食品标准与法规_(班级整理)[1]
食品标准与法规

食品标准与法规一.1、名词解释:食品法律法规,~制定、~实施、~遵守(食品守法)、~适用、~效力范围答:食品法律法规是指由国家制定或认可,以加强食品监督管理、确保食品卫生与安全、防止食品污染和有害因素对人体的危害、保障人民身体健康、增强人民体质为目的,通过国家强制力保证实施的法律法规的总和/制定是国家权力机关依照法定的权限和程序,制定、认可、修改、补充或废止规范性食品相关法律文件的活动/实施是指通过一定的方式使食品法律规范在社会生活中得到贯彻和实现的活动。
包括食品法律法规的遵守和食品法律法规的适用两种方式/遵守是指一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织和全体公民都必须恪守食品法律法规的规定,严格依法办事。
又称食品守法/适用是指国家机关和法律、法规授权的社会组织依照法定的职权和程序,行使国家权力,将食品法律法规创造性地运用到具体人或组织,用来解决具体问题的一种专门活动/效力范围指食品法律法规的生效范围或适用范围,包括食品法律法规的时间效力、空间效力和对人的效力三个方面2、简述我国食品法规发展历程。
答:(1)第一阶段(20世纪五六十年代)/《清凉饮食物管理暂行办法》(1953)(2)第二阶段(20世纪七八十年代)/《食品卫生法(试行)》(1982)(3)第三阶段(20世纪90年代至21世纪初)/《食品卫生法》(1995)(4)第四阶段(21世纪初至今)/《食品安全法》(2009)3、我国食品法律法规的制定依据有哪些?答:法律依据:《宪法》/思想依据:保护和增进人体健康/自然科学依据:食品科学工作的客观规律/物质依据:社会经济条件/政策依据:食品政策4、食品法律法规的适用原则包括哪些内容?答:上位法优于下位法/同位阶法具有同等效力/特别规定优于一般规定/新的规定优于旧的规定 /不溯及既往原则5、食品法律法规的效力范围有哪些?答:时间效力是指食品法律法规何时生效、何时失效,以及对食品法律法规生效前所发生的行为和事件是否具有溯及力的问题/空间效力是指食品法律法规生效的地域范围,即食品法律法规在哪些地方具有约束力/对人的效力是指食品法律法规对哪些人具有约束力6、什么是国际标准分类法ICS?它是如何进行分类标识的?答:国际标准分类法即International Classification for Standard,ICS。
食品标准与法规

促进食品行业健康发展 ,提升国家食品安全水 平。
食品法规的体系结构
法律
由全国人大及其常委会制定的 具有最高法律效力的规范性文 件,如《中华人民共和国食品
安全法》。
行政法规
由国务院根据宪法和法律制定 的规范性文件,如《中华人民 共和国食品安全法实施条例》 。
部门规章
由国务院各部委制定的规范性 文件,如国家市场监督管理总 局发布的《食品生产许可管理 办法》。
随着食品科技的发展,食品标准会不 断更新和调整,以适应新的生产技术 和市场需求,弥补法规的滞后性。
技术性要求
食品标准涉及到食品的技术性要求, 如成分含量、添加剂使用、微生物指 标等,为法规的执行提供技术支持。
法规对食品标准的指导
制定依据
法规为食品标准的制定提供法律 依据,确保标准的合法性和权威
性。
监管要求
法规明确食品监管的要求和目标, 指导食品标准在制定过程中关注重 点问题,提高标准的针对性和实效 性。
处罚措施
法规规定了违反食品标准的处罚措 施,保障标准的执行力度和威慑力 。
食品标准与法规的互动关系
相互依存
食品标准与法规相互依存,共同 构成了食品安全和质量保障体系
。
相互促进
法规的完善有助于推动食品标准 的提高,而食品标准的发展又反
地方性法规
由省、自治区、直辖市人大及 其常委会制定的规范性文件, 如《上海市食品安全条例》。
食品法规的历史与发展
古代食品法规
早在古代,我国就有了关于食品交易和管理的规定,如《周礼》中的“市廛而不税,关讥 而不征”等。
近代食品法规
清末民初时期,随着西方饮食文化的传入和食品工业的发展,我国开始制定近代意义上的 食品法规,如《违警律》中的有关食品卫生规定。
完整版食品标准与法规考试重点整理

食品标准与法规Food standards and laws第一章绪论一、全球三大权威标准化组织国际电工委员会(IEC)International Electrotechnical Commission国际标准化组织(ISO)International Organization for Standardization国际电信联盟(ITU)International Telecommunication Union二、技术法规的定义及特点定义:规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法,包括适用的管理规定在内的文件,以及规定适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求的文件。
特点:(1)强制性:只有满足技术法规要求的产品方能销售或进、出口。
凡不符合这一标准的产品,不予销售或进出口。
(2)约束范围广:包括产品的具体特性,生产工艺,生产方法等。
(3)表现形式多样:国家法律,部门条例,政府法令,强制性标准等。
三、我国食品标准与国外食品标准相比存在的问题1.食品标准数量不少,但结构不合理,系统性较差;2.标准的更新滞后,先进性程度和实用性较差;3.食品标准体系不尽完善,难以适应市场经济发展的需要。
基本概念(食品法律、食品法规)食品法律:与食品相关的法律,属于基本法律以外的法律,是所有与食品相关的活动的法律依据,包括食品生产、经营、检验和监督管理等。
《食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等。
食品法规:行政法规、技术法规和部门规章第二章标准化与食品标准一、标准和标准化标准的定义:为了在一定的范围内获得最佳的秩序,经协商一致制定并由公认的机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
注:标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。
标准化的定义:标准化是为了所有有关方面的利益,特别是为了促进最佳的全面经济,并适当考虑产品的使用条件与安全要求,在所有有关方面的协作下,进行有秩序的特定活动所制定并实施各项规定的过程。
食品安全标准(1)
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二、食品安全标准
根据《食品安全法》:国务院卫生行政部门应当对现行 的食用农产品质量标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关 食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品 安全国家标准。
包括: 1、基础(通用)标准: 2、食品产品标准: 食品添加剂规格标准: 食品相关产品: 3、技术规范标准: 4、检验方法标准:
二、食品安全标准
《食品安全法》第二十五条 食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标 准外,不得制定其他食品强制性标准。 《食品安全法》第二十六条 食品安全标准应当包括下列内容:
(一)食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物 毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定; (二)食品添加剂的品种、使用范围、用量; (三)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求; (四)对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求; (五)食品生产经营过程的卫生要求; (六)与食品安全有关的质量要求; (七)与食品安全有关的食品检验方法与规程; (八)其他需要制定为食品安全标准的内容。
10、GB13432-2013 食品安全国家标准 预包装特殊膳食用食品标签
11、GB29921-2013 食品安全国家标准 食品中致病菌限量
四、食品安全(基础)通用标准的 相关主要内容
一、 GB2760-2011《食品安全国家标准
食品添加剂使用标准》
1、食品添加剂的功能类别:23类 2、食品的分类系统:16大类300余种 3、食品添加剂的国际编码系统(INS)和中国编码系统CNS) 4、食品添加剂的使用原则 5、在什么情况下才可使用食品添加剂 6、食品添加剂的质量标准 7、熟悉标准结构,确切的掌握食品添加剂的使用规定 (表A1,A2,A3,B1,B2,B3,C1,C2,C3,E1)
食品标准与法规标考题与答案

一、填空(共20分,每题2分)1、食品()是从事食品生产、营销和贮存以及食品资源开发与利用必须遵守的行为准则,也是食品工业持续健康快速发展的根本保障。
2、标准从本质上属于()范畴。
标准同其他规范一样都是调整社会秩序的规范,但标准调整的重点是人与自然规律的关系,它规范人们的行为,使之尽量符合客观的自然规律和技术法则,其目的是要建立起有利于社会发展的技术秩序。
3、技术法规是由立法机构、政府部门或其授权的其他机构制定的并()的法律法规或其他形式的文件,技术法规管辖范围内的产品都必须符合技术法规的相关要求。
4、由于食品生产加工企业的所有活动最终表现为产品销售或交付,企业、顾客、最终使用者或消费者的关注焦点集中表现为产品质量。
因此,在食品生产加工领域的食品标准中,()标准是核心标准。
5、()是由国务院根据宪法和法律,在其职权范围内制定的有关国家食品行政管理活动的规范性法律文件,其地位和效力仅次于宪法和法律。
6、食品质量安全市场准入制度包括三项具体制度:①对食品生产企业实施生产许可证制度、②()、③对实施食品生产许可证的产品实行市场准入标志制度。
7、食品的安全性,即“食品应当无毒、无害”。
“无毒无害”是指正常人在正常食用情况下摄入可食状态的食品,不会造成()。
8、食品生产经营人员应当经常保持个人卫生,生产、销售食品时,必须将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽;销售直接入口食品时,必须使用()。
9、我国的食品添加剂使用卫生标准和卫生管理办法主要对食品添加剂的品种、使用范围和()进行控制。
10、县级以上地方人民政府()部门对已造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物中毒事故的,可以对该食品生产经营者采取必要的临时控制措施。
参考答案答:1.标准与法规2.技术规范3.强制执行4.食品产品5.食品行政法规6.对企业生产的食品实施强制检验制度7.对人体危害8.售货工具9.使用量10.卫生行政二、选择(选项数量不定,共20分,每题2分)1、我国规定:()是为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定,并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。
食品标准与法规

根据标准的性质和范围,食品标 准可分为国家标准、行业标准、 地方标准和企业标准等。
食品标准的意义与作用
保障食品安全
食品标准对食品的质量和安全制 定了严格的准则和规范,通过实 施标准,可以有效地保障食品的
安全性。
促进贸易
食品标准是国际贸易中的重要技术 壁垒,对于提高产品质量、促进贸 易具有重要的作用。
建立食品安全管理体系
食品企业应建立完善的安全管理体系,包括原料采购、生 产加工、储存运输等环节的质量控制,确保产品质量安全 。
实施HACCP认证
HACCP(危害分析和关键控制点)是一种国际通用的食品 安全控制方法,通过对食品生产过程中的危害因素进行分 析和控制,确保产品质量和安全。
强化食品溯源管理
食品企业应建立食品溯源系统,记录食品生产、加工、运 输、储存等全过程的信息,以便在出现食品安全问题时能 够迅速找到问题源头并采取措施。
光明乳业回收过期奶事件:光明乳业部分工厂回收过期奶 并重新加工销售,造成消费者健康风险,企业被立案调查 。
疯牛病事件:欧洲多国爆发疯牛病,导致大量牛肉产品被 召回,对全球牛肉市场造成重大冲击。
沙门氏菌污染事件:美国某大型食品生产商部分产品被沙 门氏菌污染,导致消费者食物中毒,企业遭受巨额罚款。
食品企业标准化建设实践
区别
食品标准和法规在制定主体、表现形式、内容、实施方式等方面存在差异。食品标准由专业机构制定 ,以文本形式呈现,内容具体明确,可操作性强;而法规由立法机构制定,以法律条文形式呈现,内 容相对原则和抽象,需依靠执法机构强制执行。
食品标准与法规的协同作用
标准为法规制定提供科学依据
食品标准通过对食品安全技术的规范和要求,为制定法规提 供了科学依据和技术支持。标准在法规中得到体现和应用, 确保了法规的科学性和可操作性。
食品标准与法规word教案
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食品标准与法规word教案第一章:食品标准概述一、教学目标1. 理解食品标准的定义和作用2. 掌握食品标准的分类和制定原则3. 了解我国食品标准的体系结构二、教学内容1. 食品标准的定义和作用2. 食品标准的分类a. 产品标准b. 方法标准c. 安全标准d. 卫生标准3. 食品标准的制定原则4. 我国食品标准的体系结构三、教学方法1. 讲授法:讲解食品标准的定义、作用、分类和制定原则2. 案例分析法:分析具体食品标准案例,加深学生对食品标准的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品标准案例资料五、教学步骤1. 引入新课:介绍食品标准的概念和重要性2. 讲解食品标准的定义和作用3. 讲解食品标准的分类和制定原则4. 讲解我国食品标准的体系结构5. 案例分析:分析具体食品标准案例,加深学生对食品标准的理解6. 课堂互动:学生提问、讨论7. 总结本节课的主要内容第二章:食品法规概述一、教学目标1. 理解食品法规的定义和作用2. 掌握食品法规的分类和制定原则3. 了解我国食品法规的体系结构二、教学内容1. 食品法规的定义和作用2. 食品法规的分类a. 行政规章b. 部门规章c. 地方性法规d. 法律3. 食品法规的制定原则4. 我国食品法规的体系结构三、教学方法1. 讲授法:讲解食品法规的定义、作用、分类和制定原则2. 案例分析法:分析具体食品法规案例,加深学生对食品法规的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品法规案例资料五、教学步骤1. 引入新课:介绍食品法规的概念和重要性2. 讲解食品法规的定义和作用3. 讲解食品法规的分类和制定原则4. 讲解我国食品法规的体系结构5. 案例分析:分析具体食品法规案例,加深学生对食品法规的理解6. 课堂互动:学生提问、讨论7. 总结本节课的主要内容六章:食品标准与法规的实施与监管一、教学目标1. 理解食品标准与法规的实施过程2. 掌握食品标准与法规的监管机制3. 了解我国食品标准与法规的执行机构二、教学内容1. 食品标准与法规的实施过程a. 制定b. 发布c. 实施d. 监督与检查2. 食品标准与法规的监管机制a. 政府监管b. 行业自律c. 社会监督3. 我国食品标准与法规的执行机构a. 国家食品药品监督管理局b. 地方食品药品监督管理局c. 相关部门三、教学方法1. 讲授法:讲解食品标准与法规的实施过程和监管机制2. 案例分析法:分析食品标准与法规监管的实例,加深学生对监管机制的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品标准与法规监管的案例资料五、教学步骤1. 引入新课:介绍食品标准与法规实施与监管的重要性2. 讲解食品标准与法规的实施过程3. 讲解食品标准与法规的监管机制4. 讲解我国食品标准与法规的执行机构5. 案例分析:分析食品标准与法规监管的实例,加深学生对监管机制的理解6. 课堂互动:学生提问、讨论7. 总结本节课的主要内容七章:食品标准与法规在实践中的应用一、教学目标1. 理解食品标准与法规在实践中的应用2. 掌握食品生产、加工、销售等环节中的应用3. 了解食品标准与法规在实践中的作用二、教学内容1. 食品标准与法规在食品生产中的应用a. 原料采购b. 生产过程c. 产品质量检测2. 食品标准与法规在食品加工中的应用a. 工艺流程b. 产品质量控制c. 卫生管理3. 食品标准与法规在食品销售中的应用a. 渠道管理b. 价格监管c. 标签管理4. 食品标准与法规在实践中的作用a. 保障食品安全b. 维护消费者权益c. 促进行业发展三、教学方法1. 讲授法:讲解食品标准与法规在实践中的应用2. 案例分析法:分析食品标准与法规在实践中的实例,加深学生对其作用的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品标准与法规在实践中应用的案例资料五、教学步骤1. 引入新课:介绍食品标准与法规在实践中的应用及其重要性2. 讲解食品标准与法规在食品生产中的应用3. 讲解食品标准与法规在食品加工中的应用4. 讲解食品标准与法规在食品销售中的应用5. 案例分析:分析食品标准与法规在实践中的实例,加深学生对其作用的理解6. 课堂互动:学生提问、讨论7. 总结本节课的主要内容八章:食品标准与法规的修订与更新一、教学目标1. 理解食品标准与法规的修订原因2. 掌握食品标准与法规的更新过程3. 了解我国食品标准与法规的修订与更新机制二、教学内容1. 食品标准与法规的修订原因a. 适应食品安全新形势b. 跟进科技发展c. 提高食品安全水平2. 食品标准与法规的更新过程a. 修订立项b. 修订起草c. 修订审查d. 修订发布3. 我国食品标准与法规的修订与更新机制a. 定期评估b. 应急修订c. 公开征求意见三、教学方法1. 讲授法:讲解食品标准与法规的修订原因和更新过程2. 案例分析法:分析食品标准与法规修订与更新的实例,加深学生对修订与更新机制的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品标准与法规修订与更新的案例资料五、教学步骤1. 引入新课:介绍食品标准与法规修订与更新的重要性2. 讲解食品标准与法规的修订原因3. 讲解食品标准与法规的更新过程重点解析本文主要介绍了食品标准与法规的相关概念、分类、制定原则、体系结构、实施与监管、实践中的应用、修订与更新等内容。
食品标准与法规-第三章中国食品标准
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2020年7月28日星期二
第三章 中国食品标准
本章结构 第一节 概述 第二节 食品基础标准 第三节 食品安全标准 第四节 食品产品标准 第五节 食品检验方法标准 第六节 食品物流标准
•2020/7/28
•食品标准与法规
第三章 中国食品标准
教学目的和要求 了解我国食品标准的种类和现状及其与国外先进标
3.2.2 食品基础标准的范围
食品术语标准
食品图形符号、代号类标准
食品分类标准
•2020/7/28
•食品标准与法规
•第二节 食品基础标
第三章 中国食品标准
一、食品术语标准 1. 术语 指在某一特定专业领域内表达一个特定科学概念的 语词形式。
一般术语、产品术语、工艺术语、 质量、营养及卫生术语 ……
第三章 中国食品标准
3.1.2 食品标准的作用 食品标准从多方面规定了食品的技术要求和品质要求,是食
品安全的保证。其作用体现在以下几个方面。
1. 保证食品安全。 食品是与人类安全、卫生、健康密切相关的特殊产品,而衡
量食品合格与否的手段就是食品标准。食品标准在制定过程 中充分考虑了食品可能存在的有害因素和潜在的不安全因素 ,通过规定食品的微生物指标、理化指标、检测方法、保质 期等一系列内容,使符合标准的食品具有安全性。
多数食品标准的标龄过长,技术内容相对滞后。
食品标准规定的内容简单,技术指标不协调。
•2020/7/28
•食品标准与法规
•第一节 概述
第三章 中国食品标准
3. 食品安全标准体系不尽完善,难以适应市场经济发 展的需要
食品安全标准体系不够完善,监管部门较多,市场 秩序问题严峻。
食品标准与法规答案 (1)资料
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食品标准与法规习题一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中,选出一个正确的答案,并将其代码填入题干后的括号内)1.制定我国《食品安全法》的根本目的是保障公众身体健康和生命安全,其前提是(A )。
A.保证食品安全B.保障食品生产C.保护食品经营D.严惩违法行为2.食品生产环节的监管由( B )负责。
A.工商行政部门B.质量监督部门C.卫生行政部门D.农业行政部门3.食品流通环节的监管由( A )负责。
A.工商行政部门B.卫生行政部门C.质量监督部门D.食品药品监督管理部门4.餐饮服务环节的监管由( D )负责。
A.工商行政部门B.卫生行政部门C.质量监督部门D.食品药品监督管理部门5.食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂和食品相关产品的进货记录制度,进货记录保存期限不得少于( B )。
A.1年B.2年C.3年D.4年6.食品出厂检验记录应当真实,保存期限不得少于( B )。
A.1年B.2年C.3年D.4年7.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,其标签除应当标明《食品安全法》第42条第一款内容外,还应当标明( A )。
A.主要营养成分及其含量B.功能主治C.用法用量D.适用范围8.生产经营的食品中不得添加(A )。
A.药品B.中药材C.化合剂D.增白剂9.集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者未履行《食品安全法》规定的义务,在本市场发生食品安全事故,应当( A )。
A.承担连带责任B.及时报告事故情况C.应当作出自查报告D.应当承担刑事责任10.进口食品、食品添加剂以及食品相关产品,应当符合( B )。
A.出口国食品安全标准B.我国食品安全标准C.国际食品安全标准D.第三国食品安全标准11.生产经营营养成分不符合食品安全标准的婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,最高可受到货值金额( D )处罚。
A.2倍罚款B.3倍罚款C.5倍罚款D.10倍罚款12.被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位,其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起( D )内不得从事食品生产经营管理工作。
食品标准与法规第一章 绪论

1)实施食品生产许可制度,凡不具备保证产品质量必备条件 的企业不得从事食品生产加工;
2)对出厂产品实施强制检验,不合格的产品不得出厂销售;
3)对检验合格的食品加贴市场准入标志,及QS标志,承诺“ 质量安全”
第一节 标准与法规概述
第一章 概 论
(六)标准化活动的基本原则 1、超前预防的原则
2、协商一致的原则 3、统一有度的原则(在一定范围、时期、条件下,对标准化
定,国家标准的有效期为5年,企业标准为3年。
第一节 标准与法规概述 第一节 标准与法规概述
第一章 概 论
4.强制性
标准是一种规范性文件,是一种约束、指导人们
行为的准则和依据。标准中不允许有任何含糊不清的解
释。标准不仅有“质”的规定,还要有“量”的规定,
不仅对内容要有规定,对形式和对其生效的范围也要作
举例 GB/T29890-2013粮油储藏技术规范 本标准规定了粮油储藏的术语和定义、粮食与油料 储藏的总体要求、仓储设施与设备的基本要求、粮食与油料 进出仓、粮食与油料储藏期间的粮情与品质质量检测、粮食 与油料储藏技术、储粮有害生物控制技术。
GB/T21118-2007小麦粉馒头 本标准规定了小麦粉馒头的术语和定义、技术要求、
第一章 概 论
(二)标准的基本特征
1.科学性
标准的内容并不是由制定者随心所欲决定的,而是根据 一定的科学技术理论并经过科学试验制定出来的。它反 映了某一时期科学技术发展水平的高低。
2.统一性 标准的本质反映的是需求的扩大和统一。简化和优化是
统一的过程,秩序化是统一的结果。 3.时效性 标准颁布以后,并不是永久有效的。根据我国的有关规
法律的地位和效力仅次于宪法,在调控社会生活方面发挥基础 的主导作用。
《食品标准与法规》课件

约束力不同
食品标准是一种自愿性的 规范,企业可以选择是否 遵守;而法规具有强制性 ,企业必须遵守。
内容差异
食品标准更侧重于技术要 求和操作规范,而法规更 侧重于行为规范和法律责 任。
食品标准与法规的互动与发展
相互促进
食品标准和法规在实践中相互促进,标准为法规提供科学依 据和技术支持,法规为标准的推广和应用提供法律保障。
作用
保障食品安全、维护消费者权益、促 进食品产业健康发展。
食品标准的分类与体系
分类
按照制定主体、适用范围、内容 等不同,食品标准可以分为国家 标准、行业标准、地方标准和企 业标准等。
体系
食品标准体系是由各类标准相互 联系、相互制约、相互补充而形 成的有机整体,旨在全面保障食 品安全和品质。
食品标准的制定与实施
《食品标准与法规》ppt课件
目录
• 食品标准概述 • 食品安全法规 • 食品标准与法规的关系 • 食品企业合规管理 • 食品标准与法规的未来发展
01
食品标准概述
食品标准的定义与作用
定义
食品标准是规定食品的品质、安全、 规格、检验等方面的要求和准则,用 于规范食品生产、加工、流通和消费 等环节的行为和活动。
企业应对食品标准与法规变化的策略
关注国际国内食品标准与法规变化
01
企业应密切关注国际国内食品标准与法规的变化趋势,及时调
整自身生产和经营策略。
加强食品安全管理
02
企业应加强食品安全管理,建立完善的食品安全追溯体系,确
保产品符合相关标准和法规要求。
积极参与国际食品标准制定
03
有条件的企业应积极参与国际食品标准制定,提高自身话语权
要点二
详细描述
食品标准与法规

规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件。
• 注1:适宜时,技术规范宜指明可以判定其要求是否得 到满足的程序。
食品标准与法规
主讲教师:张建新
西北农林科技大学食品学院
第二章 标准化法与标准制定
本章学习重点: 1、了解标准与标准化的基本概念及其方法 原理、标准化法的主要内容; 2、熟悉食品标准的分类和制定标准的原则 与程序; 3、掌握GB/T1.1—2000的结构、层次、格 式与食品标准的编制。
第一节 概述
• 标准化基本概念 • 国内外标准化概况 • 标准化方法原理 • 标准化活动的基本原则 • 标准化法的基本内容
一、基本概念
• 1.标准(standard) 为了在一定的范围内获得最佳的秩序,经协商一致制定
并由公认的机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范 性文件。 注:标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进 最佳的共同效益为目的。 • 2.标准化(standardization)
• 4.区域标准化(regional standardization) 仅世界某个地理、政治或经济区域内的国家 的有关机构可参与的标准化。
• 5.国家标准化(national standardization) 在国家层次上进行的标准化。
• 6.地方标准化(provincial standardization) 在国家的某个地区层次上进行的标准化。
• 注2:技术规范可以是标准、标准的一部分或与标准无 关的文件。
• 18.规程(code of practice) 为设备、构件或产品的设计、制造、安装、维
食品标准与法规
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1、WHO、FAO、CAC、ISO指的是什么?WHO:世界卫生组织;FAO:联合国粮农组织;CAC:国际食品法典委员会;ISO:国际标准化组织2、现代食品安全四大治理原则1)、从“农田到餐桌”全程监管原则;2)、政府对食品安全负总责原则;3)、企业是第一责任人原则;4)、政府宏观治理与企业微观治理原则。
3、食品法律法规适用的规则1)、上位法优于下位法;2)、同位阶的食品法律法规具有同等法律效力,在各自权限范围内适用;3)、特别规定优于一般规定;4)、新规定优于旧规定;5)、不溯及既往原则。
4、标准化与标准的定义和特点析:1)、标准化:为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款活动;特点:经济性、科学性、民主性。
2)、标准:为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动和其结果规定共同的和重复使用的规则、指导原则或特性文件。
特点:科学性、时效性、强制性、约束性、法规性5、食品标准的分类1)、按级别分类:国家标准、行业标准、地方标准和企业标准;2)、按性质分类:强制性标准和推荐性标准;3)、按内容分类:食品工业基础及相关标准、食品卫生标准、食品通用检验方法标准、食品产品质量标准、食品包装材料及容器标准、食品添加剂标准等;4)、按形式来分类:标准文件、实物标准。
6、标准编号的意义年号标准顺序号年号xx企业标准代号企业标准代号年号7、GB7718的十个原则、九个强制、两个免除十个原则:1)、合法性;2)、明确性;3)、科学性;4)、真实性;5)、直观性;6)、非药性;7)、固定性;8)、规范性;9)、可见性;10)、独立性。
九个强制:1)、食品名称;2)、配料表;3)、净含量和规格;4)、生产者、经销者的名称、地址和联系方式;5)、日期标示;6)、贮存条件;7)、食品生产许可编号;8)、产品标准代号;9)、产地标识两个免除:1)、免除保质期:酒精度大于等于10%的饮料酒;食醋;食用盐;味精;固态食糖类。
食品标准与法规
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《食品标准与法规》是一门综合性学科,涉及到食品及农畜产等各个门类,并贯穿食品及农畜产品生产和流通的全部过程。
具有综合性,系统性,动态发展性的特点。
动态发展性包括产生、实施、反馈与更新三个阶段。
一条主线:食品法律法规-----食品标准------市场准入-------认证管理第一章基本知识法关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展,和谐社会的稳定,政府和国家形象,尤其是国际形象。
以食品标准为准绳和以食品法律法规为支撑是提升现代食品工业的一项战略举措。
学习本课程的意义:1规范市场经济秩序2有效实施政府对食品质量安全与卫生管理监督3 确保食品企业和消费者的合法权益 4 维护社会长治久安和可持续发展以及建设和谐社会的重要依据。
第一节法规与标准概论一法规与标准的概述(一)相关概念1标准:为了在一定范围内获得最佳秩序,对活动或结果所做的统一规定、指南或特性文件,该文件经过协商一致制定并经公认机构批准,以特定形式发布,作为共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
(它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,以促进最佳共同效益为目的)标准的意义:标准是社会共同意识的体现,是进行社会调查、建立和维护社会正常秩序的工具,标准是把双刃剑,还受到经济制度的制约,是一定经济要求的体现,同时标准作为社会文化现象,也有继承性,应用范围十分广泛。
2法规:由权利机构通过的有约束力的法律文件(法律,条例,基准等)。
3 技术法规:为强制执行的、规定产品特性或相应加工和生产方法的、包括可适用的行政管理规定在内的文件。
(二)标准与法规的功能:1促进技术创新2实现规模化,系统化和专业化 3 保证产品质量安全4 为消费者提供必要的信息5降低生产对环境的负面影响。
(三)标准与法规的研究对象1法规的研究对象:就是法律和法规(即法规的产生、规定要求、实施以及变化的规律等)。
2 食品法规研究对象:是专门研究与食品法律有关的法律法规和管理制度。
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《食品标准与法规》知识要点1)Haccp定义2)Haccp七大原理3)食品的3种危害类型?4)食品市场准入的基本条件是什么?5)何谓食品安全6)何谓风险评估7)食品安全标准分为哪三个层次?其中哪个属于强制性标准?它由哪个部门制定发布?8)简述食品生产经营中对工作人员卫生要求。
9)生产车间可以带入或存放衣物、食品吗?10)取得餐饮服务许可的在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品,需取得食品生产和流通许可吗?11)农民销售自产食用农产品,需取得食品流通许可吗?12)特仑苏(OMP)牛奶违反食品安全法中哪方面的规定?13)请列举食品安全法中的亮点。
14)餐饮场所应距离污染源的距离是多少?餐馆、酒店的家禽饲养和宰杀场地应距离加工经营场所多少米开外?15)假冒伪劣产品包含哪几个方面?16)产品质量法索赔期限如何规定?17)若某商品包装上明示安全使用期是5年,消费者使用了7年后,产品爆炸致其家人受伤,根据《产品质量法》其是否可以获得赔偿?18)进出口检疫的目的?19)进出口检疫的对象?20)出境检疫需要重新报检的项目?21)过境不再检验的情况?22)国家禁止进境的项目有?23)食品辐照的辐射源有哪些?24)何谓食品辐照的吸收量?25)辐照食品的安全性评价包括哪几个方面?26)我国颁布了哪六大类辐照食品的卫生标准?27)何谓食品新资源?28)新资源食品分为哪四大类?29)新资源食品安全性评价的原则是什么?30)何谓实质等同性?31)新资源食品的批准文号是怎样的?32)什么是转基因食品,并列举商品化的转基因作物?33)举例说明转基因食品的功能有哪些?34)简述转基因食品安全性评价的原则和内容。
35)利用转基因玉米加工制成玉米羹,但玉米羹中检测不出转基因成分,我们该如何标识该玉米羹?36)何谓保健食品?37)举例说明功效成分有哪些?38)列举保健食品的功能。
39)保健食品的标签包括哪些特殊要求?40)列举包装材料的种类及包装材料中的污染物。
41)指出包装材料中哪一个种类相对安全,哪一个种类安全性最差。
42)《预包装食品标签通则》必须强制性标出的内容有哪些?43)免除标示保质期的食品有哪些?44)标准的名词解释45)标准制定的对象有哪些?46)标准按照其适用范围划分,可以分为哪几个阶段?47)标准要素中哪些是必备要素?48)采用国际标准程度的表示方法有哪些?49)强制性标准范围有哪些?50)NY/T 1710-2009 绿色食品水产调味品的制定部门?51)解析标准类型Q/***3003-2003《主管岗位通用标准》52)判断:超市某品牌食品生产采用的标准为SB/T 10013-1999,该标准为推荐性标准,其产品可以符合也可以不符合该标准。
53)标准的有效期?54)食品企业标准体系是以为主体,以和相配套。
55)国际食品法典的类型包括哪几类?56)什么叫认证?强制性产品认证包含哪些方面?57)什么是计量?其关键因素有哪些?58)哪些是要求强制检定工作计量器具?59)什么叫量值溯源?60)什么叫计量认证?61)什么叫公证数据?公证数据的主要用途是什么?62)计量认证的法律依据是什么?63)计量认证审查时在主要内容有哪些?64)计量认证合格证书的有效期为多长时间?65)有机食品生产过程中如何防止病虫害?66)有机食品配料中可否添加矿物质?67)××牌苹果汁中有机原料比例在85%,能否称其为××牌有机苹果汁?68)什么叫追踪体系?69)有效食品的有效期是多久?70)举例说明有机农业中可持续发展的农业技术?71)什么叫“转换期”?一般转换期要多久?72)有机食品的特征?73)分别举例说明有机食品生产过程中禁止和允许使用的肥料种类?《食品标准与法规》知识要点1)Haccp定义Haccp是对可能发生在食品加工环节中的危害进行评估,进而采取控制的一种预防性的食品安全控制体系。
2)Haccp七大原理原理1:危害分析(Hazard Analysis--HA)危害分析与预防控制措施是HACCP原理的基础,也是建立HACCP计划的第一步。
企业应根据所掌握的食品中存在的危害以及控制方法,结合工艺特点,进行详细的分析。
原理2:确定关键控制点(Critical Control Point-CCP)关键控制点(CCP)是能进行有效控制危害的加工点、步骤或程序,通过有效地控制--防止发生、消除危害,使之降低到可接受水平。
CCP或HACCP是产品/加工过程的特异性决定的。
如果出现工厂位置、配合、加工过程、仪器设备、配料供方、卫生控制和其他支持性计划、以及用户的改变,CCP都可能改变。
原理3:确定与各CCP相关的关键限值(CL)关键限值是非常重要的,而且应该合理、适宜、可操作性强、符合实际和实用。
如果关键限值过严,即使没有发生影响到食品安全危害,而就要求去采取纠偏措施,,如果过松,又会造成不安全的产品到了用户手中。
原理4:确立CCP的监控程序,应用监控结果来调整及保持生产处于受控企业应制定监控程序,并执行,以确定产品的性质或加工过程是否符合关键限值原理5:确立经监控认为关键控制点有失控时,应采取纠正措施(Corrective Actions)当监控表明,偏离关键限值或不符合关键限值时采取的程序或行动。
如有可能,纠正措施一般应是在HACCP计划中提前决定的。
纠正措施一般包括两步:第一步:纠正或消除发生偏离CL的原因,重新加工控制第二步:确定在偏离期间生产的产品,并决定如何处理。
采取纠正措施包括产品的处理情况时应加以记录。
原理6:验证程序(Verification Procedures)用来确定HACCP体系是否按照HACCP计划运转,或者计划是否需要修改,以及再被确认生效使用的方法、程序、检测及审核手段。
原理7:记录保持程序(Record-keeping Procedures)企业在实行HACCP体系的全过程中,须有大量的技术文件和日常的监测记录,这些记录应是全面的,记录应包括:体系文件,HACCP体系的记录,HACCP小组的活动记录,HACCP前提条件的执行、监控、检查和纠正记录。
3)食品的3种危害类型?生物性危害(93%):由于食源性疾病的主要原因是生物性因素,因此是食品质量管理体系的重点。
化学性危害(4%):天然毒素(龙葵素、皂苷、秋水仙碱、生物碱、河豚毒素)、化学品(消毒剂、洗涤剂、肥料、重金属)、药物残留(农药-杀虫剂、兽药-抗生素)、添加剂超量、食品表面包裹物理性危害(油和蜡质)物理性危害(3%):玻璃、金属、木块、塑料、放射性核素4)食品市场准入的基本条件是什么?食品生产许可证(有效期3年)食品出厂必须检验合格QS质量安全标志5)何谓食品安全食品安全指食品无毒、无害、符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
6)何谓食品安全风险评估食品安全风险评估指对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响所进行的科学评估,包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等。
7)食品安全标准分为哪三个层次?其中哪个属于强制性标准?它由哪个部门制定发布?食品安全国家标准:强制性国家标准食品安全地方标准:没有GB的地方特色食品食品安全企业标准:本企业生产的食品产品标准,生产过程卫生规范等标准制定:卫生部统一制定公布食品安全国家标准,国际标委提供GB强制执行:地标不得与国标相抵触;鼓励企业标准严于国家标准8)简述食品生产经营中对工作人员卫生要求?个人健康(患病情况)⑴患有下列疾病者不得参加接触直接入口食品的工作:⑵痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道疾病;⑶化脓性或渗出性皮肤病⑷活动性肺结核⑸其他有碍食品安全的疾病个人卫生(衣着、饰物、化妆)衣着:食品经营人员必须穿戴清洁的卫生衣、帽生产人员进车间前,必须穿戴整洁划一的工作服、帽、靴、鞋,工作服应盖住外衣,头发不得露在帽外。
饰品:直接与原料、半成品、成品接触的人员不准戴首饰(耳环、戒指、手镯、项链)和手表。
化妆:浓艳化妆、染指甲、喷洒香水不准进入车间。
手伤:不得接触食品和原料。
经过包扎治疗后戴上防护手套后,方可参加不直接接触食品的工作。
个人行为卫生(洗手)工作中洗手:频率:每次进入车间时;加工期间每1~2小时进行一次;手接触脏物、进厕所时;吸烟、用餐时。
上班前不许酗酒,工作时不准吸烟、饮酒、吃东西及做其他有碍食品卫生的活动。
不准穿工作服、鞋进入厕所或离开生产加工场所不得带入或存放个人生活用品,如衣物、食品等保证个人健康和卫生的措施(健康证):新参加工作和临时参加工作:取得健康证明后方可参加工作食品生产经营人员每年必须进行健康检查要经过卫生培训教育才可上岗9)生产车间可以带入或存放衣物、食品吗?不能,见上题3(4),不得带入或存放个人生活用品,如衣物、食物等10)取得餐饮服务许可的在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品,需取得食品生产和流通许可吗?不需要。
食品生产经营许可制度中规定,取得餐饮服务许可的在餐饮服务场所,不需要取得食品生产和流通许可。
11)农民销售自产食用农产品,需取得食品流通许可吗?不需要。
食品生产经营许可制度中规定,农民销售自产使用农产品,不需要取得食品流通许可12)特仑苏(OMP)牛奶违反食品安全法中哪方面的规定?食品添加剂的使用规范中,规定不得添加标准规定以外的化学物质。
OMP不在添加标准规定之内,故不能添加。
13)请列举食品安全法中的亮点。
消费者在要求赔偿时,可以要求食品生产经营者支付价款十倍的赔偿金财产不足以承担民事赔偿和缴纳罚款、罚金时,优先民事赔偿。
14)餐饮场所应距离污染源的距离是多少?餐馆、酒店的家禽饲养和宰杀场地应距离加工经营场所多少米开外?应距离粪坑、污水池、垃圾场等公共污染源25米以上(并且应该设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外)饲养和宰杀场地应距离加工经营场所25米以上15)假冒伪劣产品包含哪16)产品质量法索赔期限如何规定?诉讼时刻期间:2年(自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时计算)赔偿请求权期限:10年(产品支付给用户、消费者时计算,尚未超过表明的安全使用期除外,有明示的安全试用期的,以试使用期为限)17)若某商品包装上明示安全使用期是5年,消费者使用了7年后,产品爆炸致其家人受伤,根据《产品质量法》其是否可以获得赔偿?不能,《产品质量法》中规定,索赔期限有两种:1.诉讼时效期,即自当事人知道或应当知道其权益受到损害时起计算,为2年;2.赔偿请求权期限为十年,即产品交付最初用户、消费者时起计算,尚未超过明示的安全使用期的除外。
这里产品已经超过安全使用期,故不能获得赔偿。