滨海-安全管理-强化配网标准化抢修提升用户供电可靠性

滨海-安全管理-强化配网标准化抢修提升用户供电可靠性强化配网标准化抢修提升用户供电可靠性管理水平专业名称：安全管理-提高城网可靠性报送日期：2011年9月报送单位：天津市电力公司滨海供电分公司[摘要] 供电可靠率代表着电网持续供电的能力，也是衡量电网管理水平和向用户提供服务程度的一个重要指标，因此加强供电可靠性管理，不断提高供电可靠性成为供电企业日益重要的一项工作内容。

滨海供电公司通过进行指标预测、指标分解、现场实施、全面改进等细节的可靠性管理工作，实现了可靠性全过程控制和闭环管理。

通过健全管理网络、明确岗位职责、理顺工作流程、强化数据分析应用、加强作业标准化过程控制、减少计划停电、提高配网运行水平等一系列行之有效的措施，提高可靠性管理水平，提升可靠性指标。

一、专业管理的目标描述1.1 专业管理的理念或策略供电可靠性行管理水平是电力系统在电网结构、供电能力、运行检修维护等方面的综合体现。

为加强供电可靠性管理，提高供电可靠性管理水平，邯郸供电公司多措并举，实施供电可靠性全过程管理，深入分析供电可靠性数据，对可靠性管理过程的各项活动进行规划、组织、协调、控制与监督，有效掌握设备与电网的健康状况和安全水平，最终达到提高可靠性管理水平的目的。

1.2 专业管理的范围和目标1.2.1 专业管理的范围城市用户供电可靠性管理。

1.2.2 专业管理的目标综合管控、深化、细化供电可靠性管理工作，积极落实各项提高供电可靠性水平的管理措施及技术措施，提高可靠性管理水平，实现可靠性指标的目标值。

1.3 专业管理的指标体系及目标值成员：生产技术部、调度中心、塘沽分公司、汉沽分公司、大港分公司、临港供电所、开发西区供电所、中新生态城供电所可靠性专责。

工作小组的具体职责：负责制定本单位用户供电可靠性管理相关管理办法或实施细则，监督执行情况，提出奖励、考核建议；负责用户供电可靠性指标的分解，并制定措施保证目标完成；负责用户供电可靠性数据收集、审核、分析和上报，确保数据准确、完整和上报及时。

对同业对标指标进行监控、统计与分析，每月完成月度可靠性分析报告，对指标当月和累计完成情况进行分析，并梳理下月停电计划，对下月可靠性指标进行预测，同时将分析报告上报部门领导及相关公司领导；定期组织进行用户供电可靠性指标诊断分析，及时将发现的问题反馈至相关单位及专业。

每季度召开配网运行分析例会，分析配网的运行可靠性状况，分析总结生产管理中存在的问题，制定促进安全生产、提高可靠性水平的具体措施；负责对各基层单位用户供电可靠性工作的指导、监督、检查与考核；定期或不定期组织对可靠性相关资料的检查、指导工作。

2.2 明确岗位职责,完善可靠性专业管理体系按照市公司要求，积极运用标准化建设的理念与方法，以公司部室标准化建设为指导,进一步健全完善可靠性管理体系。

2.2.1 加强可靠性标准管理。

制定详细的可靠性管理作业流程，规范每一项作业环节，将可靠性专业岗位职责、工作项目和管理环节进行梳理，修订《用户供电可靠性管理办法》，避免因职责不清和任务不明造成工作交叉、重叠和空白。

2.2.2 加大督导检查力度。

将管理节点下移落实至班组，同时加强对可靠性管理工作的检查、监督，加大考核力度，不断提升可靠性管理水平。

公司可靠性工作小组每月不定期对分公司可靠性管理工作进行抽查，重点检查基础数据和运行数据的维护情况，督促基层班组做好数据维护工作。

2.2.3 加强目标分解管理。

围绕公司可靠性总指标，按工作项目进行逐级分解，用目标指标控制过程、测量成效。

每月底对各分公司指标完成情况进行分析，对照年初计划目标，对高于目标值的总结经验，对低于目标值的查找差距，并预测年度指标；每月在公司月度例会上通报各单位指标完成及工作落实情况,并按照综合计划考核标准进行评价、考核。

2.2.4 强化制度对应管理。

对上级有关法规标准制度进行系统的梳理，根据《电力可靠性监督管理办法》、《电力可靠性监督管理工作规范》、《国家电网公司电力可靠性工作管理办法》、《天津市电力公司可靠性管理办法》《供电系统用户供电可靠性评价规程》等上级文件标准的要求，结合本公司配网生产管理实际情况，严格制度的执行与落实。

通过可靠性标准化建设，建立了层次清晰的可靠性专业标准化管理体系，实现可靠性专业管理的全过程控制，增强了职能部门专业管理的指导和服务意识。

2.3 强化数据管理，深化指标数据分析应用2.3.1 强化数据录入和各级审核要求。

通过规范数据填报流程，明确电力可靠性数据管理流程和相关人员的职责，按照可靠性数据录入“三性”要求，实现运行数据3日内录入，基础数据7日内录入的时限要求，保证了系统基础数据与生产台帐、单线图等信息的一致性。

2.3.2 科学预测分解指标。

对城市供电可靠性指标实行目标管理，每年底，生产技术部牵头组织调度、各分公司、供电所等部门对下年度电力可靠性指标进行预测，确定公司年度可靠性目标，根据省公司下达的供电可靠性年度指标进行指标分解。

与各供电分公司等指标承担单位鉴定责任状，纳入公司绩效考评体系中，明确相关单位的指标分工和职责，使其能找准位置、有的放矢。

每月对指标完成情况进行评估，对指标完成与预测偏差较大的单位及时提出预警，加强指标预测的严肃性和指标的可控性，确保年度城市用户供电可靠性目标完成。

2.3.3 建立数据分析预测机制，提高可靠性数据应用水平。

公司建立可靠性逐级月度分析、预测常态机制，强化专业部门参与力度，结合配网运行分析，开展可靠性月度分析，加强可靠性数据的分析应用，提高分析质量，加强可靠性数据对配网的生产管理、电网建设、设备改造、技术更新的指导作用，通过对影响指标的因素，如计划停电、故障停电、重复停电、责任原因等的分析，找出管理工作和电网及设备的薄弱环节，针对性制定改进措施，并将分析报告及时反馈到相关管理部门，为生产管理提供有效的数据，有效改善生产管理，提高配网供电可靠性，确保年度指标计划的完成。

2.4 积极开展专业培训，提高可靠性管理意识制定培训计划，定期开展可靠性各级管理人员和专业人员培训并建立培训档案。

做好可靠性专业新任职人员的岗前培训，经上级考试合格方可上岗。

加强可靠性数据录入人员业务培训，确保正确填写可靠性记录。

加强可靠性专业交流和培训，通过竞赛调考等活动提高可靠性人员业务水平。

加强可靠性专业理论研究，探索提高可靠性的技术和管理手段，保证可靠性数据质量，提高全员可靠性意识和水平。

2.5 综合管控，减少计划停电。

2.5.1 大力提倡“综合检修”的理念，即根据预试、大修、技改、配网建设改造、业扩、反措落实、消缺、市政建设工程等工作任务综合制定检修计划，做到配网与主网检修相结合，线路和变电检修相结合，检修与业扩、市政建设相结合，从根本上降低重复停电的机率。

2.5.2 根据公司总体目标，制定可靠性年度指标计划，将指标计划落实到有关供电设施及单位，对指标实现目标管理。

各基层单位根据公司下达的年度大修技改、基建工程、检修预试、设备消缺等工作计划，制定详细的年、月度停电工作计划，严格按照可靠性指标计划，进行配网停电月计划和周计划管理，加强审核，对可靠性指标实行先算后用，指标按月度进行分解并落实到相关单位，实现指标、责任、奖金相挂钩。

在月计划的制订上严格把控，基层单位根据分解到每月的停电时户数指标制订月计划，由可靠性专责进行审批，保证月份指标不超，实现年度目标计划。

2.5.3 加强停电检修时间的审批，严格杜绝宽打窄用。

落实月度停电计划分析会议常态机制，发挥可靠性专业管理职能，在月度计划制定过程中，从可靠性专业角度，对非计划停电、重复停电等进行审核把关。

建立可靠性指标指导停电计划的管理机制，保证各项指标控制在指标目标范围内，实现可靠性指标由“事后统计”向“事前控制”转变。

2.5.4 推行标准化配网抢修，在塘沽黎明服务队试点开展“一日工作法”和“典型故障案例库”，节省了故障处理的时间，提高配网抢修的效率。

通过开展配网标准化抢修2.5.5 推广先进经验，积极开展配网带电作业，提高带电作作业对可靠率的贡献率。

公司积极学习借鉴先进单位工作经验，并投入资金补充购置带电作业仪器和工器具。

积极进行带电作业工器具革新改造，开展相关培训，带电作业技术水平和带电作业次数不断提升。

近年来带电作业次数逐年增加，如：2008年开展城市配网带电作业223次，2009年开展城市配网带电作业300次，2010年开展城市配网带电作业486次，2010年累计减少停电时间389小时。

2.6 积级治理改造，加强运行维护力量，减少故障停电。

2.6.1 综合治理改造，提高配网运行水平。

积级开展各类设备改造和隐患排查治理工作。

充分利用配网建设及大修技改工程项目，加强配网设备改造，轮换老旧设备，提高配网设备装备水平，提升安全稳定运行能力,有效降低配网故障率。

2.6.2 分解控制典型故障指标，挖掘运行潜力。

每月进行典型故障分析，调动各生产单位故障控制的积级性，对于故障要求彻底查找原因，针对查出的突出及共性的问题，制定避免故障发生的组织技术措施。

通过增加巡视次数、提高巡视质量、严格缺陷管理等措施综合提高运行水平。

2.6.3 加强值班和抢修力量，保证发生故障后能够迅速及时处理，尽可能缩小故障停电影响。

2.7 完善考核机制，提升可靠性管理水平为保证公司可靠性管理体系有效运转，确保可靠性工作质量，依据市公司可靠性考核细则，本着严、细、实的工作要求，修订完善《滨海供电分公司生产专业考核管理办法》，开展“滨海供电分公司班组竞赛对标”活动，生产技术部每月通过可靠性指标数据统计分析，对各单位可靠性工作质量进行综合评价，由可靠性工作小组负责提出考核意见，实行月通报、月考核机制，为有效提升可靠性工作质量起到了促进作用。

2.8 可靠性管理工作流程图2.9 主要流程说明节点1 指标预测及制定：生产技术部每年初通过上年指标完成情况，结合当年配网建设、大修项目等项目情况，预测并制定当年度目标指标值，包括业绩考核指标：供电可靠率（％），同业对标指标：用户平均停电时间、用户平均停电次数等。

节点2 指标审核：生产技术部将制定的可靠性年度指标目标值，上报市公司安监部审核批准。

节点4 指标分解：(1) 生产技术部根据配网运行负荷特点，受季节、天气、节假日、重要政治活动、故障发生规律等特点和趋势，结合配网建设、大修技改、市政施工等时间安排，对经审批后的可靠性年度指标按月进行合理分解，生成公司用户供电可靠性年度指标和月度指标分解表。

(2) 生产技术部根据各运行单位设备数量、运行环境、运行状态、配网建设项目等情况，结合上年度指标完成情况及分析，科学合理对各运行单位进行指标分解，生成各单位用户供电可靠性年度指标，并向各基层单位下发当年分解指标，各基层单位根据下达的年度进一步进行月度指标分解。