第61讲_组织结构的构成要素,纵向分工结构(1)
国家开放大学一网一平台电大行政组织学形考任务多项选择题网考题库及答案
国家开放大学一网一平台电大《行政组织学》形考任务多项选择题网考题库及答案一、多项选择题1.美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有_______________。
【正确答案】激励因素【正确答案】保健因素2.西蒙指出，决策有两种极端的类型_______________。
【正确答案】程序化决策【正确答案】非程序化决策3.里格斯指出，“棱柱型社会”具有以下三个基本特征_________。
【正确答案】异质性【正确答案】形式主义【正确答案】重叠性4.里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中，将社会形态划分______________。
【正确答案】农业社会【正确答案】棱柱社会【正确答案】工业社会5.巴纳德认为，组织不论其级别高低和规模大小，都包含三个基本要素_______。
【正确答案】协作的意愿【正确答案】共同的目标【正确答案】信息的联系6.邓肯将组织环境分为_________。
【正确答案】内部环境【正确答案】外部环境7.邓肯从组织环境的____________________两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。
【正确答案】简单与复杂【正确答案】静态与动态8.依据学者们的研究，组织的环境分析过程主要包括___________等基本阶段。
【正确答案】环境扫描【正确答案】环境监视【正确答案】环境预测【正确答案】环境评价9.伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为_________。
【正确答案】机械式组织结构【正确答案】有机式组织结构10.行政组织环境的基本特点为_____________。
【正确答案】环境构成的复杂性和多样性【正确答案】环境的变化和环境的变动性【正确答案】行政组织环境的差异性【正确答案】行政组织环境的相互作用性11.学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种____________。
【正确答案】静态的组织观【正确答案】动态的组织观【正确答案】生态的组织观【正确答案】精神的组织观12.依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂、静态与动态两个维度，组织存在的环境状态分别是：_______。
第49讲_组织结构的构成要素,纵横向分工结构(1)
第四章战略实施本章考情分析本章属于次重点章。
本章涉及的内容包括：（1）组织结构的构成要素；（2）纵向分工结构与横向分工结构的基本类型及其基本协调机制；（3）组织结构与战略的关系；（4）组织的战略类型；（5）企业文化的类型、文化与绩效、战略稳定性与文化适应性；（6）战略失效与战略控制以及战略控制的方法；（7）战略管理中的权力与利益相关者；（8）信息技术在战略管理中的作用。
题型题量分析本章考试的题型一般为客观题和简答题，但对本章一些基础知识的理解是解决综合题的必要前提，近3年平均分值为9分左右。
2019年考生需要重点关注以下六个方面内容考主观题：横向分工结构的八种基本类型；组织的战略类型；战略稳定性与文化适应性；平衡计分卡；信息技术与组织变革；大数据时代企业战略转型。
本章教材主要变化2019年教材本章内容与2018年教材相比，主要变化有：①新增【案例4.1】、【案例4.6】、【案例4.17】、【案例4.20】、【案例4.23】5个案例，案例序号重新排序；②部分文字表述修改。
第一节公司战略与组织结构一、组织结构的构成要素（★）组织结构是组织为实现共同目标而进行的各种分工和协调的系统。
它可以平衡企业组织内专业化与整合两个方面的要求，运用集权和分权的手段对企业生产经营活动进行组织和控制。
因此，组织结构的基本构成要素是分工与整合。
（一）分工分工是指企业为创造价值而对其人员和资源分配的方式。
将组织中的任务切割成较小的部分以完成组织工作，此过程即为专业化分工。
组织工作经过专业化分工以后，工作的完成是经过片段的组合，每位员工不需要完成整个工作的全部步骤，只需要从事专精的小部分，不必每样工作都精通，如此每位员工均从事其最专业的部分，有助于提升工作效率。
一般来讲，企业组织内部不同职能或事业部的数目越多，而且越专业化，企业的分工程度就越高。
1.纵向分工。
管理层次的构成及管理者所管理的人数，即为纵向分工。
纵向分工是企业的经营分工，在这条线上决定绩效的分配、权力的分配，所以常常又称之为职权线。
组织结构定义设计的六要素
定义组织结构(Organizational Structure)是指，对于工作任务如何进行分工、分组和协调合作。
组织结构(organizational structure)是表明组织各部份罗列顺序、空间位置、聚散状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式，是整个管理系统的“框架”。
设计的六要素管理者在进行组织结构设计时，必须正确考虑6 个关键因素：工作专业化、部门化、命令链、控制跨度、集权与分权、正规化。
1、工作专业化20 世纪初，亨利·福特(HenryFord)通过建立汽车生产线而富甲天下，享誉全球。
他的做法是，给公司每一位员工分配特定的、重复性的工作，例如，有的员工只负责装配汽车的右前轮，有的则只负责安装右前门。
通过把工作分化成较小的、标准化的任务，使工人能够反覆地进行同一种操作，福特利用技能相对有限的员工，每10 秒钟就能生产出一辆汽车。
福特的经验表明，让员工从事专门化的工作，他们的生产效率会提高。
今天，我们用工作专门化(work specialization)这个术语或者劳动分工这种词汇来描述组织中把工作任务划分成若干步骤来完成的细化程度。
工作专门化的实质是：一个人不是完成一项工作的全部，解成若干步骤，每一步骤由一个人独立去做。
就其实质来讲，工作活动的一部份，而不是全部活动。
20 世纪40 年代后期，工业化国家大多数生产领域的工作都是通过工作专门化来完成的。
管理人员认为，这是一种最有效地利用员工技能的方式。
在大多数组织中，有些工作需要技能很高的员工来完成，有些则不经过训练就可以做好。
如果所有的员工都参预组织创造过程的每一个步骤，那末，就要求所有的人不仅具备完成最复杂的任务所需要的技能，而且具备完成最简单的任务所需要的技能。
结果，除了从事需要较高的技能或者较复杂的任务以外，员工有部份时间花费在完成低技能的工作上。
由于高技能员工的报酬比低技能的员工高，而工资普通是反映一个人最高的技能水平的，因此，付给高技能员工高薪，却让他们做简单的工作，这无疑是对组织资源的浪费。
组织结构设计的五大要素和八大原则
问题背后的问题——组织结构变革设计来源：网络当企业出现经营业绩逐渐下滑、产品质量迟迟不能提高、浪费和消耗严重、新的管理措施总是难以实施、管理效率下降、员工不满情绪增加等等诸多问题的时候，企业家们首先想到的是什么？常见的思考方式会认为，这些可能是人员素质问题、激励措施问题、绩效考核问题或者是制度不完善，更进一步的，或许还会认为是企业战略不清晰、是企业执行力不够或者是企业文化需要重塑？于是，企业往往会采取执行力培训、文化重塑、战略转型、绩效管理改革、薪资改革等等手段，甚至会解聘和更换员工。
?这些措施本身毫无问题，但是却往往只能起到短暂的作用，甚至解聘和更换员工都无法彻底解决问题。
那么，究竟是什么困扰着企业的发展？我们需要找到问题背后的问题。
?一、问题背后的问题——组织结构不合适才是根源?当企业出现病症的时候，最容易被忽视但却可能是最根本的问题是，企业的组织结构不再适合企业的发展。
?之所以容易被忽视，是因为在传统的管理理论中我们通常认为，有很多合理的组织结构模型可以供选择：例如职能制、矩阵式、事业部制、母子公司体制、超矩阵式等。
所以在组织结构设计的时候，企业家们会自觉或不自觉的采取一种耳熟能详的或者公认的组织结构形式。
尤其是当看到很多成功的企业也在采用类似的组织结构时，企业家们会更加安心。
?但是完美的组织结构理论这一温情脉脉的面纱背后，冰冷的现实时刻在提醒我们，不存在一种普适的、绝对正确的组织结构。
组织结构的本质是为了实现企业战略目标而进行的分工与协作的安排，它是让人们有效的一起工作的工具。
因此，不同的战略、不同的时期、不同的环境必然需要配合不同的组织结构。
?不同的战略：组织结构是战略实施的载体，战略不同组织结构必然随之调整。
就像蜗牛与羚羊，蜗牛的战略是当危险来临就缩进硬壳里面，所以蜗牛需要背着房子到处走；羚羊的战略是当危险来临就要快速奔跑离开，所以羚羊就需要强健的四肢。
如果让羚羊背上房子，又怎么能实施快速奔跑的战略呢？?不同的发展阶段：在企业发展的不同阶段，随着组织规模的扩大和能力的改变，组织结构也需要相应变革来适应组织的发展。
《行政组织学》考试题库超完整
.,行政组织学小抄汇总（已整理)1 （单选题）下列属于狭义上的行政组织的是（政府 )。
2 (单选题）在古埃及掌握着立法、行政、司法、军事大权的是（法老）.3 (单选题)在我国古代的三省六部制中,主管全国人事的是（吏部）。
4 （单选题）在我国历史上提出政权和治权相区别，主张实行“五权分立”的是（孙中山）。
5 （单选题)职位是（人和目标隔责权的结合）.6 (单选题)下列不属于辅助机关的是（镇政府)。
7 (单选题）影响行政组织的外部环境的诸方面中，最基本的方面是（经济环境）。
8 （单选题）行政组织冲突产生的客观原因是.( 分配资源）. 9 (单选题)行政组织目标管理的核心环节是（制定目标）. 10 （单选题)不属于行政组织变革的内部原因的是（执政党）. 11 （单选题)社会组织中规模最大的是 (行政）。
12 (单选题)行政组织是国家意志的体现者，具有（政治性)。
13 (单选题）保护环境属于体现为行政组织的（文化）。
14 （单选题)古雅典的最高国家权力机关是（公民大会）。
15 （单选题)古罗马帝国时期，掌握最高行政权力的是（皇帝）。
16 (单选题）英国确立议会制的君主立宪政体是在(1688 ）. 17 (单选题）实行三权分立制度最为典型的国家是（英国) . 18 （单选题）法国确立“半总统制半议会制”是在（第五 ).19 (单选题）确立我国专制主义中央集权的行政管理体制的是(秦朝）. 20 （单选题)我国古代主管监察的御史台设立于（元朝）. 21 (单选题）1949年我国最高行政机关是(政务院） . 22 (单选题)马基雅维利的代表著作是( 君主论）. 23 （单选题)主张扩大行政部门权力的学者是(汉）。
24 （单选题）《科学管理原理》的作者是( 泰罗). 25 （单选题)被称为“科学管理之父"的是( 泰罗）。
26 （单选题)组织平衡理论的代表人物是(巴纳德)。
27 （单选题）提出“融合型-棱柱型—衍射型”三种行政组织模式的学者是( 里格斯)。
组织设计中的横向与纵向分工
4、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. ----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为，半途而废永远不行
5.26.20215.26.202108:3008:3008:30:5708:30:57
临时抽调导致的责任心问题、双重领导 问题。
部门化 劳动的纵向分工 上下级权力的分配
劳动的横向分工 集权与分权
何为权力？？？
管理者影响别人的能力。
含专长权、个人影响力、制度权。
源自知识和能力
人格 魅力 职位
即决策的权力
可向直接下属发布命 令
集权：决策权在组织系统中较 高层次的一定程度的集中。
分权：决策权在组织系统中较 低层次的一定程度的分散。
1、Genius only means hard-working
all
one's
life.
(Mendeleyer,
Russian
Chemist)
天才只意味着终身不懈的努力。21.5.265.26.202108:3008:30:57May-2108:30
2、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒，而是机会之杯。二〇二一年五月二十六日2021年5月26日星期
我们研究的是何时分权多一点好， 何时集权多一点好。
集权是组织的普遍倾向
组织的历史。组织弱小时，大部分决策 由最高领导直接作出。
组织的结构培训课件(PPT37张)
总经理
按用户
家庭
营业
教育
现代管理学
21
第三节 工作单位与部门的组建
一、部门化的形式 4地区部门化
总经理
按地区
北美
欧洲
日本
现代管理学
22
二、多种部门化形式并用
总经理 按功能 财务 营销 生产
按产品
A
B
C
按用户 按地区
大
中 西南
37
现代管理学
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1、最孤独的时光，会塑造最坚强的自己。 2、把脸一直向着阳光，这样就不会见到阴影。 3、永远不要埋怨你已经发生的事情，要么就改变它，要么就安静的接受它。 4、不论你在什么时候开始，重要的是开始之后就不要停止。 5、通往光明的道路是平坦的，为了成功，为了奋斗的渴望，我们不得不努力。 6、付出了不一定有回报，但不付出永远没有回报。 7、成功就是你被击落到失望的深渊之后反弹得有多高。 8、为了照亮夜空，星星才站在天空的高处。 9、我们的人生必须励志，不励志就仿佛没有灵魂。 10、拼尽全力，逼自己优秀一把，青春已所剩不多。 11、一个人如果不能从内心去原谅别人，那他就永远不会心安理得。 12、每个人心里都有一段伤痕，时间才是最好的疗剂。 13、如果我不坚强，那就等着别人来嘲笑。 14、早晨给自己一个微笑，种下一天旳阳光。 15、没有爱不会死，不过有了爱会活过来。 16、失败的定义：什么都要做，什么都在做，却从未做完过，也未做好过。 17、当我微笑着说我很好的时候，你应该对我说，安好就好。 18、人不仅要做好事，更要以准确的方式做好事。 19、我们并不需要用太华丽的语言来包裹自己，因为我们要做最真实的自己。 20、一个人除非自己有信心，否则无法带给别人信心。 21、为别人鼓掌的人也是在给自己的生命加油。 22、失去金钱的人损失甚少，失去健康的人损失极多，失去勇气的人损失一切。 23、相信就是强大，怀疑只会抑制能力，而信仰就是力量。 24、那些尝试去做某事却失败的人，比那些什么也不尝试做却成功的人不知要好上多少。 25、自己打败自己是最可悲的失败，自己战胜自己是最可贵的胜利。 26、没有热忱，世间便无进步。 27、失败并不意味你浪费了时间和生命，失败表明你有理由重新开始。 28、青春如此华美，却在烟火在散场。 29、生命的道路上永远没有捷径可言，只有脚踏实地走下去。 30、只要还有明天，今天就永远是起跑线。 31、认真可以把事情做对，而用心却可以做到完美。 32、如果上帝没有帮助你那他一定相信你可以。 33、只要有信心，人永远不会挫败。 34、珍惜今天的美好就是为了让明天的回忆更美好。 35、只要你在路上，就不要放弃前进的勇气，走走停停的生活会一直继续。 36、大起大落谁都有拍拍灰尘继续走。 37、孤独并不可怕，每个人都是孤独的，可怕的是害怕孤独。 38、宁可失败在你喜欢的事情上，也不要成功在你所憎恶的事情上。 39、我很平凡，但骨子里的我却很勇敢。 40、眼中闪烁的泪光，也将化作永不妥协的坚强。 41、我不去想是否能够成功，既然选了远方，便只顾风雨兼程。 42、宁可自己去原谅别人，莫等别人来原谅自己。 43、踩着垃圾到达的高度和踩着金子到达的高度是一样的。 44、每天告诉自己一次：我真的很不错。 45、人生最大的挑战没过于战胜自己！ 46、愚痴的人，一直想要别人了解他。有智慧的人，却努力的了解自己。 47、现实的压力压的我们喘不过气也压的我们走向成功。 48、心若有阳光，你便会看见这个世界有那么多美好值得期待和向往。 49、相信自己，你能作茧自缚，就能破茧成蝶。 50、不能强迫别人来爱自己，只能努力让自己成为值得爱的人。 51、不要拿过去的记忆，来折磨现在的自己。 52、汗水是成功的润滑剂。 53、人必须有自信，这是成功的秘密。 54、成功的秘密在于始终如一地忠于目标。 55、只有一条路不能选择――那就是放弃。 56、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自己 57、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。 58、没有人能替你承受痛苦，也没有人能抢走你的坚强。 59、不要拿我跟任何人比，我不是谁的影子，更不是谁的替代品，我不知道年少轻狂，我只懂得胜者为。 60、如果你看到面前的阴影，别怕，那是因为你的背后有阳光。 61、宁可笑着流泪，绝不哭着后悔。 62、觉得自己做得到和做不到，只在一念之间。 63、跌倒，撞墙，一败涂地，都不用害怕，年轻叫你勇敢。 64、做最好的今天，回顾最好的昨天，迎接最美好的明天。 65、每件事情都必须有一个期限，否则，大多数人都会有多少时间就花掉多少时间。 66、当你被压力压得透不过气来的时候，记住，碳正是因为压力而变成闪耀的钻石。 67、现实会告诉你，不努力就会被生活给踩死。无需找什么借口，一无所有，就是拼的理由。 68、人生道路，绝大多数人，绝大多数时候，人都只能靠自己。 69、不是某人使你烦恼，而是你拿某人的言行来烦恼自己。 70、当一个人真正觉悟的一刻，他放弃追寻外在世界的财富，而开始追寻他內心世界的真正财富。 71、失败并不意味你浪费了时间和生命，失败表明你有理由重新开始。 72、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。 73、山涧的泉水经过一路曲折，才唱出一支美妙的歌。 74、时间告诉我，无理取闹的年龄过了，该懂事了。 75、命运是不存在的，它不过是失败者拿来逃避现实的借口。 76、人总是在失去了才知道珍惜！ 77、要铭记在心：每天都是一年中最美好的日子。 78、生活远没有咖啡那么苦涩，关键是喝它的人怎么品味！每个人都喜欢和向往随心所欲的生活，殊不知随心所欲根本不是生活。 79、别拿自己的无知说成是别人的愚昧！ 80、天空的高度是鸟儿飞出来的，水无论有多深是鱼儿游出来的。 81、思想如钻子，必须集中在一点钻下去才有力量。 82、如果我坚持什么，就是用大炮也不能打倒我。 83、我们要以今天为坐标，畅想未来几年后的自己。 84、日出时，努力使每一天都开心而有意义，不为别人，为自己。 85、有梦就去追，没死就别停。 86、今天不为学习买单，未来就为贫穷买单。 87、因为一无所有这才是拼下去的理由。 88、只要我还有梦，就会看到彩虹! 89、你既认准这条路，又何必在意要走多久。 90、尽管社会是这样的现实和残酷，但我们还是必须往下走。 91、能把在面前行走的机会抓住的人，十有八九都会成功。 92、你能够先知先觉地领导产业，后知后觉地苦苦追赶，或不知不觉地被淘汰。 93、强烈的信仰会赢取坚强的人，然后又使他们更坚强。 94、人生，不可能一帆风顺，有得就有失，有爱就有恨，有快乐就会有苦恼，有生就有死，生活就是这样。 95、好习惯的养成，在于不受坏习惯的诱惑。 96、凡过于把幸运之事归功于自我的聪明和智谋的人多半是结局很不幸的。 97、如果我们一直告诫自己要开心过每一天，就是说我们并不开心。 98、天气影响身体，身体决定思想，思想左右心情。 99、不论你在什么时候结束，重要的是结束之后就不要悔恨。 100、只要还有明天，今天就永远是起跑线。
组织行为学——组织结构_图文
第四节 组织的有效性
一、组织有效性的定义
指一个组织实现目标的程度。
二、与组织有效性相关的因素
1、战略导向 2、高层管理
●领导有方 3、组织设计 4、组织文化
●信任气氛
●行动至上 ●强调核心价值观
●参与
●目光长远
三、组织有效性的测量方法 1、目标法 (goal approach)
组织结构的特征因素
一、结构性维度因素
1、专门化：指工作分工的精细程度，有时也 称劳动分工。
2、组织层次：指从最基层员工到最高层经理 所具有的等级数目。
3、管理跨度：指向一个主管直接汇报工作的 下属的人数。
4、集权与分权:
组织结构的特征因素
5、正规化：组织规范化程度。（使用书面文 件的数量）
组织结构的特征因素
二、关联性维度因素
1、组织战略
2、组织规模 3、技 术
a、总体技术
伍德沃德— 单件 小批量＼大批量＼
连续加工生产
（传统制造技术、计算机集成制造技术 CIMS）
部门技术
（查尔斯·佩罗：工程、例行、手工、非例行）
b、常规技术、非常规技术
组织结构的特征因素
4、环境 （容量、稳定性、复杂性）
特点：通过职务专门化，制定非常正规化的 制度和规则，以职能部门划分工作任务，实 行集权式决策，控制跨度窄，通过命令链进 行决策。
职能型 事业部型
3、矩阵结构 (matrix structure)-- 针对两种部门化
形式的融合。
主要优势： 1）在组织的各种活动比较复杂，又相互依存时，它有助于各种
活动的协调，便于集中各种专业知识与技能，提高组织的机动 性与灵活性。 2）有利于减少官僚现象，双重权威可以避免组织成员只顾保护 本部门利益而忽视组织整体目标的现象发生。 3）便于专家高效配置。
知识点】组织结构的构成要素
第四章战略实施考情分析本章属于比较重要的章节。
与2016年对比，第四章增加了“公司治理”（改写）、“信息技术在战略管理中的作用”（删减和调整）的内容。
本章考分预计10-15分左右。
公司战略与组织结构组织结构是波特价值链理论中公司重要的支持活动。
·首先阐述企业组织结构的构成要素；·其次阐述纵向分工与横向分工结构，分析不同结构对战略的影响；·最后阐述组织结构与战略的关系。
【知识点】组织结构的构成要素如何理解组织结构？·是组织为实现共同目标而进行的各种分工和协调的系统。
组织结构的基本构成要素：·整合是要将不同的职能及部门结合起来。
【知识点】纵向分工结构的基本类型一是高长型组织结构；二是扁平型组织结构。
【知识点】纵向分工结构组织内部的管理问题（1）集权与分权：（特征与优缺点）（2）中层管理人员数量（3）信息传递问题（4）协调与激励问题【知识点】横向分工结构8种基本类型1.创业型组织结构2.职能制组织结构3.事业部制组织结构4.M型组织结构（多部门结构）5.战略业务单位组织结构（SBU）6.矩阵制组织结构7.H型结构（控股企业/控股集团组织结构）8.国际化经营企业的组织结构【知识点】创业型组织结构【知识点】职能制组织结构职能制组织结构被大多数人认为是组织结构的典型模式。
表明结构向规范化和专门化又迈进了一步。
【知识点】事业部制组织结构（多产品线）事业部制结构之下，制定战略并不仅仅是高层管理者和领导者的任务。
企业层、业务层和职能层的管理者都应在其各自的层级参与战略制定流程。
可按照产品、服务、市场或地区定义不同的事业部。
一般分为：·区域事业部制、产品/品牌事业部制·客户细分或市场细分事业部制结构。
【知识点】M型组织结构（更多产品线）随着企业规模扩大，具有多个产品线的企业应采用M型结构。
M型结构将该企业划分成若干事业部，每个事业部负责一个或多个产品线。
第61讲_组织结构的构成要素,纵向分工结构(1)
第四章战略实施本章考情分析总论（1）地位比第二章稍微低一点，近3年平均11.6分，近年来地位有所上升。
（2）各节自成体系，相关性不强，但每一节的内部逻辑较为密切，重点较容易把握。
（3）很多知识点较为抽象，不容易理解。
重点与难点（1）横向分工结构的基本类型和协调机制★★★（2）组织的战略类型及企业文化的类型★★★（3）战略稳定性与文化适应性★★（4）平衡计分卡★★（5）企业利益相关者的利益矛盾与均衡★★（6）企业利益相关者的权力来源★★（7）在战略决策与实施过程中的权力运用★★（8）信息技术在战略管理中的作用★★本章教材主要变化介绍增加了5个案例，少量内容的说法有所改变具体调整的内容•新增案例4.1•新增案例4.6•新增案例4.17•新增案例4.20•新增案例4.23本章知识体系及架构组织结构的构成要素（★）组织结构的概念是组织为实现共同目标而进行的各种分工和协调的系统。
基本构成要素分工与整合。
关于组织结构的重要观点组织结构可以平衡企业组织内专业化与整合两个方面的要求，运用集权和分权的手段对企业经营活动进行组织和控制。
分工分工的概念是指企业为创造价值而对其人员和资源的分配方式。
一般来讲，企业组织内部不同职能或事业部的数目越多、越专业化，企业的分工程度就越高。
纵向分工企业高层管理人员必须在如何分配组织的决策权上做出选择，以便很好地控制企业创造价值的活动。
这种选择就是纵向分工的选择。
横向分工企业高层管理人员必须在如何分配人员、职能部门以及事业部方面做出决策，以便增加企业创造价值的能力。
这种选择是横向分工选择。
例如，市场部与销售部是应该合并还是单独设立。
整合整合是指企业为实现预期的目标而用来协调人员与职能的手段。
重要观点（1）企业必须建立组织结构，协调不同职能与事业部的生产经营活动，以便有效地执行企业的战略。
例如，企业的研发往往需要建立跨职能的团队，组织不同职能部门的员工协同工作。
（2）分工是将企业转化成不同职能及事业部的手段，而整合是要将不同的部门结合起来。
多项选择题与单项选择题
多项选择题与单项选择题二、多项选择题（注：括号里面的内容即为选项内容）1、学者从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种：（静态的组织观，动态的组织观，生态的组织观，精神的组织观）。
2、管理学家W。
理查德。
斯格特在其《组织理论》一书中，认为组织的基本构成要素为（社会结构、参与者、目标、技术、环境）3、按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（正式组织、非正式组织）。
4、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级的服从程度、上级对下级权力的运用关系，将组织划分为（强制性组织、功利性组织、规范性组织）。
5、美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织分为（互利组织、服务组织、企业组织、公益组织）。
6、从系统理论的角度看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：（“聚合”功能、“转换”功能、“释放”功能）。
7、组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为（职务、职权、职责）。
8、世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是（建立法律基础、保持非扭曲的政策环境、投资于基本的社会服务与基础设施、环境保护）。
9、古典组织理论的主要代表人物有（泰勒、法约尔、韦伯）。
10、韦伯对行政组织的建构是从权力分析开始的，认为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是（理性—法律的权力、传统的权力、超凡的权力）。
11、美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有（激励因素、保健因素）。
12、西蒙把决策过程划分为三个阶段，（找到一个需要工作决策的时机、寻找解决问题的方法、根据当时的情况及对未来的预测在可供选择的方案中选择一个方案）。
13、西蒙指出，决策有（程序化决策、非程序化决策）两种极端类型。
14、里格斯指出，棱柱型社会具有以下三个基本特征（异质性、形式主义、重叠性）。
行政组织学多选题
第一章行政组织学导论二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）1、学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种__ABCD__________。
(A.静态的组织观B.动态的组织观C.生态的组织观D.精神的组织观)2、按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为___BD_______。
(B.正式组织D.非正式组织)3、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系，将组织划分为___ABC__________。
(A.强制性组织B.功利性组织C.规范性组织)4、美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为____ABCD___。
(A.互利组织B.服务组织 C.企业组织 D.公益组织)5、从系统论的角度来看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：____BCD____________。
(B.“聚合”功能C.“转换”功能D.“释放”功能)6、组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为____BCD__________。
(B．职权C．职责D．职位)7、世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是_______BCD__。
(B.保持非扭曲的政策环境C.投资于基本的社会服务与基础设施D.保护环境)第二章组织理论的发展二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）1、古典传统组织理论的主要代表人物为______AB C___。
(A.泰勒 B.法约尔C.韦伯)2、韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的，认为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是__BCD__。
(B.理性——法律的权力C.传统的权力 D.超凡的权力)3、美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有______BC_________。
组织结构相关知识点总结
组织结构相关知识点总结组织结构是指一个组织内部各个部门、岗位之间相互联系、相互依存的一种安排方式。
它是组织内部各部门和个人之间相互关系的一种有机组合，涉及到组织的层次、职权划分、责任制定、部门间的联系与调整等方面。
组织结构是组织的基本框架，它决定了组织内部权力和责任的分配、信息的流通、管理决策的问题等。
在一个混乱的组织中，能够有效地确定组织结构是非常重要的。
下文将通过主要讨论组织结构的相关知识点以提供更多的理解。
一、基本概念1.1 组织结构的定义组织结构是指组织内部各种组织单元之间的相互结构和组织单元内各种部门及其个人之间的相互关系结构。
它是组织内部权责的分配和职能的分工的合理安排，从而使组织内部各个部门和岗位之间建立一种有序的联系和协调。
组织结构的基本要素是组织的单元、组织的职权和责任、组织的职能分工和组织的联系协调。
1.2 组织结构的特征组织结构的特征包括以下几个方面：（1）合理性：组织结构是指各部门、职能之间的相互关系，这种关系应该是合理的，即合乎一定的要求、目标和行为的规律。
（2）灵活性：灵活性是指组织结构应该是能适应外部环境变化和内部需要变化的，能调整、变动结构，以适应其它要素的改变。
（3）适应性：适应性是指组织对外部环境和内部要求匹配的弹性、灵敏，以适应所处的具体环境，随时应对问题的变化。
（4）稳定性：稳定性是指组织结构在一定条件下能够保持基本不变，即在一定范围内稳定。
1.3 组织结构的功能组织结构的功能主要包括以下几个方面：（1）分工和协调：组织结构通过合理分工来达到协调各个部门和个人之间的工作活动的目的。
（2）权责明确：组织结构确定了组织内部各个部门和个人的权利和责任，使各个部门和个人之间的权责关系明确。
（3）信息传递：组织结构通过规定了信息传送的路径和途径，以促进信息在组织内的有效传递与流动。
（4）激励约束：组织结构规定了各级管理人员的职权和责任，从而约束和激励管理人员做好自己的工作。
组织结构设计的五大要素和八大原则
问题背后的问题-—组织结构变革设计来源:网络当企业出现经营业绩逐渐下滑、产品质量迟迟不能提高、浪费和消耗严重、新的管理措施总是难以实施、管理效率下降、员工不满情绪增加等等诸多问题的时候，企业家们首先想到的是什么？常见的思考方式会认为，这些可能是人员素质问题、激励措施问题、绩效考核问题或者是制度不完善，更进一步的，或许还会认为是企业战略不清晰、是企业执行力不够或者是企业文化需要重塑？于是，企业往往会采取执行力培训、文化重塑、战略转型、绩效管理改革、薪资改革等等手段，甚至会解聘和更换员工。
这些措施本身毫无问题，但是却往往只能起到短暂的作用，甚至解聘和更换员工都无法彻底解决问题。
那么,究竟是什么困扰着企业的发展？我们需要找到问题背后的问题。
一、问题背后的问题——组织结构不合适才是根源当企业出现病症的时候，最容易被忽视但却可能是最根本的问题是，企业的组织结构不再适合企业的发展。
之所以容易被忽视，是因为在传统的管理理论中我们通常认为，有很多合理的组织结构模型可以供选择：例如职能制、矩阵式、事业部制、母子公司体制、超矩阵式等。
所以在组织结构设计的时候，企业家们会自觉或不自觉的采取一种耳熟能详的或者公认的组织结构形式。
尤其是当看到很多成功的企业也在采用类似的组织结构时，企业家们会更加安心。
但是完美的组织结构理论这一温情脉脉的面纱背后，冰冷的现实时刻在提醒我们，不存在一种普适的、绝对正确的组织结构。
组织结构的本质是为了实现企业战略目标而进行的分工与协作的安排，它是让人们有效的一起工作的工具。
因此，不同的战略、不同的时期、不同的环境必然需要配合不同的组织结构。
不同的战略:组织结构是战略实施的载体，战略不同组织结构必然随之调整.就像蜗牛与羚羊,蜗牛的战略是当危险来临就缩进硬壳里面，所以蜗牛需要背着房子到处走；羚羊的战略是当危险来临就要快速奔跑离开，所以羚羊就需要强健的四肢。
如果让羚羊背上房子，又怎么能实施快速奔跑的战略呢？不同的发展阶段：在企业发展的不同阶段,随着组织规模的扩大和能力的改变，组织结构也需要相应变革来适应组织的发展。
【实用文档】组织结构的构成要素,纵横向分工结构
第四章战略实施本章考情分析本章属于次重点章。
本章涉及的内容包括：（1）组织结构的构成要素；（2）纵向分工结构与横向分工结构的基本类型及其基本协调机制；（3）组织结构与战略的关系；（4）组织的战略类型；（5）企业文化的类型、文化与绩效、战略稳定性与文化适应性；（6）战略失效与战略控制以及战略控制的方法；（7）战略管理中的权力与利益相关者；（8）信息技术在战略管理中的作用。
题型题量分析本章考试的题型一般为客观题和简答题，但对本章一些基础知识的理解是解决综合题的必要前提，近3年平均分值为9分左右。
2019年考生需要重点关注以下六个方面内容考主观题：横向分工结构的八种基本类型；组织的战略类型；战略稳定性与文化适应性；平衡计分卡；信息技术与组织变革；大数据时代企业战略转型。
本章教材主要变化2019年教材本章内容与2018年教材相比，主要变化有：①新增【案例4.1】、【案例4.6】、【案例4.17】、【案例4.20】、【案例4.23】5个案例，案例序号重新排序；②部分文字表述修改。
第一节公司战略与组织结构一、组织结构的构成要素（★）组织结构是组织为实现共同目标而进行的各种分工和协调的系统。
它可以平衡企业组织内专业化与整合两个方面的要求，运用集权和分权的手段对企业生产经营活动进行组织和控制。
因此，组织结构的基本构成要素是分工与整合。
（一）分工分工是指企业为创造价值而对其人员和资源分配的方式。
将组织中的任务切割成较小的部分以完成组织工作，此过程即为专业化分工。
组织工作经过专业化分工以后，工作的完成是经过片段的组合，每位员工不需要完成整个工作的全部步骤，只需要从事专精的小部分，不必每样工作都精通，如此每位员工均从事其最专业的部分，有助于提升工作效率。
一般来讲，企业组织内部不同职能或事业部的数目越多，而且越专业化，企业的分工程度就越高。
1.纵向分工。
管理层次的构成及管理者所管理的人数，即为纵向分工。
纵向分工是企业的经营分工，在这条线上决定绩效的分配、权力的分配，所以常常又称之为职权线。
组织架构PPT课件
2020/3/20
1
1.1 组织结构
组织结构（organizational structure）是指组织中正式 确定的使工作任务得以分解、组合和协调的框架体系。
组织结构通过组织结构图来反映。组织结构图是对一个组 织的一整套基本活动和流程的可视化描述。
财务副总裁
首席 会计师
2020/3/20
预算 分析师
权责对等原则
集权与分权 相结合原则
精干高效原则
稳定性和适应性 相结合原则
2020/3/20
5
1.2 组织设计
明显过多的冲突
决策迟缓或 质量不高
2020/3/20
组织结构 无效性特征
组织不能创造性地对 正在变化的环境做出
反应
6
第5章 组织
1 组织结构与组织设计概述
2 组织结构设计的关键要素
3 组织结构的类型
2.影响管理跨度的因素
--管理者及下属人员的素质 --管理工作的性质 --管理条件 --管理环境
2020/3/20
12
2.5 集权与分权
• 集权（centralization）是指决策权在组织系统中 较高层级上一定程度的集中。
• 分权（decentralization）是指决策权在组织系 统中较低层级上一定程度的分散。
厂长
一车间主任
二车间主任
三车间主任
2020/3/20
班组长
班组长
班组长
16
3.2 职能制组织结构
职能制组织结构（functional structure），又称“U型”结构，是一种 以工作为中心进行组织分解的结构，组织从上至下按照相同工作方法和技 能将各种人员和活动组织起来。职能制结构的特点是：通过工作专门化， 制定非常正规的制度和规则；以职能部门划分工作任务；实行集权式决策， 管理跨度狭窄；通过命令链进行决策，来维持组织经营活动的顺利运转。
组织结构设计的六要素
管理者在进行组织结构设计时，必须考虑6个关键因素：工作专门化、部门化、命令链、控制跨度、集权与分权、正规化。
工作专门化20世纪初，亨利·福特(Henry Ford)通过建立汽车生产线而富甲天下，享誉全球。
他的做法是，给公司每一位员工分配特定的、重复性的工作，例如，有的员工只负责装配汽车的右前轮，有的则只负责安装右前门。
通过把工作分化成较小的、标准化的任务，使工人能够反复地进行同一种操作，福特利用技能相对有限的员工，每10秒钟就能生产出一辆汽车。
福特的经验表明，让员工从事专门化的工作，他们的生产效率会提高。
今天，我们用工作专门化(work specialization)这个术语或劳动分工这类词汇来描述组织中把工作任务划分成若干步骤来完成的细化程度。
工作专门化的实质是：一个人不是完成一项工作的全部，解成若干步骤，每一步骤由一个人独立去做。
就其实质来讲，工作活动的一部分，而不是全部活动。
20世纪40年代后期，工业化国家大多数生产领域的工作都是通过工作专门化来完成的。
管理人员认为，这是一种最有效地利用员工技能的方式。
在大多数组织中，有些工作需要技能很高的员工来完成，有些则不经过训练就可以做好。
如果所有的员工都参与组织制造过程的每一个步骤，那么，就要求所有的人不仅具备完成最复杂的任务所需要的技能，而且具备完成最简单的任务所需要的技能。
结果，除了从事需要较高的技能或较复杂的任务以外，员工有部分时间花费在完成低技能的工作上。
由于高技能员工的报酬比低技能的员工高，而工资一般是反映一个人最高的技能水平的，因此，付给高技能员工高薪，却让他们做简单的工作，这无疑是对组织资源的浪费。
通过实行工作专门化，管理层还寻求提高组织在其他方面的运行效率。
通过重复性的工作，员工的技能会有所提高，在改变工作任务或在工作过程中安装、拆卸工具及设备所用的时间会减少。
同样重要的是，从组织角度来看，实行工作专门化，有利于提高组织的培训效率。
国家开放大学《行政组织学》随学随练1-15参考答案
国家开放大学《行政组织学》第一章随学随练1-1.学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种（ABCD）。
A.静态的组织观B.动态的组织观C.生态的组织观D.精神的组织观2-1.组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为（ABC ）。
A.职务B.职权C.职责D.职位3-1.按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（BD ）。
A.营利组织B.正式组织C.非营利组织D.非正式组织3-2.美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系，将组织划分为（BCD ）。
A.强制性组织B.功利性组织C.规范性组织D.集权性组织3-3. 美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为（ABC ）。
A.互利组织B.服务组织C.公益组织4-1.从系统论的角度来看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：（BCD ）。
A.“调节”功能B.“聚合”功能B.“转换”功能 D.“释放”功能5-1.行政组织是追求（A ）。
A.公共利益的组织B.利润最大化的组织C.公共价值的组织D.行政权力的组织6-1.试论当代行政组织发展的趋势?1.行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大2.管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充3.专业化和职业化趋向4.组织间的相互依存和协调的加强5.法律限制和程式化6.重要社会的目的7.国际影响和国际化的趋向8-1.世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是（ABCD ）。
A.建立法律基础B.保持非扭曲的政策环境C.投资于基本的社会服务与基础设施D.保护环境国家开放大学《行政组织学》第二章随学随练1-1（C ）是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”A.古里特B.怀特C.泰勒D.韦伯1-2.1911年，泰勒发表了（B ）一书，掀起了一场科学管理的革命。
组织结构定义设计的六要素
定义组织结构(Organizational Structure)是指，对于工作任务如何进行分工、分组和协调合作。
组织结构（organizational structure）是表明组织各部分排列顺序、空间位置、聚散状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式，是整个管理系统的“框架”。
设计的六要素管理者在进行组织结构设计时，必须正确考虑6个关键因素：工作专业化、部门化、命令链、控制跨度、集权与分权、正规化。
1、工作专业化20世纪初，亨利·福特(HenryFord)通过建立汽车生产线而富甲天下，享誉全球。
他的做法是，给公司每一位员工分配特定的、重复性的工作，例如，有的员工只负责装配汽车的右前轮，有的则只负责安装右前门。
通过把工作分化成较小的、标准化的任务，使工人能够反覆地进行同一种操作，福特利用技能相对有限的员工，每10秒钟就能生产出一辆汽车。
福特的经验表明，让员工从事专门化的工作，他们的生产效率会提高。
今天，我们用工作专门化(work specialization)这个术语或劳动分工这类词汇来描述组织中把工作任务划分成若干步骤来完成的细化程度。
工作专门化的实质是：一个人不是完成一项工作的全部，解成若干步骤，每一步骤由一个人独立去做。
就其实质来讲，工作活动的一部分，而不是全部活动。
20世纪40年代后期，工业化国家大多数生产领域的工作都是通过工作专门化来完成的。
管理人员认为，这是一种最有效地利用员工技能的方式。
在大多数组织中，有些工作需要技能很高的员工来完成，有些则不经过训练就可以做好。
如果所有的员工都参与组织制造过程的每一个步骤，那么，就要求所有的人不仅具备完成最复杂的任务所需要的技能，而且具备完成最简单的任务所需要的技能。
结果，除了从事需要较高的技能或较复杂的任务以外，员工有部分时间花费在完成低技能的工作上。
由于高技能员工的报酬比低技能的员工高，而工资一般是反映一个人最高的技能水平的，因此，付给高技能员工高薪，却让他们做简单的工作，这无疑是对组织资源的浪费。
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第四章战略实施本章考情分析
总论（1）地位比第二章稍微低一点，近3年平均11.6分，近年来地位有所上升。
（2）各节自成体系，相关性不强，但每一节的内部逻辑较为密切，重点较容易把握。
（3）很多知识点较为抽象，不容易理解。
重点与难点（1）横向分工结构的基本类型和协调机制★★★（2）组织的战略类型及企业文化的类型★★★（3）战略稳定性与文化适应性★★
（4）平衡计分卡★★
（5）企业利益相关者的利益矛盾与均衡★★（6）企业利益相关者的权力来源★★
（7）在战略决策与实施过程中的权力运用★★（8）信息技术在战略管理中的作用★★
本章教材主要变化介绍
增加了5个案例，少量内容的说法有所改变
具体调整的内容
•新增案例4.1
•新增案例4.6
•新增案例4.17
•新增案例4.20
•新增案例4.23
本章知识体系及架构
组织结构的构成要素（★）
组织结构的概念是组织为实现共同目标而进行的各种分工和协调的系统。
基本构成要素分工与整合。
关于组织结构的重要观点组织结构可以平衡企业组织内专业化与整合两个方面的要求，运用集权和分权的手段对企业经营活动进行组织和控制。
分工
分工的概念是指企业为创造价值而对其人员和资源的分配方式。
一般来讲，企业组织内部不同职能或事业部的数目越多、越专业化，企业的分工程度就越高。
纵向分工企业高层管理人员必须在如何分配组织的决策权上做出选择，以便很好地
控制企业创造价值的活动。
这种选择就是纵向分工的选择。
横向分工企业高层管理人员必须在如何分配人员、职能部门以及事业部方面做出决策，以便增加企业创造价值的能力。
这种选择是横向分工选择。
例如，市场部与销售部是应该合并还是单独设立。
整合
整合是指企业为实现预期的目标而用来协调人员与职能的手段。
重要观点（1）企业必须建立组织结构，协调不同职能与事业部的生产经营活动，以便有效地执行企业的战略。
例如，企业的研发往往需要建立跨职能的团队，组织不同职能部门的员工协同工作。
（2）分工是将企业转化成不同职能及事业部的手段，而整合是要将不同的部门结合起来。
纵横向分工结构纵向分工结构
纵向分工的概念是指企业高层管理人员为了有效地贯彻执行企业的战略，选择适当的管理层次和正确的控制幅度，并说明连接企业各层管理人员、工作以及各项职能的关系。
小贴士
控制幅度的概念又称管理幅度、控制跨矩，是指每位管理者能有效监督指挥的人数。
管理幅度在很大程度上决定着组织要设置多少层次。
纵向分工结构的基本类型。