黄河三角洲高效生态经济区发展规划(PPT 47张)
黄河三角洲高效生态经济区发展规划与山东半岛蓝色
《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》与《山东半岛蓝色一省有两个国家级经济区发展规划：2009年12月1日国务院通过了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，黄河三角洲的开发建设正式上升为国家战略。
黄河三角洲经济区主要包括山东省的东营市、滨州市全部及潍坊市、德州市、淄博市、烟台市部分地区；2011年1月7日《山东半岛蓝色经济区发展规划》，国务院以国函[2011]1号文件批复为国家发展战略。
规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15.95万平方公里，陆域面积6.4万平方公里；山东省其他地区作为规划联动区。
两个国家级经济区发展规划产业布局根据《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，所谓高效生态经济是指具有典型生态系统特征的节约集约经济发展模式。
在产业类型上，形成由清洁生产企业组成的循环经济产业体系；在产业布局上，形成由若干生态工业园区组成的生态产业群；在生产工艺上，做到无废或少废，实现生产过程再循环、再利用，最终表现为整个经济体系高效运转，经济、社会、生态协调发展。
该区域将形成"四点"、"四区"、"一带"的布局框架。
"四点"是指东营、滨州、潍坊港和莱州港区，"四区"是指东营、滨州、潍坊北部、莱州四大临港产业区，"一带"是指以四个港口为支撑，以四大临港产业区为核心，以经济技术开发区、特色工业园区和高效生态农业示范区为节点，形成环渤海南岸经济集聚带。
《山东半岛蓝色经济区发展规划》提升胶东半岛高端海洋产业聚集集聚区核心地位，壮大黄河三角洲高效生态海洋产业聚集集聚区和鲁南临港产业聚集集聚区两个增长极；优化海岸与海洋开发保护格局，构筑海岸、近海和远海三条开发保护带；优化沿海城镇布局，培育青岛-潍坊-日照、烟台-威海、东营-滨州三个城镇组团，形成"一核、两极、三带、三组团"的总体开发框架。
《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》粗浅解读-精PPT文档共49页
15、机会是不守纪律的。——雨果
56、书不仅是生活，而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
《黄河三角洲高效生态经济区 发展规划》粗浅解读-精
11、战争满足了，或曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 敢地 走到底 ，决不 回头。 ——左
黄河三角洲高效生态经济区发展规划粗浅解读49页PPT
6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿
黄河三角洲高效生态经 济区发展规划粗浅解读
6、纪律是自由的第一条件。——黑格 尔 7、纪律是集体的面貌，集体的声音， 集体的 动作， 集体的 表情， 集体的 信念。 ——马 卡连柯
8、我们现在必须完全保持党的纪律， 否则一 切都会 陷入污 泥中。 ——马 克思 9、学校没有纪律便如磨坊没有水。— —夸美 纽斯
滨州市黄河三角洲高效生态经济区发展规划
滨州市人民政府文件
滨政发萃喑啾嗖啾菸喙嗪号
滨州市人民政府 关于印发菅山东省滨州市黄河三角洲高效生态
经济区发展规划菀的通知
各县喋区嗒人民政府喹滨州经济开发区萁高新区萁北海经济开发区管 委会喹市政府各部门喹各直属事业单位喹市属各大企业喹各高等院 校喹中央萁省驻滨各单位嗷
菅山东省滨州市黄河三角洲高效生态经济区发展规划菀已经市 政府同意喹现印发给你们喹请认真遵照执行菥
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产业开发区萁北海经济开发区喹人口 啻喔喽万喹陆地面积 嗪喾啾啾平方公 里菥本规划以 喑啾啾喙年为基期喹近期目标到 喑啾嗖喽年喹远景展望到 喑啾喑啾年菥
一萁发展现状 滨州市位于山东省北部喹黄河三角洲腹地喹濒临渤海湾菥自黄 河三角洲开发建设启动以来喹滨州市按照科学发展观的要求喹始终 立足黄河三角洲开发建设主战场这一定位喹坚持把黄河三角洲开 发建设作为推进全市经济社会又好又快发展的重大机遇和载体喹 着力培育符合高效生态要求的产业体系喹强化基础设施建设喹科学 开发和合理利用资源喹经济社会呈现出科学发展萁和谐发展萁又好 又快发展的良好局面菥 综合实力显著提升菥新世纪以来喹全市上下解放思想喹奋力赶 超喹实现了经济社会的跨越发展喹综合实力显著提升菥全市地区总 产值 嗖喑啻嗪啾喾亿 元喹列 全 省 第 嗖啻位喹喑啾啾啾年 以 来 年 均 增 长 嗖喽喙唳嗉人均生产总值 啻啻喾喔嗖元喹比全省平均高 喽喙喙元喹是 喑啾啾啾年 的 嗟嗟倍嗉地方财政收入 喔啾嗟亿元喹列全省第 嗖嗖位喹是 喑啾啾啾年的 喾嗟倍嗉农民人均纯收入 喽喾喾喑元喹列全省第 嗖啻位喹是 喑啾啾啾年的 喑啻倍菥 经济结构不断优化菥 三产比例由 喑啾啾啾年的 喑喑喙嗟嗷嗟喙嗖嗟嗷 喑嗪啾喑调整为 嗪嗪嗷喽喙嗪喽嗷啻嗖嗖喽菥按照生态萁循环萁优质萁高效的要 求喹工业经济运行质量不断提高喹规模以上工业企业达 嗖啻喽喙家喹主 营收入过 嗖啾啾亿元企业达到 喾家喹利税过亿元的企业达到 喑嗖家菥
黄河三角洲高效生态经济区高效生态农业发展规划(修改稿2))
黄河三角洲高效生态经济区高效生态农业发展规划（2010-2020）山东省农业厅加快高效生态农业开发建设，是黄河三角洲高效生态经济示范区建设的重要基础支撑，对于修复改善区域生态环境、优化产业经济结构、促进可持续发展具有十分重要的意义。
按照《黄河三角洲高效生态经济示范区发展规划》（2010-2020）总体要求，编制黄河三角洲高效生态经济区高效生态农业发展规划。
一、基础条件与发展环境（一）区域资源优势明显，发展高效生态农业潜力巨大，前景广阔1.土地资源丰富。
区内土地总面积2774万亩。
其中，耕地1473万亩，乡村人口人均1.91亩，是全省人均水平的近2倍；未利用地811万亩，其中，可开发利用的荒碱地418万亩；黄河三角洲地区年可新增土地2万多亩，是全国唯一新增土地的地区。
其中，东营市人均土地面积约6.7亩，是全省平均水平的2.6倍，尚有未利用土地资源2699.3平方公里。
丰富的土地资源是发展高效生态农业的最有利因素，为发展规模经营创造了有利条件。
2.生物资源多样。
黄河三角洲独特的立地条件和自然环境，孕育了丰富的生物物种资源，拥有高等植物120科700余种，动物11纲900余种，形成了独具地域特色的动植物品种，如冬枣、金丝小枣、鸭梨、紫花苜蓿、渤海黑牛、德州驴、渤海马、洼地绵羊、寿光鸡等。
丰富的农业种质资源有利于特色农业发展。
3.生态环境独特。
黄河三角洲地区处于陆地、淡水、海水交接地带，多类型生态系统交错分布，区内地广人稀，污染源少，生物安全半径大，易于隔离，发展绿色、安全农产品生产基地环境得天独厚。
（二）经过多年的探索实践，积累了丰富的发展经验，具备了较好的物质基础1．农业综合生产能力和生产水平较高。
得益于油区开发建设和大规模的农业综合开发等，区域内“路、水、电、林、田”等设施条件得到较大改善，农业综合生产能力和生产水平不断提高。
2009年区内粮食总产690.4万吨，占全省粮食总产的16.0%；亩产462公斤，比全省平均亩产高11.6%；与2000年相比，总产增174.3万吨，增幅33.7%。
黄河三角洲高效生态经济区发展规划
黄河三角洲高效生态经济区发展规划
黄河三角洲高效生态经济区发展规划是指对黄河三角洲地区进行综合规划和整体布局，以推动区域经济的高效发展和生态环境的保护与修复。
该规划主要包括以下几个方面：
1. 发展高效农业：在农业生产中推广节水灌溉、高效施肥、精细化管理等先进技术，提高农业生产的效率和品质。
优化农业结构，发展适宜的农业产业，加强农产品加工和农业科技创新，提升农业的附加值和竞争力。
2. 推进产业升级：加强产业结构的调整和优化，推动传统产业向高端化、绿色化和智能化发展。
发展新兴产业，培育高新技术企业，推动科技创新和产业融合，提升产业的竞争力和创新能力。
3. 建设生态城市：推动城市化进程与生态环境保护相协调，加强城市规划和土地利用的管理，提高资源利用效率和生态环境的质量。
建设生态工业园区和生态住区，推行绿色建筑和低碳交通，提升城市的环境质量和居民的生活品质。
4. 保护生态环境：加强生态环境保护与修复，重点保护黄河流域的湿地、河流和水源地，推动退耕还林还草、水土保持和生物多样性保护。
加强环境监测和治理，强化环境执法和污染源治理，确保生态环境的稳定和可持续发展。
5. 加强区域合作：推动黄河三角洲地区与周边地区的协作和合作，加强产业联动和资源共享，加强区域交通和物流的建设，打造区域一体化发展的合作平台。
促进黄河三角洲地区与其他省份和国际间的经济合作，提升地区在国内外的影响力和竞争力。
黄河三角洲高效生态经济区发展规划旨在实现经济发展与生态环境保护的良性循环，促进区域经济的可持续发展和人民生活水平的提高。
同时，规划的实施还需要政府、企业和社会各界的共同努力和支持，形成多方参与、协同发展的局面。
2019-《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》粗浅解读-文档资料
机场。扩建东营机场。
能源。建设莱州等大型电源项目。
社会事业发展重点
大力发展科技事业 优先发展教育事业 积极发展医疗卫生事业 繁荣文化体育事业 完善就业和社会保障体系
2020年
人与自然和谐相处 生态环境和经济发展高度融合 可持续发展能力明显增强 生态文明建设取得显著成效 形成竞争力较强的现代生态产业体系 开放型经济水平大幅提高 社会事业蓬勃发展 率先建成经济繁荣、环境优美、生活富裕的国家
级生态经济区
空间布局
核心保护区 控制开发区 集约开发区
《黄河三角洲高效生态经 济区发展规划》粗浅解读
汪德峰 2019-3-25
2009年11月23日，国务院正式批复《黄河 三角洲高效生态经济区发展规划》，标志 着黄河三角洲地区的发展上升为国家战略， 成为国家区域协调发展战略的重要组成部 分。
一、发展历程
黄河三角洲开发建设，始于上世纪60年代的石油勘探开发。 1983年，东营市成立以后，黄河三角洲开发建设逐步摆上山东和国家战略位
正式列入国家“十五”计划纲要。 2019年6月，省政府编制《山东省黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。 2019年9月，省政府出台《关于支持黄河三角洲高效生态区又好又快发展的意
见》。 2009年3月，国家发改委会同国务院25个有关部门和单位共同组成联合调研
组，专题调研黄河三角洲高效生态经济区发展规划完善提升问题。 2009年11月23日，《国务院关于黄河三角洲高效生态经济区发展规划的批复》
有利于保护环渤海和黄河下游生态环境，实现区 域可持续发展。
山东省人民政府关于印发黄河三角洲高效生态经济区发展规划的通知
山东省人民政府关于印发黄河三角洲高效生态经济区发展规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2008.03.17•【字号】鲁政发[2008]46号•【施行日期】2008.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省人民政府关于印发黄河三角洲高效生态经济区发展规划的通知（鲁政发〔2008〕46号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
山东省人民政府二○○八年三月十七日黄河三角洲高效生态经济区发展规划黄河三角洲是我省区域经济发展“一体两翼”整体布局中北翼的主体，区位条件优越，自然资源丰富，开发前景广阔，是全省拓展发展空间、保持持续快速健康发展的潜力所在、优势所在，其开发建设一直得到国内外广泛关注和支持，党和国家领导人多次做出重要批示，发展黄河三角洲高效生态经济先后列入国家“十五”计划和“十一五”规划纲要。
制定和实施黄河三角洲高效生态经济区发展规划，是省委、省政府深入贯彻党的十七大精神和省九次党代会精神的重大举措，是推进落实国家“十一五”规划和区域发展战略的重要体现，是抓住用好天津滨海新区开发开放历史机遇的战略选择。
积极推进黄河三角洲开发，加快建设特色经济区，培育经济新亮点，成为全省对接天津滨海新区、发挥环渤海经济圈重要成员作用的桥头堡，对增强我省整体经济实力和综合竞争力，加快推进全面小康社会进程，在新起点上实现富民强省新跨越具有重要而深远的意义。
一、基础条件与发展环境大江大河入海口三角洲是孕育人类文明的摇篮，是区域经济社会发展的龙头。
莱茵河三角洲鹿特丹、密西西比河三角洲新奥尔良、尼罗河三角洲开罗等城市的兴起，我国深圳特区、浦东开发区的快速崛起和天津滨海新区开发的启动，都表明大河三角洲的发展规律是随着开发深度和广度的加大，必然形成较大的中心城市和经济增长极，通过集聚要素、膨胀规模、增强辐射，最终形成具有强大影响力、竞争力的新经济区。
黄河三角洲高效生态经济区
黄河三角洲高效生态经济区2009年11月23日，国务院批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，这是我国第一个以高效生态经济为主题的国家区域发展战略。
该区域地处环渤海经济圈的南部，规划范围包括东营、滨州两个市和潍坊北部寒亭区、寿光市、昌邑市，德州乐陵市、庆云县，淄博高青县，烟台莱州市，共涉及6个市的19个县（市、区），总面积2.65万平方公里。
主要功能定位是建设“四区一基地”，即：全国重要的高效生态经济示范区、全国重要的特色产业基地、全国重要的后备土地资源开发区和环渤海重要的增长区域。
空间布局：总体框架分为核心保护区、控制开发区和集约开发区。
其中，集约开发区作为开发重点，主要依托“四点”，建设“四区”，打造“一带”。
四点，即东营港、滨州港、潍坊港和烟台港莱州港区。
四区，即东营、滨州、潍坊北部、莱州四大临港产业区。
一带，即以四个港口为支撑，以四大临港产业区为核心，以经济技术开发区、特色工业园区和高效生态农业示范区为节点，形成西起乐陵、东至莱州的渤海南岸经济聚集带。
产业合作重点：按照建设生态文明的要求，加快发展绿色种植业、生态畜牧业、生态渔业等高效农业，积极发展高技术产业、装备制造业、轻纺工业等环境友好型工业，大力发展现代物流、生态旅游、金融保险、商务服务等现代服务业，大力发展循环经济，集约节约利用资源，构建高效生态产业体系。
未利用地：得天独厚的后备土地资源，是黄河三角洲建设最大的优势。
目前区内拥有未利用地792万亩，另有浅海面积近1500万亩，黄河冲积年均造地 1.5万亩。
规划2011-2020年期间开发利用未利用地110万亩，新增农用地66万亩、建设用地44万亩。
目前，已累计完成开发面积51万亩，新增耕地12.4万亩、建设用地5.7万亩。
同时，扎实推进未利用地开发利用试点，统筹土地开发、产业培育、园区建设，加速土地资源优势向经济发展优势的转化。
营商环境：《规划》批复以来，山东省成立了黄三角建设领导小组，出台了《未利用地开发意见》《金融支持黄三角发展意见》等一系列扶持政策，编制了高效生态农业、石油装备制造业等26个专项规划，与国土资源部等20多个部委签订了战略合作协议，落实了国家规划确定的16项重大政策事项，设立了每年10亿元的黄三角建设专项资金、总规模200亿元的黄三角产业投资基金，与国家开发银行等10多家金融机构签订了战略合作协议，组建了黄三角产权交易中心，为黄三角建设创造了良好的营商环境。
山东省滨州市黄河三角洲高效生态经济区发展规划
山东省滨州市黄河三角洲高效生态经济区发展规划前言黄河三角洲是我国三大河口三角洲之一,自然资源丰富,地理位置优越,生态环境良好,生态系统独特。
上世纪80年代以来,黄河三角洲开发日益受到各级领导和国内外专家的高度重视和关注,胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、李鹏等党和国家领导人都曾亲临黄河三角洲视察,并对黄河三角洲开发做出重要指示。
2009年11月国务院批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,标志着黄河三角洲开发上升为国家战略,进入加快发展的新阶段。
滨州市是黄河三角洲地区面积最大、人口最多的行政区域,是黄河三角洲高效生态经济区开发建设的主战场。
加快黄河三角洲高效生态经济区建设,对于滨州实施追赶超越战略,促进蓝色经济区建设,统筹经济、社会、生态协调发展,建设富裕文明、和谐幸福的现代滨州,具有重大而深远的意义。
根据国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和省委、省政府《关于贯彻落实<黄河三角洲高效生态经济区发展规划>的实施意见》(鲁发〔2010〕9号),为进一步推进滨州市黄河三角洲高效生态经济发展,指导滨州市今后一个时期发展高效生态经济,特制定本规划。
本规划的范围包括山东省滨州市全境,现辖滨城区、惠民县、阳信县、无棣县、沾化县、博兴县、邹平县6县1区和滨州经济开发区、高新技术产业开发区、北海经济开发区,人口375万,陆地面积9600平方公里。
本规划以2008年为基期,近期目标到2015年,远景展望到2020年。
一、发展现状滨州市位于山东省北部,黄河三角洲腹地,濒临渤海湾。
自黄河三角洲开发建设启动以来,滨州市按照科学发展观的要求,始终立足黄河三角洲开发建设主战场这一定位,坚持把黄河三角洲开发建设作为推进全市经济社会又好又快发展的重大机遇和载体,着力培育符合高效生态要求的产业体系,强化基础设施建设,科学开发和合理利用资源,经济社会呈现出科学发展、和谐发展、又好又快发展的良好局面。
综合实力显著提升。
区域规划——黄河三角洲PPT23页
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30、风俗可以造就法律，也可以废除 法律。 ——塞·约翰逊
谢谢你的阅读
❖ 知识就是财富 ❖ 丰富你的人生
71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
区域规划——黄河三角洲
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26、我们像鹰一样，生来就是自由的 ，但是 为了生 存，我 们不得 不为自 己编织 一个笼 子，然 后把自 己关在 里面。 ——博 莱索
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27、法律如果不讲道理，即使延续时 间再长 ，也还 是没有 制约力 的。— —爱·科 克
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28、好法律是由坏风俗创造出来的。 ——马 克罗维 乌斯
区域规划——黄河三角洲23页PPT
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27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰
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28、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。抵得上武器的精良。——达·芬奇
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30、意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
谢谢！
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区域规划——黄河三角洲
21、静念园林好，人间良可辞。 22、步步寻往迹，有处特依依。 23、望云惭高鸟，临木愧游鱼。 24、结庐在人境，而无车马喧；问君 何能尔 ？心远 地自偏 。 25、人生归有道，衣食固其端。
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26、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
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发展商务服务业
5、水利重点工程
防潮堤 平原水库 河道治理 农村饮水
6、交通能源重点工程
港口。东营港、滨州港、潍坊港建设多用途泊位、液体化 工品泊位和散杂货泊位，莱州港建设通用泊位和航道疏浚 工程。 铁路。黄骅-大家洼铁路，德州-龙口-烟台铁路。 公路。加快高速公路建设和普通路网升级改造。建设滨州 -德州、东营-滨州-济南高速，建设沿海高等级公路，完 善疏港路。 机场。扩建东营机场。 能源。建设莱州等大型电源项目。
二、《规划》的基本内容
《规划》共分十个部分： 前言 发展背景 总体要求 空间布局 加强生态建设和环境保护 构建高效生态产业体系 强化基础设施支撑 加快社会事业发展 创新体制机制 规划实施和保障
地域范围
发展优势
土地资源优势突出。 地理区位条件优越。 自然资源较为丰富。 生态系统独具特色。 产业发展基础较好。
低碳经济：
以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。 实质：能源高效利用、开发清洁能源、追求绿色GDP。 核心：能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根 本改变。
循环经济：
生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律 来指导人类社会的经济活动。 经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流 程。 传统经济是一种由“资源-产品-污染排放”单向流动的线 性经济。
发展原则
坚持生态优先，实现可持续发展。 坚持统筹兼顾，推进一体化发展。 坚持互利共赢，促进共同发展。 坚持改革开放，推动创新发展。
功能定位
国家重要的高效生态经济示范区。 国家重要的特色产业基地。 国家重要的后备土地资源开放区。 环渤海地区重要的增长区域。
发展目标
2015年：
3、环境友好型工业发展重点
电子信息产业 生物产业 新材料产业 石油装备 汽车及零部件 通用飞机及零部件 设备制造业 轻纺
4、大力发展现代服务业
依托交通枢纽、中心城市和重要货物集散地，完善物流基 础设施，建设一批特色物流园区和集散、存储、加工配送 中心，重点建设临港物流基地，形成多层次、开发式、社 会化的物流体系。 发展生态旅游业 发展金融保险业
战略意义
有利于培育形成新的增长极，构筑山东跨越式发 展的重要支点。 有利于提升环渤海地区整体实力，进一步完善全 国沿海经济布局。 有利于实现开发建设与生态保护的有机统一，开 创高效生态经济发展新模式。 有利于保护环渤海和黄河下游生态环境，实现区 域可持续发展。 有利于有效应对国际金融危机冲击，保持国民经 济平稳较快发展。
人与自然和谐相处 生态环境和经济发展高度融合 可持续发展能力明显增强 生态文明建设取得显著成效 形成竞争力较强的现代生态产业体系 开放型经济水平大幅提高 社会事业蓬勃发展 率先建成经济繁荣、环境优美、生活富裕的国家 级生态经济区
空间布局
核心保护区 控制开发区 集约开发区
基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的 高效生态经济发展新模式。 力争人均地区生产总值翻一番。 生态环境不断改善，节能减排成效显著。 产业结构进一步优化，循环经济体系基本形成。 基础设施趋于完善，水资源保障能力和利用效率明 显提高。 公共服务能力得到加强，人民生活质量大幅提升。
Байду номын сангаас
2020年
三、重要概念
高效生态经济：
具有典型生态系统特征的节约集约经济发展模式。 产业类型上形成由清洁生产企业组成的循环经济 产业体系； 产业布局上形成由若干生态工业园区组成的生态 产业群； 生产工艺上实现生产过程再循环、再利用； 最终表现为整个经济体系高效运转，经济、社会、 生态协调发展。
社会事业发展重点
大力发展科技事业 优先发展教育事业 积极发展医疗卫生事业 繁荣文化体育事业 完善就业和社会保障体系
体制机制创新的重点
推进行政管理体制改革、财税体制改革、 金融改革与创新、土地管理体制改革等重 点领域和关键环节的改革。 构建开放型经济体系。构建对外开放平台， 加快转变外贸发展方式，提高利用外资水 平，加快“走出去”步伐。 加强区域合作与交流。
《黄河三角洲高效生态经 济区发展规划》
2009年11月23日，国务院正式批复《黄河 三角洲高效生态经济区发展规划》，标志 着黄河三角洲地区的发展上升为国家战略， 成为国家区域协调发展战略的重要组成部 分。
一、发展历程
黄河三角洲开发建设，始于上世纪60年代的石油勘探开发。 1983年，东营市成立以后，黄河三角洲开发建设逐步摆上山东和国家战略位 置，并进行探索实践。 1988年，山东省委、省政府确立把黄河三角洲建设成为能源、化工和农牧渔 业三大基地战略目标。 1992年，中共山东省委五届九次会议，将建设“海上山东”和黄河三角洲开 发列为全省两个最重要的跨世纪工程。 1996年，黄河三角洲开发被列入山东省“九五”计划及2010年远景目标纲要。 2001年3月，在第九届全国人大四次会议上，发展黄河三角洲高效生态经济 被正式列入国家“十五”计划纲要。 2008年6月，省政府编制《山东省黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。 2008年9月，省政府出台《关于支持黄河三角洲高效生态区又好又快发展的 意见》。 2009年3月，国家发改委会同国务院25个有关部门和单位共同组成联合调研 组，专题调研黄河三角洲高效生态经济区发展规划完善提升问题。 2009年11月23日，《国务院关于黄河三角洲高效生态经济区发展规划的批复》 （国函【2009】138），批复同意《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。
重点工程
1、生态环境保护重点工程
水污染治理。 海咸水入侵治理。 大气治理。 防护林和生态林工程。 自然保护区建设。 地质遗迹保护与开发利用。 生态环境监测系统建设。 循环经济示范园区。 节能重点工程。
2、高效生态农业重点工程
绿色种植业 生态畜牧业 生态渔业