建立大学生诚信档案

建立大学生诚信档案

摘要：诚信缺失已成为当前大学生思想道德教育的突出问题之一,建立大学生诚信档案,不仅对学生起到长期监督和教育的作用,增强学生诚信意识,提高自我的约束能力,而且对弘扬诚信之风,完善整个社会信用体系,打造信用中国起到积极的推动作用。本文从树立观念、制度建设系统、环境系统三方面来谈大学生诚信档案建设。

关键词：大学生诚信档案

中国有句古话:“人无信不立,国无信不强”。诚实守信是中华民族的传统美德,同时也是为人处事的一项基本原则。建立大学生信用档案不仅对学生起到长期监督和教育的作用,有利于国家助学贷款良性发展，增强学生诚信意识,提高自我的约束能力,净化校园氛围,而且对弘扬诚信之风,完善大学生市场就业机制整个社会信用体系,打造信用中国起到积极的推动作用,同时也推动我国人文素质教育发展。因此,建立大学生个人信用档案不仅是学生的需要、社会的需要,更是中国的需要。

胡锦涛总书记就加强社会主义道德建设问题，提出了树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，其中“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”是建设诚信社会的指南。诚信，是人类道德规范中最重要的基本理念之一。诚信涉及伦理道德，也涉及法律经济。坚持诚实守信，鞭挞见利忘义，是构建社会主义和谐社会的客观要求。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的战略目标。和谐社会应是诚信的社会，诚信既是构建和谐社会的重要内容，是和谐社会所要实现的目标。从这个角度看，大学生诚信教育是构建和谐社会一项带有战略意义的工程。大学生诚信教育成为近年来人们关注的热点。建立大学生诚信档案是对大学生进行诚信教育的重要举措。总结近年来众多院校的实践探索,建立大学生诚信档案工作虽然积累了一定的经验,但还未形成一套系统的大学生个人诚信档案制度,有很多方面需做进一步的探索、完善。

一、树立正确大学生诚信档案观念

目前，国内只有少数地区部分高校建立了大学生诚信档案，绝大多数高校从成本与效益考虑，在建立大学生诚信档案上还没有行动，缺乏真正的内驱力。即便业已建立的大学生诚信档案也存在着条块分割严重、相互之间缺乏互联互通等问题，甚至留于表面形式，没有真正落实到实处，限制了大学生诚信档案功能的进一步发挥。树立建立大学生诚信档案是学校管理之需观念，学校作为教育场所，其核心功能就是育人，这既包括对知识的传授，也包括素质教育。大学生诚信档案的建立，有利于学校教育工作者了解大学生的基本素质，掌握大学生的诚信度，从而能够针对每个人的不同特点开展形式各异的素质教育。也是构建社会主义和谐、平安校园的需要。

第一，学校要树立树立“以学生为本”的理念,加强服务意识。“以学生为本”是“以人为本”理念在教育领域的体现,它要求高校必须高度重视大学生的主体地位,从学生的切身利益出发,服务学生,真正做到“一切为了学生,为了一切学生,为了学生一切”。学生是学校的主人，大学生诚信档案的出发点和落脚点，都是为了提高学生的道德水准，促进其自身的全面发展。大学生诚信档案构建要回归到教育的最初目标，即“育人”。要改变以往过分注重德育课程的知识化和分数化，淡化德育课程的人文精神，把德育变成一门普通文化课的倾向，应把教育视点从原来的关注道德规范转移到“人的全面发展”上来。大学生诚信档案构建与实施也必须在了解学生、理解学生的基础上把握住促进学生成长的根本目的，要由“管人”转化为“育人”。要注意尊重学生主体地位和主体人格，调动学生的积极性，鼓励学生积极参与、积极自律。同时，特别增强档案管理者服务意识。

第二，树立建立大学生诚信档案是学生自身发展之需观念。作为生理和心理都尚未完全

发育成熟的大学生，他们的思想也处于不成熟时期，具有较强的可塑性。因此，在这一时期，大学生是否能够对自身进行正确的认识和评价并通过正确的自我定位来确定正确的发展方向，就显得尤为重要。建立大学生诚信档案，正是满足了这一要求，使学生能够从自身的发展过程中正确的评价自我和自我定位，而且是当代大学生责任感体现。建立大学生诚信档案，也是为大学生积累人生财富，铸就人生道路上不可或缺的竟争力。因为诚信作为一种品德，不再是单纯的人格要求，它更直接体现一个人乃至一个民族的长远利益。

二、制度建设系统

（一）大学生诚信档案

建立大学生诚信档案，将学生的诚信记录作为其学生档案的重要内容，也是对学生学籍档案的重要补充。将学生入学时的学籍档案作为学生个人诚信档案的载体是一种有效途径。大学生进入大学校门以前就建立了自己的档案，随着校园生活的开始，档案的内容也在不断充实。在档案中再加上个人诚信记录的内容，这样既符合我国国情，实行起来比较容易。在学生的学籍档案中增加个人诚信记录的内容，是对大学生个人档案的进一步完善，也是建立社会主义市场经济的客观要求。

大学生诚信档案，是指大学生在常规活动中直接形成的，能够真实反映学生信用状况的，而且具有一定保存价值的各种信用记录，它的内容包含了大学生入学前后从学习、生活到经济活动的方方面面，是大学生证明其诚信程度的“原始凭据”。大学生诚信档案包含的内容相对较广泛，主要包括：第一，大学生的自然状况，包括大学生个人自然背景信息与学籍管理信息。这一类信息是大学生信用档案建立与利用的基础性信息，是必不可少的。第二，大学生的经济状况，这一类信息是反映大学生在校生活学习期间最基本的经济信息，也是反映其经济方面信用状况的最基本信息。第三，大学生一惯的品行情况，这一类信息主要用于评估学生的品行，作为评估其信用水平的一个依据。第四，大学生的贷款情况，众所周知，解决大学生还贷率低的问题是大学生信用档案建立的初衷，因此大学生贷款信息是必备的且需详细记录的内容。第五，大学生毕业后信息，此类信息是对毕业生实行有效跟踪管理的需要，必须予以记录。

大学生诚信档案除了一般信用档案的特点外，还包括一些自身的特点。最主要的就是系统性，大学生信用档案由于大学生本身的特殊和复杂性，促使其内容较复杂、来源更为广泛，牵涉到大学生入学前后所形成的全部与信用相关的信息记录，这些信用信息彼此关联，构成了个人信用的系统记录。其次是动态性，大学生在校生活是一个不断变化和发展的过程，中间不断有新情况和新信息材料产生，鉴于此，大学生信用档案要不断进行扩充，及时进行信息的整合与裁减，体现出大学生信用档案形成过程的动态性。再者就是凭证性，大学生信用档案是大学生在履约过程中产生的，代表大学生信用状况的最原始、最真实的历史记录，具有凭证作用。当然了还有其公开性，大学生信用档案建立的目的就在于可以让相关机构通过查阅信用档案了解大学生个人的信用状况，方便相关部门决定是否对大学生提供国家助学贷款、国家奖学金以及进行其他各方面的相关决策。但大学生信用档案的公开性并不是无限制的公开，不论哪种方式的利用都有一定的使用权限，与利用者利用范围无关的个人隐私是不得任意查阅的。

（二）建立大学生诚信档案工作的管理体制

以教育部为大学生诚信档案法定的管理主体，由教育部设立专门的大学生诚信档案管理机构，建立全国统一的大学生诚信档案管理系统，并且在全国确定统一档案内容标准，统一评价标准（在这标准下，可以根据地方特点，作稍微调整），可以在全国范围内使用。教育部建立大学生诚信档案更具有权威性、公正性。同时，由地方党委高校工委负责宏观上的协调、指导，档案行政管理部门负责监督、检查和指导；各高等学校实行党政统一领导，在高等学校已有的大学生管理机构或纪律处分委员会中设立大学生诚实信用监督委员会，领导并