天津市人民政府办公厅印发落实北京市天津市关于加强经济与社会发
天津市人民政府办公厅关于加强市人民政府有关部门与各民主党派市委会对口联系的意见 津政办发[2013]115号
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强 化 存储 管 理 、 科学选择银行 、 注 重 监 督 考 评 为
重点 ， 以科 学 化 、 精 细化管理 为 手段 ， 确 保 国 库 资 金 安 全 完 整 。通过 引入 招 投 标 等 公 开 竞 争 机 制， 不 断促 进 财 政 资 金 合 理 配 置 、 科学 调度 ， 建
二、 工 作 分 工
市 台办 、 市 司法 局 对 口联 系 中 国 国 民 党 革
系制度 ， 是 坚 持 和 完 善 中 国 共 产 党 领 导 的 多 党
命 委 员 会 天 津 市 委 员会 ； 市教委 、 市文化广播影视局 、 市 科 委对 口联 系 中 国 民主 同盟 天 津 市 委 员 会 ； 市 国资 委 、 市 经 济 和 信 息 化 委 对 口联 系 中 国 民主 建 国会 天 津 市 委 员 会 ； 市教委 、 市文化广播影视局 、 市 出版 局 对 口 联 系 中 国 民主 促 进 会 天 津 市 委 员会 ； 市卫生局 、 市 食 品药 品监 管 局 、 市环 保 局 对 口联 系 中 国农 工 民主 党 天 津 市 委员 会 ； 市外办 、 市 侨 办 对 口联 系 中 国 致 公 党 天 津
天津市 人 民政 府公 报
２ ０ １ ４年第 １ 期
市政 府办 公厅 文件
天津 市人 民政府办 公厅关于
加强市人 民政府有关部 门与各民主党派 市委会对 口联 系的意见
津政 办 发 ￣ ２ ０ １ ３ ］ １ １ ５号
有关委 、 局， 有关单位 ： 政 府 有 关 部 门与 民主 党 派 组 织 建 立 对 口联
委会 参 加 相关 调 查 研 究 ， 充 分 发 挥 民 主 党 派 参
１ ７ …
陈树贵等与天津市东丽区农业农村委员会不履行法定职责纠纷上诉案
陈树贵等与天津市东丽区农业农村委员会不履行法定职责纠纷上诉案【案由】行政行政管理范围行政作为资源土地行政行政行为种类行政补偿【审理法院】天津市第三中级人民法院【审理法院】天津市第三中级人民法院【审结日期】2020.11.10【案件字号】(2020)津03行终287号【审理程序】二审【审理法官】曹伟魏欣闫树超【审理法官】曹伟魏欣闫树超【文书类型】判决书【当事人】陈树贵;杨树芹;天津市东丽区农业农村委员会;天津市东丽区金钟街道新中村股份经济合作社【当事人】陈树贵杨树芹天津市东丽区农业农村委员会天津市东丽区金钟街道新中村股份经济合作社【当事人-个人】陈树贵杨树芹【当事人-公司】天津市东丽区农业农村委员会天津市东丽区金钟街道新中村股份经济合作社【代理律师/律所】赵彬北京瀛和律师事务所;冀文杰天津秦天律师事务所;尹振中天津显荣律师事务所【代理律师/律所】赵彬北京瀛和律师事务所冀文杰天津秦天律师事务所尹振中天津显荣律师事务所【代理律师】赵彬冀文杰尹振中【代理律所】北京瀛和律师事务所天津秦天律师事务所天津显荣律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【字号名称】行终字【原告】陈树贵;杨树芹;天津市东丽区金钟街道新中村股份经济合作社【被告】天津市东丽区农业农村委员会;天津市东丽区金钟街道新中村股份经济合作社【本院观点】公民、法人或者其他组织请求行政机关履行法定职责的诉请得到支持，需以行政机关具备相应法定职责为前提。
【权责关键词】违法拒绝履行（不履行）第三人维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2022-08-21 05:34:28陈树贵等与天津市东丽区农业农村委员会不履行法定职责纠纷上诉案天津市第三中级人民法院行政判决书(2020)津03行终287号上诉人（原审原告）陈树贵，男，1954年9月28日出生，汉族，住天津市东丽区。
上诉人（原审原告）杨树芹，女，1958年6月25日出生，汉族，住天津市东丽区。
天津市人民政府办公厅、北京市人民政府办公厅关于成立京津合作示范区建设协调工作领导小组的通知
天津市人民政府办公厅、北京市人民政府办公厅关于成立京津合作示范区建设协调工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅,北京市人民政府办公厅•【公布日期】2017.11.10•【字号】津政办发〔2017〕107号•【施行日期】2017.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文天津市人民政府办公厅北京市人民政府办公厅关于成立京津合作示范区建设协调工作领导小组的通知北京市各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构；天津市各区人民政府，各委、局，各直属单位：为加快推进京津合作示范区规划建设工作，加强组织领导和统筹协调，北京市人民政府、天津市人民政府决定共同成立京津合作示范区建设协调工作领导小组（以下简称领导小组）。
现通知如下：一、领导小组组织架构（一）组长。
阴和俊北京市委常委、副市长何树山天津市副市长（二）副组长。
刘印春北京市政府副秘书长倪祥玉天津滨海高新区工委书记（三）成员。
北京方面：王海臣北京市发展改革委党组成员、市京津冀协同办常务副主任（正局级）刘伯正北京市发展改革委党组成员、市京津冀协同办副主任叶茂林北京市教委副主任张光连北京市科委副主任钟东波北京市卫生计生委副主任杨秀玲北京市国资委副主任樊健北京市经济和信息化委副主任潘绪宏北京市公安局副局长孙超美北京市司法局副局长李朝旺北京市监狱管理局副局长刘鹏涛北京市监狱管理局清河分局政治委员、市政府清河办事处主任李松平北京首创集团总经理天津方面：王卫东天津市发展改革委主任张爱国天津市商务委主任严定中天津市规划局局长蔡云鹏天津市国土房管局局长王福山天津市交通运输委主任王盛天津滨海高新区管委会主任徐大彤天津经济技术开发区管委会主任夏新天津市宁河区区长邹方斌天津市工业和信息化委副主任徐广宇天津市教委副主任段志强天津市科委副主任王通海天津市公安局副局长吴丽祥天津市财政局（市地税局）副局长刘洁天津市环保局副局长杨玉刚天津市水务局总工程师张铁军天津市卫生计生委副主任杨宏彦天津市国资委副主任二、领导小组办公室组织架构领导小组下设办公室，办公室设在天津滨海高新区管委会。
天津印发新版电梯检验自行检测规则实施意见通知
天津印发新版电梯检验自行检测规则实施意见通知
佚名
【期刊名称】《电梯工业》
【年(卷),期】2024()2
【摘要】市市场监管委关于印发新版电梯检验自行检测规则实施意见的通知。
各区市场监管局,各电梯综合检验机构,各有关单位:为贯彻落实市场监管总局《关于发布<电梯监督检验和定期检验规则><电梯自行检测规则>的公告》(2023年第14号)和《关于进一步做好<电梯监督检验和定期检验规则><电梯自行检测规则>实施工作的通知》(国市监特设发〔2024〕28号)相关要求,现就做好本市电梯检验、检测工作提出如下实施意见。
已经委党组2024年第12次会议审定,现予印发,请遵照执行。
【总页数】2页(P29-30)
【正文语种】中文
【中图分类】TU8
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天津市人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见
天津市人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2019.04.03•【字号】津政办发〔2019〕17号•【施行日期】2019.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文天津市人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见津政办发〔2019〕17号各区人民政府，各委、局，各直属单位：为加快法治政府建设，提高政府治理能力，根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）和《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）精神，结合本市实际，经市人民政府同意，现就全面推行行政规范性文件合法性审核机制提出以下实施意见。
一、总体要求和目标行政规范性文件（以下简称规范性文件）是除国务院的行政法规、决定、命令以及部门规章和地方政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关），依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。
按照依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求，全面推行规范性文件合法性审核机制，进一步明确规范性文件合法性审核的范围、主体、程序、职责和责任，建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制，落实审核工作要求，加大组织保障力度，确保所有规范性文件均经过合法性审核，保证规范性文件合法有效，维护国家法制统一、尊严、权威。
二、审核工作机制（一）审核范围1．制定主体。
市、区、乡镇人民政府和街道办事处，市、区人民政府部门，经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以制定规范性文件。
临时性机构、议事协调机构、各级人民政府及其部门的内设机构、各级人民政府部门的派出机构不得制定规范性文件。
天津市人民政府办公厅关于加强市人民政府有关部门与各民主党派市委会对口联系的意见
天津市人民政府办公厅关于加强市人民政府有关部门与各民主党派市委会对口联系的意见文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2013.12.29•【字号】津政办发[2013]115号•【施行日期】2013.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文天津市人民政府办公厅关于加强市人民政府有关部门与各民主党派市委会对口联系的意见（津政办发〔2013〕115号）有关委、局，有关单位：政府有关部门与民主党派组织建立对口联系制度，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，是加强政府与民主党派联系的重要形式，也是民主党派履行职责、发挥作用的重要渠道。
为进一步贯彻落实中央和市委有关文件精神，切实改进工作作风，加强市人民政府有关部门与各民主党派市委会的对口工作联系，促进政府部门科学决策、民主决策，不断提高工作水平，经市人民政府同意，现提出如下意见：一、指导思想认真贯彻落实《中共天津市委关于贯彻〈中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见〉的实施意见》（津党发〔2005〕12号）、《印发〈有关部门贯彻落实中共天津市委关于贯彻中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见的实施意见重要举措分工方案〉的通知》（津党办发〔2005〕28号）精神，切实加强市人民政府有关部门与各民主党派的联系，充分发挥民主党派履行参政议政、民主监督职能作用，拓宽民主党派知情出力渠道，为努力实现中央对天津的定位和建设美丽天津的奋斗目标作出新贡献。
二、工作分工市台办、市司法局对口联系中国国民党革命委员会天津市委员会；市教委、市文化广播影视局、市科委对口联系中国民主同盟天津市委员会；市国资委、市经济和信息化委对口联系中国民主建国会天津市委员会；市教委、市文化广播影视局、市出版局对口联系中国民主促进会天津市委员会；市卫生局、市食品药品监管局、市环保局对口联系中国农工民主党天津市委员会；市外办、市侨办对口联系中国致公党天津市委员会；市科委、市教委、市卫生局、市知识产权局对口联系九三学社天津市委员会；市台办对口联系台湾民主自治同盟天津市委员会。
天津市人民政府办公厅关于进一步加强行政调解工作的意见-津政办发[2014]1号
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天津市人民政府办公厅关于进一步加强行政调解工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府办公厅关于进一步加强行政调解工作的意见（津政办发〔2014〕1号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：为贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、中央社会治安综合治理委员会等部门《关于印发〈关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见〉的通知》（综治委〔2011〕10号）和市委、市政府《关于印发〈深化平安天津建设实施纲要〉的通知》（津党发〔2013〕8号）精神，进一步加强我市行政调解工作，经市人民政府同意，现提出如下意见：一、充分认识做好行政调解工作的重要意义行政调解是矛盾纠纷大调解工作的重要组成部分，是行政机关有效化解行政争议和相关纠纷，从源头上预防和减少社会矛盾的重要手段。
近年来，我市社会矛盾化解工作面临许多新情况、新问题。
各区县人民政府、市和区县行政职能部门及具有行政管理职能的组织（以下统称各单位）要充分认识行政调解在化解社会矛盾、维护社会和谐稳定方面的重要作用，以科学发展观为指导，遵循自愿、合法、公平、公正的原则，建立健全行政调解工作体制，完善行政调解工作机制，充分运用行政调解手段，化解行政争议和相关纠纷，推动平安天津、美丽天津建设，为我市经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
二、主要任务和工作制度（一）主要任务。
1．依法开展行政调解工作。
各单位要在行政调解适用范围内，以相关法律、法规和政策为依据，充分发挥专业优势，对矛盾纠纷当事人开展耐心细致的说服疏导工作，促使当事人互谅互让、平等协商，达成解决争议纠纷的协议，有效化解行政争议和相关纠纷。
京津冀一体化背景下天津市人工智能
上海市经济管理干部学院学报第20卷第6期2022年11月J o u r n a l o f S h a n g h a i E c o n o m i cM a n a g e m e n tC o l l e g e V o l.20N o.6N o v.2022 D O I:10.19702/j.c n k i.j s e m c.2022.06.003中图分类号:F49文献标识码:A文章编号:1672-3988(2022)06-0019-10京津冀一体化背景下天津市人工智能产业分析张建勋胡少杰(天津职业技术师范大学,天津300350)摘要:当前京津冀协同发展已经成为推动区域经济联动发展和产业布局优化的国家重大战略,天津市以其地理和位置优势对如何实现人工智能产业的融合发展,打造未来人工智能产业经济圈具有重要的作用㊂通过体系化梳理人工智能产业,并按照基础层㊁技术层㊁应用层划分为三个层次㊂基于朴素贝叶斯分类器进行分类,在灰色关联分析法分析三层产业链与天津市产值关联度的基础上,从产业层次方面分析天津市现状,吸取国内外人工智能发展指标优秀的城市的经验,以天津市为例,在三个层次上提供可被其他城市复制的发展规划与对策㊂关键词:朴素贝叶斯分类器;灰色关联分析法;人工智能产业;区域经济:京津冀协同发展一㊁引言人工智能作为中央 十四五 规划下的核心产业,日益走进人们的生活领域㊂其应用领域广泛,特别是在当今5G时代的大数据㊁神经网络㊁脑科学等技术理论支持下和面对快速增长的社会经济领域需求,人工智能加速发展,由此产生的神经网络㊁智能金融㊁智能语音交互㊁智能机器人等交叉学科逐渐落地并发展出各种应用场景,进而为人民服务㊂据‘中国新一代人工智能发展报告“统计,在全球近五年前100篇人工智能高被引论文中,中国占21篇,居第二位㊂在581家人工智能样本企业中,人工智能技术已经广泛分布在18个应用领域㊂但是,中国人工智能的发展也面临挑战,如资源分配不均衡㊁技术交流不便等㊂在如此背景下,天津市政府的人工智能应用和天津市的政策指导成为天津市城市规划的关注点,天津市在推动其区域经济发展和智能城市的道路上应该注重天津市的智能产业划分以及产业链结构的优化与策略改进㊂在京津冀的大背景下,本文先将产业链划分为三层,然后收集天津市上市公司中主营业务包括人工智能产业的企业和天津市代表型人工智能企业的营业收入,运用朴素贝叶斯分类器进行数据预处理,将数据进行归类,分析各产业层次和天津市产值之间的关联㊂在此基础上,对‘全球智慧之都 5+1 评估“[1]中的优秀国内外城市的做法进行归纳总结,对天津市的人工智能产业发展进行规划,并为许多具有人工智能发展潜力的城市提供可复制的方案㊂收稿日期:2021-03-24作者简介:张建勋(1978- ),男,河北保定人,天津职业技术师范大学副教授㊁硕士生导师,研究方向:人工智能㊁云计算㊂胡少杰(1996- ),男,北京市人,天津职业技术师范大学硕士研究生,研究方向:大数据与云计算㊂二㊁天津市人工智能产业发展背景(一)天津市人工智能产业背景天津市处于京津冀城市群㊂2017年,京津冀三地人才工作领导小组联合发布‘京津冀人才一体化发展规划(2017 2030年)“,明确提出到2030年基本建成 世界高端人才聚集区 ㊂京津冀G D P 总体以第三产业占比最大,北京第三产业G D P 接近85%,天津接近65%,河北约为50%㊂北京市与天津市第一产业G D P 产值比例接近㊂京津冀金融流动水平较强,京津冀设立统一数据开放平台㊂人工智能产业作为推动天津市经济增长的新动力,尚未有独立完整的全产业规划,并未生成完整产业生态体系㊂[2]研究人工智能对天津市人工智能相关企业产值产生影响㊂如图1所示,截至2021年1月,京津冀城市群共出台18个围绕人工智能或智能为主题的政策文件㊂[3]如表1所示,由赛迪顾问数字转型研究中心编制的‘2020中国数字城市百强研究白皮书“中,天津市数字化排名在全国排名第十,而北京市位列第三㊂图1 产业链结构分层图表1 2020中国数字城市百强(前十)排名城市省(自治区㊁直辖市)1深圳市广东省2上海市上海市3北京市北京市4广州市广东省(续表)排名城市省(自治区㊁直辖市)5杭州市浙江省6东莞市广东省7青岛市山东省8重庆市重庆市9南京市江苏省10天津市天津市(二)资料来源本文选取天津证监局发布的‘天津辖区上市公司名录(截至2020年3月31日)“中天津的55家上市公司以及公开其财务报表的代表型企业或其母公司如麒麟软件㊁紫光云㊁飞腾㊁曙光[4]等,其经营范围内有智能电网等智能领域㊂数据来源于上海证券交易所㊁深圳证券交易所㊁巨潮资讯网(中国证监会指定上市公司披露网站)㊂(三)产业层次背景中国新一代人工智能发展战略研究院的‘中国新一代人工智能科技产业发展报告“将人工智能产业链划分为三层,其中基础层是产业基础㊁技术层是产业核心㊁应用层是产业延伸㊂天津市人工智能产业链将天津市的人工智能相关企业划分为上㊁中㊁下游产业链:上游产业链即基础产业链,包括底层硬件,通用A I技术及平台;中游产业链是技术产业链,包括A I芯片㊁视觉传感器㊁计算机视觉㊁云平台/O S/大数据服务;下游产业链是应用产业链,包括智能金融㊁智能制造㊁智能交通㊁智能商贸㊁大健康㊁文化创意㊁智能农业㊁智能港口㊁智慧城市㊁军民融合等㊂基础层:2020年11月,天津市出台的‘大数据企业认定规范“规定了大数据企业认定的具体条件和情况,瞄准人工智能领域的层次,给予企业精准规划,便于政府部门进行服务管理以及实施动态追踪㊂为推进京津冀大数据综合试验区建设,相关部门大力招商引资,对许多数据平台的公司伸出橄榄枝,如今日头条㊁华为信息科技㊁搜狐视频㊁陌陌科技㊁天津忆云㊁南大通用等企业㊂天津在推动 智造 同时已经实现了基础设施的保障,为人工智能产业发展奠定了基础㊂2020年,天津大数据示范点项目共10家企业入选,在全国排名第二㊂截至2020年上半年,天津已实现光纤到户全覆盖,宽带互联网的家庭光纤宽带普及率达95%㊂同时,截至2019年,天津市数字化车间和智能工厂中,人工智能数字化研发工具普及率超过80%,数字化智能生产设备普及率超过50%㊂相比于2018年,工业机器人增长超过40%,服务型机器人增长超过85%㊂[5]技术层:天津市已制定‘建设国家新一代人工智能创新发展试验区行动计划“等相关文件,支持发展人工智能创新实验区,瞄准世界前端的科学技术进行发展研究,以智能制造下的 智能汽车 并发展车联网为示范,打造智能港口,实现智能装卸㊁智能监控㊁智能物流等应用落地,更好地实现区域经济发展,为天津市人民实施便利服务㊂天津市也积极开展与华为信息技术有限公司的深度合作,引进相关人才以及相关技术,如华为A t l a s900人工智能计算平台,方便代码和模型的通用㊂天津市并没有进行独立研发而选择了深度合作,在技术层进行引进,在人工智能成熟技术平台上再进行技术层的改进㊂同时集中天津市人工智能产业进行研发,形成专业性强㊁可持续发展人工智能产业链,并形成有规模性㊁集中化的产业试验区㊂应用层:2020年8月,天津市人民政府办公厅印发‘天津市建设国家新一代人工智能创新发展试验区行动计划的通知“㊂其中,建设中国新一代人工智能创新发展试验区,是天津市的重要任务,也是推动天津智港 建设的必要任务㊂在天津市政府的支持下, 智港 的落实是天津市这几年一直坚持的主导方向,也是许多人关注的热点㊂天津的医疗㊁汽车制造㊁智能城市也是人工智能应用层的主要板块㊂天津推动人工智能技术与工业生产领域创新性结合,产生许多新兴的交叉领域与产品,如智能文化创意㊁智能交通㊁智能城市㊁智能农业㊁智能制造㊁智能购物和智能教育等新兴社会的经济模式㊂智能制造业在工业生产中的占比超过50%,其以天津市工业智能机器人和服务人工智能机器人为主,同时对智能汽车制造进行核心支撑㊂当前人工智能业务重点主要集中在智能语音交互㊁智能汽车制造㊁智能机器人等方面㊂加速细化人工智能的应用,提升国家代表城市的核心支撑力,争取成为国家可参考的智能城市样板,能够被许多城市复制㊂天津市应该树立起人工智能应用试验区的标杆,以世界智能大会云上峰会为支撑,对如智能医疗的智能诊断仪㊁ 脑语者 芯片㊁ 智慧城市 等各个新颖且具有潜力的项目进行项目支持与研究㊂目前,天津市已经在许多交叉领域推进智能应用发展,其中已经形成超过80个5G 的应用场景㊂三、天津市人工智能产业产值灰色关联分析(一)指标选取及分析方法1.天津市总产值指标用总产值来衡量天津市的经济发展情况㊂天津市产值以货币的形式表现天津市生产规模和总水平,量化天津市的经济发展状况,在本文作为参考列进行产业层次分析㊂2.天津市人工智能相关上市企业及代表企业的营业收入因人工智能产业没有市场最终价格且技术与服务收益没有市场估值,许多应用人工智能的企业无法具体量化数值,本文采用该企业年收入对标其产值来进行相关企业的关联度分析㊂3.统计学方法及工具本文将采用e x c e l 和p y t h o n 进行处理,根据上市公司子公司或者母公司的经营范围进行加权并去除独立性较差的属性㊂将所整理的数据经过灰色关联度模型,进行天津市产值与人工智能产业层发展的灰色关联研究㊂按照本文划分上中下游产业链方法,其中基础产业链10家㊁技术产业链21家㊁应用层产业链26家,总计57家㊂其中基准对比量是天津市统计局发布的‘天津统计年鉴2019“中所统计的近3年的天津市产值总值㊂(二)朴素贝叶斯理论分类理论模型1.朴素贝叶斯分类器分类是数据挖掘的一项重要核心技术㊂许多企业涉及人工智能的范围很广,因此需要对企业进行产业层次划分㊂朴素贝叶斯分类器的理论基础来源于贝叶斯定理,其定义如公式(1):(1)该公式描述了后验概率的获得方法,在本文中运用朴素贝叶斯分类器,将企业概率最大的划分到相应层,将公司主要经营范围中包括人工智能产业的项目记录为特征属性,并对其权值赋予为1,而没有的或者并不属于人工智能产业的项目记录为0㊂朴素贝叶斯分类器要求每一项的属性之间有相对较高的独立性㊂许多学者通过各种方式将其属性的独立性提高,从而能够使用朴素贝叶斯分类器㊂H a r r y Z h a n g 根据条件属性对最后分类结果的作用赋予不同的权值,并将不同特征赋予权值,提出加权朴素贝叶斯分类模型㊂本文中因企业主要经营范围具有相对耦合性,如底层硬件加工与A I 芯片制造和视觉传感器制造有相对耦合性,通用A I 技术及平台和计算机视觉云平台/O S /大数据服务也具有相关耦合性,所以要去除独立性低的特征㊂然后对所统计公司的子公司或母公司中运营包括特征属性,如智能制造等,将对特征属性进行加权即特征属性加1㊂根据公式(2)比较值的大小,该企业被划分为值大的那一类,最后将天津市人工智能产业划分为三个层次,流程图如图2所示,公式(2)如下:(2)图2 朴素贝叶斯分类流程图2.灰色关联分析由于原始数据指标的量纲不同,因此对其进行统一的无量纲化数据处理使其具有可比较性㊂Δ是第二级差额,其中最小差记为Δm i n ,最大差记为Δm a x ㊂ρɪ[0,1]为分辨系数,本文选择0.5㊂关联度是把各个相应情况下的关联系数集中为一个平均值,即把过于分散的信息集中处理㊂利用关联度这个概念,可以对筛选后的指标进行分析㊂[6]其依据的公式(3)如下:(3)(三)关联分析结果本文将选取2017-2019年天津市人工智能代表企业作为数据参考,并以2017-2019年天津市总产值为对标㊂将三条产业链作为比较序列,通过计算灰色综合评价系数,关联度越接近1,说明其关联程度越高㊂如图3所示,可以看到数据指标差距过大,对初始数据进行相关初始化,以方便通过关联程度排序,能够分析天津市主导行业㊂如图4所示,均值标准化后,可以清楚看到其变化趋势㊂图4天津市人工智能产业均值标准化如表2所示,从数据关联度来看,关联度最高的是技术层,其关联系数达到0.75136,为关联度特别高㊂其次,关联度高的是基础层,其关联系数0.66258,为关联度相对高㊂最后,关联度低的是应用层,其关联系数0.60292㊂同时通过产业关联度权值程度分析,如表3所示,天津市人工智能基础层的产业关联度相对较高,天津市应用层的产业关联度相对较低,而天津市人工智能技术层的产业关联度特别高,这离不开天津市政府对人工智能技术层的主导作用,如联合构筑信息产业发展高地㊂表2人工智能层次营业额及天津市产值关联系数表单位(亿元)201920182017关联系数天津市产值141041*********基础层5124813900.66258技术层4189421739370.75136应用层1623134913570.60292表3关联度分析表产业关联度权重值关联度极低0~0.15关联度特别低0.15~0.3关联度相对低0.3~0.45关联度一般0.45~0.6关联度相对高0.6~0.75关联度特别高0.75~0.9四㊁发展规划与对策(一)吸取经验重点发展,充分利用地理优势,发挥城市基因功效国内上海㊁北京在‘全球智慧模型评估“中获得第四㊁第五的排名,在‘中国城市科技创新发展报告2020“中,北京市城市科技创新发展指数排名第一㊂北京市作为京津冀一体化的主要城市,其优势在于人才聚集的地区优势和科技创新的环境优势,据统计,北京有高校93所,其中双一流A类高校8所,双一流学科建设高校26所,双一流学科数量162个㊂北京市人工智能行业聚集于中关村等科技园区,智能应用企业占比高达50%,有一定的聚集效应㊂天津市企业投资融资人工智能行业与北京相比差距巨大㊂2018年北京市出台‘加快科技创新培育人工智能产业的指导意见“,大力支持北京人工智能企业孵化㊂截至目前企业数量达到一定规模,在2020年人工智能企业占比全国达到25%左右,有十余个国家重点实验室,北京市具有良好的人工智能产业基础和发展前景㊂天津市完全可以积极使用京津冀共建平台并借助地理优势和北京市共享资源,引进人才,鼓励北京市人工智能企业入驻天津,引导更多资金流向天津市人工智能企业,通过技术平台互相学习帮助㊂据调查,预计到2025年,全球人工智能的市场规模能达到720亿美元左右㊂预计到2030年,人工智能产业将为全球生产总值带来接近15%的额外增量㊂本文以领先型人工智能城市第二名纽约作为参照㊂纽约是世界的经济中心㊂纽约G D P总量长居世界第一,拥有纽约证券交易所等世界金融巨头㊂该城市以第三产业为主,其自然条件优越,是美国第一大港口㊂[7]在技术层,纽约市拥有I B M等龙头企业的基础,相比之下,天津市缺少互联网 城市基因 ,[8]同时有许多 卡脖子 的技术困难,但是天津市拥有天津港这个国际性综合交通枢纽,这是相较于其他城市的一大优势㊂纽约市会将人工智能研究领域注重放在医疗保健和金融领域上㊂天津市完全可以取长补短,建立相关医疗健康数据中心,充分发挥以患者为中心的医疗措施,对疫情筛查㊁医疗器材供给预测等医疗信息行业发展有所帮助㊂在金融领域,政府应鼓励5G银行㊁无人银行㊁智能金融业务,针对传统金融服务痛点问题,政府应建立相关平台,合理利用资金,围绕三个人工智能产业层,使人工智能形成天津市新的增长动力㊂[9](二)推广底层技术,强化企业高校交流,优化基础层环境作为天津市人工智能发展的基础层,其关联度虽然排名最后,但是基础层要为整个产业链提供支撑,底层建筑决定上层的发展,所以天津市应当重视人工智能的基础层㊂调查发现,天津市主要以人工智能为基础层的代表企业或者上市企业符合标准的仅有10家,而且营业收入总额相较于技术层差距巨大,技术层的营业收入至少是基础层的三倍,而应用层至少是基础层的八倍㊂这样薄弱的基础层,去支撑天津市人工智能产业发展是远远不足的[10]㊂基础设备及A I平台的技术有待提高,天津市没有独立且完整的底层技术,通用的A I技术平台等没有普遍化,同时在推广A I技术平台,应当注意信息安全及企业隐私等问题㊂根据调查,天津市的基础层企业集中在空港经济区及滨海新区,这是因为政府大力支持而形成的,但是其他地区的人工智能基础层并没有达到足够的生产规模,这就离不开吸引资本来建设并发展基础层㊂据‘2017年天津42部门投入产出表“统计,天津市在2017年对电子信息化产业共投入8916173万元,信息和软件服务产出为8916173万元,总体达到收支相抵,但是其潜在价值以及为其他部门提供便利性是巨大的,这就要求政府细化运用 海河产业基金 ,推动天津市人工智能基础层的规模性和协调性发展,天津市应当出台相关政策,对天津市部分地区加强招商引资,并适当组织企业学习和分享天津市人工智能技术的经验及创新思路,让天津市两大园区的企业做好表率作用,以大带小,让天津市的底层技术能够更加普及化,让民营或者小型企业能够降低进入人工智能基础层的成本和门槛㊂同时建立相应制度规则,应对技术推广及发展同时带来的信息安全等风险问题㊂从天津整体利益的角度,促进各类电子信息企业合理集聚,形成具有国际竞争力的电子产业群㊂通过园区的放大效应,吸引国内㊁国际更高端电子信息企业落户园区㊁扎根园区㊂在园区建设的过程中,一方面要加大对电子信息产业基础设施投入;另一方面要积极建设光传输网㊁电子商务平台㊁数字检测平台,为电子信息企业的发展和产业的集聚创造良好条件㊂与此同时,政府要积极搭建大中型电子企业之间的合作平台,在扶持大中型企业的同时,积极支持环渤海经济瞭望企业管理培育中小企业成为配套企业,展开各种形式的合作,逐步形成完整的产业链,形成整体竞争优势㊂协调高校进行人才储备㊂依托天津职业技术师范大学㊁中德应用技术大学对天津市人工智能基础层投入新鲜血液,维护运营基础层的相关项目㊂(三)刺激企业创新,鼓励技术交流研究,引进相关人才和核心技术人工智能技术层的企业往往与天津市的总产值灰色关联最大,其效益短期不高㊂[11]面对回报期长的问题,政府应当培养企业的社会责任心并积极引导企业对人工智能核心技术的研究,帮助企业挖掘人工智能技术层市场,同时对高新技术企业的认定再放宽条件并且给予一定的优惠政策㊂[12]围绕京津冀一体化的政策,在天津市内的高校也应该积极响应国家号召,建立相关研究所和学科来帮助天津市进行人工智能技术层的发展㊂天津市目前在园区功能性整合上没有出台更有力度的文件,使得技术层的产业较为薄弱,而技术层的发展往往是人工智能核心竞争力提升的源泉㊂当前,天津正处于由经济高速增长转为高质量发展的关键阶段,要抓住天津实施创新驱动战略的有利时机,抢抓人工智能产业发展机遇,集中资源精准发力㊂而天津市创新能力如果没有深圳㊁杭州㊁山东等地的核心企业如 中国软件 浪潮集团 等企业入驻,就没有足够独立的创新能力企业代表㊂天津市人工智能技术的人才并没有达到天津市政府规划文件中预期的效果,[13]截至2019年1月底,全国有59所高校成立了人工智能学院,[14]天津应引导教育领域发展人工智能,借鉴人工智能教育纲领‘北京共识“,[15]主动完善京津冀互动机制,依托北京市的人才聚集,加强人才引进,并且开通相对低门槛公共技术交流平台㊂加强两地企业和高校的合作,促进京津冀如芯片制造技术 卡脖子 技术突破㊂在 十四五 规划的背景下,天津市高质量地发展人工智能技术是打造人工智能技术层的关键㊂天津市作为一线直辖市,按照国家发展规划要求,在过去4年里举办了4次人工智能大会㊂为了成为智能化城市样板,让许多方便企业和人民的智能化项目落地,天津市应该多举办如人工智能大会的技术性交流会议,让更多企业能够享受人工智能化的应用与技术学习㊂2021年4月8日,市公安局与华为技术有限公司联创中心正式启动,引进了智慧屏㊁机器狗等最新科技成果,对公安信息技术进行技术交流与合作㊂政府应该鼓励天津市技术性政府办公单位适当与高校企业加强交流,提升相应技术㊂天津市应按照党中央㊁国务院决策部署,深入实施科教兴国战略㊁创新驱动发展战略,充分发挥科学技术作为第一生产力的作用,充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用,按照遵循科学规律㊁坚持分类指导,突出原始创新㊁促进融通发展,创新体制机制㊁增强创新活力,加强协同创新㊁扩大开放合作,强化稳定支持㊁优化投入结构的基本原则,瞄准世界科技前沿,强化基础研究,深化科技体制改革,促进基础研究与应用研究融通创新发展,着力实现前瞻性基础研究㊁引领性原创成果重大突破,全面提升创新能力,为加快 五个现代化天津 建设提供有力支撑㊂(四)建立智能城市管理部门,创新智能化应用,细化智能领域,加快智能应用落地2021年3月5日,中国第十三届全国人民代表大会表决通过的关于国民经济和社会发展 十四五 规划明确提出要 加快数字化发展,建设数字中国 ㊂目前 孪生城市 这一概念已经逐渐进入人们的视野,推动数字化城市,离不开大量的数据,进行虚实相容的城市未来发展形态,然而目前天津市并没有独立的大数据管理部门,来掌控天津市智能化设备的应用和设备检修,使得许多项目仅仅停留在设想,并没有进一步落实㊂同时许多企业的人工智能应用并不合法,如人脸识别系统,根据客户的来往次数㊁相关地点推算其购买力,或者因人定价的行为等㊂天津市应该对数据进行专门管理,就能更好地对天津市智能设备及应用有更好的掌握㊂该部门对相关企业的人工智能应用技术进行监管和整改,规范人工智能行业的制度与规则㊂根据关联度预期,应用层的关联度和天津市产值关联度应达到关联度特别高即0.75~0.9才合理㊂这正是因为应用层的落实程度㊁细分性以及创新力度不够㊂据国家卫健委提供的统计数据,截至2021年底,有2.6亿人口步入老龄化,而目前人工智能在解决人口社会老龄化问题上并没有明显的帮助,这种细化领域应用需要更多交叉复合型优秀人才和领先企业带头创新㊂天津市面对智港问题,应该将应用层的应用合理地协调运用起来,结合相关企业智能化应用的经验,来帮助将天津市智港的项目落实到位,达到 以智提质 ,尽快为天津市的各行各业提供服务㊂参考文献:[1]王晓宁.‘2020中国数字城市百强研究白皮书“发布[J].互联网经济,2020(12):12-21.[2]臧冀原,王柏村,李洋,等.天津市智能制造发展战略研究[J].科技管理研究,2021,41(15):100-108.[3]金双龙,隆云滔,陈立松.基于文本分析的区域人工智能产业政策研究[J].改革与战略,2020,36(03):44-53.[4]黄文鸿.我国人工智能产业发展形势分析[J].产业创新研究,2018,4(2):7-11.[5]张莹.天津市信息产业形势分析及展望[J].环渤海经济瞭望,2020,4(8):119-121.[6]王美娜,杨孝斌.基于GM(1,1)的贵州省G D P预测及产业结构的灰色关联分析[J].数学的实践与认识,2021, 51(4):180-188.[7]赵付春,钱学胜,凌鸿.全球智慧之都发展评估及对上海的启示[J].上海信息化,2021(4):11-16.[8]盛维,王永华.城市基因的研究框架归纳及其政策意义分析[J].经济管理,2015,37(11):32-41.[9]纪汉霖,汪晓玲.上海人工智能发展重点与抓手分析 对比纽约㊁伦敦[J].软件导刊,2021,20(4):85-89.[10]纪汉霖,王倩.上海市人工智能产业发展研究[J].软件导刊,2021,20(03):79-85.[11]王卫明.系统布局推动人工智能产业发展 ‘促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018~2020年)“解读[J].信息技术与标准化,2018,4(Z1):4-6.[12]白云朴.我国新一代人工智能发展的人才现状及其对策建议[J].互联网天地,2018,4(3):26-30.[13]许爱萍,成文.高质量发展视角下天津人工智能产业发展路径研究[J].城市,2020,4(12):16-23.[14]方兵,胡仁东.我国高校人工智能学院:现状㊁问题及发展方向[J].中国科技产业,2019,4(9):70-75.。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知
天津市人民政府办公厅关于印发天津市“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.06•【字号】津政办发〔2022〕34号•【施行日期】2022.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知各区人民政府，市政府各委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市“十四五”城乡社区服务体系建设规划》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅2022年6月6日天津市“十四五”城乡社区服务体系建设规划为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府部署要求，不断满足全市城乡居民对美好生活的向往，依据《国务院办公厅关于印发“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知》（国办发〔2021〕56号）和《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合本市实际，编制本规划。
一、规划背景城乡社区服务体系，是指党委统一领导、政府依法履责、社会多方参与，以村（社区）为基本单元，以村（社区）居民、驻区单位为对象，以各类社区服务设施为依托，以满足村（社区）居民生活需求、提高生活品质为主要目标，以公共服务、便民利民服务、志愿服务为主要内容的服务网络和运行机制。
（一）发展基础“十三五”时期，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，扎实推进城乡社区服务发展，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升，为“十四五”时期高质量推进城乡社区服务体系建设奠定了良好基础。
一是党建引领社区服务体系建设的体制机制更加完善。
在全国率先实现村（社区）党组织书记全部通过法定程序当选村（居）民委员会主任。
区域化党建工作扎实推进，社区“大党委”组建率达100%。
创新推行驻区单位党组织、在职党员到社区“双报到”和机关在职党员干部到居住地社区入列轮值。
天津市人民政府关于废止部分规章和规范性文件的通知(90年6月)
天津市人民政府关于废止部分规章和规范性文件的通知(90年6月)文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】1990.06.27•【字号】津政发〔1990〕83号•【施行日期】1990.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文天津市人民政府关于废止部分规章和规范性文件的通知（１９９０年６月２７日津政发〔１９９０〕８３号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：今年二月，市政府办公厅发出了《关于清理行政规章的通知》（津政办发〔１９９０〕８号），各有关部门根据通知的要求，对正在施行的经市人民政府（含原市人委、市革委）发布、批转和批准发布的规章和规范性文件进行了清理。
目前第一阶段的清理任务已经完成。
共清理出与现行政策不符或已被新法纪、法规、规章所代替的规章和规范性文件十九件、现决定予以废止。
同时，清理出因适用期已过或调整对象消失等原因而自行失效的规章和规范性文件，现一并通知你们。
附：市政府决定废止和自行失效的规章和规范性文件目录一、决定废止的十九件＜font size=+1＞序号名称文号废止原因１．私人房屋租赁暂行条例１９５１年３已被《天津市实月６日市施〈城市私有房政府颁布屋管理条例〉的细则》（津政发〔１９８６〕１３０号）代替。
２．烈军属使用公产房地减免１９５５年２针对当时情况而使用费暂行办法月１１日津定，已不适应现委一字４４实的需要。
号批复３．天津市物价分工管理试行津革发和现行的物价管办法（１９７４）理体制不符。
６１号４．关于接受私有房屋的暂行津革发与现行的住房制规定（１９７６）度改革政策不１３号符。
５．关于提倡晚婚和计划生育津革发已被１９８８年１１月若干问题的决定（１９７９）２日市人大常委６号会通过的《天津市计划生育条例》代替。
６．关于计划生育问题的补充津革发同上。
决定（１９７９）８５号７．天津市新建住宅分配暂行津革发已被《天津市新办法（１９８０）建住宅分配试行１９号办法》（津政发〔１９８２〕２１５号）代替。
天津市人民政府关于废止部分行政规范性文件的通知-津政规〔2020〕1号
天津市人民政府关于废止部分行政规范性文件的通知
正文：
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天津市人民政府关于废止部分行政规范性文件的通知
津政规〔2020〕1号
各区人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府决定，废止下列7部行政规范性文件：
一、《批转市卫生局市农委市财政局关于加强我市乡镇村卫生服务管理一体化工作指导意见的通知》（津政发〔2006〕91号）
二、《转发市经协办关于加强异地天津商会建设指导意见的通知》（津政办发〔2008〕102号）
三、《转发市环保局市发展改革委市农委市建设交通委关于加强示范小城镇环境保护工作意见的通知》（津政办发〔2011〕67号）
四、《转发市合作交流办关于加快天津市人民政府驻外办事处建设和发展指导意见的通知》（津政办发〔2011〕107号）
五、《天津市人民政府办公厅关于严格工业企业废水未经集中处理直接排放的通知》（津政办发〔2014〕36号）
六、《天津市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院水污染防治行动计划加快推进我市水污染防治工作的实施意见》（津政办发〔2015〕76号）
七、《天津市人民政府办公厅关于转发市市场监管委市商务委市文明办拟定的天津市文明诚信市场管理
办法的通知》（津政办发〔2017〕22号）特此通知。
天津市人民政府
2020年1月23日
——结束——。
北京市人民政府办公厅印发《关于财政支持疏解非首都功能构建高精尖经济结构的意见》的通知
北京市人民政府办公厅印发《关于财政支持疏解非首都功能构建高精尖经济结构的意见》的通知
佚名
【期刊名称】《北京市人民政府公报》
【年(卷),期】2017(000)033
【摘要】<正>京政办发[2017]35号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:《关于财政支持疏解非首都功能构建高精尖经济结构的意见》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
2017年9月2日关于财政支持疏解非首都功能构建高精尖经济结构的意见为更加有效发挥财政资金在疏解非首都功能、构建高精尖经济结构中的引导作用,积极为高精尖企业在京创新发展营造良好环境,现提出以下意见。
【总页数】6页(P5-10)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.中共北京市委北京市人民政府关于印发加快科技创新构建高精尖经济结构系列文件的通知 [J], ;;
2.北京市人民政府办公厅印发贯彻落实市委市政府关于深化科技体制改革加快首都创新体系建设意见任务分工的通知 [J], ;
3.北京市人民政府办公厅印发关于加强首都城市管理综合行政执法监管实施意见的通知 [J], ;
4.中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅印发《关于全面加强新时代首都技能人才队伍建设的实施意见》的通知 [J], 无;;
5.北京市人民政府办公厅印发关于推进首都地区电子病历工作意见的通知 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市推进京津冀大数据综合试验区建设实施方案的通知
天津市人民政府办公厅关于印发天津市推进京津冀大数据综合试验区建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2017.06.12•【字号】津政办函〔2017〕47号•【施行日期】2017.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市推进京津冀大数据综合试验区建设实施方案的通知各区人民政府，各委、局，各直属单位：经市人民政府同意，现将《天津市推进京津冀大数据综合试验区建设实施方案》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅2017年6月12日天津市推进京津冀大数据综合试验区建设实施方案为深入推进京津冀大数据综合试验区建设，依据《促进大数据发展行动纲要》（国发〔2015〕50号）、《国家大数据综合试验区建设总体方案》（发改高技〔2016〕2123号）和《京津冀大数据综合试验区建设方案》，制定本实施方案。
一、总体思路全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对天津工作“三个着力”重要要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入贯彻《京津冀协同发展规划纲要》，打破数据资源壁垒，加快数据要素区域流通，以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，推动大数据自主创新、产业融合和应用服务，充分发挥我市在京津冀大数据协同发展中的带动和支撑作用，与京冀两地共同打造国家大数据产业创新中心、国家大数据应用先行区、国家大数据创新改革综合试验区、全球大数据产业创新高地。
二、建设目标到2020年底，大数据在我市政务服务、社会治理、产业发展等领域深度应用，大数据基础设施资源得到高效利用，政务数据资源开放、交换、共享体系基本建成，在环境保护、医疗健康、社会保障、交通等重点领域实现京津冀三地业务信息的交换、共享和深度应用，航运、金融和跨境电子商务等大数据创新应用成效明显，辐射带动周边产业发展，工业云、工业大数据有力支撑先进制造研发基地建设，大数据产业生态基本成型，创新能力显著提升，通过承接北京外溢创新资源加快大数据成果转化，打造一批具有自主知识产权的大数据产品，培育一批大数据龙头企业，建设一批大数据产业聚集区，新一代信息技术产业规模达到5000亿元。
天津市人民政府办公厅关于加强最低生活保障工作的实施意见-津政办发[2013]86号
![天津市人民政府办公厅关于加强最低生活保障工作的实施意见-津政办发[2013]86号](https://img.taocdn.com/s3/m/9991c66526284b73f242336c1eb91a37f1113280.png)
天津市人民政府办公厅关于加强最低生活保障工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府办公厅关于加强最低生活保障工作的实施意见（津政办发〔2013〕86号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：为贯彻落实《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）文件精神，提高最低生活保障制度的科学性和执行力，推动我市社会救助由生存型向发展型转变，切实维护困难群众的基本生活权益，依据应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，经市人民政府同意，现就加强最低生活保障工作提出如下实施意见：一、主要目标完善制度建设。
科学制定认定标准，探索支出型贫困家庭救助机制建设。
提升服务水平。
根据救助对象需求提供更多个性化救助服务，规范服务管理程序，实现由管理型向服务型转变、生存型向发展型转变。
改进工作手段。
建立跨部门、多层次、信息共享的家庭经济状况核对机制，提高救助对象认定的准确性和公正性。
加强保障能力。
健全最低生活保障工作机构，完善经费保障机制，增强服务管理能力。
二、政策措施（一）完善认定条件。
具有本市户籍的城乡居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于城乡最低生活保障标准，且家庭财产状况符合我市最低生活保障认定条件，可申请最低生活保障待遇。
具体认定办法按照市民政局的相关规定执行。
（二）规范标准调整机制。
建立健全城乡最低生活保障标准自然增长机制，提高城乡最低生活保障标准调整的科学化、规范化水平。
综合运用基本生活费用支出法、恩格尔系数法、消费支出比例法等测算方法，参考城乡居民人均消费支出、城镇居民基本生活费用等因素，动态、适时调整城乡最低生活保障标准。
中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于印发北京市生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案的通知
中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于印发北京市生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】中共北京市委办公厅,北京市人民政府办公厅•【公布日期】2018.06.28•【字号】•【施行日期】2018.06.28•【效力等级】党内规范性文件,地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境监察正文中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于印发北京市生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案的通知各区委、区政府，市委、市政府各部委办局，各总公司，各人民团体，各高等院校：经市委、市政府同意，现将《北京市生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅2018年6月28日北京市生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈生态环境损害赔偿制度改革方案〉的通知》精神，在全市范围内加快构建生态环境损害赔偿制度，结合实际，制定本实施方案。
一、总体要求和目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，像对待生命一样对待生态环境，创新体制机制，逐步建立生态环境损害的修复和赔偿制度，加快推进首都生态文明建设，为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力保障。
自2018年起，在全市试行生态环境损害赔偿制度，对违反法律法规、造成生态环境损害的，开展生态环境损害调查、鉴定评估、赔偿磋商和损害修复等工作；加强案例分析研究，不断总结经验，形成配套政策和技术体系，力争到2020年初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。
二、工作原则——环境有价，损害担责。
体现环境资源生态功能价值，促使赔偿义务人对受损的生态环境进行修复。
生态环境损害无法修复的，实施货币赔偿，用于替代修复。
赔偿义务人因同一生态环境损害行为需承担行政责任或刑事责任的，不影响其依法承担生态环境损害赔偿责任。
天津市安全生产条例（2024年修订）
天津市安全生产条例（2024年修订）文章属性•【制定机关】天津市人大及其常委会•【公布日期】2024.09.27•【字号】天津市人民代表大会常务委员会公告第二十六号•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】工程质量安全监管,能源安全监管,劳动安全保护正文天津市人民代表大会常务委员会公告第二十六号《天津市安全生产条例》已由天津市第十八届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年9月27日修订通过，现予公布，自2024年11月1日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会2024年9月27日天津市安全生产条例(2010年7月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过2016年11月18日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订2024年9月27日天津市第十八届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订)目录第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第一节一般规定第二节特别规定第三章安全生产监督管理第四章社会共治第五章应急救援与事故调查处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)的安全生产及其监督管理。
有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
第三条安全生产工作坚持中国共产党的领导。
安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。
安全生产工作坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原则。
天津市人民政府关于修改和废止部分行政规范性文件的通知-津政发〔2018〕13号
天津市人民政府关于修改和废止部分行政规范性文件的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市人民政府关于修改和废止部分行政规范性文件的通知津政发〔2018〕13号各区人民政府，各委、局，各直属单位：按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》部署，市人民政府对现行有效的行政规范性文件进行了清理，决定对4部行政规范性文件的部分条款予以修改，对91部行政规范性文件予以废止。
现通知如下：一、修改部分行政规范性文件1．对《批转市劳动和社会保障局市财政局拟定的天津市企业补充医疗保险暂行办法的通知》（津政发〔2003〕55号）作出修改。
（1）第二条修改为：“企业补充医疗保险是城镇职工基本医疗保险的补充形式。
凡参加我市基本医疗保险并按时足额缴纳基本医疗保险费的企业（含企业化管理的事业单位，下同），政府对其建立补充医疗保险给予支持。
”（2）删除第十条。
2．对《印发关于加强社会保险登记和社会保险费征缴规定的通知》（津政发〔2005〕71号）作出修改。
（1）第八条第一段修改为：“工商、税务和社会保险经办等部门应当严格执行属地管理原则，通过网络传输即时交换有关数据，共同做好社会保险登记管理工作。
”（2）第八条第五项修改为：“社会保险经办机构应当根据工商、税务等部门通过信息系统传递的用人单位登记信息，以及机构编制、民政等部门提供的批准成立单位信息，对用人单位办理社会保险登记情况及时进行核对。
”3．对《关于进一步加强我市企业安全生产工作的实施意见》（津政发〔2010〕40号）作出修改。
第三条第四项修改为：“严格执行职工安全培训制度。
企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员要定期进行培训考核。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市人民政府2017年度立法计划的通知
天津市人民政府办公厅关于印发天津市人民政府2017年度立法计划的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.10•【字号】津政办发〔2017〕54号•【施行日期】2017.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市人民政府2017年度立法计划的通知各区人民政府，各委、局，各直属单位：《天津市人民政府2017年度立法计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请照此执行。
一、指导思想2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是全面落实京津冀协同发展重大国家战略、加快建设法治政府的关键一年。
政府立法工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对天津工作“三个着力”重要要求，认真落实中央决策部署和市委十届十次、十一次全会精神，自觉践行“四个意识”，扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，以社会主义核心价值观为引领，加强重点领域立法，提高政府立法质量，为京津冀协同发展和美丽天津建设提供坚实的法制保障。
二、工作要求（一）全面落实中央对立法工作的新要求。
认真贯彻落实中央关于加强党领导立法工作的意见，将党的领导贯彻到立法工作全过程，确保立法反映党和国家各项事业发展要求，回应人民群众关切期待。
自觉贯彻中央关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的要求，将社会主义核心价值观融入政府立法各个环节，并以法、规、制的“硬度”体现出来。
（二）主动服务全面深化改革。
坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和京津冀协同发展需要。
对实践证明行之有效的改革措施，及时上升为地方性法规或政府规章；立法条件还不成熟需要先行先试的，按照法定程序取得或者作出授权；需要为改革决策预留空间的，在立法时留出必要空间。
天津市人民政府办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知(津政办发〔2022〕11号)
天津市人民政府办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通
知(津政办发〔2022〕11号)
无
【期刊名称】《天津市人民政府公报》
【年(卷),期】2022()6
【摘要】各区人民政府,市政府各委、办、局:为适应“十四五”时期的新形势新任务新要求,以更大力度激励全市上下立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,根据《国务院办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知》(国办发〔2021〕49号)精神,经市人民政府同意,进一步调整完善督查激励措施,以更大力度鼓励支持改革创新、真抓实干。
【总页数】4页(P31-34)
【作者】无
【作者单位】天津市人民政府办公厅
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.天津市人民政府办公厅关于印发天津市2022年食品安全监督管理计划的通知(津政办发〔2022〕30号)
2.天津市人民政府办公厅关于进一步加强征地管理工作的通知(津政办发〔2022〕13号)
3.天津市人民政府办公厅关于印发天津市人民政府2022年度立法计划的通知(津政办发〔2022〕25号)
4.天津市人民政府办公厅
转发市交通运输委拟定的关于加强天津市铁路沿线安全环境治理工作若干措施的通知(津政办发〔2022〕7号)5.黑龙江省人民政府办公厅关于新形势下进一步做好督查激励工作的通知黑政办发【2022】5号
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天津市人民政府办公厅印发落实北京市天津市关于加强经济与社会发展合作协议工作分工方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】津政办发[2013]41号
【发布部门】天津市政府
【发布日期】2013.06.11
【实施日期】2013.06.11
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
天津市人民政府办公厅印发落实北京市天津市关于加强经济与社会发展合作协议工作分
工方案的通知
（津政办发〔2013〕41号）
各有关单位：
经市人民政府同意，现将《落实〈北京市天津市关于加强经济与社会发展合作协议〉工作分工方案》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅
2013年6月11日
落实《北京市天津市关于加强经济与社会发展合作协议》工作分工方案
为全面贯彻落实党的十八大精神，进一步加快京津两市经济社会协调发展，促进区域经济一体化，2013年3月23日，天津市委副书记、市长***与北京市委副书记、市长王安顺在津共同签署了《北京市天津市关于加强经济与社会发展合作协议》（以下简称《合作协议》）。
现就落实《合作协议》各项工作任务作如下分工：
一、推动区域发展战略规划编制
（一）双方共同配合国家发展改革委做好首都经济圈发展规划编制工作，积极争取国家政策支持，加强重点领域合作，服务首都，共谋发展。
稳步推进京津冀区域经济一体化进程，共同争取国家出台推进京津冀区域发展的规划和政策。
（责任单位：市发展改革委、市合作交流办）
二、完善交通基础设施体系
（二）双方推动京港高速公路建设，连通京津高速公路，构筑北京直通东疆保税港区快速通道；推动京津三通道（京台高速）北京段建设，连通津晋高速公路，构建北京与天津港南部港区快速运输通道。
（责任单位：市发展改革委、市建设交通委、市市政公路局）
（三）共同配合国家有关部门开展从规划的武清北部新城引出京津城际铁路联络线直通北京新机场的可行性研究，争取天津滨海国际机场与北京新机场实现连通。
（责任单位：市发展改革委、市建设交通委、市规划局）
（四）加强联合交通执法工作，确保国家重大活动时期、跨省运输高峰时期的交通执法协作联动，构筑良好的区域交通运输环境秩序。
（责任单位：市公安局、市交通港口局）
（五）鼓励北京有实力的企业集团发挥资金和技术优势，在天津市市政基础设施、轨
道交通等方面，通过多种方式合作开发项目。
（责任单位：市建设交通委、市发展改革委）
三、开展产业转移和对接合作
（六）双方按照互惠互利、有利发展的原则制定优惠政策，发挥京津科技研发、产业、土地等互补优势，开展全方位的产业转移和对接合作。
（责任单位：市经济和信息化委）
（七）从北京中关村示范区到天津滨海新区，共同打造京津科技新干线，建设战略性新兴产业和高技术产业聚集区。
（责任单位：市科委。