推动国有企业完善现代企业制度
现代企业制度和国有企业改革
现代企业制度和国有企业改革现代企业制度是指在市场经济条件下，企业依法建立和运行的制度框架，主要包括企业所有权、责任和利益分配等方面的规定。
而国有企业是指对国有企业进行体制、产权、经营机制等方面的，以提高国有企业的效率和竞争力。
现代企业制度和国有企业是推动经济发展、提高企业竞争力的重要措施。
首先，现代企业制度强调了企业的产权，即企业的所有权归属和运作模式。
现代企业制度主张在法律框架下明确企业的产权归属，保护合法产权的权益。
通过明确产权，可以激发企业家精神和投资热情，推动企业的创新和发展。
在国有企业中，也强调了明确国有企业产权，建立健全产权保护制度，使国有企业在市场竞争中发挥更大的作用。
其次，现代企业制度注重企业的责任和利益分配机制。
现代企业制度要求企业要对社会和环境负责任，不仅追求经济效益，还要关注社会效益和环境效益。
同时，现代企业制度也倡导公平合理的利益分配，鼓励企业与员工、合作伙伴等各方建立长期合作关系，并共享企业发展的成果。
国有企业中，也要求国有企业承担社会责任，通过建立激励机制，提高员工的积极性和创造力。
第三，现代企业制度强调市场竞争机制。
现代企业制度认为市场是资源配置的最有效方式，通过市场竞争可以提高企业的效率和竞争力。
因此，现代企业制度鼓励企业参与市场竞争，通过提高产品质量、降低成本等方式提升市场竞争力。
在国有企业中，也要求国有企业引入竞争机制，通过市场竞争来激发国有企业的活力和创新能力。
第四，现代企业制度注重企业治理和内部管理的规范性。
现代企业制度要求企业建立健全的企业治理结构，保证企业各方利益的平衡，同时要求企业进行规范的内部管理，加强企业的透明度和问责制度。
在国有企业中，也要求国有企业实行现代企业治理结构，建立健全内部管理制度，提高企业的管理水平和效率。
总之，现代企业制度和国有企业都是在市场经济条件下推动企业发展和提高竞争力的重要措施。
现代企业制度从产权、责任、利益分配、市场竞争、企业治理等方面规范了企业运作，国有企业则是在此基础上国有企业的所有权结构、经营机制和内部管理制度，以提高国有企业的效率和竞争力。
推进国有企业改革建立现代企业制度的重要路径
推进国有企业改革建立现代企业制度的重要路径国有企业改革一直是我国经济改革的重点之一。
在市场经济体制下，国有企业的效率和竞争力相对较低，不适应现代经济发展的需求。
因此，推进国有企业改革，并建立现代企业制度成为一个必然的选择。
本文将从几个方面探讨推进国有企业改革建立现代企业制度的重要路径。
一、加强公司治理，完善权力监督机制国有企业改革的首要任务是加强公司治理，建立科学合理的权力监督机制。
首先要建立健全独立董事制度，通过引入具有专业知识和经验的独立董事，确保决策的科学性和合理性。
其次，建立有效的内部控制体系，加强对公司经营活动的监督和约束。
同时，还应加强对国有企业的外部监管，通过设立独立的监管机构，对国有企业的财务状况和经营情况进行监督，以防止权力滥用和腐败行为的发生。
此外，还应加强对国有企业的信息公开，提高企业的透明度和问责制度，增强社会监督力量。
二、深化企业改革，激发市场活力推进国有企业改革还需要深化企业改革，激发市场活力。
首先要改革国有企业的产权制度，实行股份制改革，引入资本市场的机制，增强企业的市场竞争力。
其次，要鼓励国有企业进行技术创新，加大对科技研发的投入，提高企业自主创新能力。
此外，要鼓励国有企业与国内外优秀企业进行合作，引进先进管理经验和技术。
通过与优秀企业的合作，国有企业可以借鉴其成功的经验和模式，提高企业的竞争力和管理水平。
三、加强员工培训，提高素质能力为了推进国有企业改革建立现代企业制度，还需要加强员工培训，提高员工的素质和能力。
首先要加强对国有企业高层管理人员的培训，提高他们的管理水平和决策能力。
其次，要注重对基层员工的培训，提高他们的职业技能和工作效率。
此外，还应注重培养员工的创新意识和团队合作精神，通过组织各种培训和交流活动，激发员工的积极性和创造力。
通过培训，可以提高员工的整体素质和能力，为国有企业改革提供有力的保障。
四、完善激励机制，提高激励效果推进国有企业改革建立现代企业制度还需要完善激励机制，提高激励效果。
完善国有企业现代企业制度
完善国有企业现代企业制度
国有企业现代企业制度的完善是一个复杂而重要的任务，需要综合考虑多个方面的因素。
下面是一些建议来完善国有企业现代企业制度：
1. 政府监管：加强政府对国有企业的监管，建立健全的监督机制和法规体系，确保国有企业的经营活动合法、透明、公正。
2. 治理结构改革：优化国有企业的治理结构，建立独立的董事会和监事会，增强公司治理的有效性和透明度。
引入具有市场竞争经验和专业知识的独立董事，提高企业的决策水平。
3. 市场化运作：推进国有企业市场化改革，实行以市场为导向的经营模式。
鼓励国有企业走向资本市场，引入民间资本，提高企业的竞争力和效益。
4. 激励机制建设：建立激励机制，激发国有企业员工的积极性和创造力。
采取灵活的薪酬制度，将绩效与薪酬挂钩，提高员工的工作动力和责任感。
5. 职业经理人制度：引入职业经理人，通过公开招聘和竞聘上岗，确保企业的管理层具备专业化、权威化和市场化的特点。
建立科学有效的绩效评价体系，提高管理层的工作水平和能力。
6. 制度创新：鼓励国有企业进行制度创新，促进企业管理模式的转型升级。
鼓励企业内部的创新活动，培养创新人才，推动科技进步和企业发展的良性循环。
7. 社会责任：加强国有企业的社会责任意识，积极参与公益事业和社会发展，推动企业可持续发展和社会进步。
总之，完善国有企业现代企业制度需要从政府监管、治理结构、市场化运作、激励机制、职业经理人制度、制度创新和社会责任等方面进行全面改革。
这样可以提高国有企业的效率和竞争力，推动国有经济的健康发展。
深化国有企业改革完善中国特色现代企业制度
深化国有企业改革完善中国特色现代企业制度摘要：确保国有企业高速高效发展，需不断深化国有企业改革，而健全完善中国特色现代企业制度是促进国有企业改革的内在要求和方向，可促进国有企业的高质量发展。
本文就针对中国特色现代企业制度的内涵和国有企业改革的现状进行分析，探究深化国有企业改革完善中国特色现代企业制度的路径，希望对企业能有所参考。
关键词：国有企业；中国特色；现代企业制度；前言：国有企业对我国经济发展具有重要作用，各个国产企业的运营状况、生产状况、管理水平、企业效益等方面都能直接影响到我国经济的发展与生存，也是国家经济与实力的展现。
目前，我国国有企业改革存在改革内动力不足、核心竞争力较低、企业治理结构不合理等问题，积极完善中国特色现代企业制度，能促进现有问题的快速解决，实现国有企业高效快速发展。
1中国特色现代企业制度的内涵中国特色现代企业制度是中国特色社会主义制度体系中一项具有重要作用的基础制度，是中国实现社会主义现代化建设的微观制度保障，由“中国特色+现代企业+制度”组成。
中国特色现代企业制度的发展离不开马克思主义基本原理同中国实践相结合而形成的创新理论，是依据我国国情而形成的特色理论。
企业主要是指经营主体以营利为目的，持续不断经营某一项事业的意思，而现代企业是一种在现代市场经济发展中出现的组织形式，遵循人本质上原则，并且以实现社会个体的社会价值和提升个体生活品质为宗旨，不断对社会发展作出贡献进而获取合理利润，实现企业自身持续发展。
现代企业制度主要是企业制度在现代化进程中的发展要求，以市场经济为主导，以企业制度为核心，包括以下方面：第一，企业资产所有制清晰明了，企业资产所有者明确并能履行相关职能，资产实物与价值边界清晰；第二，企业管理制度完善，企业内存在明确战略管理，生产经营制度完善；第三，治理制度完备，按照《公司法》要求设置企业所需职位，形成完整的治理体系[1]。
2国有企业改革的现状分析2.1国有企业市场程度较低随着中国经济形势的不断变化，中国大部分企业融入了世界经济当中，生产出来的产品实现了市场化。
新时代下完善国企现代企业制度的思考
商业2.0 财会研究24新时代下完善国企现代企业制度的思考时晋勤（山西晋煤集团金鼎公司 山西晋城 048000）摘 要：国有企业作为我国实体经济架构中的一类主要企业类型，对于我国经济发展建具有重要的意义，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中承担重要职责。
随着国有企业在体制机制改革的不断创新，现代企业制度优势逐步显现，但改革过程中出现的各类企业制度问题仍不容忽视，需要及时采取措施，促进企业健康可持续发展。
关键词：国有企业 现代企业制度国有企业治理体系和治理能力现代化是全面深化国企改革，完善现代企业制度的核心内容。
改革开放以来，我国把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，通过采取放权让利、政企分开、产权改革、建立现代企业制度、战略性重组、推行股份制改造等几个阶段的改革探索，国有企业的活力、效率和竞争力不断增强，国有经济发展质量大幅提升，已同市场经济相融合，在经济社会发展中发挥着重要作用。
当前，全球疫情蔓延，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，国内经济下行压力不断增加，加之国有企业自身存在的一些问题和弊端，企业生存发展面临着的困难和风险明显增多，因此，加快完善现代企业制度，不断推进企业治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性日益突出。
一、现代企业制度方面存在的不足当前制约国有企业治理体系和治理能力现代化的问题不少，但突出体现在以下四个方面：（一）规范化法人治理结构还不够完善。
一是股权结构不够合理。
国有企业虽然经过股份制改革，但大多数国企中国有股东处于绝对控股地位，甚至完全控股，存在股权结构相对单一的问题，产权结构多元化进程有待加速。
二是董事会、党委会、监事会职权边界不够清晰、议事规则不够科学，分权制衡水平不高、决策专业性不强，科学规定的董事会建设还处于探索之中，内部制衡机制尚未有效形成。
三是有的董事会形同虚设，在重大决策、选择经营管理者、薪酬分配等方面的职权落实不到位。
（二）市场化的经营机制还不够完善。
国有企业如何建立现代企业制度
国有企业如何建立现代企业制度随着改革开放的深入推进，我国国有企业的改革也变得日益重要。
为了适应市场经济的发展需求，国有企业需要建立现代企业制度，以提高企业的管理水平和竞争力。
本文将探讨国有企业建立现代企业制度的重要性、具体措施和前景展望。
一、建立现代企业制度的重要性国有企业作为国家经济的重要组成部分，其改革和发展关系到国家的经济效益和社会稳定。
建立现代企业制度的重要性主要体现在以下几个方面：1. 提高经济效益：现代企业制度能够激发国有企业的活力和创造力，优化资源配置，提高经济效益。
通过市场化运作，国有企业能够更好地适应市场需求，提供优质的产品和服务，实现可持续发展。
2. 加强企业管理：现代企业制度强调科学管理和规范运作，在组织体系、业务流程、决策机制等方面提供了明确的制度框架。
这有助于国有企业建立科学、高效的管理体系，提升内部管理水平，增强企业的竞争力。
3. 提升员工素质：现代企业制度注重人力资源的培养和发展，国有企业通过建立健全的培训机制，提高员工技能水平和综合素质，激发员工的工作热情和创造力。
二、建立现代企业制度的具体措施为了有效地建立现代企业制度，国有企业可以采取以下具体的措施：1. 完善公司治理结构：国有企业应建立健全董事会、监事会和高级管理层等治理机构，明确权责关系，实现有效的决策和监督。
2. 推进产权多元化：国有企业应逐步引入社会资本，实现产权多元化，促进企业的市场化运作和竞争力的提升。
3. 建立激励约束机制：国有企业应建立合理的激励约束机制，通过薪酬激励、岗位晋升等方式，激发员工的积极性和创造力，同时加强对各级管理人员和员工的绩效评价和约束。
4. 加强内部管理和风险控制：国有企业应建立健全内部管理制度，规范企业运营和决策流程，加强风险控制和内部审计，确保企业健康发展。
5. 深化改革创新：国有企业应积极开展改革创新，推动企业管理体制和运营方式的变革，适应新的经济形势和市场需求。
三、建立现代企业制度的前景展望随着我国经济不断发展和市场环境的日益完善，建立现代企业制度对国有企业的发展至关重要。
浅析国有企业改革中必须坚持党的领导加强党的建设
浅析国有企业改革中必须坚持党的领导加强党的建设坚持党的领导加强党的建设是推动国有企业完善现代企业制度的重要内容。
坚持党的领导，发挥国有企业党组织的重要作用，这个重大原则在任何时候都不能动摇。
把国有企业做强做优做大，不断增强国有经济活力，控制力，影响力，抗风险能力，必须坚持党的建设与国有企业改革同步谋划，党的组织及工作机构同步设置，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中体现及加强。
一、国有企业加强党领导加强党的建设的重要性1、国有企业服务于人民的根本属性习总书记的报告中指出：国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。
从产权归属的角度，国有企业必须代表全体人民的利益，承担全民赋予的所有责任。
这是国有企业的根本属性。
《中国共产党章程》中提出：党的建设必须坚持全心全意为人民服务，坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最高价值取向。
是否实现了人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线、方针和政策是否正确的最高标准。
中国共产党的执政基础有多牢，就在于实现人民的利益有多少。
国有企业的产权属性和党组织的根本属性内在地统一于“人民”。
在国有企业发展和改革中坚持党的领导加强党的建设是中国共产党坚持全心全意为人民服务，不能削弱，这是国有企业产权属性与党组织根本属性内在统一的要求。
2、国有企业是国家部署的重要力量要通过加强和完善对国有企业的领导，加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。
要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平、加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。
国有企业如何建立现代企业制度
国有企业如何建立现代企业制度随着中国经济的发展，国有企业的和转型成为推动经济增长和提高效率的重要任务。
国有企业建立现代企业制度对于促进企业的可持续发展和提高经济效益具有重要意义。
在建立现代企业制度方面，国有企业可以从以下几个方面入手。
首先，国有企业应建立健全的公司治理结构。
公司治理是现代企业制度的基础，也是国有企业的关键所在。
国有企业应制定适合自身特点和需要的公司治理结构，加强董事会的监督和决策能力，引入独立董事和外部监督机构，提高决策的透明度和效率。
同时，国有企业还应加强对高级管理人员的考核和约束，建立合理的薪酬制度，吸引和激励优秀的管理人才。
其次，国有企业应建立市场化、法治化的经营机制。
国有企业应向市场要效益，通过竞争实现盈利，提高企业的效率和竞争力。
国有企业应积极与其他企业开展合作，充分利用市场资源，提高资源配置的效率和灵活性。
国有企业还应遵循法律法规，加强内部合规管理，提高企业的经营合法性和规范性。
此外，国有企业应建立先进的人力资源管理制度。
人力资源是企业发展的重要资源，有效的人力资源管理对于提高企业的竞争力和创新能力至关重要。
国有企业应根据企业发展的需要，制定合理的员工选拔、培训、激励和退出机制，激发员工的工作积极性和创造力。
国有企业还应关注员工的职业发展和福利保障，提高员工的工作满意度和忠诚度。
最后，国有企业应加强信息化建设和创新能力提升。
信息化是现代企业发展的重要支撑，对于国有企业建立现代企业制度也有着重要意义。
国有企业应加强信息系统的建设和管理，提高信息的收集、分析和利用能力，实现企业内部各部门之间的信息共享和协同。
同时，国有企业还应鼓励创新，加强对科技研发和技术创新的投入，提高企业的产品和技术竞争力。
综上所述，国有企业建立现代企业制度对于促进企业的可持续发展和提高经济效益具有重要意义。
国有企业可以从完善公司治理结构、建立市场化、法治化的经营机制、加强人力资源管理和提升创新能力等方面入手，实现国有企业的转型升级和可持续发展。
国资工作要点
国资工作要点
1.坚持和加强党对国有资产的领导,发挥党对国有企业的领导核心作用。
健全党委会前置研究、决策重大事项机制,确保国资监管和国企改革重大决策部署在企业得到贯彻落实。
2.深化国有企业改革,不断完善现代企业制度。
持续推动国有企业建立中国特色现代企业制度,健全法人治理结构,规范公司治理,明晰职责权利,加强考核监督。
3.优化国有经济布局结构,做强做优做大主业主导产业。
加强战略性新兴产业、先导性产业和高端制造业布局,有序推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业、重点领域集中。
4.持续深化国企改革,增强国有经济活力和发展动力。
调整优化国有经济布局,坚持盘活存量和增量并举,支持国企合理重组整合。
推广混合所有制改革,进一步放宽市场准入。
5.加强国有资产监管,防范化解重大风险隐患。
健全国有资产监管制度,建立健全国有资产产权纠纷调处和资产减值损失责任追究等相关制度。
加大国有资产监督检查和后评价力度。
6.建设高素质国企领导人员和人才队伍。
建立科学合理的干部职工管理制度。
深化国有企业人力资源制度改革,健全激励约束机制。
加强国企党员领导干部和专业经营管理人才培养培训。
国有企业建立现代企业制度
国有企业建立现代企业制度在当今社会经济发展的进程中，国有企业扮演着重要的角色。
为了适应市场经济的需要，国有企业亟需建立现代企业制度，以提高企业的竞争力和效益。
本文将就国有企业建立现代企业制度的必要性、具体措施以及可能面临的挑战进行探讨。
一、国有企业建立现代企业制度的必要性国有企业是国家资本主义经济的重要组成部分，也是国民经济的支柱产业。
然而，由于历史原因和体制机制的制约，国有企业在市场竞争中逐渐暴露出效率低下、决策滞后等问题。
因此，建立现代企业制度成为了迫在眉睫的任务。
首先，现代企业制度有助于国有企业提高竞争力。
以市场为导向，建立健全的企业法人治理结构，能够促进企业的内部管理机制和决策程序的透明化与规范化。
同时，通过引入市场竞争机制，激发企业的创新活力，提高企业产品和服务的质量，从而增强企业的竞争力。
其次，现代企业制度能够提升国有企业的效益。
通过建立合理的薪酬激励机制和绩效评估体系，能够激发员工的工作积极性和创造力，提高劳动生产率和经济效益。
此外，完善的财务管理制度和税收政策，有利于提高企业的财务状况和盈利能力，从而实现企业效益的最大化。
最后，建立现代企业制度有助于增强国有资产的保值增值能力。
在市场经济条件下，国有企业的资产管理面临更加复杂的挑战，需要建立健全的资产评估、资产运营和监督管理制度。
只有通过规范的资产管理，国有企业才能够实现资产保值增值，为国家和社会创造更多的财富。
二、建立现代企业制度的具体措施为了有效建立现代企业制度，国有企业需要采取一系列的措施，以推动企业改革和提升管理水平。
首先，要加强企业法人治理。
建立健全的公司治理结构，明确公司董事会、监事会和经营管理层的职责和权力，提高内部决策的透明度和规范性。
加强对高层管理人员的选拔、任用和考核，提高管理水平和专业素质。
其次，要实施员工激励和绩效评价制度。
建立科学合理的薪酬体系，通过薪酬激励和分配机制，激发员工的工作热情和创造力。
同时，建立科学的绩效评价制度，对员工的工作表现进行客观评估和奖惩，建立起竞争导向的人力资源管理机制。
国有企业改革与现代企业制度建设
国有企业改革与现代企业制度建设近年来，国有企业改革一直是我国经济领域的重要议题。
国有企业改革旨在推动市场经济发展，提升国有企业的竞争力和效益，进一步完善现代企业制度。
本文将探讨国有企业改革与现代企业制度建设的关系，以及该如何推进国有企业改革，加强现代企业制度建设。
一、国有企业改革与现代企业制度建设的关系国有企业改革与现代企业制度建设密不可分。
作为我国经济发展的重要组成部分，国有企业在过去的改革中面临着效益不高、腐败问题严重等挑战。
而现代企业制度作为一种市场化、法治化的管理体制，可以有效解决这些问题。
通过深化国有企业改革，可以优化企业治理结构，引入市场机制，提高企业的经营效率和竞争力；同时，现代企业制度的建设也需要通过国有企业改革来进行，以真正实现国有企业的法人化、经营化和现代化。
二、推进国有企业改革的重要举措1．混合所有制改革混合所有制改革是推进国有企业改革的重要举措之一。
通过引入民间资本和市场机制，可以增加国有企业的市场竞争力，并改善国有企业的经营状况。
在混合所有制改革中，应当注重引入优秀私营企业的战略投资，加强企业间的合作，促进产业链的发展，提高企业的核心竞争力。
2．加强企业治理结构建设强化企业的治理结构是推进国有企业改革的关键环节。
应当建立科学合理的股权结构，推行现代化的企业管理制度，提高企业内部的决策效率和执行力。
同时，还需要加强对企业经营者的监督，建立健全的内部审计和风险防控机制，确保企业的持续稳定发展。
3．改革激励机制激励机制是促进企业发展和员工积极性的重要手段。
国有企业改革要注重制定激励措施，建立科学合理的绩效考核和薪酬体系，激发企业经营者和员工的创新精神和工作动力。
同时，还应当鼓励员工持股，实现企业与员工之间的利益共享，增强企业的凝聚力和竞争力。
三、加强现代企业制度建设的关键措施1．建立健全的法律制度现代企业制度建设需要依托健全的法律制度。
应当深化公司法、招投标法、企业破产法等相关法律制度的改革，为企业提供更加公平、稳定、透明的法治环境。
深化国企产权制度改革与建立现代企业制度
深化国企产权制度改革与建立现代企业制度我国国企产权制度改革，是在中国特色社会主义市场经济体制建设过程中，推进行政管理体制改革而对国有企业采取的具体操作。
近年来，我国国企产权制度改革呈现出多元化、前瞻性和系统性等特点，其目的就是为了推动企业的发展和提高企业效益。
一、深化国有企业产权制度改革首先，要加强企业资产管理，完善产权、资产、负债和现金流等财务管理制度，从根本上治理企业资产管理问题。
其次，要逐步取消行政性价格调整和行政干预，强化市场化决策机制，进一步拓展经营自主权。
再次，要重构国有企业产权，推进多元化产权制度改革，探索股份制、混合所有制等多种产权形式的转型，形成适应市场需求的国有资产管理、京津冀协作、企业制度和人事制度等。
二、建立现代企业制度在深化国有企业产权改革的同时，也需要建立现代企业制度。
缺乏现代企业制度是我国企业竞争力较低的主要原因之一，因此，建立现代企业制度是当前中国企业发展面临的重大任务。
第一步，要发展企业文化，提升管理水平和员工素质。
企业文化是规范员工行为、弘扬企业精神和提升企业文化内涵的重要方面。
在企业发展过程中，必须重视培养员工的企业文化素质，建立健全的文化制度，为企业的发展提供强有力的保障。
第二步，要完善公司治理结构，加强内部管理，形成健康的竞争机制。
健全公司治理结构是企业发展的基础，必须落实董事会、监事会、股东会和公司高层领导人的职责。
并设立独立的三方监管机构，形成多层次、多样化的管理机制。
要强化内部控制机制，建立科学的预算、成本和财务控制体系，确保企业正常运营。
第三步，要聚焦市场需求，创新商业模式，适应市场变化。
企业要将客户需求放在首位，关注市场动态，不断创新商业模式，在产品、服务、营销等方面提高自身竞争力。
要提高人力资源管理水平，打造更加科学、公正、透明的人才管理制度。
总之，深化国企产权制度改革与建立现代企业制度是当前我国市场经济体制改革的两个重要方面。
只有坚定不移地推进这两项工作，才能够提高我国企业竞争力和发展水平，实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。
完善现代企业制度是国企改革关键
完善现代企业制度是国企改革关键作者：彭建国来源：《国企管理》 2018年第1期2017 年12 月9 日，彭建国在2017 国企管理年会上作主题报告。
他说，公司制时代的核心就是要建立现代企业制度。
首要的一个前提是使企业成为真正的企业，成为真正的市场主体。
这一轮的改革，不是私有化、去主导化，而是市场化、去行政化，推动国有企业成为真正的市场主体，推动国有企业与市场经济的深度融合。
党的十九大报告提出要加快完善社会主义市场经济体制，并对完善各类国有资产管理体制、深化国有企业改革等提出了具体要求。
新时代努力实现新作为，我们要深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进国企国资改革发展，实现将国有资本做强做优做大和培育具有全球竞争力的世界一流企业的目标。
这次国企管理年会的召开非常有现实意义。
尽快按中央要求往前推进在全面深化改革过程中，国有企业改革的意义重大。
一方面，国有企业对于经济社会发展，对于社会制度，对于共产党的执政，对于人民生活和国计民生方方面面来说，是六种重要力量；另一方面，进入新时代以后，由于形势的变化，国有企业的改革必须要尽快深化推进，不深化改革国有企业只有死路一条。
总书记说了三条路，老路、斜路、特色路。
我们的改革，老路不能走，斜路不能走，要走中国特色路。
对于深化国有企业改革，各方面大家认识相对比较复杂。
因为中国改革本身情况就很复杂，中国很大，国有企业量大面广，分布在各个行业，行业情况不一样，地区情况不一样，每一个国有企业本身发展情况也不一样。
同时，改革的难度也大，特别是要突破利益的藩篱。
现在改革不像第一轮改革，一张白纸好画图画。
将近40 年的改革开放，中国经济总体来说发生了翻天覆地的变化。
像十九大作出的判断一样，中国经济呈现出不平衡、不充分的发展状态。
财富分配的不平衡，贫富差距的扩大，给我们的改革造成了很大的阻力。
这些阻力是来自利益集团的各种不同声音。
现在是自媒体时代，各种媒体手段和各种各样的声音的出现，我们要统一思想认识相对更难一些。
国有企业如何建立现代企业制度
国有企业如何建立现代企业制度国有企业是国家在经济运行中承担重要职责的一种组织形式，具有重大影响力。
为了适应市场经济的发展要求，国有企业需要建立现代企业制度，提高经营效益，增强竞争力。
以下将从管理体制、激励机制、创新机制和监管机制等方面探讨国有企业建立现代企业制度的具体措施。
首先，要优化国有企业管理体制，实行现代企业制度。
国有企业在管理体制上需要进行，强调职能分工和责权明确。
应建立健全公司治理结构，确保董事会、监事会、总经理履行职责，各级干部能够依法行使权力。
此外，还应该进一步推进绩效管理，在决策层面上对绩效进行量化评价，增强企业的市场竞争能力和创新能力。
其次，要完善国有企业激励机制，提高员工积极性。
激励机制是建立现代企业制度的重要环节。
国有企业应该建立起与市场经济相适应的薪酬制度，引入股权激励等激励方式，提高员工的积极性和主动性。
此外，还应加强员工培训和技能提升，为员工提供广阔的发展空间和机会，激发员工的创新潜力。
第三，要建立国有企业创新机制，提高企业技术水平。
技术创新是企业提升竞争力的核心。
国有企业应该加大对科技投入，优化技术创新体系，建立科研院所、技术研发中心等，与高校、科研机构建立紧密合作关系。
同时，还应该加强知识产权保护，激励企业进行自主创新，提高企业的核心竞争力。
最后，要加强国有企业监管机制，增强政府监管的有效性。
国有企业是国家资产的重要承载体，必须加强对国有企业的监管。
政府应建立健全监管制度和监管团队，加强对国有企业的财务、生产、经营等方面的监督，确保企业的合规经营。
同时，还应建立国有企业监督问责机制，对企业违纪行为进行追责，维护国有资产的安全和有效运营。
综上所述，国有企业要建立现代企业制度，需要从管理体制、激励机制、创新机制和监管机制等方面入手。
只有通过这些措施的落实，国有企业才能提高经营效益，增强竞争力，适应市场经济的发展要求。
同时，政府应积极推动国有企业的创新，为国家经济的健康发展提供有力支持。
深化国资国企改革 加快完善中国特色现代企业制度
深化国资国企改革加快完善中国特色现代企业制度作者：于娟来源：《中国经贸导刊》2021年第22期完善中国特色现代企业制度，是深化国有企业改革的重要任务。
2015年国企改革指导文件及一系列配套文件发布以来，国有企业不断完善法人治理结构和运行机制，现代企业制度建设取得积极进展。
“十四五”时期是深化国资国企改革的关键时期，形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度，对于推动国有企业高质量发展迈上新台阶具有重要意义。
一、现代企业制度的内涵现代企业制度是指基于出资人所有权和企业法人财产权分离，以公司制为载体，通过法人治理解决企业所有者与经营者的利益不一致、信息不对称等问题的一种制度安排。
我国现代企业制度概念最早由1993年党的十四届三中全会正式提出，即建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，标志着我国国企改革从全民所有制“企业法”下的放权让利改革步入“公司法”下的产权制度改革新阶段，对企业的治理也从企业法下的行政治理转向公司法下的公司治理。
十四届三中全会针对传统国企存在的政企不分、产权不清、权责不明等问题提出建立现代企业制度，核心在于重塑政企关系，将国有资产的所有权和经营权分开，建立科学合理的管理体制和激励约束相容的经营机制，使企业成为适应市场竞争的法人实体，真正落实企业经营自主权。
其中，产权清晰是基础，权责明确是关键，政企分开是保障，管理科学是重要着力点，使企业成为真正的市场竞争主体和法人实体是落脚点。
产权清晰、权责明确的重点在于建立符合市场经济规则的企业产权制度，明确企业的国有资产出资人，把所有权与经营权分开，赋予企业法人财产权和经营权，出资人通过股东会、董事会等企业内部治理机构依法依规履行其权责。
政企分开要求不仅做到人员和机构上的形式分开，更要做到职能上的实质分开，政府主要履行宏观调控、行业管理、市场监管等职能，为落实企业市场主体地位提供制度保障。
管理科学是指政府改变过去对企业生产进行直接管理的方式，不再直接干预企业经营，企业按照市场规则自主经营、自负盈亏，完善内部管理体制和经营机制，强化激励约束，增强企业发展的内生动力和活力。
《关于深化国有企业改革的指导意见》解读-完整版
（一）推进公司制股份制改革
现代企业制度 公司法人制度 有限责任制度 经营管理制度
加大集团层面公司制改革力度，积极引入各类投 资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上 市，创造条件实现集团公司整体上市。
根据不同企业的功能定位，逐步调整国有股权比 例，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约 束有效、运行高效灵活的经营机制。
新阶段的国有企业改革
——《关于深化国有企业改革的指导意见》解读 完整版
2020/6/7
目
一、关于分类推进国有企业改革
录
二、完善现代企业制度 三、完善国有资产管理体制
四、发展混合所有制经济 五、强化监督防止国有资产流失 六、加强和改进党对国有企业的领导
《指导意见》的组成部分及大致内容
近日，中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改 革的指导意见》（简称《指导意见》），这一指导意 见被认为是我国深化国企改革的一个顶层设计性的文 件，也是社会各方面盼望已久的文件。《指导意见》 的发布再一次使国有企业改革问题成为社会各界关注 的热点、焦点。 《指导意见》对新时期国有企业改革 进行了全面规划和设计，是下一步深化国有企业改革 的一个非常重要的指导性文件。
➢对需要实行国有全资的企业，也要积极引入其 他国有资本实行股权多元化；
➢对特殊业务和竞争性业务实行业务板块有效分 离，独立运作、独立核算。
（四）推进公益类国有企业改革
公益类国有企业以保障民生、服 务社会、提供公共产品和服务为 主要目标，引入市场机制，提高 公共服务效率和能力。
➢这类企业可以采取国有独资形式，具备条件的 也可以推行投资主体多元化，还可以通过购买服 务、特许经营、委托代理等方式，鼓励非国有企 业参与经营。
重点是推进董事会建设，建立健全权责对等、运 转协调、有效制衡的决策执行监督机制，规范董 事长、总经理行权行为，充分发挥董事会的决策 作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作 用、党组织的政治核心作用，切实解决一些企业 董事会形同虚设、“一把手”说了算的问题，实 现规范的公司治理。
推动国有企业完善现代企业制度
推动国有企业完善现代企业制度
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“推动国有企业完善现代企业制度ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。国有企业总体上已经同市场经济相融合,必须适应市场化、国际化新形势,以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,进一步深化国有企业改革。”这一重要决策把推动国有企业完善现代企业制度作为深化国有企业改革的总思路，明确了进一步深化国有企业改革的重点，并作了具体部署，为国有企业的改革与发展指明了前进的方向。
党的十八届三中全会确定了进行深化国有企业改革的方向，这个方向就是建立现代企业制度、完善公司法人治理结构，破除国有企业积累的弊端和阻隔，从体制机制上强化国有企业市场主体地位，通过深化改革，去掉国有企业与市场不相适应的部分。随着市场化的改革力度不断加大，统一开放竞争有序的现代市场体系将加快完善，公平开放透明的市场规则进一步建立健全，政府对市场的干预将大幅减少，这就能促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。在具体操作上，首先要准确界定不同国有企业功能。国有资本加大对公益性企业的投入,在提供公共服务方面作出更大贡献。国有资本继续控股经营的自然垄断行业,实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。其次，健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度,更好发挥企业家作用。深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制,强化国有企业经营投资责任追究。探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。最后，国有企业要合理增加市场化选聘比例,合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。从人员结构到经济结构，都要充分发挥市场的作用，打造能在市场经济大潮中经得住考验的国有企业。
国有企业如何建立现代企业制度
国有企业如何建立现代企业制度国有企业在我国经济体系中占据着重要地位，其建立现代企业制度对于提升企业竞争力、提高经济效益至关重要。
如何建立现代企业制度，已成为国有企业改革的核心问题。
本文将从多个方面深入探讨国有企业如何建立现代企业制度。
一、加强公司治理结构建设现代企业制度的核心是健全的公司治理结构。
国有企业应当建立起适应市场经济的公司治理结构，明确权责关系，防范权力滥用。
公司治理结构的建设应当包括董事会、监事会、经营管理层等各个层面，确保各方利益平衡、权力有序运转。
二、推进市场化经营机制改革国有企业要建立现代企业制度，必须推进市场化经营机制改革。
要实行科学决策、市场竞争机制，建立起灵活高效的管理体制，逐步实现企业的市场化运营。
只有通过市场化经营机制改革，国有企业才能更好地适应市场竞争，提高企业经营效益。
三、强化员工激励机制国有企业要建立现代企业制度，必须建立起科学合理的员工激励机制。
通过股权激励、绩效考核等方式，激发员工的创新活力和工作积极性，提高企业整体竞争力。
只有让员工分享企业发展的成果，才能建立起团结稳定的工作团队，推动企业不断前行。
四、加强内部管理制度建设国有企业建立现代企业制度，必须加强内部管理制度建设。
强化企业内部的制度约束，规范各项管理流程，确保企业各项活动合法合规。
建立起健全的内部管理体系，可以有效提高企业运营效率，提升企业整体管理水平。
五、注重企业文化建设国有企业要建立现代企业制度，必须注重企业文化建设。
要树立企业核心价值观，营造和谐稳定的企业文化氛围，凝聚员工共同的价值追求。
通过企业文化建设，可以增强员工凝聚力和企业凝聚力，为企业可持续发展打下坚实基础。
六、实施精细化管理国有企业要建立现代企业制度，必须实施精细化管理。
通过信息化技术的应用，建立起精细化管理系统，提高企业资源利用效率，降低经营风险。
只有实施精细化管理，国有企业才能更好地适应市场变化，实现企业可持续发展。
七、加强与国际接轨国有企业建立现代企业制度，还需要加强与国际接轨。
国有企业现代企业制度
国有企业现代企业制度国有企业是指由国家控制或持有绝大部分股权的企业。
国有企业具有很强的公共性和社会责任感，是推动国家经济发展和社会稳定的重要力量。
为了适应市场经济的发展，国有企业需要建立现代企业制度，以提高效率、增强竞争力。
本文将探讨国有企业现代企业制度的必要性和重要性，并提出相应的改革措施。
一、改革的背景和必要性近年来，市场经济的不断发展和全球经济的快速变化，给国有企业的经营管理带来了巨大的挑战。
与外资企业和民营企业相比，国有企业在管理水平、创新能力、市场竞争力等方面存在一定的缺陷和不足。
因此，建立现代企业制度对于国有企业来说是必要的。
首先，现代企业制度可以提高国有企业的管理水平。
传统的国有企业管理体制臃肿、繁琐，决策过程长、效率低下。
而现代企业制度强调科学管理和精益求精的精神，可以帮助国有企业建立更加高效、灵活的管理体制。
其次，现代企业制度可以激发国有企业的创新动力。
传统的国有企业缺乏市场竞争的压力，创新意识和创新能力相对较弱。
而现代企业制度注重创新和市场导向，可以激发国有企业的创新潜力，推动技术升级和产品创新，提高企业竞争力。
再次，现代企业制度可以增强国有企业的市场竞争力。
在市场经济体制下，国有企业与外资企业和民营企业竞争激烈。
而现代企业制度强调市场导向和竞争机制，可以使国有企业更好地适应市场需求，提供高质量、高效率的产品和服务，增强市场竞争力。
二、建立国有企业现代企业制度的措施为了建立国有企业现代企业制度，需要从制度层面进行改革，以下是几项具体的措施：1. 完善公司治理结构。
建立董事会、监事会和经理层三权分立的公司治理结构，明确各级人员的权责，并加强内部监督机制，提高企业的透明度和决策的科学性。
2. 推行职业经理制度。
引入职业经理人，改变国有企业过去领导干部兼任经理的现象，确保企业管理人员的专业素养和能力，提高管理水平和执行力。
3. 建立激励机制。
通过建立科学的薪酬激励机制，激发员工的工作热情和创造力，提高企业的绩效和竞争力。
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推动国有企业完善现代企业制度2013-11-26 14:54 来源：《求是》作者：苗圩当前，我国已经进入全面深化改革的新阶段。
国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。
党的十八届三中全会明确提出，必须适应市场化、国际化的新形势，进一步深化国有企业改革，推动国有企业完善现代企业制度。
这是中央对国有企业改革的新要求，是增强国有企业活力和竞争力、提高国有经济发展质量的有效途径和必然选择，对完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和社会主义市场经济体制具有重要的意义。
一、推动国有企业完善现代企业制度的重要性改革开放以来，党中央把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，坚持解放思想、实事求是，积极探索、循序渐进，作出了一系列重要决策部署。
党的十四届三中全会明确提出了推动国有企业逐步建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
党的十五届四中全会提出了从战略上调整国有经济布局，推进国有企业战略性重组，建立和完善现代企业制度的任务。
党的十六大确立了国家所有、分级代表，权利、义务与责任相统一，管资产与管人、管事相结合的国有资产管理体制，为国有企业改革奠定了良好的体制基础。
党的十六届三中全会对国企改革进行了全面部署。
党的十七大提出要深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。
党的十八大提出，要进一步深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
党中央的一系列重大决策部署，为国有企业改革和现代企业制度建设指明了方向。
经过30多年的探索和实践，国有企业改革不断深入推进，国有企业经营机制、管理体系、企业面貌都发生了根本性变化。
现代企业制度建设成效显著，全国90%以上的国有企业完成了公司制股份制改革，多数企业建立了股东会、董事会、经理层和监事会等机构，公司治理结构逐步规范。
一大批国有企业实现了股权多元化，形成了混合所有制的股份有限公司。
适应市场经济发展的激励约束机制逐步建立，企业经营管理效率明显提升。
一批企业在市场竞争中成长壮大，创新能力和市场竞争力明显提高。
2003年至2012年，国有企业营业收入从10.73万亿元增长到42.38万亿元，年均增长16.6%。
国有经济布局和结构进一步优化，国有企业从中小企业、一般加工行业逐步退出，电力、电信、邮政等垄断行业改革取得积极进展。
政企分开、政资分开迈出实质性步伐，国有资产管理体制逐步完善，国有资本经营预算制度初步建立。
总体来看，国有企业活力和竞争力不断增强，国有经济发展质量大幅提升，已经同市场经济相融合，在经济社会发展中发挥着重要作用。
当前，我国经济社会发展进入新的阶段，既面临难得的历史机遇，也面对诸多风险挑战。
市场化、国际化继续深入发展，世界经济进入增速减缓、结构转型、竞争加剧的时期。
国际金融危机的倒逼机制等因素，使我国进入了只有加快经济发展方式转变才能实现持续健康发展的阶段。
与新形势、新任务的要求相比，国有企业也积累了一些问题、存在一些弊端，现代企业制度总体上还不完善。
主要有：一是股份制改革仍有差距，国有大型企业特别是中央企业母公司层面的股份制改革相对缓慢，中央企业中混合所有制经济比重还比较低。
二是一些企业盲目决策，过度追求规模扩张，带来资产负债率过高等突出问题。
企业治理结构还不完善，规范的董事会建设还处于探索之中，内部制衡机制尚未有效形成，国资监管机构、董事会和经营管理层之间的关系需要进一步理顺。
三是缺少职业经理人制度，行政任命管理人员过多，企业经营者缺乏市场化的退出通道，市场化选人用人和激励约束机制没有真正形成，运营效率有待进一步提高。
四是垄断行业准入门槛过高，其他所有制企业公平进入的机制不健全，有效竞争的市场环境尚未形成。
一些垄断行业还存在普遍服务缺乏、产品价格高、收入水平过高等问题。
五是政企不分、政资不分问题仍然不同程度存在，应由企业自主决策的事项由政府审批的仍然过多，国资分类监管和考核的机制有待进一步完善，企业活力还需要进一步增强。
此外，随着国有企业经营实力不断提升，社会对于国有企业承担社会责任有了更大期待。
深化改革是国有企业提高发展质量和效益的动力，是我们可以用好的最大红利。
只有加快完善现代企业制度，才能进一步激发国有企业活力和创造力，奠定经济发展方式转变和长期可持续发展的基础，从而推动基本经济制度和社会主义市场经济体制不断完善。
二、推动国有企业完善现代企业制度的思路和重点进一步深化国有企业改革、完善现代企业制度，必须按照加快完善社会主义市场经济体制、坚持和完善基本经济制度的要求，把握使市场在资源配置中起决定性作用这条主线，以完善公司法人制度为基础，以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为基本要求，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，通过完善现代企业制度，进一步提高国有企业发展质量，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
——规范经营决策。
始终坚持所有权和经营权分离的原则，理顺出资人、决策人和经营管理人的关系，形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。
建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。
建立并完善以管资本为主的国有资产监督管理体系，按照政企分开、政资分开、政事分开的要求，加快完善国有企业分类考核和监管方式，提高监管的科学性和有效性。
——资产保值增值。
完善国有企业资产经营业绩考核评价体系。
既要考核营业收入、利润等经营性指标，也要考核技术创新成效指标，并确立相应的综合资产经营评价办法；既要考核年度指标，也要关注中长期发展目标；既要考核企业业务经营、资本运营实绩，更要关注企业业务经营、资本运营能力，形成企业国有资产保值增值长效机制。
——公平参与竞争。
进一步破除各种形式的行政垄断。
分类推进垄断行业改革，对已实行政企分开、政资分开的垄断行业，进一步放宽市场准入，加快形成有效竞争的市场格局。
加快推动国有企业股份制改造，积极发展混合所有制经济，鼓励非公企业参与国企改革。
保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，防止国有垄断企业滥用市场地位妨害公平竞争的行为。
——提高企业效率。
更加尊重市场规律，推动国有企业合理增加市场化选聘比例。
建立并完善职业经理人、外部董事、独立董事等制度，深化企业内部劳动、人事、分配制度改革，切实转换企业经营机制。
大力推进国有企业重组和调整，推动国有资本向重点行业和关键领域集中，向优势企业集中。
引导企业突出主业，加大内部资源整合力度，采取多种方式剥离重组非主业资产。
推进企业加强管理和管理创新，促进企业管理实现制度化、规范化和信息化。
——增强企业活力。
处理好政府与企业关系，减少政府干预企业经营决策的行为，让国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的市场经济主体。
加快行政审批制度改革，最大幅度减少涉及企业的行政审批事项。
国资监管机构依法对企业的国有资产进行监管，不干预企业正常的生产经营活动。
切实减轻企业负担，减轻、取消一批行政事业性收费，解决乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。
——承担社会责任。
坚持履行社会责任与促进企业改革发展相结合，把履行社会责任作为建立现代企业制度的重要内容。
鼓励引导企业依法经营、诚实守信，模范遵守法律法规、社会公德和商业道德，维护投资者和债权人权益，保护知识产权。
不断提高持续盈利能力，提升产品质量和服务水平，保护消费者权益。
加强资源节约和环境保护，落实节能减排责任，保障安全生产，保障职工职业健康，维护职工合法权益。
参与社会公益事业，在重大自然灾害和突发事件情况下积极提供支持援助。
三、推动国有企业完善现代企业制度的主要任务和措施推动国有企业完善现代企业制度意义重大，影响深远。
要按照党的十八届三中全会的重要部署，继续坚持经过实践证明行之有效的原则方针，实施一系列有针对性的改革举措，突出重点、分类实施，深化国有企业改革，完善现代企业制度。
（一）准确界定不同国有企业功能国有企业身处不同行业，其功能目标、产权结构、公司治理、改革重点都有明显区别。
进一步深化国有企业改革，首先要准确界定不同国有企业的功能，实施分类改革和监管。
对提供公益性产品或服务的企业，如供水、供电、供气、公共交通等，要加大国有资本投入，支持其在提供公共服务方面作出更大贡献，同时进一步规范公司治理，建立符合企业功能定位的考核评价指标体系，有针对性地加强服务质量、价格等监管。
对国有资本继续控股经营的自然垄断行业的企业，要实行政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开，放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化，加强行业监管和社会监督。
对一般性竞争领域的国有企业，要按照市场化的要求，依托资本市场，推进公众公司改革，鼓励战略投资者参与国有企业改组改造，实现国有资产资本化，提高国有资本流动性。
（二）健全公司法人治理结构健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，是进一步提高国有企业科学决策和经营发展水平的关键。
一是继续深化股份制公司制改革。
推动具备条件的国有大型企业实现整体改制上市或主营业务上市，不具备整体上市条件的要加快股权多元化改革，有必要保持国家独资经营的也要加快公司制改革。
二是推进规范董事会建设，完善外部董事选聘、培训、评价机制，严格董事履职责任，健全董事会运作机制，形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的机制。
探索现代企业制度与党组织发挥政治核心作用、职工民主管理有效融合的途径。
三是继续深化企业人事、用工、分配制度改革，建立更加科学的考核分配和激励约束机制。
完善经营管理者激励机制，深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。
四是建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究，探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。
（三）建立现代人力资源管理体系国有企业作为市场经济的主体，必须按照市场经济的内在要求加快建立现代人力资源管理体系。
一是建立职业经理人制度，减少行政任命管理人员，合理增加市场化选聘比例，更好发挥企业家作用。
建立健全有别于行政干部的企业经营管理者选聘、考核、奖惩和退出机制。
二是进一步完善国有企业经营管理者的薪酬机制。
合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。
完善职工收入分配调控方式，逐步实现薪酬分配制度与市场接轨。
三是加强内部监督约束机制。
加强内部财务审计和纪检监察。
大力推进企业内部民主管理，最大限度地防止和纠正内部人控制。
（四）完善国有资产管理体制这是推进国有企业改革发展的体制保障。