国家安全十大要素

活动 民 族 宗 教 外
软手段 国 家 体 制
硬件 内 战 内 乱
机制
软件
国 大 民 政 素 方 质 针 内
人为 自然
国 民 安 全 国 土 安 全
人口数量
气候条件 自然资源
影 响
经 济 安 全 主 权 安 全
国 家 安 全
政 治 安 全 军 事 安 全 文 化 安 全
恐怖主义 分 极 裂 端 破 主 国 国际 坏 义 内 隐蔽行动 文化渗透 内忧 外患 政治颠覆 人祸 军事侵略
这些有形的专门机构和非专门机构，可以 说是保障国家安全的——“硬件”。
此外，在历史发展过程中，还逐渐形成了 各种各样的以维护或保障国家安全为目的的 制度、法律、法规、政策、理论、观念、战 略等等，这可以说是保障国家安全的——“软 件”。 这些支撑和支持国家安全保障活动的硬件 和软件的统一，在发展过程中逐渐形成了国 家安全的——保障机制。
因此，“ 影响国家安全 的因素 ”，就成为国家安 全学的第二类对象。
从大的方面说，影响 国家安全的外在因素可分 为自然因素和人为因素两 个方面。
邻国关系 国际安全 国际秩序 世界格局 时代主题 人口数量 气候条件 自然资源 地理位置 国土面积
民 族 宗 教
国 民 素 质
大 政 方 针
国 家 体 制
国家安全保障体系可 分为保障机制与保障活动 两个主要方面。 在历史上，国家安全 保障活动的出现要早于成 熟的国家安全保障机制。
国家安全保障活动也可简称国家安全活动， 是以保障国家安全为目的的各种社会行为的 统称。
其中既包括公开的政治、军事、治安、外 交等方面的活动，也包括隐蔽的间谍情报活 动；既包括战争、镇压、监禁、流放、驱逐、 谍战等在内的各种“硬手段”，也包括发展 经济、宣传教育、开展公关、变革创新、外 交往来等在内的各种“软手段”。
国 家 安 全
十大构成要素
国 民 安 全
国 土 安 全
经 济 安 全
主 权 安 全
政 治 安 全
军 事 安 全
文 化 安 全
科 技 安 全
生 态 安 全
信 息 安 全
国家安全学研究的这一首要对象，即国家 安全本身，它一方面包括传统安全观或传统 安全理论所重视的军事安全、政治安全等传 统安全要素，另一方面也包括非传统安全观 或非传统安全理论所强调的科技安全、文化 安全、信息安全等非传统安全要素。无论是 传统安全要素还是非传统安全要素，都国家 安全学要研究的对象
这就成为危害国家安全的因素。
危害国家安全的因素 可以分为自然和人为两个 方面，自然方面名曰“天 灾”，人为方面则称“人 祸”,而 “人祸”则包括 “内忧”与“外患”两个 方面
内 战 内 乱
分 裂 破 坏
极 端 主 义
恐怖主义 国 内 外患 国际 隐蔽行动 文化渗透 政治颠覆 军事侵略
国 家 安 全
外
内
人为
自然
影响 因素
国 家 安 全
影响国家安全的因素多 具有正反两方面作用，即 积极作用和消极作用。从 消极方面来看，如果它发 展到一定程度，就会直接 危害到国家安全，而成为 危害国家安全的因素。
三、危害国家安全的因素
危害国家安全的因素不仅包括某些影响 国家安全因素消极方面的极端表现，如雨水 过多而造成全国范围或大部分地区的洪涝灾 害，更包括某些具有明确目的的社会威胁和 危害，如军事侵略、政治颠覆、间谍破坏等 等。这些因素对国家安全来说不仅仅是消极 因素，而且已经成为破坏因素。
第一章
国家安全学的对象、性 质和学科地位
回顾上节内容:
第一节
全方位认识和研究国家安全
一、“国家安全”无处不在
二、“国家安全”的范围标识与程度标识
三、必须全方位认识和研究国家安全问题
四、建立和完善国家安全学科体系是全方位 认识和研究国家安全的需要 五、当前国家安全学科的一些研究成果
第二节 国家安全学的研究对象
2008年7月19日，青岛各大报刊在头版刊 登了青岛市国安局的公告，列举具体五种危 害国家安全的行为，其中第五种是“图谋干 扰、破坏2008年北京奥运会、青岛奥帆赛顺 利举办的各种安全隐患、可疑情况和不安定 因素”。 青岛市民刘先生看了这则公告后表示， 这应该是国家安全部门第一次在媒体上刊登 公告，由于非常罕见，读了之后感觉非常有 震撼力，同时提醒我们，要注意身边有人从 事这些非法活动，一旦发现，就予以举报。
国家安全学除研究国 家安全本身之外，还需要 研究影响国家安全的因素、 危害国家安全的因素、国 家安全保障这三个与国家 安全本身密切相关的方面。
二、影响国家安全的因素
国家安全不仅是一个包括多方面内容的 复杂的社会大系统，而且还是一个开放的社 会大系统。在 内包 各种构成要素或子系统并 受制于各种构成要素及其相互关系和作用的 同时，国家安全还 外涉 其他更大的社会系统 和更多的社会要素甚至自然因素，并受到外 部因素的影响。
军 事 攻 防
政 治 镇 压
监 禁 流 放
情 报 保 卫
发 展 经 济
宣 教 公 关
软手段
硬手段 保障活动
国 家 安 全
青岛市国家安全局公告
何组织和个人进行危害中华人民共和国国家安全的行为都必须 受到法律追究。危害国家安全的行为，是指境外机构、组织、个人 实施或者指使、资助他人实施的，或者境内组织、个人与境外机构、 组织、个人相勾结实施的下列危害中华人民共和国国家安全的行为： 1、阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的； 2、参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的； 3、窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的； 4、策动、勾引、收买国家工作人员叛变的； 5、进行危害国家安全的其他破坏活动，特别是图谋干扰、破 坏2008年北京奥运会、青岛奥帆赛顺利举办的各种安全隐患、可疑 情况和不安定因素。 举报电话：8008600123 受理单位：青岛市国家安全局
天灾
科 技 安 全 生 态 安 全 信 息 安 全
旱
疫 虫
地理位置 国土面积
再看定义
国家安全学是：
对象描述
从总体上研究国家安全、影响国家安全 的因素、危害国家安全的因素以及国家安全 保障问题等方面问题的科学。 这仅仅是从对对象方面说的，完整的定 义还需要从任务、性质等方面来认识。
就像力学、经济学、环境学等学科顾名思 义就能对其研究对象了解一二那样，“国家 安全学”天经地义就是以国家安全为研究对 象的学问了。虽然这样的说法还过于浅显， 但却已经抓住了最主要的问题。事实上，国 家安全本身正是国家安全学研究的首要对象， 也可以说是核心对象。
从古到今，国家安全一直 处在发展变化之中，而且到了 当代其发展变化的速度进一步 加快，其内容和形式都越来越 丰富，问题越来越复杂。时至 今日，国家安全的基本内容大 致有十个方面或十个要素。
军 政 机 构
情 报 部 门
经 贸 文 教
外 交 外 事
制 度 法 律
法 规 政 策
安 全 战 略
人 心 所 向
硬件 保障机制
软件
国 家 安 全
如果不是从历史发展， 而是从当代社会的现实运 行来说，国家安全保障机 制一般要先于具体的国家 安全活动而确立起来。
这样，国家安全保障体系总体上可以有 如下图示过程。
内忧
人祸
天灾
旱
虫
疫

面对各种影响特别是 威胁国家安全的因素，国 家作为社会行为体并非束 手无策，而是通过各种措 施来保障自身的安全。这 就形成了国家安全保障体 系。
四、国家安全保障体系
国家安全学研究的第四类对象是国家安全 保障体系。
国家安全保障体系 是由那些以保障和强化 国家安全、提高国家安全度为客观目的的各 种思想、观念、制度、规章、法律、组织、 机构、措施、活动等等构成的社会系统。
但要 注意： 国家安全本身不包括国家安全 工作、国家安全活动、国家安全机构等。
在国家安全学把“国家安全”作为自己 的研究对象时，并不否认其他一些学科也可 能从不同角度和不同范围内研究国家安全。 事实上，政治学、军事学、外交学、国际政 治学等等，以及我国的公安学或警察学等， 都涉及到国家安全，甚至把国家安全作为其 非常重要的内容。 但是，这些学科中没有任何一门从整体 上全面研究国家安全。
整体的国家安全，既不 是外交学、军事学等研究的 对象，也不是国际政治学、 国际关系学研究的对象。这 个对象似乎是专门预留给 “国家安全学”的。
国家安全学所研究的国家 安全恰恰是整体的国家安全， 而不是部分的国家安全；是全 方位的国家安全，而不是某一 方位的国家安全；是全层次的 国家安全，而不是某一层次的 国家安全。
总体定义
重要
国家安全学是从总体上研究国家安全、 影响国家安全的因素、危害国家安全的因 素以及国家安全保障问题等方面的基本现 象，揭示国家安全及其相关方面的本质和 规律，探寻合理的国家安全观和国家安全 战略，最终服务于国家安全现实的综合性 实用型政治科学。
保障体系
影响 因素
国家安全
构成要素
一、国家安全本身
军 事 攻 防
政 治 镇 压
监 禁 流 放
情 报 保 卫
发 展 经 济
宣 教 公 关
变 革 创 新
对 外 交 往
军 政 机 构
情 报 部 门
经 贸 文 教
外 交 外 事
制 度 法 律
法 规 政 策
安 全 战 略
人 心 所 向
硬手段
保障活动
软手段
硬件
保障机制
软件
保障体系
国 家 安 全
最后，我们把国家安 全学研究对象完全图示如 下。
国家安全学教学将围 绕研究对象展开其内容。
军 事 攻 防
政 治 镇 压
监 禁 流 放
情 报 保 卫
发 展 经 济