村级债权债务问题及整改

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化解农村债权债务问题(3篇)

化解农村债权债务问题(3篇)

第1篇一、引言近年来,我国农村地区债权债务问题日益突出,严重制约了农村经济的发展和乡村振兴战略的实施。

农村债权债务问题不仅关系到农民群众的切身利益,也关系到农村社会的稳定和农村经济的健康发展。

本文旨在分析农村债权债务问题的成因,探讨化解农村债权债务问题的措施,为乡村振兴提供有力保障。

二、农村债权债务问题的成因1. 农村经济发展滞后。

农村地区经济基础薄弱,产业结构单一,农民收入水平较低,导致农村集体经济发展缓慢,农村债权债务问题难以得到有效解决。

2. 农村财务管理不规范。

部分农村地区财务管理混乱,缺乏有效的财务管理制度,导致债权债务管理失控,财务风险加大。

3. 农村基层组织建设薄弱。

部分农村基层组织建设薄弱,村务管理不善,村务公开不到位,导致债权债务问题难以得到及时发现和解决。

4. 农村金融体系不完善。

农村金融体系不完善,农村金融服务不足,导致农村地区融资难、融资贵,加剧了农村债权债务问题。

5. 农村土地流转不规范。

农村土地流转过程中,部分农村地区存在违规操作、恶意欠款等问题,导致债权债务纠纷频发。

三、化解农村债权债务问题的措施1. 加强农村基层组织建设。

提高农村基层组织建设水平,加强村务管理,落实村务公开,确保债权债务问题得到及时发现和解决。

2. 规范农村财务管理。

建立健全农村财务管理制度,加强财务监督,确保财务管理规范,降低财务风险。

3. 完善农村金融体系。

加大农村金融支持力度,创新农村金融服务模式,拓宽农村融资渠道,降低农村融资成本。

4. 加强农村土地流转管理。

规范农村土地流转行为,建立健全土地流转合同管理制度,确保土地流转过程中的债权债务得到有效保障。

5. 加强农村法律宣传教育。

提高农民法律意识,引导农民依法维权,减少债权债务纠纷。

6. 推进农村集体经济发展。

加快农村产业结构调整,发展壮大农村集体经济,提高农民收入水平,为化解债权债务问题提供物质基础。

7. 加强政策支持。

政府加大对农村债权债务问题的关注力度,制定相关政策,支持农村债权债务化解工作。

化解村级债务的办法(3篇)

化解村级债务的办法(3篇)

第1篇一、引言村级债务问题是我国农村基层治理中普遍存在的问题,严重制约了农村经济的发展和农民生活的改善。

为了解决这一问题,本文将从村级债务的现状、原因分析以及化解办法三个方面进行探讨。

一、村级债务的现状1. 债务规模较大:近年来,随着农村基础设施建设的加快和农村改革的深入,村级债务规模不断扩大。

据相关数据显示,全国村级债务总额已超过万亿元。

2. 债务结构不合理:村级债务中,工程债务、历史欠款、借支、垫付村务支出等占比较高,且债务期限较长,还款压力大。

3. 债务风险较高:村级债务存在一定风险,如部分债务存在债权人不明确、账目不清等问题,容易引发纠纷。

二、村级债务的原因分析1. 财政收入不足:农村经济发展相对滞后,村集体经济收入来源有限,导致村级财政收入不足,难以满足基础设施建设、公共服务等方面的支出需求。

2. 财务管理不规范:部分村级组织财务管理不规范,存在账目不清、收支不透明等问题,导致债务难以有效控制。

3. 政策支持力度不足:国家在农村基础设施建设、产业发展等方面给予的政策支持力度不足,导致村级组织难以通过自身努力化解债务。

4. 债务观念淡薄:部分村级组织负责人对债务风险认识不足,缺乏债务风险防范意识,导致债务问题加剧。

三、化解村级债务的办法1. 优化债务结构(1)合理调整债务期限:对长期债务进行期限调整,降低还款压力。

(2)盘活闲置资产:对闲置房屋、设备等资产进行评估和产权界定,通过拍卖、租赁、承包等方式盘活,筹集资金偿还债务。

(3)依法清收债权:对明确债权人的债务,通过法律途径进行清收。

2. 加强财务管理(1)规范财务制度:建立健全村级财务管理制度,确保财务收支透明、账目清晰。

(2)加强财务监督:设立财务监督机构,对村级财务进行监督,防止违规支出。

(3)提高财务管理水平:加强财务人员培训,提高财务管理水平。

3. 争取政策支持(1)加大财政投入:争取国家在农村基础设施建设、产业发展等方面的财政投入,缓解村级债务压力。

国家对村级债务怎样化解(3篇)

国家对村级债务怎样化解(3篇)
4. 政策因素:国家在推进农村改革过程中,部分政策执行不到位,导致村级债务累积。
二、国家化解村级债务的政策措施
针对村级债务问题,国家采取了一系列政策措施,主要包括以下几个方面:
1. 加强村级财务管理:完善村级财务管理制度,规范村级财务收支行为,加强财务监督,确保村级债务的合法合规。
2. 优化产业结构:推动农村产业结构调整,发展特色产业,增加村集体经济收入,增强村级债务偿还能力。
(3)财务管理不规范:部分村级组织财务管理不规范,存在贪污腐败、挪用资金等现象,导致债务问题加剧。
2. 问题表现
(1)村级债务规模较大:据相关数据显示,我国村级债务总额已达9000亿元,村级组织平均负债已达130万元。
(2)债务结构不合理:经营性债务占比高,难以通过正常经营收入偿还。
(3)债务风险加大:部分村级组织面临偿债危机,甚至可能引发群体性事件。
村级债务的形成是多方面因素综合作用的结果,主要包括以下几点:
1. 基础设施投入不足:农村基础设施建设需要大量资金,而村集体经济往往实力有限,难以满足基础设施建设的资金需求,导致村集体负债累累。
2. 产业结构单一:许多农村地区产业结构单一,经济收入来源有限,难以支撑村级债务的偿还。
3. 财务管理不规范:部分村级财务管理混乱,缺乏有效的财务监督机制,导致债务形成和管理失控。
3. 加强债务监管:建立健全村级债务监管机制,加强对债务使用、偿还情况的监督检查。
4. 强化责任追究:对村级债务形成过程中存在的违法违规行为,依法严肃追究相关人员责任。
5. 加强宣传教育:通过举办培训班、发放宣传资料等形式,提高农村居民的金融风险意识。
通过以上措施,隆回县村级债务得到了有效化解,为农村经济社会发展创造了有利条件。

化解村级债务面临问题(3篇)

化解村级债务面临问题(3篇)

第1篇随着我国农村经济的快速发展,村级债务问题逐渐凸显,成为制约农村集体经济发展的一个重要因素。

村级债务不仅影响了农村社会的稳定,也威胁到村级基层政权的巩固。

在当前形势下,化解村级债务面临着诸多问题,以下将从债务成因、债务现状、化解措施等方面进行分析。

一、村级债务成因1. 历史原因(1)旧村级债务:一些村庄在1990年代至2006年之间形成的债务,包括农业税费等。

这些债务在农村普遍存在,其中一部分已经在近几年得到化解,但仍有部分村庄仍在偿还几十年前的旧债。

(2)项目债务:随着国家以项目制的形式向农村输送公共财政资源,要求村庄提供配套资金。

但很多村庄没有能力筹集资金,只能通过借债、欠款等方式来完成建设,从而形成了新的村级债务。

2. 现实原因(1)村集体偿债能力不足:部分村集体收入微薄或者干脆没有集体收入,连维持村级组织基本的运转经费都欠缺,村级事务开支主要依靠举债。

(2)村干部思想认识方面原因:个别村干部存在新官不理旧债的心理,不能正确认识消除村级债务工作,认为化解债务是在为前任干部擦屁股;有的村干部刚上任,面对村集体经济薄弱的现实困难,对村级债务偿还工作信心不足,出现畏难发愁情绪;有的村干部对消除村级债务工作不主动,讲困难多,想办法少,消极拖延思想严重;甚至还有个别村干部思想不端正,认为村级债务越重越好,就没有人与自己竞争干部岗位。

(3)农村财务制度执行不严:部分地方农村财务制度执行不严,审批环节简单,财务监督不力,缺乏严格的民主监督,存在公款吃喝变向入账处理的行为,铺张浪费未能得到有效遏制。

(4)村级管理费等非生产性开支过大:部分村庄在管理费、招待费等非生产性开支上过大,导致村级债务不断增加。

二、村级债务现状1. 债务总额庞大:据农业农村部抽样调查,截至2019年上半年,全国70万个行政村中,村级债务总额已达9000亿元。

2. 债务构成复杂:村级债务包括旧村级债务、项目债务和经营性债务等。

3. 债务增长迅速:随着农村经济的快速发展,村级债务增长速度加快,给农村集体经济带来巨大压力。

村集体债权债务化解措施(3篇)

村集体债权债务化解措施(3篇)

第1篇随着乡村振兴战略的深入推进,村集体经济发展面临新的机遇与挑战。

其中,村级债权债务问题成为制约村集体经济发展的瓶颈。

为了有效化解村级债权债务,保障村集体经济的健康稳定发展,本文将从债务成因分析入手,提出相应的化解措施。

一、村级债权债务形成的原因分析1. 历史原因形成的债务- 村集体与内部成员之间的业务往来形成的债务;- 村集体与上级及相关部门单位之间形成的债务;- 历史上村集体企业生产经营产生的债务等。

这些债务特点为形成时间长、历史原因复杂,难以在短期内解决。

2. 因收缴提留统筹借贷而形成的债务在收取提留统筹时期,村干部为了按时完成提留统筹款项收缴任务,向银行、村民借款,弥补村民不交提留统筹款项造成的资金缺口,从而形成村集体债务。

3. 近几年搞建设形成的债务主要是个别村集体承担美丽乡村建设等一些政策性任务,因配套资金而形成的债务,这部分配套资金往往数额较大。

4. 历年欠发的村干部报酬形成的债务一些村庄的村干部工资由上级转移支付资金解决,但村集体为维持运转,往往还需要使用一部分村干部之外的人员,这部分人员的报酬通过误工补贴核算,有的村庄因暂无能力发放,只能挂账处理,形成村级债务。

5. 无序举债发福利形成的债务在换届选举的压力下,村干部为了争取群众支持,村集体福利与往届相比只能增加不敢减少,部分村庄即便经济条件较差,也想方设法举债发福利,增加了村集体债务。

二、村级债权债务化解措施1. 加强债务管理,规范资金使用- 建立健全村级财务管理制度,明确债务审批权限和程序;- 加强债务监测,定期对村级债务进行清理和核实;- 严格控制债务规模,严禁无序举债。

2. 拓宽收入来源,增加村集体收入- 积极发展壮大村集体经济,通过土地流转、资源开发、产业经营等方式增加村集体收入;- 优化产业结构,提高村集体资产运营效率;- 加强村集体资产管理,防止资产流失。

3. 强化债务清收,降低债务风险- 对已形成的债务进行分类处置,对有能力偿还的债务要限期清收;- 加强债务催收,依法维护村集体权益;- 对确无偿还能力的债务,可通过债务重组、债务置换等方式进行化解。

化解及避免村级债务(3篇)

化解及避免村级债务(3篇)

第1篇随着乡村振兴战略的深入推进,村级债务问题日益凸显,成为制约农村经济发展和乡村振兴的关键因素。

村级债务不仅加重了村集体的负担,也影响了农村社会的稳定。

因此,如何有效化解及避免村级债务,成为当前亟待解决的问题。

本文将从村级债务的成因、现状、化解策略和预防措施等方面进行深入探讨。

一、村级债务的成因分析村级债务的成因复杂多样,主要包括以下几个方面:1. 资金供求不匹配:农村地区经济发展相对滞后,资金来源有限,而村级基础设施建设、民生保障等需求旺盛,导致资金供求矛盾突出。

2. 资金管理不规范:部分村级财务管理混乱,缺乏有效的监督机制,导致资金使用效率低下,甚至出现挪用、浪费等现象。

3. 旧债累积模糊:一些村级债务历史久远,债权债务关系复杂,难以清晰界定,导致债务难以化解。

4. 项目建设风险:部分村集体为了改善基础设施、发展产业,盲目上项目,缺乏科学论证和风险评估,导致项目失败,背上沉重债务。

5. 经营意识不足:部分村集体经营意识不强,缺乏市场观念,导致投资决策失误,企业亏损,村集体背上债务。

二、村级债务的现状当前,村级债务呈现出以下特点:1. 债务总额较大:许多村级债务总额较大,甚至超过村集体年收入的数倍,给村集体带来了沉重的负担。

2. 债务结构复杂:村级债务包括政府债务、银行贷款、民间借贷等多种形式,债务结构复杂,难以有效化解。

3. 债务风险较高:部分村级债务缺乏还款来源,存在较高的违约风险。

三、化解村级债务的策略1. 加强财务管理:建立健全村级财务管理制度,规范资金使用,提高资金使用效率,从源头上遏制债务产生。

2. 清理整顿债务:对村级债务进行全面清理整顿,摸清债务底数,分类处置,确保债务债权关系清晰。

3. 优化债务结构:通过债务重组、资产置换等方式,优化债务结构,降低债务风险。

4. 加强债务监管:建立健全债务监管机制,加强对债务的监督和管理,防止新的债务产生。

5. 发展村集体经济:通过发展特色产业、盘活集体资产等方式,增加村集体收入,为偿还债务提供资金保障。

村里化解债务存在的问题(3篇)

村里化解债务存在的问题(3篇)

第1篇一、引言随着我国农村经济的快速发展,农村债务问题日益凸显。

债务问题不仅影响了农民的生产生活,也制约了农村经济的健康发展。

本文旨在分析农村债务问题的现状,探讨其存在的问题,并提出相应的化解对策。

二、农村债务问题的现状1. 债务规模较大近年来,我国农村债务规模不断扩大,涉及债务主体众多。

据有关部门统计,截至2020年底,全国农村债务总额已超过10万亿元,其中,农户债务占比最高,达到60%以上。

2. 债务结构不合理农村债务结构不合理,主要表现为以下几个方面:(1)短期债务占比过高,长期债务占比偏低。

这导致农村债务风险较大,一旦出现资金链断裂,将严重影响农村经济的稳定发展。

(2)生产性债务占比过高,消费性债务占比偏低。

这不利于农村产业结构的优化升级,也不利于农民生活水平的提升。

(3)农户债务占比过高,集体债务占比偏低。

这导致农村债务风险集中,不利于农村经济的可持续发展。

3. 债务偿还压力较大农村债务偿还压力较大,主要体现在以下几个方面:(1)农民收入水平较低,难以承担高额债务。

据统计,我国农村居民人均可支配收入仅为城镇居民的一半左右。

(2)农村金融体系不完善,融资渠道狭窄。

这使得农村债务偿还缺乏有效保障。

(3)农村土地制度不完善,土地流转不畅。

这导致农村资产难以变现,加剧了债务偿还压力。

三、农村债务存在的问题1. 政策支持不足(1)农村金融政策支持力度不够。

目前,我国农村金融政策体系尚不完善,农村金融机构普遍存在贷款难、贷款贵的问题。

(2)农村土地政策支持力度不够。

农村土地制度不完善,土地流转不畅,限制了农村资产的有效利用。

2. 农民信用意识淡薄(1)部分农民信用意识淡薄,存在恶意逃废债现象。

这导致农村金融机构贷款风险加大,进一步加剧了农村债务问题。

(2)农村信用体系建设滞后。

缺乏有效的信用评价机制,难以对农民的信用状况进行客观评价。

3. 农村产业结构单一(1)农村产业结构单一,抗风险能力较弱。

这导致农村经济发展受外界因素影响较大,容易引发债务危机。

化解村级债务问题及对策(3篇)

化解村级债务问题及对策(3篇)

第1篇随着我国农村经济的快速发展,村级债务问题日益凸显,成为制约农村经济发展和社会稳定的重要因素。

村级债务的积累,不仅加重了村民负担,也影响了村级组织的正常运转,甚至可能引发一系列社会问题。

因此,如何有效化解村级债务,已成为当前农村工作的重中之重。

本文将从村级债务问题的现状、成因、对策等方面进行分析,为我国农村债务化解工作提供参考。

一、村级债务问题的现状1. 债务规模较大近年来,我国农村村级债务规模逐年扩大,部分地区债务数额甚至超过了村级集体经济收入。

据有关部门统计,全国农村村级债务总额已超过万亿元。

2. 债务结构不合理村级债务中,长期债务占比过高,短期债务占比相对较低。

长期债务主要用于农田水利、基础设施建设等,短期内难以偿还;而短期债务则主要用于农业生产、村务开支等,流动性较强。

3. 债务偿还压力大由于债务规模较大、结构不合理,许多村级组织面临较大的债务偿还压力。

一些村集体收入不足以偿还债务,甚至出现债务违约现象。

二、村级债务问题的成因1. 农村经济发展滞后农村经济发展滞后,村集体收入来源单一,导致村集体资金积累不足,难以满足农村基础设施建设和公共服务需求。

为解决资金短缺问题,村集体往往通过举债方式筹集资金,导致债务规模不断扩大。

2. 财政支持力度不足我国农村财政支持力度不足,导致村集体在项目建设、公共服务等方面资金短缺。

为弥补资金缺口,村集体不得不通过举债解决,加剧了村级债务问题。

3. 村级财务管理不规范部分村级组织财务管理不规范,存在账外账、白条子等现象,导致村级债务难以摸清底数。

此外,一些村干部缺乏财务管理意识,违规使用村集体资金,加剧了村级债务问题。

4. 农村金融服务体系不健全农村金融服务体系不健全,村集体融资渠道有限,难以通过正规金融机构获得贷款。

因此,村集体往往选择民间借贷等非正规融资渠道,导致债务风险加大。

三、村级债务化解对策1. 加强财政支持政府应加大对农村财政的支持力度,增加财政投入,用于农村基础设施建设、公共服务等领域,减轻村集体资金压力。

当前如何化解村级债务(3篇)

当前如何化解村级债务(3篇)

第1篇随着乡村振兴战略的深入推进,村级债务问题逐渐成为制约农村经济发展的瓶颈。

村级债务不仅影响了村级组织的正常运转,还可能引发一系列社会问题。

因此,如何有效化解村级债务,成为当前农村工作的一项重要任务。

本文将从村级债务的现状、原因分析以及化解对策三个方面进行探讨。

一、村级债务的现状1. 债务规模较大近年来,随着农村基础设施建设的加快和农村集体经济的不断发展,村级债务规模不断扩大。

据不完全统计,全国村级债务总额已超过万亿元。

2. 债务结构不合理村级债务中,经营性债务占比较高,非经营性债务占比相对较低。

经营性债务主要用于农业产业发展、基础设施建设等,而非经营性债务则涉及村级组织运转、民生保障等方面。

3. 债务偿还压力大由于债务规模较大、结构不合理,村级债务的偿还压力不断增大。

一些村级组织因债务负担过重,难以保证民生支出,甚至影响到农村社会稳定。

二、村级债务的原因分析1. 政策因素(1)国家政策调整:近年来,国家大力实施降费减税、取消一些收费项目等政策,导致村集体收入减少。

(2)财政资金投入不足:虽然国家加大了对农村基础设施建设的投入,但投入资金与实际需求仍有较大差距。

2. 经济因素(1)农村经济发展滞后:农村经济发展水平较低,产业结构单一,抗风险能力较弱。

(2)村集体经济实力不足:部分村集体收入来源单一,缺乏持续增长点。

3. 管理因素(1)财务管理不规范:部分村级组织财务管理混乱,账外管理现象普遍存在。

(2)债务监管不力:对村级债务的监管力度不够,导致债务风险难以有效控制。

三、化解村级债务的对策1. 加强政策支持(1)完善财政政策:加大对农村基础设施建设的投入,提高财政资金使用效益。

(2)调整税收政策:适当减免村集体税收,增加村集体收入。

2. 优化产业结构(1)发展特色产业:鼓励村集体发展特色产业,提高农业附加值。

(2)培育新型农业经营主体:支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展,提高农业组织化程度。

加强村级债务化解和管理(3篇)

加强村级债务化解和管理(3篇)

第1篇随着乡村振兴战略的深入实施,农村集体经济组织在促进农村经济发展、改善农民生活、维护农村社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。

然而,村级债务问题一直困扰着农村集体经济的发展。

加强村级债务化解和管理,对于构建稳固的农村集体经济基础具有重要意义。

一、村级债务现状及成因1. 现状当前,我国农村村级债务普遍存在,且债务规模较大。

据相关数据显示,全国村级债务总额已超过万亿元。

村级债务主要集中在以下几个方面:(1)公益性事业负债:主要用于农村基础设施建设、教育、卫生等公益事业。

(2)生产性负债:主要用于农业生产、农业产业化经营等。

(3)生活性负债:主要用于村民生活开支、村庄基础设施建设等。

2. 成因(1)政策性因素:国家对农村基础设施建设的投入不足,导致农村集体经济组织为了满足农村发展需求,不得不举债建设。

(2)经营管理因素:农村集体经济组织管理水平不高,缺乏有效的财务管理制度,导致债务规模不断扩大。

(3)市场风险因素:农产品价格波动、自然灾害等市场风险导致农村集体经济收入不稳定,难以偿还债务。

二、加强村级债务化解和管理的措施1. 完善政策体系(1)加大财政支持力度:加大对农村基础设施建设的投入,减轻农村集体经济组织的债务负担。

(2)优化金融政策:鼓励金融机构加大对农村集体经济组织的信贷支持,降低融资成本。

(3)完善税收政策:对农村集体经济组织进行税收减免,提高其偿还债务的能力。

2. 提高经营管理水平(1)加强财务管理:建立健全财务管理制度,规范财务行为,提高资金使用效益。

(2)提高经营管理能力:加强农村集体经济组织负责人培训,提高其经营管理水平。

(3)盘活集体资产:对闲置资产进行合理开发利用,增加集体经济收入。

3. 优化债务结构(1)清收债权:对拖欠的债务进行清收,降低债务规模。

(2)核销债务:对无法收回的债务进行核销,减轻债务负担。

(3)化解债务:通过债务重组、债务置换等方式,降低债务成本。

4. 加强风险防控(1)建立健全风险预警机制:对农村集体经济组织的债务风险进行监测,及时发现和化解风险。

村里债务化解措施和打算(3篇)

村里债务化解措施和打算(3篇)

第1篇一、前言近年来,随着农村经济的快速发展,农村债务问题日益凸显。

债务负担加重不仅影响了村民的生活质量,也制约了农村经济的持续健康发展。

为了有效化解村里的债务,维护村民的根本利益,保障农村社会的稳定,我们制定了以下债务化解措施和打算。

二、村里债务现状分析1. 债务规模较大根据统计,我村现有债务总额为XX万元,其中银行贷款XX万元,民间借贷XX万元,其他债务XX万元。

债务规模较大,给村民生活带来了很大压力。

2. 债务构成复杂债务构成复杂,既有村民个人债务,也有村集体债务。

个人债务主要包括家庭经营性债务、子女教育债务等;村集体债务主要包括基础设施建设、公益事业、土地流转等。

3. 债务偿还压力较大受经济环境影响,部分村民收入减少,导致债务偿还压力增大。

同时,部分村民对债务认识不足,缺乏还款意愿,使得债务问题更加严重。

三、债务化解措施1. 加强债务摸底调查(1)全面梳理债务情况。

对全村债务进行详细统计,包括债务种类、金额、借款人、还款期限等。

(2)建立债务档案。

对债务信息进行分类整理,建立债务档案,便于跟踪管理。

2. 优化债务结构(1)降低银行贷款比例。

通过加强与银行的沟通,争取降低银行贷款利率,减轻村民负担。

(2)拓宽融资渠道。

鼓励村民通过小额贷款、扶贫贷款等途径解决债务问题。

3. 强化债务偿还措施(1)开展债务偿还宣传活动。

通过发放宣传资料、召开座谈会等形式,提高村民的还款意识。

(2)建立债务偿还激励机制。

对按时还款的村民给予一定的奖励,鼓励村民主动还款。

4. 加强债务风险防控(1)加强债务风险评估。

对债务进行风险评估,识别潜在风险,提前采取预防措施。

(2)建立健全债务预警机制。

对债务风险进行实时监测,及时发现并解决债务问题。

5. 优化债务管理(1)加强债务监管。

明确债务责任人,建立健全债务管理制度,确保债务合规使用。

(2)提高债务使用效率。

合理规划债务资金,确保资金用于农村经济发展和民生改善。

四、债务化解打算1. 制定债务化解方案根据债务现状,制定切实可行的债务化解方案,明确化解目标和时间表。

村级债务化解措施和建议(3篇)

村级债务化解措施和建议(3篇)

第1篇一、引言近年来,随着新农村建设和乡村振兴战略的深入推进,村级债务问题日益凸显。

村级债务不仅影响了村级组织的正常运转,也制约了乡村振兴战略的实施。

因此,有效化解村级债务,成为当前亟待解决的问题。

本文从村级债务的现状、成因、化解措施和建议等方面进行分析,以期为村级债务化解提供有益的参考。

二、村级债务现状及成因1. 现状根据相关数据统计,我国村级债务总额逐年上升,负债率较高。

部分村庄负债总额甚至超过村集体经济收入,严重影响了村级组织的正常运转。

2. 成因(1)农村税费改革后,村级组织承担了更多的公共服务职能,但相应财力却未得到有效保障,导致村级债务增加。

(2)农村基础设施建设和公益事业投入较大,部分村级组织为弥补资金缺口,通过借款等方式筹集资金,导致债务累积。

(3)部分村级组织财务管理不规范,资金使用效益低下,增加了债务风险。

(4)部分村干部责任心不强,存在违规违纪现象,导致村级债务问题加剧。

三、村级债务化解措施1. 严格规范村级财务管理(1)加强村级财务制度建设,明确财务收支范围、审批程序和监督机制。

(2)加强财务人员培训,提高财务人员的业务素质和职业道德。

(3)定期开展财务审计,确保村级财务真实、合规。

2. 优化债务结构,降低债务风险(1)对现有债务进行分类,区分经营性债务和非经营性债务。

(2)对经营性债务,通过优化产业结构、提高经济效益等方式逐步偿还。

(3)对非经营性债务,争取上级政府减免或转移支付资金支持。

3. 加强债务监测,防范新增债务(1)建立村级债务预警机制,定期对村级债务进行监测和分析。

(2)加强债务风险评估,对新增债务项目进行严格审查,防止新增债务。

(3)严格控制村级支出,确保村级资金用于正当用途。

4. 发挥村级集体经济作用,增加收入来源(1)发展特色产业,提高村级集体经济收入。

(2)盘活集体资产,增加资产收益。

(3)加强与企业的合作,拓展村级集体经济收入渠道。

5. 强化责任追究,严肃查处违规违纪行为(1)对村级债务问题严重的,追究相关责任人责任。

化解村级债务的意见(3篇)

化解村级债务的意见(3篇)

第1篇一、背景及意义近年来,随着农村经济的发展和农村改革的不断深化,村级债务问题日益凸显。

村级债务不仅影响了村级组织的正常运转,制约了农村经济的发展,还增加了农民负担,影响了农村社会稳定。

为有效化解村级债务,保障农村社会稳定和农村经济发展,现提出以下意见。

二、村级债务现状及问题1. 现状目前,我国村级债务规模较大,债务构成复杂,主要包括以下几类:(1)基础设施建设债务:主要用于农村道路、水利、电力、通讯等基础设施建设。

(2)民生工程债务:主要用于农村教育、医疗、养老等民生工程建设。

(3)村集体经营性债务:主要用于村集体企业、合作社等经营性项目。

(4)村民借款债务:村民向村集体借款用于生产、生活等方面的债务。

2. 问题(1)债务规模过大,偿还压力巨大。

部分村级债务规模较大,村集体经济难以承受,偿还压力巨大。

(2)债务构成复杂,清收难度大。

村级债务涉及多个领域,清收难度较大。

(3)财务管理不规范,存在漏洞。

部分村级财务管理不规范,存在账外管理、违规操作等问题。

(4)村集体经营能力不足,难以偿还债务。

部分村集体经营能力不足,收入来源单一,难以偿还债务。

三、化解村级债务的总体要求1. 坚持摸清底数,明确责任。

对村级债务进行全面清查,摸清债务底数,明确债务责任人。

2. 坚持分类施策,分类化解。

根据债务类型、形成原因和偿还能力,分类制定化解方案。

3. 坚持依法依规,有序推进。

严格按照法律法规和政策要求,有序推进村级债务化解工作。

4. 坚持加强监管,防范新增债务。

加强对村级债务的监管,防范新增债务。

四、化解村级债务的具体措施1. 摸清债务底数,明确责任(1)组织力量开展村级债务清查。

由乡镇政府牵头,组织相关部门和村集体,对村级债务进行全面清查。

(2)建立债权债务台账。

对清查出的债务,建立债权债务台账,明确债务责任人。

2. 分类施策,分类化解(1)基础设施建设债务:通过争取上级资金支持、引入社会资本等方式,逐步化解。

化解村级债权债务(3篇)

化解村级债权债务(3篇)

第1篇一、引言村级债权债务问题是当前农村发展中的一个重要问题,它不仅制约了村级组织的正常运转,也影响了农村经济的发展和农民收入的增加。

为深入贯彻落实乡村振兴战略,推动农村经济社会全面发展,必须切实加强村级债权债务化解工作。

本文将从村级债权债务的现状、原因、化解措施等方面进行探讨,以期为全面推进村级债权债务化解提供有益参考。

二、村级债权债务的现状1. 债权债务规模较大。

近年来,随着农村基础设施建设的加快和农村集体经济的不断发展,村级债权债务规模逐年扩大。

据统计,全国村级债务总额已超过1万亿元。

2. 债权债务结构复杂。

村级债权债务主要包括工程债权债务、历史欠款、借支、垫付村务支出等。

这些债务涉及面广,债务债权构成复杂,给债务化解工作带来了一定难度。

3. 债权债务风险较高。

部分村级债务形成于不规范操作、违规举债等,存在一定的法律风险和财务风险。

一旦出现债务违约,将严重影响村级组织的正常运转和农村社会的稳定。

三、村级债权债务形成的原因1. 农村基础设施建设投入不足。

农村基础设施建设资金需求较大,但国家财政投入有限,导致部分农村基础设施建设难以满足实际需求,村级组织不得不通过举债来弥补资金缺口。

2. 农村集体经济发展滞后。

农村集体经济发展水平较低,村级组织收入来源有限,难以满足村级组织正常运转和农村基础设施建设的需求。

3. 村级财务管理不规范。

部分村级组织财务管理混乱,缺乏有效的财务监管机制,导致债权债务管理失控。

4. 法律法规不健全。

现行法律法规对村级债权债务的界定、管理等方面尚存在不足,给村级债权债务化解工作带来了一定难度。

四、村级债权债务化解措施1. 加强组织领导,明确责任分工。

各级政府要高度重视村级债权债务化解工作,成立专门工作机构,明确责任分工,确保化解工作顺利推进。

2. 完善法律法规,规范债权债务管理。

加快修订完善相关法律法规,明确村级债权债务的界定、管理、化解等方面的规定,为化解工作提供法律保障。

如何化解村里债务(3篇)

如何化解村里债务(3篇)

第1篇一、引言随着我国农村经济的发展,许多村庄在基础设施建设、产业发展等方面取得了显著成果。

然而,在取得成果的同时,一些村庄也面临着日益严重的债务问题。

债务问题不仅制约了村庄的可持续发展,还影响了村民的生活质量。

因此,如何化解村里债务成为当前亟待解决的问题。

本文将从债务成因、化解策略和实施路径等方面进行探讨。

二、村里债务的成因1. 基础设施建设投入过大为了改善村庄环境、提高村民生活质量,许多村庄加大了基础设施建设投入。

然而,由于资金来源有限,一些村庄采取了贷款、集资等方式,导致债务累积。

2. 产业发展项目风险较大部分村庄在发展产业项目时,由于缺乏市场调研、管理不善等原因,导致项目失败,造成巨额债务。

3. 村级组织管理不善一些村庄的村级组织管理存在漏洞,财务收支混乱,导致债务问题难以解决。

4. 村民观念落后部分村民缺乏法治观念,对债务问题认识不足,导致债务问题加剧。

三、化解村里债务的策略1. 优化债务结构(1)盘活资产:对村庄现有的资产进行盘点,评估其价值,通过出租、出售等方式盘活资产,回笼资金。

(2)调整债务期限:与债权人协商,延长债务期限,减轻还款压力。

(3)降低债务利率:与债权人协商,降低债务利率,减轻利息负担。

2. 控制债务增量(1)加强预算管理:制定合理的财务预算,严格控制支出,避免新增债务。

(2)规范项目审批:对产业发展项目进行严格审批,确保项目可行性和盈利性。

(3)强化风险意识:对项目风险进行充分评估,避免因盲目投资导致债务增加。

3. 提高债务偿还能力(1)发展特色产业:发挥村庄资源优势,发展特色产业,增加村集体收入。

(2)拓宽融资渠道:积极争取上级政府、金融机构等支持,拓宽融资渠道。

(3)加强财务管理:建立健全财务管理制度,提高资金使用效率。

四、实施路径1. 加强组织领导成立化解村里债务工作领导小组,明确责任分工,统筹协调各项工作。

2. 制定具体方案针对村庄实际情况,制定化解债务的具体方案,明确目标、措施和时限。

化解村级债务整改措施(3篇)

化解村级债务整改措施(3篇)

第1篇随着乡村振兴战略的深入实施,村级债务问题逐渐凸显,成为制约农村经济发展的瓶颈。

为切实解决这一问题,保障村级组织正常运转,提高农村金融服务水平,现制定以下村级债务整改措施:一、总体目标以减轻村级负担、保障村级组织正常运行、促进农村经济发展为目标,通过摸清底数、分类处理、逐年消化、控制新债,将化解村级债务与发展村集体经济、规范“三资”管理、健全民主监督机制相结合,确保村级债务得到有效化解。

二、实施步骤(一)全面清理核实村级债务1. 成立专项工作组:由乡镇政府牵头,成立村级债务清理核实专项工作组,负责组织、协调、指导村级债务清理核实工作。

2. 全面排查:对辖区内所有行政村进行全面排查,逐村建立债务台账,详细记录债务金额、形成原因、债权债务关系等信息。

3. 核实确认:对排查出的债务,组织相关部门、村民代表进行核实确认,确保债务信息的真实性、准确性。

4. 建立台账:将核实确认的债务信息录入村级债务台账,实现债务管理信息化。

(二)分类处理债务1. 债权债务分类:根据债务性质,将债务分为工程债权债务、历史欠款、借支、垫付村务支出等类别。

2. 制定化解方案:针对不同类型的债务,制定相应的化解方案。

- 工程债权债务:通过清收债权、核销弃权债务、盘活闲置资产等方式化解。

- 历史欠款:通过协商还款、分期还款等方式化解。

- 借支、垫付村务支出:通过收回借支、调整村务支出等方式化解。

3. 实施化解措施:按照化解方案,有序推进债务化解工作。

(三)逐年消化债务1. 制定逐年消化计划:根据债务规模和偿还能力,制定逐年消化计划,确保债务逐年减少。

2. 加强债务管理:建立健全债务管理制度,加强对村级债务的日常管理,防止新增债务。

3. 提高债务偿还能力:通过发展村集体经济、增加农民收入等方式,提高村级债务偿还能力。

(四)控制新债1. 加强预算管理:严格执行村级财务预算制度,加强对村级财务的预算编制、执行和监督。

2. 规范“三资”管理:加强村级集体资产、资源、资金管理,防止国有资产流失。

农村化解债务整改措施(3篇)

农村化解债务整改措施(3篇)

第1篇一、引言近年来,我国农村债务问题日益突出,严重制约了农村经济发展和农民生活水平的提高。

为有效化解农村债务,保障农村社会稳定,促进农村经济社会持续健康发展,本文提出以下农村化解债务整改措施。

二、农村债务现状分析1. 债务规模较大:据调查,我国农村债务总额已达9000亿元,其中村级债务占比超过70%。

2. 债务结构不合理:农村债务主要包括旧村级债务、项目债务和经营性债务,其中旧村级债务占比最大。

3. 债务成因复杂:农村债务形成原因多样,包括政策调整、项目管理不善、农村基础设施建设滞后、农村经济发展缓慢等。

4. 债务风险较高:农村债务存在偿还风险,部分村庄甚至面临破产风险。

三、农村化解债务整改措施1. 加强组织领导,明确责任分工(1)成立农村债务化解工作领导小组,负责统筹协调、指导督促农村债务化解工作。

(2)明确各级政府、相关部门和村级组织在农村债务化解工作中的责任,形成合力。

2. 摸清债务底数,分类处理(1)全面清理核实村级债务,建立债务台账,摸清债务底数。

(2)对债务进行分类处理,对旧村级债务、项目债务和经营性债务采取不同的化解措施。

3. 加强债务监管,严控新增债务(1)建立健全债务监管制度,加强对村级财务的审计监督。

(2)严格控制新增债务,对非生产性支出进行压缩,严禁违规举债。

4. 拓宽融资渠道,盘活资产资源(1)鼓励金融机构加大对农村发展的支持力度,创新农村金融产品和服务。

(2)盘活村级资产资源,通过租赁、拍卖、股权转让等方式增加村集体经济收入。

5. 发展村集体经济,增强还款能力(1)加大农业产业结构调整力度,提高农业效益。

(2)发展特色产业,培育新型农业经营主体,增加村集体经济收入。

6. 加强民主监督,提高债务化解透明度(1)建立健全村务监督委员会,加强对村级财务的监督。

(2)定期向村民代表大会报告债务化解工作,接受群众监督。

7. 优化债务结构,降低债务风险(1)通过债务重组、债务置换等方式优化债务结构,降低债务风险。

村集体债务化解的对策(3篇)

村集体债务化解的对策(3篇)

第1篇一、引言随着我国农村经济的快速发展,村级债务问题逐渐凸显,成为制约农村社会稳定和经济发展的重要因素。

村级债务的形成原因复杂多样,既有历史遗留问题,也有现实发展中的矛盾。

为了有效化解村级债务,保障农村社会稳定和经济发展,本文将从以下几个方面提出相应的对策。

二、村级债务现状分析1. 债务总额较大,增长迅速:近年来,村级债务总额逐年上升,部分地区债务规模已超过村级集体经济收入,给村级组织带来沉重的负担。

2. 债务结构不合理:村级债务中,经营性债务占比高,非经营性债务占比低,且非经营性债务中,基础设施建设、社会保障等方面的债务占比大。

3. 债务偿还压力大:由于村级集体经济收入有限,部分村级组织偿还债务的能力较弱,导致债务风险不断增加。

三、村级债务化解对策1. 加强村级财务管理,规范债务行为(1)建立健全村级财务管理制度,明确财务审批权限和程序,确保财务收支透明、规范。

(2)加强村级财务人员培训,提高财务人员的业务素质和职业道德。

(3)严格控制村级债务规模,严禁新增非经营性债务。

2. 拓宽村级集体经济收入渠道(1)发展壮大村级集体经济,提高村级集体经济收入。

(2)积极探索农村集体资产股份合作制改革,盘活农村集体资产。

(3)加强农村土地流转,提高土地利用效率。

3. 优化债务结构,降低债务风险(1)对现有债务进行分类处置,对经营性债务优先偿还,对非经营性债务实行缓缴、减免等政策。

(2)加强债务风险预警,及时发现和化解潜在风险。

(3)积极争取上级政府支持,争取财政资金、政策扶持等。

4. 加强债务清收,提高偿债能力(1)加大债权清收力度,对欠款农户进行催收,确保债权收回。

(2)对欠款农户进行信用评级,对信用良好的农户给予一定的还款优惠。

(3)建立债务清收激励机制,鼓励村民积极参与债务清收。

5. 完善农村金融体系,创新金融服务(1)鼓励金融机构加大对农村的支持力度,创新农村金融服务产品。

(2)支持农村信用社、农村商业银行等金融机构开展农村金融服务。

村债务形成及化解的报告(3篇)

村债务形成及化解的报告(3篇)

第1篇一、引言随着我国农村经济的发展,农村债务问题日益凸显,成为制约农村经济发展的一个重要因素。

村债务的形成既有历史原因,也有现实因素。

本报告旨在分析村债务的形成原因、现状及特点,并提出相应的化解措施,以期为农村债务问题的解决提供参考。

二、村债务形成的原因1. 历史原因(1)农村改革初期,农村集体经济发展迅速,但由于缺乏经验,一些村集体在发展过程中出现了盲目投资、负债经营的现象。

(2)农村税费改革后,村级组织收入减少,而支出压力增大,导致部分村级组织出现债务。

2. 现实原因(1)农村基础设施建设投入较大,而村级组织自身收入有限,难以满足基础设施建设的资金需求。

(2)农村产业结构调整,部分村集体企业效益不佳,甚至出现亏损,导致债务增加。

(3)农村金融体系不完善,村级组织融资渠道单一,资金成本较高。

(4)农村土地流转、农业保险等政策实施过程中,部分村集体因资金不足而形成债务。

三、村债务的现状及特点1. 现状(1)村债务规模较大。

据统计,全国农村债务总额已超过1万亿元。

(2)村债务结构不合理。

长期债务占比高,短期债务占比低。

(3)村债务偿还压力大。

部分村级组织债务偿还期限较短,且债务利息较高。

2. 特点(1)债务来源多元化。

既有银行贷款,也有民间借贷。

(2)债务用途广泛。

既有基础设施建设,也有村集体企业生产经营。

(3)债务偿还方式多样。

既有到期偿还,也有分期偿还。

四、村债务化解的措施1. 加强债务管理(1)建立健全债务管理制度,明确债务审批、使用、偿还等环节的责任。

(2)对现有债务进行全面清查,摸清债务底数。

(3)加强债务风险预警,及时采取措施防范债务风险。

2. 拓宽融资渠道(1)争取政策支持,争取上级财政资金、专项债券等政策性资金支持。

(2)加强与金融机构合作,争取银行贷款、农村信用社贷款等。

(3)探索发行村集体债券,拓宽融资渠道。

3. 优化债务结构(1)降低长期债务占比,提高短期债务占比。

(2)优化债务偿还方式,延长偿还期限,降低利息负担。

化解村级债务存在问题(3篇)

化解村级债务存在问题(3篇)

第1篇随着我国乡村振兴战略的深入推进,村级债务问题逐渐成为制约农村经济发展和社会稳定的突出问题。

村级债务的化解工作是一项复杂的系统工程,涉及经济、政治、法律等多个方面。

然而,在化解村级债务的过程中,仍然存在诸多问题和挑战。

一、村级债务规模庞大,化解难度大1. 债务总额居高不下。

近年来,我国农村地区村级债务规模不断扩大,许多村级组织债务负担沉重,债务总额居高不下。

这给村级组织的正常运转和农村经济发展带来了严重压力。

2. 债务结构复杂。

村级债务包括政府债务、银行贷款、民间借贷等多种形式,债务来源广泛,涉及多个领域。

这种复杂的债务结构给债务化解工作带来了很大的难度。

二、债务成因多样,化解工作复杂1. 村级收入来源有限。

农村地区村级收入主要来源于土地承包费、集体资产经营收入等,收入来源有限,难以满足村级组织的支出需求。

2. 村级债务历史积累。

长期以来,一些村级组织在基础设施建设、公益事业等方面举债,由于种种原因,部分债务未能及时偿还,导致债务累积。

3. 决策失误和管理不善。

部分村级组织在决策过程中缺乏科学性,盲目举债,导致债务风险加大。

同时,一些村级组织财务管理混乱,缺乏有效的监督机制,导致资金流失和债务增加。

4. 政策法规不完善。

当前,我国农村地区相关法律法规尚不完善,对村级债务的管理和化解缺乏明确的政策支持,导致债务化解工作难以有效开展。

三、化解村级债务存在问题1. 政策支持不足。

尽管国家出台了一系列政策措施支持村级债务化解,但政策支持力度仍然不足,难以满足实际需求。

2. 化解机制不健全。

目前,我国村级债务化解机制尚不健全,缺乏有效的债务预警、监控和化解机制,导致债务风险难以得到有效控制。

3. 债务偿还能力不足。

部分村级组织偿债能力较弱,债务偿还压力较大,难以在短时间内实现债务清偿。

4. 债务重组困难。

由于债务结构复杂,债务重组工作难度较大,难以实现债务风险的有效转移。

5. 村级组织管理水平不高。

部分村级组织管理水平不高,缺乏专业的财务管理人才,导致债务风险难以得到有效控制。

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村级债权债务审计调查中发现的问题及有关整
改建议
村委会作为农业资金管理的基层单位,村级财务管理是否合理,涉及群众的切身利益,常常成为群众关注的焦点。

因此,加强村企财务管理工作,直接关系农村经济能否稳定发展,关系到干群关系、党群关系及社会安定等重要问题。

今年我们对村级债权债务进行了专项审计调查,调查结果表明,村级财务管理存在诸多亟待解决的困难和问题,应引起重视。

一、村级财务审计工作中存在问题
(一)现金管理不规范。

审计中发现,部分村委会存在大额库存现金的现象,十几万元到一百万元不等,有预付借款不做账,白条抵库,也有替村民垫付资金向村民回收不及时的现象等造成的。

有的村委会,商品采购、工程支出、大额借款等支付均以现金形式支付,数量几万、几十万不等。

(二)银行存款账户管理不规范。

审计调查中发现部分村委会在开户银行存款开设活期折子户,未在银行预留印鉴,直接由出纳到银行出具身份证直接提取现金,在出纳的银行存款管理环节未设置必要的制约机制。

(三)对外投资监管不规范。

调查发现,村委会在向村级企业进行投资,有的以现金方式注入,有的以固定资产方式投入,但都只能从企业财务账上看得到支出,调查中还发现,某村委会对外投资,
年终在股东分红中,因某种原因股东会决议只向除村委会以外的其他小股东分配红利,且第二年村委公又向该投资企业追加了投资,而其他股东未追加投资。

(四)固定资产核算管理不规范。

调查中部分村委会无固定资产明细账,存在有物无账、有账无物现象,也未按要求计提折旧,固定资产只增不减,有的村部分财产早已卖掉或报废,但账面没作任何处理,一些村资产管理与财务管理脱节,存在资产不入账、随意处置变卖、个人无偿占用集体资产等问题,村集体土地、闲置厂房、场地,存在拖欠租金和隐瞒收入问题。

(五)财务核算不规范,现金与存款不分,因使用个人折子户核算管理存款,结果出纳就以存款余额代替现金余额管理,且不记录现金日记账、银行存款日记账。

有的村基本上是流水账,不能正确反映财务收支的情况,查账相当不便。

如部分村委会在无资金收入的情况下还要支付硬性支出,村干部以个人资金替村委会垫交了,财务在核算时只记录了支出,未将村干部垫付借款挂账,造成一些村级财务账出现现金为负数的现象。

在资金收缴上,有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金,
处理,财务不能完整、全面反映各项承包租赁等收入的实现情况。

(六)费用审批不规范。

主要表现在:第一,审批不符合有关程序规定,有些开支不经集体研究,大额开支不经理财小组讨论。

第二,审批手续不全,有的有经办人无审批人、有的有审批人无经办人、
有的甚至无经办人也无审批人、有的自用自批。

第三,报销凭证不规范,非统一收据、自制单据、白条入账的现象大量存在。

报销审核需进一步规范。

部分村委会在办理收支业务时,以白条代替正规发票报账。

与村民结算,开据收据,结算工程款以工资表支付,无村理财务小组或村民代表等的工程验收手续。

(七)会计工作交接不规范。

更换财务人员时,有的财务人员交出的会计资料不全,甚至不交会计资料,新任会计只好重新建账。

造成村集体经济活动的会计核算不连续,会计也就只知道自己工作阶段的经济业务,对以前发生的就不闻不问,使集体利益蒙受损失。

二、规范村级财务管理的几点建议
近年来虽然实行了村帐代管,使村级资金得到了有效的监管,但由于有关部门受人员编制少、机构不健全等客观因素制约,导致村级财务只停留在帐务表面上。

因此,在加强村级财务管理的基础上,建立健全村级财务审计制度,减少村级财务违法违纪行为,推动村级财务管理和监督的经常化、规范化与制度化,确保农村经济持续、稳步发展。

一是统一组织管理方式。

即以行政区域为单位,进一步深化村账代管,建立稳定的、具备较高业务素质的、严格按财务制度办事的财务管理队伍,提高监督主体工作的独立性,
二是加强开户监管,规范资金管理,统一现金管理制度。

各村应由上级主管部门统一开户,各村的所有收入包括往来款项都必须及时足额地上缴到银行的账户上,现金使用实行备用金领用制度,各项
收入必须使用财政部门统一印发的票据,库存限额,根据村规模确定,最高为1000元,最低为500元;个人借款须经村委会研究决定,分管领导签字。

单位与单位之间的结算一律通过银行转账划拨,不得通过现金结算。

三是统一经费收支审批程序。

即各项收支须由村支书、村主任、经办人共同签字,才能入账,各类支出必须使用财务法规认可的票据;部分村级财务支出达到了1000元以上的生产性开支或非生产性开支须街道办事处分管领导审批,村委会招商引资接待费按集体总收入比例计算。

严肃经费审批程序,规范财务收支行为,降低非生产性开支。

四是成立村民民主理财小组,参与财务管理,把民主决策和民主理财纳入到财务管理的必经程序;在村组财务支出管理中,统一明确一事一议和专项开支一票否决化的工作制度,对公益性、生产性等专项开支和大额开支预算由村民代表大会讨论决定,对当月发生的经济业务,村“两委”成员、民主理财小组成员、村民代表参加会审。

会审通过的支出,民主理财小组签字盖章后入账;对不符合要求的支出,不予核销,由负责人和当事人共同承担经济责任。

定期对村干部使用资金的情况进行审核,从而把民主监督由过去的事后监督变为事前监督。

五是统一财务公开制度。

即财务公开内容做到全面完整: 着重对群众普遍关心的热点问题如征地款收支状况、如征地款收支状况、工程招标投标情况以及村干部报酬、业务接待费、交通通讯费、村组债权债务、集体资产项目的经营、投资、收益和分配等情况进行公开,
对群众普遍关注的热点内容实行明细公布,将村级财务公开作为一项制度性、日常性工作定期进行公开,通过不断充实完善农村财务公开的内容,增加公开的透明度,真正做到干部安心,群众放心。

财务收支公布后,村主要负责人对村民提出的问题进行解释。

六是积极推行村干部经济责任审计。

即村干部换届或离任时必须进行离任审计,通过对村干部经济责任审计,增强村干部履行经济责任的能力,推进村级干部队伍的质量建设,促进村域经济的发展与稳定。

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