中国特色社会主义理论与实践

青岛农业大学

中国特色社会主义理论与实践

题目依法治国的意义与途径

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推进依法治国的意义与途径

摘要：党的全国人民代表大会作出“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，也是我党治国方略的历史性进步。全面推进依法治国，对于建设社会主义法

治国家，促进社会和谐，全面建设小康社会具有重大意义。本文将从依法治国的意义出发，深入剖析其对社会文明和谐、可持续发展的影响，并探寻实施依法治国的有效途径。

关键词：依法治国；意义；途径

The meaning and the way of advancing the rule of law Abstract：The party's National People's Congress to make "promoting the rule of law" major policy decisions and strategy. The rule of law is the basic strategy for the party leads the people in the governance of the country, It is our party's historic progress of statecraft. Comprehensively promote the rule of law can build socialism country under the rule of law and promot social harmony and build a well-off society in an all-round way. This article starting from the meaning of the rule of law, To analyze its impact on the harmonious and sustainable development of social civilization and explore the effective ways to implement the rule of law. Key words: The rule of law; Meaning; way

引言

依法治国是党在总结长期执政治国经验教训的基础上制定的基本治国方略，它是社会主义现代化建设的根本任务和原则，也是建设中国特色社会主义政治的基本目标。全面实施依法治国，有利于从法

律和制度上保障社会主义民主，发展社会主义市场经济，促进社会主义文明进步，保障国家长治久安。

一、依法治国的内涵与内容

（一）依法治国的内涵

依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化的过程。

（二）依法治国的内容

1、依法治国的主体是党领导下的人民群众。

2、依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。

3、依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。

4、立法机关要严格按照立法法制定法律，逐步建立起完备的法律体系，使国家各项事业有法可依。

5、行政机关要严格依法行政。

6、司法机关要公正司法、严格执法[1]。

二、依法治国的意义

（一）依法治国，有利于发展社会主义政治文明

社会主义民主是人类社会最高类型的民主，这种优越的民主要真正成为现实，就要靠法制来保障，正如邓小平同志讲的，必须使民主

制度化、法律化。在当今中国，十三亿人民不可能人人都去执掌政权，而只能通过民主选举的政权机关，代表人民行使当家作主的权力。为了保证这种权力的行使符合最广大人民的利益，根本的办法就是通过制定和实施体现人民意志的利益、符合社会发展规律的法律，并保证这种法律具有极大的权威，来确保人民政权为人民服务，为公众利益服务，为最广大人民谋福利。在这种情况下，政权机构制定良好的法律并严格依法办事，就是按人民的利益的意志办事，就是从根本上体现并保证人民当家作主权利的实现。否则，国家机关及其工作人员就有可能认为自己是可以按照个人的认识、愿望、意见和主张任意处理各种问题的，自己的权力是无限的，是可以不按民主的程序办事的，就有可能滥用权力，使“公仆”脱变为“主人”[2]。

同时，在国家和社会生活中，公民的各种权利，权力的民主配置、民主程序和民主方法等等，如果没有极大权威的法律予以全面确认和切实保障，是根本靠不住的。十年“文革”的教训就充分地说明了这一点。当时，人民代表大会有十年之久没有召开，宪法这一根本大法成为摆设，民主和法制不健全成为“文革”浩劫之所以能够发生和发展的根本原因。

（二）依法治国，有利于发展社会主义市场经济

计划经济的经济主体隶属于政府，计划成为资源配置的主要形式，容易造成经济主体应有的物质利益被忽视，经济自身的价值规律、竞争规律等不被尊重，维系这种经济关系的主要方法是通过行政手段控制。因此，在计划经济条件下，难以做到依法治国。市场经济是一

种以交换为基础的经济形式，一切经济活动和行为者都要遵循价值规律，各种生产要素都要作为商品进入市场，通过竞争机制和价格杠杆的作用，实现各主体之间的平等、自由的交易和各类资源的优化配置。利益主体的多元化、经济产权的明晰化、运行机制的竞争化、市场行为的规范化、宏观调控的科学化是它的主要特征。这种具有自主、平等、诚信、竞争等属性的经济形态，除了依赖经济规律来运作，同时又主要依赖法律手段来维系，它必然从客观上要求法律的规范、引导、制约、保障和服务[3]。可见，社会主义市场经济的内在要求是“法治”而不是“人治”。

（三）依法治国，有利于促进社会主义精神文明

在中外历史上，从字源上看，“法”字一出现就具有正义、公正等含义。中国古代，“法”字象征一种寸以判明是非曲直和正义与否的独角兽。西方古代，法则被喻为一手拿宝剑、一手拿天平的正义女神。法律是一种特殊的行为规则，能够调整人们的行为，规范人们的行为。法制文明属于制度文明的范畴，是现代文明的重要组成部分。一个现代化的社会，必然是一个法制完备的社会。

依法治国反映了现代化建设的内在要求。世界各国现代化发展的经验表明，现代化应该是高度的物质文明和精神文明的完美统一。离开了法制建设的现代化，就是不完整的、片面的、没有可靠保证的现代化，经济的发展必将难以达到现代化所要求的相应的水平，整个社会的现代化就不可能真正实现。一部由低级状态向高级状态演变的法律制度和思想史，是整个人类文明由低级状态向高级状态发展的一个