供电企业PES作业风险评估法的应用改进
作业风险评估在变电运行中的应用 红英
作业风险评估在变电运行中的应用红英摘要：变电站设备种类多、区域分散、采用运维站及运维一体模式后，变电站人员精减，运维人员由多向精转变提升，在这个转变过程中，安全风险评估在变电运行中的作用是无可替代的。
逐步建立全方位、科学化的安全风险评估体系，完善管理机制，实现变电运行的安全有效管控，不断规避隐患、弱化并消除风险，才能使变电运行的运维一体模式持序安全平稳地深入推进。
关键词：作业风险评估；变电运行；应用随着我国电网规模的不断发展，项目施工、维护、检修、抢修等现场作业量越来越多，所产生的现场作业风险也越来越大。
PES作业风险评估法是指作业过程中因人员、机具、环境、操作等具体作业进行的潜在风险识别并制定风险控制方案。
一、作业风险评估在变电运行中的实际运用1基础公式“后果（S）×暴露（E）×可能性（P）=风险值”是PES法的表达公式。
在这里后果指的是由于危害造成可能事故的后果，是最有可能导致的后果，并非取最严重的后果。
暴露指的是所有事故序列中第一个意外事件发生的频率。
可能性即如果意外风险产生，随时间产生的全部事故顺序并引发结果出现的几率。
2危害辨识风险评价又称安全评价，PES法在变电运行中危害辨识的实际运用方面主要采用两种方式，一种是对照经验法，另一种系统安全分析法，通常是两种方法结合使用，并体现在“PES法评估填报表”中，变电站通过对具体对象包括工种、作业步骤等进行分析，形成区域内部风险表。
每一项的填写要求如下（一一对应）：（1）工种。
就工种而言，变电主要分为两大工种：变电运行工和变电检修工。
（2）作业任务。
确保变压器运行正常、确保电压和电流互感器工作正常、确保短路器运行无障碍、确保重和器与分段器有效配合、确保主接线和倒闸操作准确、微机保护等等。
（3）作业步骤。
即作业过程依据相关执行功能予以分类、汇总而形成的几个操作流程。
如“220kV线路断电”可分类为准备阶段、开关操作阶段、刀闸操作阶段、二次设备操作阶段、安全措施保障、笔录与存档等6个环节等等。
基于PES法的供电企业作业风险管控
图１ 作业风险管控模型2.应用PES法开展作业风险评估PES作业风险评估法主要考虑三个因素：后果、暴露和可能性。
后果是可借鉴电力系统内同类型作业任务中事故出现过的情况。
暴露是本班组管辖范围内的作业活动、设备设施和环境中出现意外事件的频率，与自身的管理水平和现状相关。
可能性即一旦意外事件发生，随时间形成完整事故顺序并导致结果的可能性；只限于本班组管辖范围内对风险控制措施执行的有效性，与自身的管理水平和现状相关。
对照风险的定义，PES法的后果因子即考虑风险的损失，暴露与可能性共同构成了风险发生的概率，计算方法：风险=可能性×暴露×后果。
PES法通常应用表格开展分析与评估，分解作业任务步骤，识别每个步骤的危害因素、对应的风险，基于现有控制措施、管理水平评估其风险值，提出较高等级风险的进一步管控措施。
（见表1）李林紫（1981-），男，广东茂名人，本科，工程师。
研究方向：系统安全管理、应急管理、工器具管理、安ＣＨＩＮＥＳＥ ＆ ＦＯＲＥＩＧＮ ＥＮＴＲＥＰＲＥＮＥＵＲＳ９２ＣＨＩＮＥＳＥ ＆ ＦＯＲＥＩＧＮ ＥＮＴＲＥＰＲＥＮＥＵＲＳ９３图２ 作业风险管控脉络、管控策略四、问题和原因目前，本单位源于风险评估的整个风险管控成效较为显著，连续多年未发生重伤及以上人身事故。
但未遂事件仍偶尔发生，说明本单位基于PES 法的作业风险评估还存在一些问题需解决，问题整理和原因分析如下：（1）对工种的分析与梳理不充分、风险评估的作业步骤划分不合理、危害辨识不准确、风险评估分析不准确。
作业风险评估的准确度很大。
供电工程项目规范评估报告的建议与改进措施
供电工程项目规范评估报告的建议与改进措施一、引言供电工程项目的规范评估报告是评估该项目是否符合相关规范要求的重要文件。
本文旨在提出一些建议和改进措施，以确保评估报告的准确性和可靠性，为该项目的顺利实施提供有力支持。
二、评估报告准确性改进建议1. 数据收集与分析在评估报告中，应该确保数据的准确性和完整性。
为此，需要采集多来源的数据，并在报告中进行详细的分析。
同时，需要避免使用过时或不完整的数据，以免影响评估结果的准确性。
2. 评估方法与标准评估报告中的评估方法与标准应该明确、具体，并与工程项目相关联。
建议使用国家或行业相关的规范、标准和指南，以确保评估过程的客观性和可比性。
3. 评估指标的选择在评估报告中，应该选择适当的指标来评估供电工程项目的规范性。
这些指标应该与该项目的特点和目标相匹配，并能够全面反映项目的规范性。
例如，可以考虑使用供电设备符合国家标准、施工过程合规、检测报告完整等指标。
4. 评估报告的编写评估报告应该明确、简洁地呈现评估结果和建议。
必要时，可以使用图表、表格等方式展示数据，以提高报告的可读性和可理解性。
三、评估报告可靠性改进建议1. 评估人员的专业素质评估报告的可靠性与评估人员的专业素质有关。
建议评估人员具有相关工程背景和专业知识，熟悉相关规范和标准，并具备较强的数据分析和报告编写能力。
2. 独立性和客观性评估报告应该保持独立性和客观性，避免出现主观偏见。
评估人员应该不受任何利益关系的影响，只根据事实和规范要求进行评估。
3. 审核与验证为了提高评估报告的可靠性，建议对报告进行内部和外部的审核与验证。
内部审核可以确保报告的逻辑性和一致性，外部验证可以通过专业机构或第三方评估人员来确认评估结果的可信度。
4. 反馈与追踪评估报告应该有明确的反馈和追踪机制，以便项目方能了解评估结果并及时采取相应的改进措施。
同时，评估报告也应该能够纳入后续监督和审核的过程中，以确保项目的规范性持续改进。
电业安全工作规程实施效果评估与改进方案
电业安全工作规程实施效果评估与改进方案电业安全是指在电力系统设计、施工、运营和维护过程中，为保障电力设备安全运行以及人身安全而采取的一系列措施。
电业安全工作规程是一项重要的管理制度，旨在确保电力系统运行过程中的人身安全和设备安全。
然而，规程的制定不代表其一定能发挥最佳效果，因此必须进行评估和改进。
一、评估现状首先，评估电业安全工作规程实施的现状是评估的第一步。
评估的重点应放在规程贯彻执行的情况、存在的问题和已经取得的成绩上。
在评估过程中，可以采取多种方式，如查阅档案记录、组织访谈和现场检查等，以全面了解当前规程实施的情况。
同时，还应该对规程的执行情况、规程落实的效果进行客观化的量化分析。
评估结果将有助于确定规程改进的方向和重点。
二、问题分析在电业安全工作规程实施效果评估中，必须对问题进行深入分析。
问题的出现可能是由于过程管理不当、规程内容不完善或人员培训不到位等原因引起的。
首先，需要分析规程贯彻执行的困难和瓶颈。
这一步主要涉及规程执行过程中遇到的问题、制度运行中的障碍和人员素质等方面。
通过分析，可以深入了解规程执行中的具体问题，为后续改进方案提供依据。
其次，还需要对规程内容进行分析。
规程内容是否清晰明确、能否与实际工作情况相匹配是评估的关键问题。
针对规程中的模糊之处进行梳理和改进，以便更好地指导实际工作。
最后，问题分析还需要考虑人员培训的影响。
人员的素质和能力直接决定了规程执行的效果。
当规程与人们的实际操作行为发生冲突时，问题就会出现。
因此，有必要对人员培训和培养进行分析，找出存在的不足之处，并提出相应的改进意见。
三、改进方案在评估结束后，需要根据评估结果提出具体的改进方案。
改进方案应基于问题分析的结果，旨在解决评估中发现的问题和困难，提高规程的实施效果。
首先，针对规程贯彻执行的困难和瓶颈，可以制定强化领导责任、加强监督检查、完善激励机制等措施，以确保规程的贯彻执行。
其次，对规程内容进行改进。
清晰明确的规程内容能够更好地指导实际工作，提高工作效率和质量。
供电企业作业危害辨识与风险评估PES法解析
供电企业作业危害辨识与风险评估PES法解析孙朋娟1，赵少华2，李 琴1(1.中国地质大学长城学院，河北 保定 071000；2.北京八九点管理咨询有限公司，北京 100070)0 引言电力安全生产涉及建设项目、系统运行、作业任务、环境保护、职业健康等多方面的风险管理工作，国内各大型供电企业一直将风险管理作为首要工作来抓。
在风险管理工作中，风险的预先识别与管理是基础，而作业任务的风险识别与管理是其中一项极其重要的工作。
有效识别并控制作业风险，能够为实现“全员、全过程、全方位”风险管控奠定坚实基础。
目前，国内许多大型供电企业采用的作业危害辨识与风险评估方法都是PES 法。
在实施过程中，为了提高作业风险评估的实效性，许多学者开展了相关研究。
秦吉在《浅析供电企业作业风险评估方法》（文献3)中分析了PES 法在实施过程中面临的主要问题，提出了提高作业任务风险评估效果的针对性建议。
李林紫在《基于PES 法的供电企业作业风险管控》（文献4)中基于具体风险评估数据分析了PES 法在应用中存在的问题及原因，并提出改进建议。
姜南杰在《电网企业作业风险评估方法应用研究》（文献5)中研究了如何克服PES 法在危害辨识过程中存在的概念不清、取值不规范等〔摘 要〕 在对PES 法进行解析的基础上，系统梳理、总结供电企业实施作业危害辨识及风险评估工作中出现的典型问题，并提出对应的解决方法，有助于供电企业提高作业危害辨识与风险评估的针对性和有效性，提升作业风险管理绩效。
〔关键词〕 作业风险管理；作业危害辨识；作业风险评估；PES 法Abstract :Based on the analysis of PES method, this paper systematically combs and summarizes the typical problems in the implementation of operation hazard identification and risk assessment of electric power enterprises, and puts forward corresponding solutions, which will help electric power enterprises improve the pertinence and effectiveness of operation hazard identification and risk assessment, and enhance the performance of operation risk management.Key words :operation risk management; operation hazard identification; operation risk assessment; PES method中图分类号:TM08 文献标识码:A 文章编号:1008-6226 (2019) 04-0034-05Analysis on PES Method for Operation Hazard Identification and RiskAssessment of Electric Power EnterprisesSUN Pengjuan 1, ZHAO Shaohua 2, LI Qin 1(1. Great Wall College, China University of Geosciences, Baoding 071000, Hebei Province, China; 2. Beijing Eight or Nine O'clock Management Consulting Co., Ltd., Beijing 100070, China)基金项目：中国地质大学长城学院校级科研项目（ＺＤＣＹＫ１６１５）。
浅析供电企业作业风险评估方法
2012年2月Vol.35No.1广西电力GUANGXI ELECTRIC POWER 浅析供电企业作业风险评估方法Analysis of Operation Risk Evaluation Method inPower Supply Enterprise秦吉QIN Ji（广西电网公司，南宁530023）(Guangxi Power Grid Co.，Ltd.，Nanning 530023，China)摘要：为了提高供电企业员工作业风险评估水平，避免或减少企业风险损失，针对员工在作业风险评估中存在的主要问题，分析目前供电企业常用的作业风险评估方法（PES 法）在实际应用中的具体操作。
提出提高作业风险评估结果准确性的方法和措施，并对供电企业制定风险控制措施，提高安全生产管理人员风险决策水平提出了建议。
关键词：安全生产，作业风险，评估方法，PES 法Abstract ：In order to improve the operation risk evaluation level of staff in power supply enterprise and reduce the risk loss of the enterprise ，the specific operation of PES method commonly used by power supply enterprise in practice is analyzed according to main problems existed in the operation risk evaluation.M easures to improve the accuracy of evaluation results are proposed ，and suggestions on how to establish risk control measures in power supply enterprise and how to improve the risk decision level of safety product manager are also proposed.Key words:safety production ，operation risk ，evaluation method ，PES method 中图分类号：TM 08文献标志码：B文章编号：1671-8380（2012）01-0058-03收稿日期：2012-02-07；修回日期：2012-02-14企业风险是指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。
电力行业的电力供应安全评估与改进
电力行业的电力供应安全评估与改进随着现代社会的发展，电力已成为人们生活中不可或缺的基本需求。
电力供应安全是保障社会经济正常运转和人民生活便利的重要因素。
然而，电力行业也面临着供应不稳定、设备老化等问题，因此，电力供应安全评估和改进显得尤为重要。
本文将分析电力供应安全评估的方法和改进措施，以期提高电力行业的供应安全性。
一、电力供应安全评估电力供应安全评估是通过考察电力系统的脆弱性、稳定性以及响应能力，评估电力供应是否满足用户需求，并提出改进方案的过程。
以下是电力供应安全评估的几种方法：1.指标评估法：通过建立一系列的评估指标，如供电可靠性指标、电压稳定性指标、频率稳定性指标等，对电力供应安全进行评估。
在评估时，要考虑到用户需求、电力系统的负荷特点以及历史数据等因素，制定合理的评估指标。
2.模拟仿真法：利用计算机仿真技术，对电力系统运行情况进行模拟，评估电力供应的稳定性和可靠性。
该方法能够模拟各种故障和应急情况，帮助发现电力系统中的潜在问题，并提供改进措施。
3.风险评估法：通过对电力系统中各个环节的风险进行评估，确定电力供应的脆弱性和敏感性，从而判断电力供应的可靠性。
该方法需要考虑各种可能影响电力供应的风险因素，如天气状况、设备故障等。
二、电力供应改进措施为了提高电力供应的安全性，电力行业需要采取一系列的改进措施。
以下是几个可行的改进方案：1.设备更新与维护：电力系统中的设备老化和故障是导致电力供应不稳定的主要原因之一。
因此，对老化设备进行更新，定期进行设备维护和检修工作，能够减少设备故障，提高电力供应的可靠性。
2.电力调度与优化：电力调度是指根据电力需求的变化，合理配置电力资源，保证电力供应的平稳运行。
通过灵活安排电力发电和输送，能够提高电力供应的可靠性和响应能力。
3.应急预案与故障排除：建立健全的电力供应应急预案，能够在电力系统发生故障或突发情况时，迅速采取措施保障供电稳定。
同时，完善故障排除机制，及时修复故障，减少供电中断时间。
供电工程风险评估与应对策略
供电工程风险评估与应对策略随着社会经济的快速发展，供电工程在现代生活中起着至关重要的作用。
然而，由于供电工程本身具有一定的风险性，为了确保供电工程的安全性和可靠性，必须进行风险评估并采取相应的应对策略。
本文将对供电工程风险评估的方法和应对策略进行探讨，以期提供有益的参考。
一、风险识别与评估1.1 项目背景介绍供电工程是指为了满足社会各个领域的用电需求而进行的电力设施建设和配套设备安装工作。
这些工程通常涉及到电网规划、变电站建设、电力线路敷设等环节。
在实施供电工程的过程中，往往会面临一些潜在的风险和挑战。
1.2 风险识别在开始进行供电工程风险评估之前，首先需要对潜在的风险进行识别。
常见的供电工程风险包括工程地质条件不稳定、设备故障、自然灾害、人为破坏等方面。
通过对项目背景的调研以及专家咨询，可以识别出可能存在的风险。
1.3 风险评估方法风险评估是依据风险概率和风险对供电工程的影响程度进行评判，以确定其优先级和应对策略。
常见的风险评估方法包括定性评估和定量评估两种。
1.3.1 定性评估定性评估是指通过专家经验和判断，对供电工程风险进行主观评估，将风险分为高、中、低三个等级。
评估过程中需要考虑风险发生的可能性、影响程度、持续时间等因素。
1.3.2 定量评估定量评估是指通过统计数据和数学模型，对供电工程风险进行客观量化评估。
这种方法通常需要大量的数据支持，可以用于对特定风险进行深入分析和预测。
定量评估的结果可以以数值形式呈现，便于对供电工程风险进行排序和优化。
二、风险应对策略2.1 风险避免风险避免是指在供电工程的策划和设计阶段，通过合理的布局和规划，尽可能避免或减少潜在风险的发生。
例如，在选择供电线路时，可以优先考虑避开易受自然灾害和人为干扰的地区，降低工程风险的发生概率。
2.2 风险转移风险转移是将风险责任进行转让，通过与其他相关方签订合同或购买保险等方式来承担风险。
在供电工程中，可以通过与承包商签订合同，明确责任分工和风险承担，从而将一部分风险转移到承包商身上。
供电企业P ES作业风险评估法的应用改进
可 能 暴 露 于风 险 的 人 员 、 受 影 响 信 息
设备 及其他信息 现有控制措施
数量
３ （ １ ）安全交底 ； （ ２ ）戴安全帽
后 果
暴 露
５ ０
２
风 险等级分析
可能 性 风险 值 风 险 等 级 建 议 采 取 的 控 制 措 施 ｌ １ ０ Ｏ 中等 风 险 该 作 业 步 骤 时 设 专 人 指 挥 与 监 护 经 济 性
Ｐ Ｅ Ｓ作业风险评估 法主要考 虑三 个因素 ： 后 果、 暴 露和 可
能 性 。后果 是 指 由于 危 害 造 成 事 故 的 最 可 能 结 果 ； 暴 露 是 危 害 引 发 最 可 能后 果 的事 故 序 列 中 第 一 个 意 外 事 件 发 生 的 频 率 ； 可 能 性 即 一 旦 意外 事件 发 生 ， 随 时 间形 成 完 整 事 故 顺 序 并 导 致 结 果 的 可 能性 。对 照风 险 的定 义 ， Ｐ Ｅ Ｓ法 的 后 果 因子 即考 虑 风 险 的损 失 ， 暴 露 与 可 能性 共 同构 成 了风 险 发 生 的 概 率 。
但由于危害类别区分不准确措施的针对性与有效性不高导致风险控制结果不理想pes作业风险评估表专业变电工种变电检修作业任务500kv断路器均压电容更换作业步骤作业车辆进入现场危害名称不当的吊装行为危害类别行为危害危害分布特性及产生风险条件危害描述吊车过程中操作不当频率很少可能导致的风险后果造成3人以下死亡或重伤细分风险种类外力外物致伤风险范畴人身安全可能暴露于风险的人员设备及其他信息受影响信息检修人员风险等级分析后果50风险值100风险等级中等风险建议采取的控制措施该作业步骤时设专人指挥与监护作业风险评估结果除用于现场风险的控制还应根据评估结果编制风险概述于指导管理决策
电力行业的电力供应安全评估与改进
电力行业的电力供应安全评估与改进电力供应是现代社会的重要组成部分，对于各行各业的正常运转和人民生活的稳定发展至关重要。
然而，电力供应的安全性一直是业界和社会广泛关注的焦点。
本文将探讨电力供应安全评估的重要性，分析评估中存在的问题，并提出改进措施。
一、电力供应安全评估的重要性电力供应安全评估是指对电力系统的稳定性、可靠性以及各种潜在风险进行全面的、定量的评估与分析。
评估结果能够帮助决策者了解电力供应的脆弱性、风险程度以及潜在的影响范围，从而有针对性地采取措施进行风险管理和应对。
评估过程中，需要考虑的因素包括电力系统的技术可行性、设备运行状态、供电质量、应急响应能力等。
通过综合分析这些因素，可以更好地评估电力供应的稳定性和可靠性，为电力系统的规划、运营和建设提供决策依据。
此外，电力供应安全评估还能够帮助监管机构和相关部门及时制定和改进相应的法规和标准，确保电力供应的可持续发展。
二、电力供应安全评估存在的问题然而，当前电力供应安全评估仍存在一些问题与挑战。
首先，评估方法与指标体系尚不够完善，无法全面准确地反映电力供应的真实情况。
其次，缺乏全面的数据支撑和监测手段，使得评估结果的可信度有待提高。
此外，评估中多为定性评估，难以实现精准的风险定量化。
最后，评估结果的应用与落地存在一定的困难，评估报告往往缺乏操作性和可执行性。
三、电力供应安全评估的改进措施为了提高电力供应安全评估的准确性和有效性，需要采取一系列的改进措施。
首先，建立完善的评估体系和指标体系，从不同角度全面地考虑电力供应的各个环节，确保评估的全面性和准确性。
其次，在评估过程中，应加强数据监测与分析，利用先进的技术手段提高评估结果的可靠性。
例如，利用大数据分析和人工智能等技术，对供电设备的状态和运行情况进行实时监测和预测，及时识别潜在的问题和风险。
此外，还可以通过建立电力供应安全评估的信息共享平台，将各个环节的数据和评估结果进行集成和共享，提高评估结果的科学性和可比性。
南网电网企业作业危害辨识与风险评估方法指导性意见
电网企业作业危害辨识与风险评估方法指导性意见1.目的为供电局的危害辨识和风险评估提供操作技术参考.本标准规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法,适用于对作业危害因素产生的风险及对控制措施的评估工作.2.规范性引用文件无3.定义危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为.风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会,通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合.风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度,并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较,确定风险是否可以容忍的全过程.4.要求与方法区域内部风险评估区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估,主要针对作业任务执行过程进行,目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小.评估结果应填写区域内部风险评估填报表,该报表有关项目填报要求如下：4.1.1工种：是电力生产活动中专业作业活动的分类.如：调度运行、变电运行、变电检修、输电线路、带电作业、继电保护、高压试验、化学试验、汽车驾驶等等.4.1.2作业任务：指各专业涉及的工作任务.在实际操作中应用同类型归类的方法来梳理工作任务.如：不同电压等级输电线路巡视可归类为“输电架空线路巡视”、同一主接线方式的线路停电操作可归类为“××kV线路停电操作”、同一主接线的母线停电操作可归类为“××kV母线停电操作”等.4.1.3作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段.如“220kV线路停电操作”可分解为操作准备包括接令与操作票、工器具的准备、开断路器操作、隔离开关操作、二次设备操作、安全措施布置、记录与归档等几个步骤.“变压器高压套管更换”可分解为施工准备包括工作票、作业指导书和工器具、材料准备、现场安全措施布置、放油、拆除旧套管、安装新套管接线复位、注油、测量与试验、拆除现场安全措施、记录与归档等几个步骤.在分解作业步骤时避免划分过细,以免增加分析的工作量,一般按照完成一个功能单元进行划分.4.1.4危害名称：执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、电网和企业形象的危害的具体称谓,作业中经常面临的危害名称可针对安健环危害因素表进行选择,表中位涉及的危害一般填写格式为“副词+名词或动名词”,如：“压力不足的车胎”、“有尖角的设备”、“使用不合格的安全工器具”等.4.1.5危害类别：分为9大类,包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害.4.1.6危害分布、特性及产生风险条件：对辨识出的危害,在本单位范围内进行普查,确定其存在的数量、位置、时间以及相关的化学或物理特性,即说明在执行同类作业任务时,该危害存在于哪些地方有多少什么时间会涉及到该危害的可能重量、强度、长度等如何4.1.7危害可能导致的风险后果：即现存危害可能引起风险的具体结果信息,包括：人身伤残列明可能的人体伤、残部位、人身死亡列明可能的死亡人数、设备损坏列明可能损坏的设备或部件、事故/事件列明可能的设备和电网事故,包括特大、重大、较大和一般事故,是否中断安全记录等、健康受损列明涉及到人员的生理和心理上的可能影响、环境污染/破坏列明污染/破坏的环境区域和范围. 4.1.8细分风险种类与风险范畴：导致风险的原因及对应的类别参照下表.4.1.9可能暴露于风险的人员、设备及其他信息：即对所评估出的作业风险,确定执行所评估的作业任务涉及的人员数量、作业时间频率、影响的设备或电网范围等.4.1.10现有的控制措施：根据确定的风险和风险涉及的人员、设备暴露情况,查找目前已有的控制措施,包括：管理人员风险行为、要求执行巡视检查等的规程制度的名称与具体条款编号；改善电网、设备和控制技术等已经应用的工程技术；防止风险而使用的安全工器具和个人防护、安全标识；保证人员意识和技能而开展的常态性的人员学习与教育培训；为降低风险损失而采取的应急措施等.4.1.11风险等级分析进行风险等级分析时需考虑三个因素：由于危害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的频率；完整的事故顺序和发生后果的可能性.风险评估公式：风险值 =后果S×暴露E ×可能性P在使用公式时,根据现有的基础数据和风险评估人员的判断与经验确定每个因素分配的数字等级或比重.4.1.11.1后果：由于危害造成事故的最可能结果.可能造成死亡≥3人；或重伤≥10人；可能设备或财产损失≥1000万元；可能造成电网或设备较大及以上事故.可能造成3-9例无法复原的严重职业病；可能造成9例以上很难治愈的职业病.可能造成大范围环境破坏；可能造成人员死亡、环境恢复困难；可能严重违反国家环境保护法律法规.受国家级媒体负面暴光受上级政府主管部门处罚或通报供电中断导致赔偿在≥100万元之间可能造成1-2人死亡；或重伤3-9人.可能设备或财产损失在100万元到1000万元之间；可能造成电网或设备A类一般事故.可能造成1-2例无法复原的严重职业病；可能造成3-9例以上很难治愈的职业病.可能造成较大范围的环境破坏.可能影响后果可导致急性疾病或重大伤残,居民需要撤离；可能政府要求整顿.受省级媒体或信息网络负面暴光受南网公司处罚或通报供电中断导致赔偿在10万-100万元之间可能造成重伤1-2人；可能设备或财产损失在10万元到100万元之间；可能造成电网或设备B类一般事故.可能造成1-2例难治愈的职业病或造成3-9例可治愈的职业病；可能造成9例以上与职业有关的疾病.可能影响到周边居民及生态环境,引起居民抗争.受地市级媒体负面暴光或居民集体联名投诉受省公司处罚或通报可能造成轻伤3人以上；可能设备或财产损失在1万元到10万元之间；可能造成电网或设备一类障碍.可能造成1-2例可治愈的职业病；可能造成3-9例与职业有关的疾病.可能对周边居民及环境有些影响,引起居民抱怨、投诉.受县区级媒体负面暴光或居民集体联名投诉受本单位处罚或通报供电中断导致赔偿在1000-1万元之间可能造成轻伤1-2人；可能设备或财产损失在1000元到1万元之间；可能造成电网或设备二类障碍.可能造成1-2例与职业有关的疾病;可能造成3-9例有影响健康的事件.可能轻度影响到周边居民及小范围现场生态环境.部分居民投诉受本单位内部批评供电中断导致赔偿在100-1000元之间可能造成人员轻微的伤害小的割伤、擦伤、撞伤；可能设备或财产损失在1000元以下；可能造成电网或设备异常.可能造成1-2例有健康影响的事件.可能对现场景观有轻度影响.个别居民投诉别供电中断导致赔偿在100元以下4.1.11.2暴露：是危害引发最可能后果的事故序列中第一个意外事件发生的频率.序号引发事故序列的第一个意外事件发生的频率分值安全、环境职业健康b经常大概每天一次暴露期介于1-2倍法定极限值之间6c有时从每周一次到每月一次暴露期在法定极限值内3d偶尔从每月一次到每年一次暴露期在正常允许水平和法定极限值之间2e很少据说曾经发生过暴露期在正常允许水平内1f 特别少没有发生过,但有发生的可能性暴露期低于正常允许水平4.1.11.3可能性：即一旦意外事件发生,随时间形成完整事故顺序并导致结果的可能性.序号事故序列发生的可能性分值安全、环境职业健康a 如果危害事件发生,即产生最可能和预期的结果100%频繁：平均每6个月发生一次10b十分可能50%持续：平均每1年发生一次6 c可能25%经常：平均每1-2年发生一次3 d很少的可能性,据说曾经发生过偶然：3-9年发生一次1 e相当少但确有可能,多年没有发生过很难：10-20年发生一次f 百万分之一的可能性,尽管暴露了许多年,但从来没有发生过罕见：几乎从未发生过4.1.11.4风险等级：根据计算得出的风险值,可以按下面关系式确认其风险等级和应对措施.风险等级可分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”.特高的风险：400≤风险值, 考虑放弃、停止；高风险： 200≤风险值＜400,需要立即采取纠正措施；中等风险： 70≤风险值＜200 ,需要采取措施进行纠正；低风险： 20≤风险值＜70 , 需要进行关注；可接受的风险：风险值＜20 , 容忍.4.1.12建议采取的控制措施：对评估结果中风险值大于70的,应提出控制风险的措施建议,控制措施建议可从管理措施和工程技术措施两个方面提出,优先考虑工程技术措施.4.1.13控制措施的有效性：是估计提议的控制措施消除或减轻危险的程度,按照下表进行选择相应等级.序号 纠正程度等级 1 肯定消除危害,100%1 2 风险至少降低75%,但不是完全 2 3 风险降低50%至75% 3 4 风险降低25%至50% 4 5对风险的影响小低于25%64.1.14措施成本因素：根据所提出的建议措施,估计可能需要花费的成本并对应下表选择相应等级. 序号 成本因素等级 1 超过 500万元 10 2 100万元-500万元 6 3 50万元-100万元 4 4 10万元-50万元 3 5 5万元-10万元 2 6 1万元-5万元 1 71万元以下4.1.15措施判断结果：计算出具体的判断数值,计算公式如下：()纠正程度成本因素风险值J 判断⨯=判断J ≥10,预期的控制措施的费用支出恰当； 判断J ＜10,预期的控制措施的费用支出不恰当.4.1.16建议的措施是否采纳：在“是”或“否”栏根据判断结果以及现场的可操作性、适宜性、资源情况等综合进行判别后确定. 区域外部风险评估针对作业活动区域外的危害因素进行的风险评估,主要是针对可能造成电网、设备和作业人员安全的自然灾害、地理环境、外界人员或物质评估其风险,目的是为应急管理提供输入.评估结果应填写区域内外部风险评估填报表,该报表有关项目填报要求如下：4.2.1区域：为部门、单位或班组所管辖的可能存在危害因素的区域.如“××变电站”、“××线路走廊××段”等.4.2.2区域内外部风险评估填报表的其它内容与区域内风险评估要求相同.其中“可能暴露与风险的人员、设备等其他信息”是对查找出来的外部环境风险,确定暴露与该环境下的人员数量与时间频率、设备类别与数量.5 附录附录一：安健环危害因素表附录二：区域内风险评估填报表附录三：区域外风险评估填报表附录四：案例：110kV线路停电操作附录一噪音振动容易碰撞的设备、设施有缺陷的设备、设施或部件不平整的地面高温、气体、液体、固体与其率高温物质低温、气体、液体、固体与其率高温物质尖锐的物体锋利的刀具质量不合格的工器具陡的山路电磁辐射SF6气体及其分解物强酸强碱甲醛气体挥发的油漆铅热镀中的锡蒸气残余的有机磷电焊中的锰蒸气电缆外壳燃烧产生的有害气体试验中产生的有害气体打印机、复印机排出的有害气体CO2CO细菌有毒的植物昆虫马蜂等狗蛇霉菌病毒设计差、不方便使用的工具狭小的作业空间重复运动人工运输或处理繁琐的设计或技术过于发力差的接触面不符合习惯的信息不方便搬运物品的通道不方便操作的设备光线不合理空气质量不合格作业环境有噪声作业环境有震动监视的压力失意胁迫工作压力社会福利问题危险的工作与同事关系不好家庭不和睦误操作喜怒无常的行为缺乏技能缺乏经验不按规定使用安全工器具/个人防护用品不按规定程序作业超速驾驶疲劳工作酒后作业反常的环境高温限制空间照明不足阴霾灰尘潮湿暴雨电高处的物体高处作业高压力台风雷电滚动的物体转动的设备滑动的物体。
电力行业的电力供应安全评估与改进
电力行业的电力供应安全评估与改进随着社会的发展和人民对生活质量的要求提高，电力供应的安全性变得越来越重要。
电力行业作为一个关乎国家经济和社会发展的重要部分，其供应安全评估和改进显得尤为必要。
本文将探讨电力行业的电力供应安全评估与改进的问题，并提出一些解决方案和建议。
一、电力供应安全评估的背景和必要性电力供应安全评估的背景是基于电力行业的特殊性和重要性。
电力是现代社会发展的基石，影响着各个领域的运行和发展。
因此，保障电力供应的安全性对于国家的经济和社会稳定具有重要意义。
电力供应安全评估的必要性主要体现在以下几个方面：1. 经济效益：电力行业是一个庞大的体系，涉及到许多的设备和系统。
通过对电力供应的安全性进行评估，可以发现潜在的风险和问题，并及时采取措施加以改进，从而减少损失，提高经济效益。
2. 社会稳定：电力供应的不安全性可能导致停电和电力短缺，给社会造成不良影响。
通过评估电力供应的安全性，可以及时发现问题并采取措施，确保社会供应的稳定性，维护社会的稳定和正常运转。
3. 公众安全：电力供应的不安全性可能对公众的生活和生产造成威胁，甚至是灾难。
通过评估电力供应的安全性，可以减少事故发生的概率，保障公众的安全和利益。
二、电力供应安全评估的方法和指标电力供应安全评估的方法和指标是衡量电力供应安全性的重要依据。
以下是一些常用的方法和指标：1. 事故统计与分析：通过对历史事故的统计与分析，可以了解事故发生的类型、原因和后果，进而分析出可能的问题和风险。
2. 设备运行状态监测：通过对电力设备的运行状态进行监测，可以提前发现潜在的故障和问题，并及时采取修复措施，保障设备的正常运行。
3. 供电可靠性指标：供电可靠性指标是衡量电力供应安全性的重要标准，如平均故障间隔时间（MAFI）和平均故障持续时间（MADT）等。
4. 风险评估与管理：通过对各种风险的评估与管理，可以及时发现问题和风险，并制定相应的应对措施，减少损失和事故发生的概率。
电业安全工作规程中的风险评估与控制措施
电业安全工作规程中的风险评估与控制措施随着电力行业的快速发展，电业安全成为了一个重要的关注点。
为了确保电业安全，电业安全工作规程中的风险评估与控制措施变得至关重要。
本文将讨论电业安全工作规程中风险评估的重要性以及有效的控制措施。
首先，风险评估在电业安全工作规程中起着至关重要的作用。
通过对潜在安全风险进行分析和评估，可以更好地了解可能的危险因素，并及时采取相应的措施进行预防和控制。
风险评估可以帮助电力企业确定可能导致事故的因素，以及这些因素对生产运营的潜在影响。
基于风险评估的结果，企业可以制定采取相应措施的计划，从而保证电力系统的安全运行。
其次，风险评估的过程不仅包括对潜在风险进行识别和分析，还需要评估其对电力系统的影响程度和可能性。
评估风险的标准可以根据电业安全工作规程的要求制定，或参考国家相关标准和行业最佳实践。
通过风险评估的定量和定性分析，可以为电力企业提供关键的信息，从而制定出合理的控制策略和措施，以防止或减轻事故和灾害的发生。
在电业安全工作规程中，针对不同风险情景制定相应的控制措施也是必要的。
首先，应该明确责任和权限的分配，确保每个人都了解自己在风险控制中的具体职责。
其次，应建立健全的安全制度和管理机制，包括制定和贯彻安全标准、规章制度以及相关的安全培训计划等。
这些措施可以帮助员工加强安全意识，遵守操作规程，提高工作的整体安全性。
此外，电力系统的风险评估还应涉及到设备的安全性。
在电业安全工作规程中，包括但不限于防火安全、电气设备的维护和保养、现场设施的合理布局等方面的要求。
确保设备的正常运行以及合理维护对于电力系统的安全至关重要，所以必须制定相应控制措施，定期检查设备，并及时修理或更换损坏的部件。
此外，规范员工行为也是电业安全工作规程中的重要内容之一。
通过制定严格的工作操作规程和行为准则，可以规范员工的情绪、行为和言辞，保证工作场所的秩序和安全。
此外，组织定期的安全培训和演练也非常重要。
电力系统安全风险评估方法的改进研究
电力系统安全风险评估方法的改进研究随着电力系统规模的不断扩大和技术的不断进步，电力安全已经成为社会发展的重要环节。
安全风险是电力行业的一个重要问题，因此，提高电力系统安全性是电力行业的重要任务。
为了评估电力系统的安全风险，需要采用一系列的安全评估方法。
随着技术水平的不断提高，电力系统安全风险评估方法也在不断改进。
一、电力系统安全风险评估方法的基本概念电力系统安全风险评估是指通过对电力系统的潜在风险进行识别、分析和评价，确定和量化科学、合理的风险水平，并制定适当的防范和控制措施的一项综合性的研究。
它主要反映电力系统的安全风险程度。
安全风险评估主要包括三个方面：识别、分析和评价。
识别是指确定可能会导致安全风险的因素和对象；分析是指对安全风险的严重程度、可能的影响和发生的概率进行分析；评价是指对安全风险的程度进行评价和判断。
二、电力系统安全风险评估方法的常用方法电力系统安全风险评估方法包括定性评估和定量评估两种方法。
1.定性评估定性评估是通过专家判断或经验法则对系统可能存在的风险水平进行评估。
这种方法结构较为简单，但无法对风险进行定量化。
因此，定性评估方法的可靠性较低，在实际应用中局限性较大。
2.定量评估定量评估是通过数学模型对电力系统的风险进行定量分析。
这种方法结构较为复杂，需要较高的数据精度和专业知识，但有利于对电力系统的风险进行量化分析。
常用的定量评估方法包括事件树分析法、故障树分析法、风险矩阵法和突发事件的影响评估方法等。
三、电力系统安全风险评估方法的改进是一项重要的工作。
目前，针对电力系统的安全风险评估方法，在以下几个方面得到了不断的改进。
1.数据采集数据采集是电力系统安全风险评估的重要环节。
数据的准确性和精度对评估结果的准确性和精度具有很大的影响。
因此，数据采集应尽量减少数据误差，并与实际情况相符合。
同时，还要采用先进的数据分析技术来识别和分析数据。
2.模型构建模型构建是电力系统安全风险评估的另一个关键环节。
供电工程建议书的实施效果评估与改进
供电工程建议书的实施效果评估与改进随着社会发展和经济进步，供电工程在城市化进程中扮演着重要的角色。
为了确保供电系统的可靠性和安全性，不断对供电工程进行评估和改进已成为必要的措施。
本文将对供电工程建议书的实施效果进行评估，并提出改进建议，以期进一步提高供电工程的质量和效能。
一、评估实施效果1. 电力供应能力评估首先，我们需要对供电系统的电力供应能力进行评估。
这包括评估系统的总体供应能力、电力负荷管理和储备容量等方面。
通过对供电系统的负荷曲线、负荷预测和负荷平衡进行分析，我们可以评估供电系统的供电能力是否满足需求。
2. 供电可靠性评估其次，我们需要对供电系统的可靠性进行评估。
供电可靠性的评估包括对电力故障恢复的能力、故障率和可靠性指标等方面的考虑。
通过对供电系统的事故记录、维修频率和停电时间进行统计分析，我们可以评估供电系统在面临故障和突发事件时的表现和应对能力。
3. 电能质量评估此外，电能质量对供电系统的影响也非常重要。
评估供电系统的电能质量包括对电压稳定性、谐波含量和电磁兼容性等方面的考虑。
通过对供电系统的电压波动、谐波含量和电磁辐射进行检测和测试，我们可以评估供电系统的电能质量是否符合标准要求。
二、改进建议1. 提升供电能力根据供电能力评估结果，如果供电系统存在供电不足的情况，我们应考虑扩大系统容量、增设变电站或升级配电设备等措施，以提升供电能力。
此外，采用先进的电力负荷管理技术，合理调度和分配电力资源，也能有效提高供电能力。
2. 加强故障处理与维修根据可靠性评估结果，如果存在故障率较高或故障恢复时间较长的情况，我们应加强故障处理和维修工作。
建立健全的故障处理机制，并提供快速响应和维修服务，以缩短停电时间和减少经济损失。
3. 优化电能质量根据电能质量评估结果，如果供电系统的电能质量不达标，我们应采取措施优化电能质量。
这包括安装电压稳定器、滤波器等电力设备，以提高电压稳定性和降低谐波含量。
另外，加强对电磁辐射的监测和控制，确保供电系统的电磁兼容性。
电业安全工作规程的效果评估与改进措施
电业安全工作规程的效果评估与改进措施为确保电力行业安全工作的顺利进行，制定和执行电业安全工作规程是一项至关重要的任务。
电业安全工作规程的效果评估与改进措施，是为了评估规程的实施效果，发现问题并采取相应的改进措施，进一步提高电业安全工作的标准和质量。
本文将就电业安全工作规程的效果评估与改进措施展开讨论。
首先，为了评估电业安全工作规程的效果，我们需要制定一套评估指标和方法。
评估指标可以包括安全事故发生率、员工安全意识、安全培训覆盖率等等。
通过收集和分析这些数据，可以客观地评估规程的实施效果，并及时发现问题。
评估方法可以包括问卷调查、定性分析和定量分析等，多种方法的综合运用有助于获取更准确和全面的评估结果。
其次，评估结果需要进行详细的分析和总结，发现规程实施过程中存在的问题和不足。
例如，高风险工作环节是否得到了充分的重视和安全措施的落实，是否存在操作流程不规范的情况等等。
同时，也要重点关注员工反馈和意见，了解他们对规程的认知程度和实际应用情况，以及他们对规程是否存在疑虑和建议。
基于评估结果的分析，我们可以得出一份改进措施的建议报告。
改进措施可以从以下几个方面入手：1.加强安全培训：针对员工安全意识的薄弱环节，可以加强相关安全培训，提高员工对安全规程和操作流程的认知度。
培训可以包括理论知识的传授、实际操作的演练以及案例分析等，通过多种形式的培训提高员工的技能水平和应变能力。
2.完善安全管理体系：建立健全的安全管理体系，包括安全责任制度、安全检查制度和安全奖惩机制等。
通过加强对安全管理的监督和检查，及时发现和纠正存在的问题，提高安全管理的规范性和执行力。
3.优化工作流程：通过对工作流程的评估和优化，提高工作效率的同时降低安全风险。
例如，对高风险工作环节的操作流程进行详细的规范，明确每个环节的工作要求和安全措施，减少人为因素引发的安全事故。
4.强化安全监测和预警：建立安全监测和预警体系，及时获取相关安全信息，采取相应的预防和控制措施。
电业安全工作规程的评估与改进方法探讨
电业安全工作规程的评估与改进方法探讨电业安全是电力行业中至关重要的一项工作，它关系到人民群众的安全和生命财产的保障。
因此，建立和完善电业安全工作规程是必要的。
本文将对电业安全工作规程的评估与改进方法进行探讨，以期提升电业安全管理水平。
电业安全工作规程的评估是一项全面、系统的工作，其目的是评估规程的有效性和实施情况，发现存在的问题并提出改进建议。
评估的主要内容包括规程的科学性、可行性、可操作性以及配套措施的完善程度等。
评估应采用定性和定量相结合的方法，既要考虑规程的内在逻辑关系，又要考虑实际操作过程中的可行性和效果。
评估的第一步是对电业安全工作规程的科学性进行评估。
科学性是指规程是否符合电力行业的发展趋势和技术标准，是否能够满足电业安全管理的实际需求。
评估中可以参考和借鉴国内外相关规程和标准，结合本行业的实际情况，对规程的条款和内容进行逐条评估。
评估的结果应当能够体现规程的逻辑性和严密性。
评估的第二步是对电业安全工作规程的可行性进行评估。
可行性是指规程在实际操作过程中的可操作性和效果。
评估中可以选择一些具有代表性的电力企业或项目，对其在实施规程的过程中遇到的问题进行调研和分析，然后根据调研结果对规程的可行性进行评估。
评估的结果应当能够体现规程的实用性和操作性。
评估的第三步是对电业安全工作规程的配套措施进行评估。
配套措施是指规程的实施过程中需要借助的各种资源和手段，包括人员培训、设备设施、应急预案等。
评估中可以对相关的配套措施进行调查和检查，对其是否满足规程的要求进行评估。
评估的结果应当能够体现规程的完备性和操作性。
评估的最后一步是根据评估结果提出改进建议。
根据评估的结果，可以发现规程存在的不足和问题，并对其进行分析和总结。
然后针对问题提出具体的改进建议，包括修改规程的条款和内容、完善配套措施、加强人员培训等。
改进建议应当具有可行性和有效性，并且要经过相关部门和单位的论证和审核。
除了以上提到的评估步骤和方法，还可以借鉴其他行业的实践经验和方法，如ISO9000质量管理体系的评估方法、六西格玛管理方法等。
电业安全工作规程的评估与改进方法分析
电业安全工作规程的评估与改进方法分析随着电力行业的快速发展，电业安全工作规程的评估与改进变得尤为重要。
促进电业安全工作的稳定与提升，对于社会的可持续发展至关重要。
本文将从评估电业安全工作规程的必要性出发，分析评估的方法，并提出改进的路径。
首先，评估电业安全工作规程的必要性是确保行业安全稳定发展的重要环节。
只有对于规程的评估才能发现其中的不足与薄弱点。
评估包括对目标的实现情况、执行效果以及规程产生的影响等方面的综合考量。
评估的结果不仅可以为改进工作提供依据，还可以为规程的修订提供参考，并最终达到提高电业安全工作水平的目标。
其次，评估电业安全工作规程的方法应综合考虑内外部因素。
在内部评估中，可以通过对规程执行过程中的各项指标进行考核评估，如事故发生率、事故处理时间和安全投入与效益等指标。
通过对这些指标的评估，可以了解到规程的实施效果和存在的问题。
对于外部评估，可以引入第三方评估机构，通过专业的评估团队对规程执行进行全面评估，以确保评估的客观性和公正性。
为了提高评估效果，可以采用多种方法进行评估。
首先，可以通过开展问卷调查等方式搜集相关的信息，并进行数据统计和分析，了解参与调查者的意见和评价。
其次，可以选择对规程执行过程中的重点环节进行实地调研，深入了解实际执行情况，并与相关人员进行交流。
另外，还可以借助现代信息技术手段，对大量的数据进行挖掘和分析，以发现规程执行中的潜在缺陷。
在评估的基础上，制定改进规程的路径是关键。
首先，要结合评估结果，明确改进工作的目标和方向。
评估结果中所提到的问题和不足应作为改进的重点，并制定相应的改进计划。
其次，要加强对规程执行人员的培训和教育，提高他们的专业水平和责任意识，从而确保规程的有效执行。
此外，可以对规程的内容进行修订，结合现实需求和科技进步，不断与时俱进。
除了规程本身的改进外，还应注重宣传与推广工作。
通过电视、广播、互联网等渠道，加强对电业安全工作规程及其改进成果的宣传，提高广大干部职工的安全意识，并增强他们参与规程改进的积极性和主动性。
浅析供电企业作业风险评估方法
浅析供电企业作业风险评估方法
秦吉
【期刊名称】《广西电力》
【年(卷),期】2012(35)1
【摘要】为了提高供电企业员工作业风险评估水平,避免或减少企业风险损失,针对员工在作业风险评估中存在的主要问题,分析目前供电企业常用的作业风险评估方法(PES法)在实际应用中的具体操作.提出提高作业风险评估结果准确性的方法和措施,并对供电企业制定风险控制措施,提高安全生产管理人员风险决策水平提出了建议.
【总页数】3页(P58-60)
【作者】秦吉
【作者单位】广西电网公司,南宁530023
【正文语种】中文
【中图分类】TM08
【相关文献】
1.供电企业P ES作业风险评估法的应用改进 [J], 胡健宁
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5.供电企业P ES作业风险评估法的应用改进 [J], 胡健宁
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供电企业PES作业风险评估法的应用改进-机电论文
供电企业PES作业风险评估法的应用改进
胡健宁
（广东电网有限责任公司江门供电局，广东江门529000）
摘要：简要介绍南方电网公司PES作业风险评估法，基于某供电局历年风险评估数据进行分析，查找PES法在实际应用过程中存在的主要问题及其产生的原因，并提出应用方面的改进建议，以提升PES作业风险评估数据的质量，加强风险控制措施的针对性，确保风险评估数据得到有效应用，实现现场作业风险管控的目的。
关键词：供电企业；PES作业风险评估法；应用；改进
0引言
供电企业由于其生产过程的特点，历来重视安全生产，尤其重视现场作业过程的风险管控。
现场作业风险是指作业过程中因作业环境、人员及系统的不当与失误等导致损失的潜在性变为现实的机会，通常由风险事件出现的概率和风险可能引起的后果两部分组成［12］。
实施现场作业风险管控是实现安全生产的重要保证，目的是确保作业过程的风险得到控制，通常包括风险识别、风险评估、风险控制、风险回顾等环节［3］。
目前，南方电网公司全面推行安全生产风险管理体系，提出并探索了对电网、设备、作业、环境与职业健康等各类风险的管控模型与方法［4］。
其中，现场作业风险评估主要采用PES法，识别作业过程潜在的风险，制定有效的风险控制方案，避免和减少事故事件及其损失。
1PES作业风险评估法
PES作业风险评估法主要考虑三个因素：后果、暴露和可能性。
后果是指由于危害造成事故的最可能结果；暴露是危害引发最可能后果的事故序列中第一个意外事件发生的频率；可能性即一旦意外事件发生，随时间形成完整事故顺序并导致结果的可能性。
对照风险的定义，PES法的后果因子即考虑风险的损失，暴露与可能性共同构成了风险发生的概率。
生产班组在采用PES法评估作业风险时，一般通过表格的形式进行分析与评估，对作业任务进行步骤分解，识别每个步骤的危害因素、对应的风险，在现有控制措施的基础上评估其风险值，并针对较高等级的风险制定控制措施。
分析及评估表格如表1所示。
PES法评估的最终目的是找出作业过程各步骤中各类危害的风险等级，并根据风险等级实施差异化管控。
2存在问题
目前，PES作业风险评估法已基本得到应用，但仍存在一些问题亟待解决。
通过收集分析历年来某供电局采用PES法开展的作业风险评估数据，主要问题及原因有：
（1）各因子的取值不准确。
作业风险评估的准确度很大程度依赖于评估人员的技能、经验，具有一定的主观因素。
评估人员对危害因素与影响信息等分析不够细致或取值时未充分考虑分析的结果，将导致各因子取值的不准确。
（2）风险控制措施针对性与有效性不高。
对中等及以上风险的危害因素，评估人员应提出建议采取的控制措施。
但由于危害类别区分不准确，措施的针对性与有效性不高，导致风险控制结果不理想。
（3）作业风险概述无法指导管理决策。
作业风险评估结果除用于现场风险的控制，还应根据评估结果编制风险概述，用于指导管理决策。
但由于评估数据的分析不够充分，导致风险概述不能全面反映目前企业的安全生产风险分析、管理现状等，无法很好地起到指导控制风险的作用。
3改进建议
（1）在分析“危害分布、特性及产生风险条件”、“可能暴露于风险的人员、设备及其他信息”的环节应尽量细致，前者作为暴露与可能性打分的参考，后者是对风险可能导致后果的严重程度的分析，充分、有效地分析出相关信息，是确保准确打分的保障。
（2）部分作业风险评估人员认为，危害分类的意义不大。
实际上，危害分类的目的是有针对性地识别现有控制措施并制定建议控制措施。
危害类别通常分为9大类，在充分考虑经济性的前提下，针对不同分类可从不同方面制定控制措施，如表2所示。
（3）对各个因子进行排序与大数据分析，实现作业风险库数据的统计、分析与应用。
作业风险评估结果属于供电企业基础管理数据的一部分，能有效反映企业的生产实际，指导风险控制。
在实际统计分析过程中，可考虑从以下6个方面挖掘数据中的信息：1）按危害类别分类排序：可根据不同的危害类别识别与制定风险控制措施，提高措施的针对性与有效性。
2）按风险范畴分类排序：可展示作业活动中各类风险现状，为风险管控提供焦点和方向，作为企业资源投入的依据。
3）按风险值高低排序：可展示作业活动中各类风险的高低分布，按照风险的高低实施差异化控制。
4）按后果值高低排序：可展示作业活动中可能导致的事件严重程度分布，即一旦现有措施落实不到位可能导致后果的严重程度分布，从而强化现有控制措施的落实情况。
5）按暴露值高低排序：展示作业活动中人员不安全行为、物的不安全状态和环境中其他危害因素存在的现状，指引控制措施的制订和改进管理。
6）按可能性值高低排序：展示作业活动中现有控制措施执行情况的管理现状，指引措施的制订和改进管理。
4结论
本文聚焦于PES法的评估表格，通过收集和分析某供电局历年作业风险评估数据，查找出目前较突出的问题与理解偏差，并提出改进建议，目的在于帮助基层单位在风险评估质量、发掘评估数据信息、控制现场风险等方面有所提升。
具体结论如下：
（1）由于PES作业风险评估法在南方电网应用时间较短，各级管理人员、生产人员的理解还不够深入，认识上和现场应用过程中还存在偏差或不全面之处，需要持续应用、总结与改进。
（2）供电企业需要通过培训提升管理人员、生产人员对PES法的理解与应用水平。
生产人员应重点关注作业风险评估的规范性，确保数据源头的准确性，同时还要做好现场控制措施的制定与实施；管理人员应重点关注对作业风险评估信息的数据挖掘，以便掌握企业风险管理现状，实施风险管理的计划制定、资源投入等管理性活动。
（3）供电企业还需建立机制，以确保风险评估与应用过程的规范、有效。
可包括头脑风暴法实施风险评估、专家会审法对评估结果进行审查、“计划+表单”实施现场风险管控等，应根据企业实际进行探索与实践。
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胡小正，等译.北京：科学出版社，2006.
［4］中国南方电网公司.安全生产风险管理体系［M］.北京：中国电力出版社，2008.
收稿日期：20151008
作者简介：胡健宁（1984—），男，广东江门人，硕士，工程师，从事电力系统安全管理、安全生产风险管理体系研究与应用工作。