【工作方案】沈阳市央企分离移交“三供一业”工作方案
“三供一业”供电分离移交改造工程零星施工方案
“三供一业”供电分离移交改造工程零星施工方案一、项目概述"三供一业"供电分离移交改造工程是指将建筑物内的供电系统与城市公共电网相分离，并实现移交给电力公司进行管理和维护的工程。
本施工方案旨在确保移交改造工程的顺利实施，保证施工过程安全可靠，工程质量符合规范要求。
二、施工准备1.设计准备：组织专业技术人员对供电系统进行评估和设计，制定详细的施工方案。
2.材料准备：准备所需的施工材料，包括电缆、接线端子、配电箱等。
3.施工团队：组织专业的电力安装施工队伍，确保施工人员具备相应的资质证书和技术经验。
三、施工步骤1.断电准备工作：a.通知相关单位和住户提前停电，确保安全。
b.检查供电系统，确认没有电流和电压。
c.安排专人负责开关电源主开关，确保供电系统的安全断电。
2.拆除与更换：a.拆除原有的电缆、接线端子和配电箱等供电设备。
b.更换电缆、接线端子和配电箱等新的供电设备，确保符合相关规范和标准。
3.连接与接地：a.连接新的电缆与供电设备，确保电缆接线正确牢固。
b.进行设备的接地，确保设备和建筑物的安全可靠接地。
4.系统调试：a.进行供电系统的初步测试，包括电流、电压和接地等方面的测试。
b.如果发现问题，及时修复和调整，直至系统运行正常。
5.安全检查与验收：a.完成施工后，组织专业人员进行安全检查，确保供电系统符合安全要求。
b.将改造后的供电系统移交给电力公司进行验收，并办理相关手续。
四、安全措施1.施工现场设置明显的警示牌，确保施工区域的安全警示。
2.施工人员使用符合标准要求的个人防护装备，如安全帽、绝缘手套和工作靴等。
3.施工期间严禁乱堆乱放材料，保持施工现场清洁整齐。
4.施工期间严禁乱拉乱接电源线，确保电缆连接牢固可靠。
5.施工人员应定期检查施工设备和工具的安全状况，如发现故障应及时修理或更换。
五、质量控制1.严格按照设计要求和相关规范进行施工，确保施工质量。
2.采用优质材料和设备，确保供电系统的安全可靠性。
“三供一业”工作方案
2020年“三供一业”工作方案2020年“三供一业”工作方案近来，央企分离移交“三供一业”受到关注，下面是给大家整理的20xx年“三供一业”工作方案，欢迎阅读。
20xx年“三供一业”工作方案1根据国务院国资委与辽宁省政府签署的《关于驻辽央企分离移交“三供一业”工作协议》精神，为贯彻落实国家、省关于剥离国有企业办社会职能有关政策，做好国务院国资委监管的驻沈中央企业(简称驻沈央企)分离移交“三供一业”工作，特制定本方案。
一、分离移交范围在我市行政区域内，驻沈央企承担的职工家属区供水、供电、供暖及物业管理等职能(简称“三供一业”)。
二、基本原则(一)政策引导与企业自愿相结合。
分离移交工作实行统一部署、统一要求。
移交费用按有关标准协商确定。
人员由双方自行协商，接收方难以安排的由驻沈央企消化。
(二)以“维修为主、改造为辅”，核定费用和先移交后改造(其中供电接收按照国家电网统一规定执行)。
按照我市制定的维修改造标准，在不低于我市城市基础设施平均水平的前提下，由交接双方协商测算分离移交费用。
(三)创新工作思路，统筹推进工作。
在减轻央企负担、支持央企发展的同时，增加我市国有企业服务范围和国有资产存量;同步进行自备井拆封、供水并网及拆除小锅炉工作，优化资源配置，促进节能减排和环境保护。
(四)精心组织，规范操作。
“三供一业”资产无偿划转国有企业，其中移交股份制企业的，资产划转国有股东后再注入企业。
对接收的设施、设备办理划转入账手续，依法依规交接国有资产。
三、工作目标按照省政府总体工作部署，力争于20xx年年底前完成驻沈央企分离移交“三供一业”工作任务。
四、接收主体按照驻沈央企“三供一业”的接收主体应为国有企业或政府机构的要求，确定以下单位作为接收主体：(一)供电职能由辽宁省电力有限公司沈阳供电公司(以下简称沈阳供电公司)承担。
三供一业移交方案
1.确保三供一业业务移交过程中，国有企业合法权益得到保障；
2.确保移交后，三供一业服务质量得到提升，满足人民群众日益增长的美好生活需要；
3.确保移交工作平稳、有序进行，维护社会稳定。
三、移交范围
本次三供一业移交范围包括以下内容：
1.供水业务：国有企业负责的供水设施、供水管网及供水服务；
2.供电业务：国有企业负责的供电设施、供电管网及供电服务；
2.资产清查与评估
（1）成立资产清查与评估小组，开展全面清查与评估；
（2）收集、整理、核对相关资料，确保数据真实、准确；
（3）评估资产现状，分析存在问题，提出改进措施；
（4）编制资产清查与评估报告，提交双方审议。
3.资产移交
（1）根据资产清查与评估结果，签订资产移交清单；
（2）办理资产过户手续，包括土地使用权、房屋所有权、设备所有权等；
（3）编制资产清查报告，明确资产现状、存在问题及建议解决方案；
（4）将资产清查报告提交双方审议，并根据审议意见进行修改完善。
3.完成资产移交
（1）根据资产清查报告，双方签订资产移交清单；
（2）办理资产过户手续，包括但不限于土地使用权、房屋所有权、设备所有权等；
（3）办理相关证照变更手续，包括但不限于营业执照、资质证书等；
（3）协助接收方办理相关证照变更手续；
（4）确保移交过程中，国有企业合法权益得到保障。
4.业务移交
（1）制定业务移交方案，明确移交内容、时间节点、责任主体；
（2）对现有人员进行业务培训，提高业务素质；
（3）建立客户档案，确保客户信息准确、完整；
（4）开展客户满意度调查，收集意见建议，持续改进服务；
（5）确保业务移交后，服务质量得到提升。
三供一业分离移交实施方案
三供一业分离移交实施方案三供一业分离移交是指将城乡供水、供电、供气和通信业务从原先的集中管理体系中分离出来，转交给市场化运营的专业公司来进行管理和运营。
实施三供一业分离移交有助于推动市场化，提高供应服务的质量和效率，以及促进资源的合理配置和节约利用。
下面是三供一业分离移交实施方案的概述。
一、背景和目标1.1背景随着中国市场经济的发展，城乡供水、供电、供气和通信业务的规模和复杂性不断增加，中央和地方政府的能力无法满足其管理和运营的需求。
因此，将这些业务从政府中分离出来，交给市场化运营的专业公司进行管理和运营，可以提高这些业务的管理效率、服务质量和市场竞争力。
1.2目标二、方案内容2.1管理体系设计根据三供一业分离移交的要求，建立市场化运营的专业公司，由政府和市场力量共同参与管理和监督。
公司的组织结构应该合理，包括高层管理人员和专业技术人员；设立独立的审计和监察机构，确保公司的运营活动合规和透明。
2.2资产转移将城乡供水、供电、供气和通信业务的资产转移给专业公司，包括设备、管网和资源等。
资产转移应该依法进行，建立清晰的资产权属关系和管理制度，确保资产的安全和价值。
2.3市场经营将供水、供电、供气和通信业务的市场经营权交给专业公司，公司可以通过竞争选择供应商和服务商，制定合理的价格和服务标准，提高市场竞争力和服务质量。
2.4政府监管政府应该加强对专业公司的监督和管理，确保公司遵守法律法规和政策要求。
政府可以设立相关的监管机构，对专业公司进行监督和评估，及时发现和解决问题。
2.5激励机制为了推动专业公司的发展和效益，可以建立激励机制，如给予优惠政策、奖励举报和投诉等。
三、实施步骤3.1立项制定项目的立项计划，明确分离移交的目标和任务，评估实施可能面临的风险和困难，确定实施时间表和预算。
3.2资产评估对城乡供水、供电、供气和通信业务的资产进行评估，包括设备、管网和资源等；确定资产的所有权和价值，为资产转移和市场经营提供依据。
关于推进在中央企业、省属企业、市属及以下国有企业“三供一业”分离移交的工作方案
关于推进在中央企业、省属企业、市属及以下国有企业“三供一业”分离移交的工作方案为积极稳妥推进在X 中央企业、省属企业、市属及以下国有企业（以下简称“在X 国有企业”）职工家属区供水、供电、供气及物业管理（以下简称“三供一业” ）分离移交工作，根据《国务院办公厅关于转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业” 分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔X〕45 号）和《X 省人民政府办公厅关于转发省国资委、财政厅〈X省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案〉的通知》（X 办发〔X〕86 号）精神，结合我市实际，现提出以下工作方案。
一、基本原则（一）统筹兼顾、稳步推进。
坚持政策引导与企业自主相结合，推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。
严格按照国办发〔X〕45 号文件规定，稳步推进在X 国有企业职工家属区“三供一业” 分离移交工作。
（二）规范标准，有序实施。
原则上先完成移交，再维修改造，按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，促进城市基础设施优化整合。
（三）职责明晰，有效衔接。
分离移交工作的责任主体为企业，移交企业和接收单位要签订分离移交协议，明确双方责任，共同协商分离移交事项并组织实施，确保分离移交工作有效衔接。
（四）精心组织，规范操作。
移交资产无偿划转国有企业，其中移交股份制企业（国有参股、控股）的，资产划转国有股东后再注入企业。
接收方对接收的设施、设备办理划转入账手续，依法依规交接国有资产。
二、工作目标X 年，大部分在X 国有企业签订职工家属区“三供一业” 分离移交协议或框架协议，全面推开职工家属区“三供一业”维修改造。
X 年，基本完成在X 国有企业职工家属区“三供一业” 分离移交；对财政专项补助资金进行清算。
X 年起，在X 国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业” 承担相关费用。
三、费用保障分离移交费用由企业和财政共同分担。
“三供一业”分离移交工作方案
“三供一业”分离移交工作方案一、背景和目的近年来，我国在供电、供气、供热、供水等公共事业领域的任务日益繁重。
为了推进“三供一业”分离，加强事业单位与政府的职能划分和业务分离，提高公共事业服务水平和效率，制定一套科学合理的分离移交工作方案势在必行。
本工作方案的目的是指导“三供一业”分离移交工作的实施，明确各方的职责和权利，确保顺利完成移交过程，保障公共事业的顺利进行。
二、工作内容和时间安排1.政府部门的工作：a.制定“三供一业”分离移交的实施方案和工作计划；b.制定事业单位的清单，明确需要分离的单位和供给方式；c.确定事业单位移交的时间节点和具体要求；d.指导事业单位进行现场勘察和资产标记；e.负责组织和监督移交程序，确保移交工作的顺利进行。
2.事业单位的工作：a.配合政府部门进行相关工作；b.提供相关资料和文件，包括财务、人事等方面的资料；c.按照政府部门的要求进行现场勘察和资产标记；d.按照要求完成财务和人事等分离工作；e.参与移交程序并进行交接。
3.移交程序：a.事业单位将资产标记信息提交给政府部门，确认资产归属；b.政府部门核实资产信息并进行验收；c.根据验收结果，制定移交清单，明确资产移交的范围和要求；d.事业单位根据清单进行资产移交，并填写移交报告；e.政府部门对移交报告进行核实，完成移交工作。
4.时间安排：a.第一阶段：政府部门制定实施方案和工作计划，事业单位配合提供相关资料和文件，完成现场勘察和资产标记，时间为一个月；b.第二阶段：政府部门核实资产信息并进行验收，制定移交清单，事业单位根据清单完成资产移交，时间为两个月；c.第三阶段：政府部门对移交报告进行核实，完成移交工作，时间为一个月。
三、责任和权利分配1.政府部门：a.负责制定实施方案和工作计划，明确工作目标和职责；b.对事业单位提供的资料和文件进行审核和核实，确保准确无误；c.组织现场勘察和资产标记工作，保障资产归属清晰；d.监督移交程序的顺利进行，及时解决遇到的问题。
沈阳市央企分离移交“三供一业”工作方案_工作方案_
沈阳市央企分离移交“三供一业”工作方案沈阳市政府印发了驻沈央企分离移交“三供一业”，下面是方案的详细内容。
驻沈央企分离移交“三供一业”工作方案根据国务院国资委与辽宁省政府签署的《关于驻辽央企分离移交“三供一业”工作协议》精神，为贯彻落实国家、省关于剥离国有企业办社会职能有关政策，做好国务院国资委监管的驻沈中央企业(简称驻沈央企)分离移交“三供一业”工作，特制定本方案。
一、分离移交范围在我市行政区域内，驻沈央企承担的职工家属区供水、供电、供暖及物业管理等职能(简称“三供一业”)。
二、基本原则(一)政策引导与企业自愿相结合。
分离移交工作实行统一部署、统一要求。
移交费用按有关标准协商确定。
人员由双方自行协商，接收方难以安排的由驻沈央企消化。
(二)以“维修为主、改造为辅”，核定费用和先移交后改造(其中供电接收按照国家电网统一规定执行)。
按照我市制定的维修改造标准，在不低于我市城市基础设施平均水平的前提下，由交接双方协商测算分离移交费用。
(三)创新工作思路，统筹推进工作。
在减轻央企负担、支持央企发展的同时，增加我市国有企业服务范围和国有资产存量;同步进行自备井拆封、供水并网及拆除小锅炉工作，优化资源配置，促进节能减排和环境保护。
(四)精心组织，规范操作。
“三供一业”资产无偿划转国有企业，其中移交股份制企业的，资产划转国有股东后再注入企业。
对接收的设施、设备办理划转入账手续，依法依规交接国有资产。
三、工作目标按照省政府总体工作部署，力争于20xx年年底前完成驻沈央企分离移交“三供一业”工作任务。
四、接收主体按照驻沈央企“三供一业”的接收主体应为国有企业或政府机构的要求，确定以下单位作为接收主体：(一)供电职能由辽宁省电力有限公司沈阳供电公司(以下简称沈阳供电公司)承担。
(二)供热职能由沈阳城市公用集团有限公司(以下简称沈阳公用集团)等国有供暖公司承担。
(三)供水职能由沈阳水务集团有限公司(以下简称沈阳水务集团)承担。
三供一业分离移交方案
三供一业分离移交方案一、背景介绍。
随着我国经济的快速发展，城市建设不断扩大，城市规模不断壮大，城市基础设施建设也在不断完善。
在城市基础设施建设中，三供一业（即供水、供电、供气和供热）是城市生活的重要组成部分，它们的运行管理关系到城市居民的生活品质和城市的发展。
然而，由于历史原因和管理体制的不完善，三供一业的运行管理存在着诸多问题，如资源浪费、效率低下、服务不到位等。
因此，为了提高三供一业的运行效率和服务质量，实现资源的合理利用，需要对三供一业进行分离移交，实现各自独立运行和管理。
二、分离移交方案。
1. 供水。
（1）分离移交原因，供水是城市居民生活的基本需求，其运行管理直接关系到居民的生活品质和城市的发展。
为了提高供水的运行效率和服务质量，需要将其从其他供应业务中分离出来，实行独立运行和管理。
（2）分离移交措施，建立独立的供水公司，明确其运行管理职责和权限，实行市场化运作，提高供水服务的竞争力和服务水平。
2. 供电。
（1）分离移交原因，供电是城市生产生活的基础，其运行管理直接关系到城市的经济发展和居民的生活质量。
为了提高供电的运行效率和服务质量，需要将其从其他供应业务中分离出来，实行独立运行和管理。
（2）分离移交措施，建立独立的供电公司，明确其运行管理职责和权限，实行市场化运作，提高供电服务的竞争力和服务水平。
3. 供气。
（1）分离移交原因，供气是城市居民生活的重要组成部分，其运行管理关系到城市居民的生活品质和城市的发展。
为了提高供气的运行效率和服务质量，需要将其从其他供应业务中分离出来，实行独立运行和管理。
（2）分离移交措施，建立独立的供气公司，明确其运行管理职责和权限，实行市场化运作，提高供气服务的竞争力和服务水平。
4. 供热。
（1）分离移交原因，供热是城市居民生活的必需品，其运行管理关系到居民的生活品质和城市的发展。
为了提高供热的运行效率和服务质量，需要将其从其他供应业务中分离出来，实行独立运行和管理。
三供一业分离移交方案
1. 引言随着城市规模的扩大和经济的发展，城市基础设施的建设和运营管理变得愈发复杂。
为了更有效地管理城市的供水、供电、供气以及公共交通业务，提高服务质量和效率，三供一业的分离管理成为一种趋势。
本文将就三供一业分离移交方案进行详细介绍。
2. 三供一业分离管理概述三供一业分离管理是将城市的供水、供电、供气业务与公共交通业务分离，建立独立的管理机构来负责专门的管理工作。
这样的分离管理可以提高各项业务的专业性和专注度，优化资源配置，提高管理效能。
3. 三供一业分离移交方案的制定为了顺利实施三供一业分离移交，需要制定详细的方案。
具体步骤如下：3.1 资源调查和评估首先，需要对现有的供水、供电、供气以及公共交通业务的资源进行调查和评估。
这包括现有设施、技术、人力资源、财务状况等方面的信息收集和分析，以便为后续的分离移交工作做好准备。
3.2 建立专门管理机构在三供一业分离移交过程中，需要成立专门的管理机构，分别负责供水、供电、供气以及公共交通业务的运营和管理。
这些机构应具备专业的管理和运营能力，并制定相应的管理制度和流程来规范业务运作。
3.3 制定分离移交计划根据资源调查和评估的结果，制定详细的分离移交计划。
该计划应包括具体的时间表、工作任务和责任分配，确保分离移交工作的顺利进行。
3.4 人员培训和调整在三供一业分离移交过程中，需要对现有人员进行培训和调整，以适应新的管理机构和业务要求。
培训内容包括相关业务知识、管理技能和工作流程等方面的培训，以提高工作效率和质量。
3.5 设施设备移交为确保新的管理机构能够顺利运营，需要进行设施设备的移交工作。
这包括清查和评估现有设施设备的情况，制定相应的移交标准和程序，并进行交接手续的办理。
3.6 运营管理监督分离移交完成后，需要加强对新的管理机构的运营管理监督。
通过建立健全的监督机制和流程，确保新的管理机构能够按照规定的标准和要求进行运营管理，提高服务质量和效率。
4. 分离移交方案的效益三供一业分离移交方案的实施可以带来以下效益：•提高业务运营效率：专业化管理和精细化运营可以提高业务运营的效率和质量，满足日益增长的需求。
三供一业分离移交方案
“三供一业”分离移交方案是由政府和企业共同制定的，旨在顺利完成“三供一业”分离移交工作。
该方案包括以下步骤：启动、调研、筹备：成立由公司董事长和总经理任组长的“三供一业”分离移交工作领导小组，并收集各职能部门的建议和意见，对计划进行完善。
方案、报批、签约：制定详细的分离移交方案，报请政府审批，并与相关企业签订移交协议。
实施、验收、移交：按照方案实施分离移交工作，并进行验收和移交。
在实施过程中，中央企业的分离移交费用由中央财政（国有资本经营预算）补助50%，中央企业集团公司及移交企业的主管企业承担比例不低于30%，其余部分由移交企业自身承担。
而地方国有企业分离移交费用由地方人民政府明确解决办法。
此外，分离移交工作需要坚持“因地制宜、不产生遗留问题”的原则，采取“对内摸清家底、对外沟通协调”的工作方法，积极稳妥推进。
在实施过程中，还需注意保障措施的落实，确保分离移交工作的顺利进行。
三供一业分离移交方案
三供一业分离移交方案在我国现有的能源体系中，三供一业是指煤气、热力、水供应和排水处理等四项公用事业。
三供一业分离是指将生产经营主体中的公用事业部门拆分出来，成立独立的企业，实现事业化运营。
而三供一业分离移交方案就是将这些拆分出来的公用事业企业移交给政府部门，实现政企分开的管理模式。
下面是三供一业分离移交方案的分享。
一、方案背景我国三供一业市场在近年来呈现出逐渐开放、市场化程度加深等特点。
目前，国内三大石油公司、国家电力公司、中国铁路公司等大型企业的三供一业部门已经全面完成了分离，并且成立了省级的三供一业公司。
随着三供一业市场的不断扩大，政府部门也需要更好地管理这一领域。
二、分离原因三供一业分离的主要原因有三个方面：1.提高能源利用率。
三供一业需要不断地进行技术更新和维护，而这些技术更新和维护对于独立主体而言更为灵活和便捷。
2.独立运营性。
公用部门与企业运营部门的运营机制与目标不一致，因此，它们的独立将更有针对性和灵活性。
3.市场化竞争。
三供一业的市场化程度不断深化，传统的政企合一已经无法适应市场的需要，因此，独立运营已成为趋势。
三、应用范围三供一业分离移交方案适用于所有需要管理、运营和维护三供一业的政府部门。
四、实施过程1.识别存在的问题。
政府部门需要清晰地认识到三供一业分离移交的必要性，并逐步厘清运营模式和运营目标。
2.确定分离内容。
根据情况确定分离内容，如主业、固定资产、及人员等方面。
3.制定分离方案。
政府应该重点关注分离的实施方案和策略，并且要以市场化的方式进行产权转移。
4.实施分离。
政府应该确保分离后的三供一业能够独立运营，能够适应市场的需要。
五、效果评估政府部门需要制定监督机制，对移交后的三供一业进行监管和评估，以保证其运营的顺利进行。
同时，政府部门应该加强与市场的联系，不断探索和推进三供一业分离的实践。
六、结论与展望政企分开是我国改革开放的基本方针，而三供一业分离移交方案正是它的重要组成部分。
“三供一业”职工家属区分离移交方案实施组织设计
“三供一业”职工家属区分离移交方案实施组织设计三供一业职工家属区分离移交方案实施的组织设计一、背景介绍为了推动国有企业的和发展，我公司决定进行“三供一业”职工家属区分离移交。
在此背景下，我们需要制定一套详细的组织设计方案，确保顺利实施该项目。
二、目标和原则1.目标：确保“三供一业”职工家属区分离移交顺利进行，减少不良影响，保障职工家属的合法权益。
2.原则：公正、公平、透明、科学的方式进行组织设计，充分尊重职工家属的权益。
三、工作任务1.制定组织设计方案：明确各阶段的工作任务，包括需求分析、组织架构设计、人员调配等。
2.编制工作计划：根据具体工作任务和时间节点，编制详细的工作计划，确保任务按时完成。
3.人员调配：根据公司的人员需求以及职工家属的意愿，进行适当的人员调配，确保区分离工作的顺利进行。
4.员工培训：安排相关培训活动，使调配到新岗位的员工能够适应新工作环境，并提供必要的培训支持。
5.沟通与协调：保持与职工家属和相关部门的紧密沟通，及时解决可能出现的问题，确保项目的顺利实施。
6.风险管理：制定风险管理计划，对可能出现的风险进行评估和应对措施的规划，以减少项目实施过程中的风险。
7.评估与反馈：在项目实施过程中，及时进行评估和反馈，以便及时调整组织设计方案，确保项目实施效果的最大化。
四、组织架构1.项目指挥部：负责整个项目的策划、组织、实施和评估，并制定工作计划和决策。
2.项目管理组：根据项目的具体任务，设置管理组，负责项目的各个环节的具体实施工作，包括需求分析、人员调配等。
3.沟通与协调组：负责与职工家属和相关部门的沟通与协调，确保及时解决项目中出现的问题。
4.风险管理组：负责制定风险管理计划，对可能出现的风险进行评估和应对措施的规划。
5.评估与反馈组：负责项目实施过程中的评估和反馈，及时调整组织设计方案。
五、工作流程1.需求分析：通过与职工家属的沟通和调查，了解他们的需求和意愿，为后续的人员调配和培训提供依据。
三供一业分离移交实施方案
三供一业分离移交实施方案三供一业分离移交实施方案国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理（统称“三供一业”）分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容，有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务，也有利于整合资源改造提升基础设施，进一步改善职工居住环境。
下面是小编收集的三供一业分离移交实施方案，欢迎大家借鉴阅读！【三供一业分离移交实施方案】为全面推进中央驻区企业分离移交"三供一业”（指供水、供电、供气和物业管理）及市属企业办社会职能分离移交丄作，根据国务院国资委《关于推进驻河南、湖南省和重庆市中央企业分离移交“三供一业”工作的指导意见》（国资改组（2014）161号）等文件精神，结合我区实际，制定本工作方案：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大及十八届三中全会精神为总揽，坚持市场化改革方向，全面深化企业改革，减轻企业负担，完成企业改制攻坚扫尾，让企业人员共享改革开放和社会发展成果，构建社会主义和谐社会。
二、工作原则执行市级以上有关企业办社会职能分离政策，坚持“属地管理、企业自愿、整体移交、有序接收、分批实施、部门联动、提质优化、平稳过渡”的原则;坚持“以维修维护为主，改造为辅和技术合理、经济合算、运行可靠”的原则；坚持“中央、省属和市属企业统筹平衡、标准一致”的原则；坚持“先移交后理顺，先移交后结算”的原则，积极有序地推进分离移交工作。
三、组织机构成立长沙市望城区中央驻区企业分离移交“三供一业”及市属企业办社会职能分离移交丄作领导小组，负责移交工作的组织领导和总体协调，就分离移交工作对各部门、单位进行督促、检查和指导。
领导小组成员名单如下：组长：副组长：成员单位:区政府办、维稳办、信访局、工信局（改制办）、城乡建设局、公安局、民政局、财政局（国资办）、人社局、国土资源局、水务局、计生局、行政综合执法局、规划分局、物价局、住房保障局、市政局、国税局、地税局、高塘岭街道、喻家坡街道、自来水公司、供电公司、长沙华润燃气有限公司、中航飞机起落架有限责任公司、中航长沙中传机械有限公司、长沙汽车电器厂集团有限公司、湖南中鼎置业有限公司。
三供一业分离移交方案
-成立“三供一业”分离移交工作小组，明确工作职责。
-对“三供一业”资产进行清查评估，确定移交清单。
-制定详细的分离移交实施方案，包括时间表、责任主体和保障措施。
2.协商谈判阶段
-与接收方进行协商谈判，达成移交共识。
-签订“三供一业”分离移交协议，明确双方权利义务。
3.实施移交阶段
-依据协议，分阶段、分步骤实施资产、业务和人员的移交。
三供一业分离移交方案
第1篇
三供一业分离移交方案
一、背景
根据我国国家相关政策要求，为提高国有企业核心竞争力，实现企业高质量发展，现就国有企业“三供一业”（供水、供电、供热及物业管理）分离移交工作，制定本方案。
二、目标
1.完成国有企业“三供一业”分离移交工作，实现国有企业轻装上阵，聚焦主业发展。
2.确保分离移交过程中，职工合法权益得到妥善保障，企业稳定发展。
-社会责任：承担社会责任，确保公共利益不受影响。
三、移交范围与内容
1.移交范围
-国有企业所属的供水、供电、供热设施设备及管网。
-国有企业承担的物业管理职能及相关资产。
2.移交内容
-资产、负债及相关权益的移交。
-人员安置及劳动合同的转移。
-业务运营管理权的移交。
-知识产权、技术资料、客户信息的移交。
四、实施步骤
二、目的与原则
1.目的
-实现国有企业功能归位，优化资源配置。
-提升供水、供电、供热及物业服务质量，满足社会需求。
-保障职工合法权益，维护企业和社会稳定。
2.原则
-合法合规：严格遵守国家相关法律法规和政策要求。
-公开透明：确保分离移交工作公开、公平、公正。
-稳妥有序：保障移交过程中业务连续性和服务质量。
沈阳市央企分离移交“三供一业”工作方案文档
2020沈阳市央企分离移交“三供一业”工作方案文档Document Writing沈阳市央企分离移交“三供一业”工作方案文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】沈阳市政府印发了驻沈央企分离移交“三供一业”工作方案，下面是方案的详细内容。
驻沈央企分离移交“三供一业”工作方案根据国务院国资委与辽宁省政府签署的《关于驻辽央企分离移交“三供一业”工作协议》精神，为贯彻落实国家、省关于剥离国有企业办社会职能有关政策，做好国务院国资委监管的驻沈中央企业(简称驻沈央企)分离移交“三供一业”工作，特制定本方案。
一、分离移交范围在我市行政区域内，驻沈央企承担的职工家属区供水、供电、供暖及物业管理等职能(简称“三供一业”)。
二、基本原则(一)政策引导与企业自愿相结合。
分离移交工作实行统一部署、统一要求。
移交费用按有关标准协商确定。
人员由双方自行协商，接收方难以安排的由驻沈央企消化。
(二)以“维修为主、改造为辅”，核定费用和先移交后改造(其中供电接收按照国家电网统一规定执行)。
按照我市制定的维修改造标准，在不低于我市城市基础设施平均水平的前提下，由交接双方协商测算分离移交费用。
(三)创新工作思路，统筹推进工作。
在减轻央企负担、支持央企发展的同时，增加我市国有企业服务范围和国有资产存量;同步进行自备井拆封、供水并网及拆除小锅炉工作，优化资源配置，促进节能减排和环境保护。
(四)精心组织，规范操作。
“三供一业”资产无偿划转国有企业，其中移交股份制企业的，资产划转国有股东后再注入企业。
对接收的设施、设备办理划转入账手续，依法依规交接国有资产。
三、工作目标按照省政府总体工作部署，力争于20xx年年底前完成驻沈央企分离移交“三供一业”工作任务。
沈阳市人民政府办公厅关于成立沈阳市国有企业分离移交“三供一业”工作领导小组的通知
沈阳市人民政府办公厅关于成立沈阳市国有企业分离移交“三供一业”工作领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】沈阳市人民政府办公厅
•【公布日期】2015.12.21
•【字号】
•【施行日期】2015.12.21
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
沈阳市人民政府办公厅关于成立沈阳市国有企业分离移交
“三供一业”工作领导小组的通知
各区、县（市）人民政府，市政府有关部门：
为进一步深化我市国有企业改革，加快推进国有企业分离移交供水、供电、供热（供气）和物业管理（以下简称三供一业）工作，经研究，决定成立沈阳市国有企业分离移交“三供一业”工作领导小组。
其主要职责是负责协调指导驻沈阳市中央、省属国有企业分离移交“三供一业”工作，组织推进市属国有企业分离移交“三供一业”工作，研究制定相关政策措施，协调解决工作中遇到的重大问题。
其组成人员如下：
组长：杨亚洲市政府副市长
副组长：佟晶石市政府党组成员（副市级）
成员：市发展改革委、公安局、财政局、人力资源社会保障局、规划国土局、建委、房产局、信访局、国资委的相关领导。
领导小组办公室设在市国资委，
负责日常工作。
办公室主任由市国资委主要领导兼任。
沈阳市人民政府办公厅
2015年12月21日。
2021年“三供一业”工作方案
2020年“三供一业”工作方案近来，央企分离移交"三供一业"受到关注，下面是小编给大家整理的xx年"三供一业"工作方案，欢迎阅读。
xx年"三供一业"工作方案1根据国务院国资委与辽宁省政府签署的《关于驻辽央企分离移交"三供一业"工作协议》精神，为贯彻落实国家、省关于剥离国有企业办社会职能有关政策，做好国务院国资委监管的驻沈中央企业(简称驻沈央企)分离移交"三供一业"工作，特制定本方案。
一、分离移交范围在我市行政区域内，驻沈央企承担的职工家属区供水、供电、供暖及物业管理等职能(简称"三供一业")。
二、基本原则(一)政策引导与企业自愿相结合。
分离移交工作实行统一部署、统一要求。
移交费用按有关标准协商确定。
人员由双方自行协商，接收方难以安排的由驻沈央企消化。
(二)以"维修为主、改造为辅"，核定费用和先移交后改造(其中供电接收按照国家电网统一规定执行)。
按照我市制定的维修改造标准，在不低于我市城市基础设施平均水平的前提下，由交接双方协商测算分离移交费用。
(三)创新工作思路，统筹推进工作。
在减轻央企负担、支持央企发展的同时，增加我市国有企业服务范围和国有资产存量;同步进行自备井拆封、供水并网及拆除小锅炉工作，优化资源配置，促进节能减排和环境保护。
(四)精心组织，规范操作。
"三供一业"资产无偿划转国有企业，其中移交股份制企业的，资产划转国有股东后再注入企业。
对接收的设施、设备办理划转入账手续，依法依规交接国有资产。
三、工作目标按照省政府总体工作部署，力争于xx年年底前完成驻沈央企分离移交"三供一业"工作任务。
四、接收主体按照驻沈央企"三供一业"的接收主体应为国有企业或政府机构的要求，确定以下单位作为接收主体：(一)供电职能由辽宁省电力有限公司沈阳供电公司(以下简称沈阳供电公司)承担。
“三供一业“分离移交的政策措施
分离移交后，企业能够将精力和资源更加集中在核心业务上 ，提升了企业的竞争力和市场地位，从而改善了企业的财务 状况。
市场化发展推动
01 02
促进市场竞争
分离移交政策推动了供水、供电、供热和物业管理等行业的市场化改革 ，打破了原有企业的垄断地位，引入了更多的市场主体，增加了市场竞 争，提高了服务质量和效率。
时间表：根据各地实际 情况和政策要求，制定 具体的分离移交时间表 ，确保按时完成任务。 同时，要设立阶段性目 标，及时跟踪和评估工 作进展，确保政策措施 的顺利推进。
03
政策实施效果与影响
企业减负效果
降低成本负担
通过“三供一业”分离移交政策，企业将供水、供电、供热 和物业管理等业务移交给专业机构，减轻了企业的运营和管 理负担，降低了成本支出，提高了企业的经济效益。
激发市场活力
市场化改革为相关行业带来了巨大的发展机遇，吸引了更多的投资和社 会资本进入，推动了行业的创新和发展，激发了市场的活力。
03
推动行业转型升级
市场化竞争迫使企业提升服务水平和降低成本，促进了行业的转型升级
和可持续发展。同时，分离移交政策也为行业的结构调整和优化提供了
契机，推动了行业的整体提升。
安全生产风险
“三供一业”涉及到供水、供电、供热等基础设施的运营，分离移交后可能存在安全生产管理上的衔接问题。需要加 强安全监管和责任落实，确保基础设施的安全稳定运行。
法律风险
分离移交过程中可能涉及合同变更、产权转移等法律问题。需要依法依规进行操作，并建立健全法律风 险防范机制，确保分离移交工作的合法性和规范性。
协调与沟通问题
涉及到多个部门和单位的协作，存在协调与沟通难度。需要建立有效的协调机制，确保各 方之间的顺畅沟通和协作。
“三供一业“分离移交政策措施
交接手续
完善交接手续，明确双方权责， 避免后续纠纷。
后期运营和管理
运营调整
根据移交结果，调整运营模式，提高管理效 率。
问题反馈
建立有效的问题反馈机制，及时发现问题并 进行改进。
监督检查
定期对移交后的业务进行监督检查，确保业 务运行的稳定性和合规性。
经验总结
对分离移交过程进行总结，提炼经验教训， 为后续工作提供参考。
• 在各方的共同努力下，分 离移交工作将更好地服务 于企业发展和社会进步， 实现经济效益和社会效益 的双赢。
• 通过不断总结经验教训， 加强交流合作，分离移交 工作将在全国范围内得到 更广泛的推广和应用，为 企业改革和行业发展注入 新的活力和动力。
THANKS
感谢观看
对未来分离移交的建议和展望
• 推动信息化建设，提高分离移交工作的效率和质量。运用现代 信息技术手段，建立信息化平台，实现信息共享和业务协同， 提高分离移交工作的规范化和标准化水平。
对未来分离移交的建议和展望
展望
• 随着政策法规的日益完善 和工作机制的逐步成熟， 未来分离移交工作将更加 规范化、专业化、高效化 。
地方政府也相继出台了相关实施细则和配套政策，确保“三供一业”分离移交工作 的顺利进行。
分离移交的原则和要求
坚持市场化方向，推动国有企业将供 水、供电、供热和物业管理等业务交 由专业化企业或机构承担。
严格执行国家和地方相关法规和标准 ，确保移交后的服务质量和安全水平 不低于原有水平。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
按照“先易后难、稳步推进”的原则 ，分期分批实施分离移交，确保工作 有序进行。
切实保障员工合法权益，确保分离移 交过程中不出现大规模失业和社会不 稳定问题。
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沈阳市央企分离移交“三供一业”工作方案沈阳市政府印发了驻沈央企分离移交“三供一业”工作方案，下面是方案的详细内容。
驻沈央企分离移交“三供一业”工作方案
根据国务院国资委与辽宁省政府签署的《关于驻辽央企分离移交“三供一业”工作协议》精神，为贯彻落实国家、省关于剥离国有企业办社会职能有关政策，做好国务院国资委监管的驻沈中央企业(简称驻沈央企)分离移交“三供一业”工作，特制定本方案。
一、分离移交范围
在我市行政区域内，驻沈央企承担的职工家属区供水、供电、供暖及物业管理等职能(简称“三供一业”)。
二、基本原则
(一)政策引导与企业自愿相结合。
分离移交工作实行统一部署、统一要求。
移交费用按有关标准协商确定。
人员由双方自行协商，接收方难以安排的由驻沈央企消化。
(二)以“维修为主、改造为辅”，核定费用和先移交后改造(其中供电接收按照国家电网统一规定执行)。
按照我市制定的维修改造标准，在不低于我市城市基础设施平均水平的前提下，由交接双方协商测算分离移交费用。
(三)创新工作思路，统筹推进工作。
在减轻央企负担、支持央企发展的同时，增加我市国有企业服务范围和国有资产存量;同步进行自备井拆封、供水并网及拆除小锅炉工作，优化资源配置，促进节能减排和环境保护。
(四)精心组织，规范操作。
“三供一业”资产无偿划转国有企业，其中移交股份制企业的，资产划转国有股东后再注入企业。
对接收的设施、设备办理划转入账手续，依法依规交接国有资产。
三、工作目标
按照省政府总体工作部署，力争于20xx年年底前完成驻沈央企分离移交“三供一业”工作任务。
四、接收主体
按照驻沈央企“三供一业”的接收主体应为国有企业或政府机构的要求，确定以下单位作为接收主体：
(一)供电职能由辽宁省电力有限公司沈阳供电公司(以下简称沈阳供电公司)承担。
(二)供热职能由沈阳城市公用集团有限公司(以下简称沈阳公用集团)等国有供暖公司承担。
(三)供水职能由沈阳水务集团有限公司(以下简称沈阳水务集团)承担。
(四)物业职能由沈阳汇鼎投资有限公司(以下简称沈阳汇鼎公司)、沈阳房地产置业担保集团有限公司(以下简称沈阳担保公司)承担。
五、责任分工
(一)市国有企业分离移交“三供一业”工作领导小组下设供电组、供暖组、供水组、物业组、资产组、维稳组等6个专门工作组，分别组织推进相关工作。
(二)各有关单位具体责任分工如下：
1.市国资委负责市国有企业分离移交“三供一业”工作领导小组办公室的日常工作，总体协调推进驻沈央企“三供一业”分离移交工作。
负责与省国资委沟通联系并及时报送我市相关工作完成情况。
负责资产组工作，牵头做好资产接收有关工作。
2.市发展改革委负责供电组工作，制定供电接收办法及维修改造费用标准，指导协调沈阳供电公司实施供电接收工作。
协调“三供一业”新建设施立项等工作。
3.市建委负责供水组工作，制定供水接收办法及维修改造费用标准，指导协调沈阳水务集团实施供水接收工作。
4.市房产局负责供暖组工作，制定供暖接收办法及维修改造费用标准，指导协调沈阳公用集团等国有供暖企业实施供暖接收工作。
负责物业组工作，制定物业接收办法及维修改造费用标准，指导协调沈阳汇鼎公司和沈阳担保公司实施物业接收工作。
5.市财政局参与资产组工作，负责指导费用测算及资产接收工作。
6.市人力资源社会保障局参与维稳组工作，负责指导企业人员接收安置工作，指导移交人员劳动关系变更及社保接续等工作。
7.市规划国土局参与资产组工作，负责指导移交接收中土地权属证书的变更工作。
协调“三供一业”新建设施建设用地审批工作。
8.市环保局参与资产组工作，负责指导移交接收中“三供一业”维修设施改造涉及的环保手续办理工作。
9.市信访局负责维稳组工作，牵头做好移交接收中维稳工作。
10.市公安局参与维稳组工作，负责移交接收中维稳工作，以及“三供一业”维修改造涉及道路施工等方面协调工作。
11.沈阳供电公司在市发展改革委协调指导下，按照国务院国资委和国家电网的统一部署，做好供电接收工作。
12.沈阳水务集团在市建委协调指导下，做好供水接收工作。
13.沈阳公用集团在市房产局协调指导下，做好供暖接收工作。
14.沈阳汇鼎公司、沈阳担保公司在市房产局协调指导下，做好物业接收工作。
六、资产处置
分离移交工作涉及的各类设备设施等国有资产，按照《财政部关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知》(财企〔20xx〕62号)等相关文件规定进行划转。
项目改造建设所需土地，根据移交区域供水、供电、供暖、物业管理设施设备的实际需要由驻沈央企协调提供。
七、操作流程
驻沈央企“三供一业”分离移交工作的责任主体是相关企业。
市发展改革委、建委、房产局分别组织接收企业与驻沈央企进行对接，参照《驻沈阳市中央企业分离移交“三供一业”设施维修改造费用测算指导意见》，开展现场勘察等工作，结合企业的实际情况据实测算分离移交费用。
交接双方分歧较大的，由市国有企业分离移交“三供一业”领导小组办公室负责选聘专家，组成专家组进行评估和裁定，相关企业应服从专家组的裁定结果。
费用测算达成一致后，双方签订移交协议，约定相关责任、义务等事宜。
驻沈央企要积极筹措资金，按照《关于驻辽央企分离移交“三供一业”工作协议》有关规定，根据移交协议
向上级公司和国务院国资委申请相关费用。
资金到位后进行资产交接，并由接收方启动设施维修改造工作。
项目改造完工后，交接双方共同组织竣工验收，委托具备相应资质的第三方机构进行竣工审计。
八、有关要求
(一)高度重视移交接收工作。
驻沈央企分离移交“三供一业”工作是深化国有企业改革的重要内容。
各地区、各部门、各单位要充分认识此项工作对于促进驻沈央企改革发展、改善企业家属区居民生活、整合社会资源的重大意义，高度重视，精心组织，密切配合，切实把各项措施落到实处，确保按照全市统一部署完成工作任务。
(二)积极创造工作条件。
1.对于存在历史遗留问题难以接收的土地、房产，由市建委、规划国土局、房产局、国资委共同研究提出解决方案并报市政府批准，补办有关权属证书后进行移交。
2.市政务服务办牵头组织有关审批部门，设立绿色通道，依法高效办理“三供一业”分离移交工程项目的前期手续。
3.规划国土、公安、消防、环保、城管等部门负责协调减免施工涉及的占道、控道、绿地、卫生防疫等行政事业性收费。
4.各区、县(市)政府要积极支持、协调、解决本行政区域内“三供一业”分离移交项目相关问题。
5.“三供一业”移交接收中出现的问题，由市国有企业分离移交“三供一业”领导小组办公室组织有关单位，按照“一事一议”的方式协商解决。
(三)稳妥做好维稳工作。
有关部门、企业要按照“属人、属事、属地”原则妥善做好相关工作，确保驻沈央企分离移交“三供一业”工作稳步推进。
在移交过程中，驻沈央企承担维护稳定的主体责任，要向本企业职工宣传、解释相关政策，做实做细职工思想工作。
移交后，接收企业要完善相关资产管理工作，保证各项职能正常运转，并做好接收职工的思想工作，确保平稳过渡。