX区乃至日照市新的经济增长点，实现新旧动能的转换，展现出极大的发展潜力和美好的发展前景。
一、XX区电子信息产业集群的现状电子信息产业是一项高科技行业，有着巨大的市场潜力和广阔的发展前景。
XX区作为驻地区，经济发展既有较好的基础条件优势，又受到城市规划、节能环保等限制，发展少占地、低消耗、高产出的科技产业，走自主创新之路是必然选择。
近年来，XX区按照省、市关于加快产业集群发展的部署和要求，在省中小企业局、市经信委的亲切关怀和大力支持下，坚持把电子信息产业作为推动全区工业经济转型升级的着力点和突破口，切实加强组织领导，强化政策引领，推动科技创新，积极招引培育电子信息产业企业，大力推进电子信息产业园区建设，促进了电子信息产业不断发展壮大，实现了电子信息企业集群式发展，使其产业规模不断扩大，产业结构持续优化，产业集聚效应日益凸显，电子信息产业已成为我区主导产业之一。
截止2016年底，全区电子信息类企业已达到374家，其中规模以上企业32家，年产值超亿元企业8家，从业人数4.5万人，集群内企业以生产通讯终端、集成电路、电子光源、计算机配件、高中低压互感器及软件开发为主。
目前全区电子信息企业在全国建立了50多个销售点，产品销往美国、日本、台湾等30多个国家和地区。
集群内拥有省级企业技术中心1家，市级企业技术中心3家，厂办科研机构26家，多数企业与高等院校、科研院所建立了稳固的合作关系，以企业为主体、以市场为导向的“产、学、研”相结合的技术创新体系初步形成。
2006年-2012年中国行业应用软件细分市场研究及重点企业竞争力深度调研报告20100107
2006年-2012年中国行业应用软件细分市场研究及重点企业竞争力深度调研报告汉鼎咨询2010年1月报告目录第一章研究概述 (6)第一节行业应用软件产品定义 (6)一、产品定义 (6)二、行业应用软件产品开发以及客户服务流程图 (7)三、主要经营模式 (9)第二节汉鼎咨询介绍 (10)第三节研究方法及数据来源 (12)一、研究方法 (12)二、数据来源 (13)第四节调研范围及报告所涉及的企业 (13)一、细分产品 (13)二、下游需求市场 (14)三、报告所涉及企业 (14)第二章行业应用软件产业链分析 (15)第一节产业链概述 (15)第二节上游行业与本行业的关联性分析及对其发展前景的影响 (16)第三节下游行业与本行业的关联性分析及对其发展前景的影响 (16)第三章有利不利因素分析 (17)第一节有利因素分析 (17)一、产业政策的扶持为我国软件行业创造了良好的发展环境 (17)二、信息技术的不断升级推动了行业的持续发展 (18)三、强劲的市场需求 (17)四、自主知识产权优势 (18)五、人力成本优势 (18)第二节不利因素分析 (19)一、高端人才的缺乏 (19)二、知识产权的观念薄弱 (19)三、资金缺乏 (19)第四章全球软件产业市场现状、市场容量及发展趋势 (20)第一节全球软件产业发展历程 (20)第二节全球软件产业的发展现状 ......................................................... 错误！未定义书签。
第三节全球软件产业的发展趋势 .. (23)第四节世界行业应用软件行业供求分析 .............................................. 错误！未定义书签。
第五章主要国家软件行业发展状况.. (24)第一节美国 (24)一、美国软件发展历史和概况 (24)二、美国软件产业政策 (24)三、美国软件产业的人才系统 (25)第二节日本 (26)一、日本软件产业的特点 (26)二、日本的软件教育和人才战略 (26)三、日本的软件发展方向 (27)第三节印度 (28)二、印度软件企业的特点 (28)三、印度的人才培养和对软件产业的扶持政策 (29)第四节爱尔兰 (30)一、爱尔兰软件产业的特点 (30)二、爱尔兰的软件政策 (30)第五节德国 (32)一、德国软件产业的特点 (32)二、德国软件的目标市场 (32)三、德国的人才培养 (32)第六节以色列 (34)一、以色列的软件战略 (34)二、以色列软件产业高速发展的原因 (34)三、以色列的人才培养 (34)第六章国内外行业应用软件行业技术发展现状以及趋势分析 (36)第一节技术应用现状 (36)一、SOA已进入产品技术导入期 (36)二、基于行业的业务基础软件平台快速发展 (36)三、基于技术融合的嵌入式软件将得到重大发展 (36)四、国产软件需要跨产品领域的合作成为共识 (37)第二节技术研发动态及趋势 (38)一、电子政务 (38)二、网络安全软件 (38)三、协同管理软件 (39)四、SaaS的发展趋势 (40)第七章中国行业应用软件行业相关政策分析 (41)第一节宏观经济环境对产业的影响 (41)一、国际金融危机对软件产业的影响正在深化 (41)二、国内市场竞争形势更加严峻 (41)第二节行业管理体制及主管单位 (42)一、行业管理体制 (42)二、行业主管单位 (42)第三节行业重点法规解读 (43)第四节行业特有的经营模式 (46)第五节行业的周期性 (46)第六节区域性或季节性特征 (46)第八章进入本行业的壁垒分析 (48)第一节产业政策障碍 (48)第二节资金准入障碍 (48)第三节市场准入障碍 (49)第四节研发及技术创新障碍 (49)第九章中国行业应用软件市场行业现状、市场容量及发展趋势 (50)第一节中国软件产业发展历程与发展特点 (50)一、中国软件产业的发展状况 (50)三、中国行业应用软件发展特点 (52)第二节2006年-2012年中国软件产业整体市场规模及趋势分析 (53)第三节2006年-2012年中国行业应用软件市场细分产品结构分析 (54)一、电子政务 (54)二、协同管理 (58)三、网络信息安全 (61)四、质检行业 (62)第四节行业利润水平的变动趋势及变动原因 (63)第十章行业应用软件下游行业需求特征与需求规模分析 (64)第一节电子政务 (64)一、我国电子政务发展现状 (64)二、行业发展趋势 (66)第二节协同管理 (69)一、协同管理发展现状及未来发展趋势 (69)二、主要协同管理软件公司在细分市场的占有率及竞争力分析 (70)第三节网络信息安全 (72)一、政府机关 (73)二、军队 (73)三、军工企业 (74)四、金融系统 (75)五、敏感企业及其他企业 (76)第四节质检行业 (77)一、质检行业市场状况 (77)二、质检行业市场前景 (77)三、质检行业竞争状况 (79)第十一章中国行业应用软件市场风险因素分析 (80)第一节2009年-2012年应用软件行业经营环境的变化 (80)一、全球软件行业经营环境的变化 (80)二、中国软件行业经营环境的变化 (80)第二节行业周期性及产品生命周期性分析 (82)第三节市场风险 (84)第四节技术风险 (84)第五节法律法规和政策环境变化的风险 (84)第六节其他风险因素分析 (85)图表目录图表1 软件产业结构图 (6)图表2 行业应用软件产品开发流程图 (7)图表3 行业应用软件产品客户服务流程图 (8)图表4 数据/信息收集方法 (13)图表5 行业应用软件产业链 (15)图表6 2006-2012年全球软件产业产值 (22)图表7 软件行业相关法律法规 (43)图表8 2006-2012年中国软件产业收入 (53)图表9 2008年中国应用软件市场需求结构 (55)图表10 2006-2012年中国电子政务市场规模及发展趋势 (55)图表11 2006-2012年政府信息化建设投入比例 (56)图表12 2006-2012年除去硬件产品因素的电子政务市场规模（亿元） (57)图表13 2008年中国协同软件市场分布情况 (58)图表14 2006-2012年中国协同软件市场规模 (59)图表15 2006-2012年中国大型企业SaaS市场规模 (59)图表16 2006-2012年中国中小企业SaaS市场规模 (60)图表17 2006-2012年中国合计企业SaaS市场规模 (60)图表18 2006-2012年中国信息安全软件市场规模单位：亿元 (61)图表19 2006-2012年中国质检行业三电工程软件市场规模单位：亿元 (62)图表20 2006-2008年中国部分软件企业毛利率 (63)图表21 2007-2012年中国电子申报软件需求企业数量 (78)图表22 2007-2012年中国电子监管软件需求企业数量 (78)图表23 2008-2009中国软件产业收入(季度) (81)图表24 2000-2008年软件产业收入占GDP比值 (82)第一章研究概述第一节行业应用软件产品定义一、产品定义成、软件技术服务、软件产品、嵌入式软件以及IC设计等，行业应用软件是软件产品中的一种，指可以在系统软件之外的所有应用软件上运行的为特定行业开发的应用。
电商产业园电子商务基地电子商务园区认定管理办法
电商产业园电子商务基地电子商务园区认定管理办法一、总则为了规范电子商务基地的建设和管理，推动电商产业的发展，特制定本《电商产业园电子商务基地电子商务园区认定管理办法》（以下简称《办法》）。
二、认定基本条件1. 地理位置：电商基地应位于交通便利、资源丰富的区域，具备良好的市场发展潜力和区位优势。
2. 基础设施：电商基地应具备完善的基础设施，包括通信网络、电力供应、信息系统等，能够满足电商企业的正常运营需求。
3. 产业集聚度：电商基地应具备一定的产业集聚能力，吸引相关电商企业、电商服务机构和电商人才集聚于此，形成完整的产业链条。
4. 服务配套：电商基地应提供完善的公共服务配套，包括金融服务、法律咨询、技术支持等，方便电商企业开展业务。
5. 政策支持：电商基地所在地应具备优惠政策支持，如税收减免、财政扶持、人才引进等，为电商企业提供良好的发展环境。
三、认定程序1. 申请材料准备：申请人应填写《电商产业园电子商务基地电子商务园区认定申请表》（以下简称《申请表》），并提供相关证明材料，包括基地规划方案、基础设施建设情况、服务配套情况等。
2. 初审评估：认定机构将对申请材料进行初步评估，核实基本条件的符合情况。
3. 现场考察：符合初审条件的申请人将接受认定机构的现场考察，考察内容包括基地实际情况、企业入驻情况等。
4. 综合评审：认定机构将根据初审评估和现场考察结果进行综合评审，并形成评审报告。
5. 审批决定：认定机构将根据评审报告，进行审批决定，并将决定结果通知申请人。
四、认定标准1. 电商产业规模：电商基地应具备一定的产业规模，包括电商企业数量、从业人员规模、年交易额等。
2. 电商产业集聚度：电商基地应具备一定的产业集聚度，包括电商企业的专业性、规模效应等。
3. 电子商务发展水平：电商基地应具备一定的电子商务发展水平，包括信息化程度、技术创新能力等。
4. 创新支撑能力：电商基地应具备一定的创新支撑能力，包括科技研发、创业孵化等。
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《国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法》
科技部门户网站 2003年12月23日 来源：科技部
各地应严格按照本办法的有关规定，组织好本地区的相关申报工作。
原则上，每个省、自治区和直辖
市首批申报一个国家电子信息产业基地，申报产业园数量不限。
同时，各地要遵循实事求是的原则，积极做好相关配套政策措施的落实工作，统筹规划、合理配置资
源，为产业基地和产业园的发展营造良好环境。
中华人民共和国信息产业部
二○○三年十一月二十六日
《国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法（试行）》
第一章 总则
第一条为规范国家电子信息产业基地和产业园的申报、认定、审批、考核及相关管理工作，根据《关
于建设国家电子信息产业基地和产业园的意见》（信部规[2003]219号），制定本办法。
第二条国家电子信息产业基地（以下简称产业基地）是指电子信息产业规模大、科研开发能力强、骨
干企业相对集中、产业链和配套服务体系完善的地区；国家电子信息产业园（以下简称产业园）是指电子
信息产业中的某一专业领域处于全国领先地位的产业聚集区。
第三条 产业基地和产业园的认定管理应当遵循公平、公正、公开和统筹规划、合理配置资源的原则，
依照透明、规范的程序进行。
第二章 管理机构及其职责
第四条 管理机构。
信息产业部成立国家电子信息产业基地和产业园认定委员会（以下简称部认定委员会）。
第五条 职责。
部认定委员会负责对产业基地和产业园的认定、审批、考核及相关管理工作。
各省、自治区和直辖市电子信息产业主管部门负责组织本地区产业基地和产业园的申报工作，并配合
信息产业部对经认定的产业基地和产业园进行指导和管理。
第三章 认定条件
第六条 产业基地的认定条件如下：
（一）电子信息产业工业增加值占全行业的比重在5％以上，年销售额超过500亿元。
（二）有若干个电子骨干企业，产业链相对完善。
其中，销售额大于50亿元(含50亿元)的综合类(以整
机产品为主)企业不少于2家；销售额大于10亿元(含10亿元)的元器件企业不少于3家；销售额大于2亿元(含
2亿元)的集成电路设计及软件企业不少于2家。
（三）信息化水平较高，人才优势明显，产品技术先进，科研开发和技术创新能力强；拥有不少于3家
国家级研发中心、工程中心或技术中心；设有产品设计研发中心的外商投资企业（投资额超过1000万美元）不少于2家。
（四）有比较完善的基础设施和配套服务体系。
（五）有完善的电子信息产业发展三年滚动规划和统计指标体系。
（六）产业基地所在地政府每年从财政预算中为当地电子信息产业主管部门安排一定规模（不低于5000万元人民币/年）的专项资金用于产业基地发展。
第七条 产业园的认定条件如下：
（一）电子信息产业规模达到如下条件之一：电子整机产业园年销售额在150亿元以上；电子元件产业园（含仪器、设备和材料）年销售额在20亿元以上；电子器件产业园年销售额在50亿元以上；集成电路产业园年销售额在20亿元以上；电子信息产品出口产业园的年出口额在40亿美元以上。
（二）主要产品的技术、规模均处于国内领先水平，并建有国家级研发机构、工程中心或技术中心（出口产业园除外）。
（三）已纳入当地电子信息产业主管部门的行业管理，有完善的电子信息产业发展三年滚动规划和统计指标体系，建立了相应的协调发展机制。
第四章 认定程序
第八条 申报程序
产业基地和产业园由各省、自治区和直辖市电子信息产业主管部门根据认定条件向信息产业部申报。
第九条 申报材料
（一）产业基地的申报材料包括省、自治区和直辖市电子信息产业主管部门的上报文件、《国家电子信息产业基地申报表》及其有关附件。
附件主要包括：
1. 申报方电子信息产业基本情况；
2. 申报方电子信息产业三年滚动规划；
3. 达标骨干企业近三年的财务报表；
4. 国家级研发中心、工程中心和技术中心批复的复印件，外商投资企业产品研发中心的有关说明材料；
5. 申报方所在地政府财政主管部门出具的专项资金落实情况的有关文件。
（二）产业园的申报材料包括省、自治区、直辖市电子信息产业主管部门的上报文件、《国家电子信息产业园申报表》及其相关附件。
附件主要包括：
1. 申报方电子信息产业基本情况；
2. 申报方电子信息产业三年滚动规划；
3. 达标骨干企业近三年的财务报表；
4. 主要产品的技术、规模处于国内领先水平的说明及相关证明材料；
5. 国家级研发中心、工程中心和技术中心批复的复印件；
6. 电子出口产业园申报单位应提供当地外经贸主管部门和海关部门出具的上一年度出口情况证明。
（三）申报材料中的有关数据以行业统计为准，出口数据以海关统计数据为准。
（四）上述申报材料要求提供原件五份、复印件五份及电子版。
（《国家电子信息产业基地申报表》和《国家电子信息产业园申报表》另发，并可在及网站下载）。
第十条审核。
部认定委员会委托支撑机构对申报材料进行核实，组织有关专家根据认定条件对申报资料进行评估和必要的实地考察后形成评审意见，报部认定委员会审批。
第十一条 认定授牌。
信息产业部对符合条件的产业基地和产业园进行批复并授牌。
第五章 管理与考核
第十二条 信息产业部对产业基地和产业园施行动态管理，每三年进行一次复核，对于不达标的产业基地和产业园予以摘牌。
第十三条 被授予产业基地和产业园的地区应于每年3月20日前将发展情况通过省、自治区和直辖市电子信息产业主管部门报部。
第十四条 对已经授牌的产业基地和产业园，如发现弄虚作假予以摘牌，并暂停所在省、自治区和直辖市下一年度的申报工作。
第十五条 信息产业部将根据行业和市场的发展情况，每三年对产业基地和产业园的认定条件作相应调整。
第六章 附则
第十六条 本办法由信息产业部负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
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