各地地铁组织结构图及融资模式

合集下载

汇总全国37个城市地铁公司组织架构一览

汇总全国37个城市地铁公司组织架构一览导读北京、上海、广州、深圳、南京、苏州、郑州、武汉……本文介绍上海、广州、深圳等37个城市的地铁公司的组织架构。

华东地区 1上海申通地铁集团有限公司职能机构：建设事业部、合约法规部、总体规划部、投资策划部、机电事业部、人事部、财务部、办公室管理中心：技术中心、建管中心、运管中心、信息中心、资金中心、资产中心、培训中心下设运营子公司：上海地铁第一运营有限公司、上海地铁第二运营有限公司、上海地铁第三运营有限公司、上海地铁第四运营有限公司、上海磁浮交通发展有限公司下设维保公司：上海地铁维护保障有限公司（包括上海地铁维护保障有限公司车辆分公司、上海地铁维护保障有限公司供电分公司、上海地铁维护保障有限公司通号分公司、上海地铁维护保障有限公司工务分公司、上海地铁维护保障有限公司后勤分公司、上海地铁维护保障有限公司物流中心、上海地铁维护保障有限公司计量中心）2杭州市地铁集团有限责任公司3宁波市轨道交通集团有限公司4温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司5常州市轨道交通发展有限公司下设机构：★办公室★组织宣传处[党群工作处]★纪检监察室★财务处★造价监督处★计划合同处★安全质量处★总工办[前期规划处]★征地征收处★工程管理处★机电设备处★运营筹备处★经营开发处下设单位：★常州市轨道交通发展有限公司运营分公司6苏州市轨道交通集团有限公司7南昌轨道交通有限公司8徐州市城市轨道交通有限责任公司9南京地铁集团有限公司10无锡地铁集团有限公司11合肥城市轨道交通有限公司2009年6月，经市政府批准，合肥城市轨道交通有限公司正式成立。

公司属国有独资公司，由合肥市建设投资控股（集团）有限公司投资设立，注册资本10亿元。

与合肥市轨道交通建设办公室合署办公。

公司主要从事城市轨道交通建设、运营及沿线相关资源开发。

经营范围包括：城市轨道交通项目策划、投资、建设、运营管理和资源开发；系统设备租赁、经销；轨道交通沿线及相关地区、地下空间资源开发及管理；物业管理；酒店管理；城市基础设施设计及咨询；代理设计、制作、发布国内广告。

聚焦地铁PPP项目融资模式

业” ，获得６亿美元，为延安路高架道路融到了资金，实现了资金的有效滚动使用，是项目融资模式在国内
获得成功运用的经典案例之一。
分析认为，项目融资模式可以减少政府的财政支
资和经营运作所采用的方式。
在世界很多大城市的地铁建设中，特别是在地铁
建设初期，通常都采用政府投资＋直接经营管理这种
方式来运作。在国内，诸如北京、天津等城市的部分
有业内专家分析称，作为中央八部委首次针对 “ 飞地经济”发布的重要文件，《意见》的出台，预示着
聚焦地铁ＰＰＰ项目融资模式
口本刊记者／沐开
２０１７年６月２日，国家发展改革委会同国土资
府平台公司经营模式、租赁合同＋委托经营管理模式、
源部、环境保护部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、统计局共八个部门联合印发了《关于支持
投入部分资金，其余资金则依托政府提供信用担保，
由地铁企业以银行贷款、发行债券等方式进行债务融资。国内采用这种模式的有上海地铁１号线、２号线，
以及广州地铁２号线、３号线。
偿还贷款的一种融资方式。如果项目本身财务盈利能
力存在问题，政府必须要给予强有力的政策和资金支持（如政府担保、财政补贴等）。对城市轨道交通这类基础设施的项目融资而言，由于项目自身盈利性相对较差，政府通常要给予一定的补贴。常见的补贴方式有两种，即在建设期补贴的前补贴模式和在运营阶

南京地铁运营架构

管理系统南京地铁采用了事业部制、横向管理的组织机构。

1)事业部制事业部制组织结构形式，它是在一个企业内对拥有独立产品市场、独立责任和利益的部门推行分权管理的一种组织结构形式。

其做法是：总企业成为决策中心，高层管理者只保留人事决策、财务控制、规定价格幅度以及督查等大权，并利用利润等指标对事业部进行控制。

在总企业下按产品或地划分为好多个事业部或分企业，它们都是独立核算、自负盈亏的利润中心。

事业部的经理依照企业最高领导的指示进行工作，一致领导其所管的事业部和研制、技术等辅助部门。

南京地铁各事业部既是受南京地下铁道有限责任企业控制的利润中心，又是产品责任单位或市场责任单位。

这种组织结构形式最突出的特点是“集中决策、分别经营”，即企业集中重要决策，事业部独立经营。

2)横向管理横向管理是相对于垂直管理而言的。

我国城市轨道交通运营管理现有的组织机构有两种模式，一种是以上海、北京为代表的垂直管理模式，另一种是以广州、南京为代表的横向管理模式。

所谓横向管理模式，是把地铁各设施系统的平常保护、巡检以及如期维修工作，全部由综合维修部负责，推行横向管理。

在综合维修部，下设供电车间、机电车间、通号车间、自动化车间、工务车间和修建车间。

每个车间又分为修配工区和巡检工区。

这种横向管理模式，运营事业总手下设车务部、车辆部、综合维修部三个生产单位。

横向管理模式，基本借鉴香港地铁的管理模式，其维修机构的设置是将各样设备一致管理，管理机构少，管理人员少，战胜了垂直管理模式上存在的由于机构多以致的管理上不便于协调的不足，吻合现代企业对于组织机构高效精简的要求。

总企业组织架构南京地铁指挥部确立的管理系统由建设、运营和资源开发三块组成，其中运营企业为南京地下铁道有限责任企业手下运营事务的内部独立核算机构。

南京地下铁道有限责任企业的组织架构图以下：南京地下铁道有限责任企业建设管理运营管理资源开发南京地下铁道有限责任企业的高层管理者决定组织发展方向、拟定目标并为实现其目标而拟定战略。

国内地铁轨道公司组织架构

1.北京市地铁运营有限公司萤事会办会室党委书运董曩总经理工会一团畫机关克委老干部體理办公窒党栓紀委血寧/皓察部—技术丽:皇副总乾理财务部后勘部-消舗改追办公室UJfi经即 --------- 鋼线园動公室爭业总熬一保卫部r~监理公司2.上海申通地铁集团有限公司r (M甲槿tfl w申.-ft 产护4>KK ir ^ss i tWB1A-心ifl p r t t fr t■*&«A *p #VE S Ai&Bt s背養司«快忑肯赴司3.重庆市轨道交通（集团）有限公司重庆市轨道交通（集团）有限公司组织机构图■那a 鶴司鳞娶员登]』・|・■■・[・・・1监事会办公童轨道交通设物业运lg 安全生产调度中心运输Iffil远111车藕段运菁综合设备部运冒线路设施部建番目i二棉建设项目二能建设项且」邮专繭办公室〔技术督察办纪检监爲办仝引帕期工柞部〔规划ISIOS ) 总师室质■环境保|»|部安全尿卫部 Iftl 息管理Ifel 人力资源部财务部Ittl 划合同部政二酣-党蚕办公室•E 菽加闵室4.广州市地下铁道总公司广州市地下铁道总公司职门辆^J心替业总部采站购曹屮申心H|策団公司管理架枸设題龍服劳扳块巧个韶门、建1SW10个部门、3个甘扯司，2个子扯旬以及1个曲府特设机构、4个参（控）股公司和琲非常设机构靖业委员会八具体姫下：莊旨服务板块包括15个部门乂董事会办鱼室、輙办公室/內部保卫部/综含治理办处室'党群工作韶/工会办址室、人力资療部、法律事务部、监察审计部、财奔部、资本运作部、企业管理部f信息技术中心、王程管理部、台约部、总工程师办处宣/技朮中心、规划劭、妄全质星部以尺国铁顷目管理部。

環设板境包括W个部门（分公旬）:设计部、折辻加扯童、设督部/和第顷目部、&暑统雀设分公匍• 丁号线建设分梵司、8号线建设分处司、9号线建设计处司“ 11唇线建设分梵司、枢齟窪设分处司、1E■号裁项目部。

广州地铁总公司组织架构图

一、组织架构：1、广州地铁总公司组织架构图；2、广州地铁控股公司；1、当前业务流程分析,围绕三大业务和主要管理功能，进行以下业务流程分析：a.建设事业总部业务流程分析b.运营事业总部业务流程分析c.资源开发总部业务流程分析d.人力资源管理业务流程分析e.财务管理业务流程分析f.合同管理业务流程分析g.市场营销管理业务流程分析h.法律事务管理业务流程分析i.以及其它部门业务流程分析要求：以上流程分析均形成业务流程列表、业务流程详细说明（文字、图）。

运营财务部:运营财务部的主要任务是为运营事业总部实现正常运营提供财务管理服务。

负责总部的全面预算管理，负责在总部的全面预算范围内，综合平衡资金，管理收入，控制成本。

运营财务部的主要职责是：1.负责运营事业总部的会计核算与财务管理的日常工作；2.组织编制运营事业总部全面预算，并负责监控预算的执行；3.负责策划总部的资金运作，组织制定资金计划、成本计划、利润计划，监察并适时调节和控制总部的资金运作，维持最佳效益；4.负责协作制定运营事业总部原材料及备品备件消耗定额指标、能源消耗定额指标；5.负责定期开展运营事业总部的经济活动分析，向运营总部领导和财务总部提供经营分析报告；6.负责策划、实施全面预算管理和相应的目标管理，并协作进行业绩考核；7.负责进行预算的实时控制，随机对执行进度做差异分析、评估各项财务支出的合理性；8.负责组织建立运营总部的成本核算体系，组织指导开展内部成本核算工作；9.负责拟定运营总部的资金管理流程并实施财务核算；10.负责运营总部资产管理、财产保险及福利保险工作；11.负责税务业务（除企业所得税外的各税种计算），负责监督执行有关的税务法规和制度，并定期向财务总部报告；12.在财务总部的指导下，负责制定运营总部的会计政策和财务管理制度；13.负责做好与有关部门的配合、协调工作：（1）与运营总部其他部门的配合工作- 协助指导有关部门做好成本核算、预算编制和控制等管理工作（2）与财务总部的配合工作- 执行财务总部代表总公司制定的财务制度，建立报告制度，定期报告运营事业总部的财务状况，参加财务总部召开的有关会议注：运营财务部为财务总部派驻部门。

PPP模式及北京地铁四号线介绍

15
四、轨道交通投融资模式分析（续）
3、以地养铁—“R+P”（港铁）模式
（1）指政府将拟建地铁项目的建设权、运营权与地铁周边的土地使用权同时授予铁路公司，由铁路公司将铁路与物业同步规划，同步建设。
（2）通过铁路建设使物业实现快速增值；通过物业发展为铁路带来新的客流，实现“1+1>2”的协同效应（3）以出售或出租优质物业所创造的资本收益弥补铁路建设和运营成本，并取得合理的投资、运营回报。
票价机制
∵ （1）目前，北京地铁的票制票价实行政府统一定价机制（2）地铁运营成本随着CPI、工资、电价等因素的变化而变化
∴
（1）4号线《特许协议》中约定了开通年的初始票价，同时也约定了根据
上述3项因素进行调整的测算票价
（ 2 ）若实际票价低于测算票价，政府就其差额向 PPP 公司进行补偿；反之，若实际票价高于测算票价，政府与PPP公司分成
作业外包（Operation Outsourcing）
委托运营（Operation & Maintenance Contract）
o 作业外包适用于适合于简单的辅助性工作或事务，这些工作既有一定的专业性，又便于成果检查； o 委托经营适合于物理外围及责任边界比较容易划分，同时其运营管理需要专业化队伍和经验的水务设施。
21
21
六、四号线PPP项目（续）
PPP公司承担的风险
• 建设成本控制的风险：价格、利率、汇率、工期等 • 运营成本控制的风险 • 客流风险 • 不可抗力的风险
• 政策风险
• 金融风险
• 政府风险
22
22
总结：PPP模式的意义
• 弥补建设资金不足，加快地铁建设速度。就 4号线而言，为政府节省初始投资 46亿元、追加投资 6

各地地铁组织结构图及融资模式

各地地铁组织结构图长春地铁：一期工程解放大路融资方式：中国铁建昨日公告，公司拟以40亿元，分三次向长春市地铁有限责任公司(下称“地铁有限”)注资，任何一次注资后公司持股比例不高于20%，以推进长春地铁2号线一期工程建设BT项目。

注资后的第四年起，长春市国资委将按原值回购中国铁建的出资。

值得注意的是，在出资的过程中，中国铁建对地铁有限的融资不提供担保，以及对一切债权债务不承担连带责任。

双方还约定了长春市国资委的回购方式：自中国铁建第一次注资到地铁有限账户之日满3年起，回购方分5年、每年支付8亿元回购中国铁建的出资。

在提供融资以外，中国铁建还将承担BT项目范围内的建筑安装工程。

公司表示，以投资加施工总承包的方式建设该项目，可将投资业务与建设工程业务结合起来，同时实现投资收益与工程承揽。

项目的进行有利于公司进一步巩固长春市场。

资料显示，中国铁建与长春的业务联系颇为紧密。

长春市目前已运营的轻轨3号线、4号线，中国铁建均曾深度介入。

而在3月15日，多家当地媒体报道，长春市市长姜治莹在北京拜会了中国铁建董事长孟凤朝等多位高管，就中国铁建参与长春地铁1号线、2号线工程建设相关事宜进行沟通。

北京地铁：融资方式：设一转让(Build—Transfer，BT)融资方式是BOT方式的一种演变，政府通过特许权协议，引入国外资金或私人机构、企业集团、投资财团等民间资金，投资专属于政府的基础设施建设，以缓解政府资金压力；基础设施建设项目竣工后，在合约规定的时间内，将项目有偿转让给政府，项目设施的有关股权按合同协议由政府实行回购。

北京地铁奥运支线工程项目是国家举办2008年国际奥运会公用配套设施的重点工程项目，也是通往2008年奥运会主会场及奥林匹克和森林公园的主要交通通道。

奥运支线项目工期紧、技术要求高，是北京市乃至全国在轨道交通设施建设方面第一个采用BT投资方式实施的项目，也是中国铁路工程总公司联合体在北京中标采用BT融资方式投资建设并施工的第一个项目，运作一旦成功，将给企业带来较大的经济效益和社会效益。

北上广深地铁公司组织架构及融资模式一览深圳地铁融资创新

北上广深地铁公司组织架构及融资模式一览深圳地铁融资创新国务院已批准了39个符合国家建设地铁标准的城市。

国家发改委计划“十三五”期间再建设城市地铁2000多公里，预计2020年全国地铁将达到6000公里。

今日，小编梳理了北上广深地铁公司的组织架构及融资模式，资料主要来源于网络，如有不妥之处，欢迎批评指正！上海地铁融资模式：上海申通地铁资产经营管理有限公司，目前，上海轨道交通投入的资金主要来自两个渠道：政府提供40%资本金，其余60%通过银行贷款、发行债券、盘活存量资产、滚动投资等方式解决。

北京地铁融资模式：1、政府投资 + 银行贷款资金比例分别为60%和40%，目前大部分线路为这种投融资模式。

2、BT模式BT是Build Transferd的缩写，即建设—移交模式，由政府或其授权的单位作为BT模式项目发起人经过法定程序选择拟建的基础设施或公用事业项目的BT模式项目主办人，并由该BT模式项目主办人在工程建设期内组建BT模式项目公司进行投资、融资和建设，在工程竣工后按约定进行工程移交并从政府或其授权单位的支付中收回投资。

地铁奥运支线是采用此种模式。

3、“PPP”模式PPP即Public Private Partnerships，直译为“政府民间合作”，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

轨道交通项目不是纯公共产品，应属于准公共产品，它具有公益性和可经营性两部分内容。

对于公益性，在“PPP”模式中可称为A 部分，从经济责任上来讲，需由政府承担。

而对于可经营性，可称之为B部分，可由国有企业或社会民间资本来承担。

A部分和B部分的基础比例关系大致为7：3。

根据基础比例关系，A部分对应征地拆迁、洞体等建设和投资，B部分对应车辆、信号、自动售检票系统等机电设备的投资和建设。

解析城市轨道交通融资六模式

解析城市轨道融资六模式轨道交通建设融资模式正由一元化向多元化转变。

迄今为止，我国轨道交通项目采用的融资模式主要有特许经营、融资租赁、外国政府贷款、发行债券、信托、上市等。

过去多年，我国轨道交通建设主要是单一的政府财政资金投入，资金筹措难度大、而且总量有限，无法满足轨道交通大规模建设的需要。

面对资金的巨大压力，如何拓宽融资渠道，寻找新的适合的融资模式，成为解决当今轨道交通建设资金瓶颈问题的关键所在。

在探索中涌现了不少成功的例子。

如香港地铁的商业化运作，东京地铁新线建设和运营的私营化等。

目前我国轨道交通建设的融资已经初步具有了多元化模式的雏形，但这个转变是一个渐进的过程，还有很长的路要走。

本文将接着上篇继续介绍以下几种融资模式。

外国政府贷款模式根据财政部《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》的规定，外国政府贷款，是指财政部经国务院批准代表国家向外国政府、北欧投资银行等统一筹借并形成政府外债的贷款，国务院批准的参照外国政府贷款管理的其他国外贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资。

简而言之，外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的具有一定赠与性质的长期优惠贷款，一般是发达国家向人均国民收入很低的发展中国家提供的，因此它具有一定的政府开发援助与赠与的性质。

综合而言，外国政府贷款的优点在于，外国政府贷款属于主权外债，是我国政府对外借用的主权债务，对偿还能力的保障要求很高。

外国政府贷款条件属于比较优惠的，贷款偿还期限通常在10〜40年之间，并含有2〜15年的宽限期，且赠与成分很高，贷款的利率一般为0.2%〜3%，个别贷款为无息。

利用外国政府贷款的缺点或不足在于，外国政府贷款有一定的限制性采购的要求，除科威特、沙特、法国开发署、德国促进贷款为国际招标采购外，多数国家政府贷款为限制性采购，通常第三国采购比例为15%〜50%，即贷款总额的50%〜85%用于购买贷款国的设备和技术。

贷款货币币种也由贷款国指定，存在较大的汇率风险。

城市轨道交通组织架构简介

32
2021/3/2
设修调度员5人：负责1、2号线运营设备的运行情况、故障信息以及各项检修任务完成情况的统计及分析，下达上级部门和领导的指示和命令。四班两运转，一人备班。
培训工程师1人：负责员工培训管理工作，制定和组织实施部门培训计划。
行车分析工程师1人：负责日常运输分析工作及管理，综合评价。列车运行图指标质量，对运行图进行分析。
39
2021/3/2
南京地铁运营分公司组织架构
40
2021/3/2
南京运营分公司概况
2010年资料：共设置岗位443个，编制定员3064人，平均每公里配员36人，用工人数全国最低。
41
2021/3/2
1、施工管理；2、南制订京服务运标营准、分服公务监司督、概满况意度、
广播词播放规则；3、编制列车运行图和时刻表传至 OCC；4、站务管理与培训；5、乘务及安全管理。
行车值班员
售检票人员
站台保安
卫生保洁员
图1-3 上海地铁一号线车站管理模式
54
2021/3/2
地铁车站人员构成及管理模式
车站常驻人员：站务运营人员、保安人员、保洁人员设备维修人员、地铁公安人员、（志愿者）等。
车站地铁人员：站务运营人员包括：中心站站长、值班站长、值班员（行车、客运）和站务员等岗位，车站管理模式采用值班站长负责制。负责当班期间车站的行车安全、客运服务、票务、环境清洁、事件处理、人员管理等。
师制定调度管理和清分规章制度，并根据运营需要进行修订完善等。综合管理工程师1人：负责部门综合管理、计划统计相关工作。
27
2021/3/2
安全工程师1人：主要负责组织、检查部门安全生产工作。质量工程师1人：负责部门质量体系运行、资产管理等工作，协

城市轨道交通客运组织架构.ppt

（二）车站管理模式及架构
1、车站是URT系统的重要组成部分，是企业与服务对象的主要联系环节。
2、车站的主要任务是组织客流集散和行车组织工作。
3、车站常驻人员：站务员、保安、保洁、设备维修员、公安等。
4、车站管理模式采用值班站长负责制，负责当班期间的行车、客运、票务、环境清洁、事件处理、人员管理等工作。
Center） OCC根据其控制范围的不同分为三类：
（1）集中式：把URT的控制中心集中到一起，建设能满足城市近期路网要求的调度指挥中心。
（2）区域式：根据行车设备和线路所在地，分若干个调度区域来进行指挥控制。
（3）单线式：指一条线路的运营控制中心
4、网络化运营调度指挥系统
URT网的形成需要几十年甚至上百年的时间，当URT逐渐
三. 车站管理模式及组织架构
（1）上海地铁一号线车站管理模式介绍
中心站长
值班站长
行车值班员
售检票人员
站台保安
卫生保洁员
图1-3 上海地铁一号线车站管理模式
（2）柏林地铁车站管理模式介绍
运营监理
车站1 运行监护车站控制
车站2 运行监护车站控制
…… ……
车站n 运行监护车站控制
图1-4 柏林地铁车站管理模式
（3）香港地铁车站管理模式介绍
站务经理
车站1 车站控制客务中心
车站2 车站控制客务中心
…… ……
车站n 车站控制客务中心
运行监护
运行监护
运行监护图1-5 香港地铁车站管理模式
香港地铁车站控制室
香港地铁客务中心
课后总结 1、了解：上海、柏林和香港的车站管理模式 2、理解：轨道交通运营组织架构

城市轨道交通PPP项目融资模式研究——以福州地铁2号线为例

摘要：PPP项目是一种比较新型的融资模式，由政府和民间的社会资本来共同出资来建设一项基础设施，政府和社会资本之间是合作伙伴，PPP项目在国外已有较为广泛的应用，我国的推行时间较国外一些发达国家来说稍晚，但近年来我国推广运用的PPP项目逐渐增多，越来越多的项目开始试点运用。

PPP项目在风险分担，资源分配，利益共享等方面都有一定的作用，可以达到公私双方优势最大化。

本文主要运用文献研究法、案例研究法等方法来对PPP项目在城市轨道交通方面的应用进行研究，具体介绍福州地铁2号线的运用，分析该模式的物有所值评价，最后则提出PPP融资模式在轨道交通行业可能存在的问题，为PPP项目在未来的发展提出一些可行的建议。

关键词：PPP；城市轨道交通；物有所值引言到目前为止，PPP项目也一直处在一个高速发展的时期，在当前已经落地的PPP项目中来看，被运用最广泛的就是在交通运输行业，城市轨道交通的发展不仅可以减轻公共交通方面所带来的压力，提高城市的交通运载能力，并且可以推动城市化的发展进程，为城市的经济、政治、文化等各个方面来带来众多积极的影响，越来越多的城市轨道交通项目都开始尝试运用PPP模式来进行融资，这在一定程度上也可以推动PPP项目的发展。

福州地铁2号线是近年来PPP项目在城市轨道交通项目中运用的典型案例之一，该项目对于研究城市轨道交通PPP项目融资模式具有更大的代表性作用。

1.基本理论综述1.1 PPP项目融资模式的基本概念PPP模式是指公私合作（Public-Private-Partnerships）模式，最初是来源于英国的“公共私营合作”的融资机制，是指政府和私人部门来共同合作，按比例出资建设城市中某个基础设施项目，该项目以特许权协议作为基础，双方之间签署合同来明确权责，发挥出双方独特的优势[1]。

一般的PPP是指政府机关和民间企业基于公共事业达成一种相互有益、合作关系的融资模式，而在我国的大部分理论研究和实际的运用中，大多数体现了PPP的狭义性，即政府机关和民间资本运用这种新的融资方式就某个项目来合作[2]。

地铁线路运营组织架构方案

地铁线路运营组织架构方案0.1 组织架构专家会意见2011年10月28日-29日,地铁在市市民中心10号楼532室召开了《地铁网络化运营需求暨运营组织架构评审会》。

会议邀请了来自、、、等地的地铁专家对地铁网络化运营的需求和地铁1、2号线运营组织架构方案进行了讨论和评审。

组织架构方案评审意见如下：1、咨询所做的《地铁1、2号线运营组织架构方案》容比较全面,架构基本合理可行。

2、建议按分公司模式考虑组织架构。

为保证运营安全、运作顺畅,应对运营分公司责、权、利予以明确。

3、为保证1、2号线的顺利开通,及为新线储备人才考虑,并结合国家相关标准,适当提高本方案的定员。

4、理顺和优化调整部门、车间及岗位的设置。

5、为有利于掌握核心技能、保障运营安全、降低运营成本,进一步研究维修模式、委外容。

6、在岗位设置上要考虑员工职业生涯的发展和相应的薪酬体系。

0.2 组织架构专家会意见落实说明根据专家会意见和地铁意见,我司对组织架构方案进行了修改和完善。

具体修改部分说明如下：维修模式及委外调整说明专家会汇报方案中我司建议对保洁、食堂工作人员、驾驶员、高压供电、低压供电、电扶梯、房建、保洁、保安等专业进行委外。

综合参考国兄弟地铁普遍做法,经与地铁沟通,此次调整中明确：1、保洁、食堂工作人员、驾驶员实行委外,即：1、2号线车辆段、停车场食堂工作人员〔厨师长、厨师、面点师、勤杂工等,1、2号线车站〔站台、站厅、车辆段、停车场、车库、单身公寓、司机公寓保安,1、2号线车辆段办公楼、联合车库、工程车库、司机公寓、单身公寓、车站、折返站车辆保洁,公务用车驾驶员等实行委外。

有关委外岗位设置、人员配置、岗位标准等已在《地铁1号线服务类维保与委外模式方案》中进行了明确。

2、根据对市维保市场的初步了解,明确地铁1、2号线主变、低压供电、电扶梯、房建、环控等进行委外,其他专业立足自身自主维保。

人员编制说明鉴于地铁1、2号线将保洁、食堂工作人员、驾驶员、高压供电、低压供电、电扶梯、房建、保洁、保安等专业进行委外,其岗位编制不在运营分公司正式人员总体编制中。

西安地铁BOT融资案例ppt课件

9
综上所述，采用BOT方式融资是西安地铁项目融资的首选模式。鉴于西安市的实际情况，具体方案设计如下：
一：项目经过可行性分析，通过立项之后，成立由政府高层和各方面专家组成的项目咨询委员会，由西安市政府进行招标。综合考虑项目成本和风险，通过公开竞标，选择一些信誉比较高、融资能力较强、基础设施建设经验丰富的国际财团和银团组成西安地铁项目公司，作为独立法人进行项目建设和经营，西安市政府委托西安市建设局进行项目的质量和进度控制。二：项目设计施工路线为莲湖路——五路口——长乐路，全长为20公里的单项直线铁路，建设工期为3年，计划总投资为25亿元人民币，投资公司经营时间为20年，之后交由西安市政府经营和管理。
11
单击添加副标题
五：项目公司经营期满后，收回利润，并将地铁转交西安市政府进行经营和管理，项目公司退出。六：项目的大部分资金由项目公司来筹集，融资的方案报西安市政府审批。通过后由政府担保进行贷款。
12
13
14
15
10
三：西安地铁项目公司有个组建方，以资金入股形式确定股份，由于基础设施项目具有稳健的收益，可以采取负债经营，既可以避免经营的过度分散，又可以获得税收等政策上的优惠，根据惯例，确定负债比率可以为80%，由于融资规模较大，可以采用银团贷款等方式进行项目公司内部的融资。
四：项目的建设和移交，项目建设由西安地铁项目公司全权负责，建设完成之后，由西安地铁公司根据合同约定进行经营管理20年，其收入所得归西安地铁项目公司，用以偿还项目投资并作为项目公司的利润收入。五：项目公司经营期满后，收回利润，并将地铁转交西安市政府进行经营和管理，项目公司退出。六：项目的大部分资金由项目公司来筹集，融资的方案报西安市政府审批。通过后由政府担保进行贷款。