高校学科建设项目绩效评价指标体系研究

高校学科建设项目绩效评价指标体系研究
高校学科建设项目绩效评价指标体系研究

项目绩效自评报告

2011年省中小企业发展专项资金项目 绩效评价自评报告 (市州、扩权县主管部门自评提纲) 说明:请按照自评提纲格式,结合《省财政厅关于开展 2012年财政支出绩效评价工作的通知》(川财预〔2012〕61号)的有关要求,以及附件 4《**省项目支出绩效评价指标体系》中的评价指标和评价内容,进行自评。 一、项目概况 (一)基本情况 1、简要介绍该项目实施的背景、目的和意义。 2、说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。 3、项目立项、资金申报的依据。 4、资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。 5、资金分配的原则及考虑因素,资金分配结果。 (二)项目绩效目标。 1、项目主要内容。 2、项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况 以及项目实施进度计划等。 3、分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可

行。 (三)项目自评步骤及方法 说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。 二、项目资金到位及使用情况 (一)项目资金申报及批复情况。 说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。 (二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映) 1、资金计划。 在说明该项目全省资金计划的基础上,分项目大类或市(州)分别说明 各类资金计划情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项 目单位配套、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。 2、资金到位。 汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目 大类或市(州)统计各类资金到位情况,包括中央、省、市(州)、县(市、 区)财政资金、项目单位配套及其他渠道资金等。将资金到位情况与 资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性及配套资金 筹措能力等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。 3、资金使用。 汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目 大类或市(州)统计资金支出情况,并对资 金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、

绩效评价指标体系设计原则及步骤

?标度划分 ?评价指标体系 ?评价指标体系设计原则 ?评价指标体系设计步骤 标度划分 考评标度,是考评对象在考评标志上表现不同状态与差异的类型划分。就实际情况来说,考评对象在每个标志上的变化状态与差异状态都是无限多的,但这无限多种状态中实质差异的却是有限的几种,作为考评员实际可以辨别与把握的也只能是少数几种,如何把这少数几种的状态类型与差异类型予以确定的过程便是考评划分的实质工作。 考评标度的划分归纳起来,有以下几种方法与技术。1.习惯划分法。这是一种依据考评实践中人们对考评对象区分的心理习惯而划定标度的一种方法,常见的等级一般是3至9级,等级过少例如考评者容易操作区分,但对象差异区分不明显且评判结果相对集中,等级过多可以展示不同对象的差异,评判结果相对分散,但考评者不便把握与操作。

心理学研究表明,超过9个级别,考评者往往就难以把握与 平衡了,一般来说3、4、5三个等级标度较为合适。 2.两级划分法。所谓两级划分法,是根据考评对象在每个 考评标志上正反两种极端的表征,把每个指标度划发为2至 3个等级。 这种划分法便于操作,但中间状态不好评判,因此又有人在两级划分基础上增设中间一档,成为三级标度。 3.统计划分法。所谓统计划分法,就是考评指标标度的等 级划分并不是事先主观规定,而是根据考评对象在每个考评 标志上的实际表现统计,来确定等级的一种方法,例如根据 聚类分析结果进行划分。 4.随意标度法。所谓随意标度法,就是在每个指标内容中, 考评的标志是考评对象最佳状态或最优水平的描述,标志实 际上是一种最高级的标准特征表述,考评者考评时可以根据 考评对象与这一标准的差异程度酌情给以不同的分数或等 级。 评价指标体系 一组既独立又相互关联并能较完整的表达评价要求的评价指标就组成了评价指标体系。这个体系就是评价系统的内容经过层层分解而形成的层次分明的结构。例如,干部素质的测评,可以通过以下指标体系来进行:

实验室建设项目绩效评价报告

附件2: 实验室建设项目绩效评价报告 (2009年新建成) 或(2009年前已建成) 项目名称 项目单位 主管部门 评价类型事前评价□事中评价□事后评价□评价方式:部门(单位)绩效自评□财政部门组织评价□评价机构:中介机构□部门(单位)评价组□财政评价组□ 年月日 浙江省财政厅(制)

五、评价报告文字部分(报告综述)(一)项目基本概况 (二)项目绩效及评价结论 (三)评价发现的问题 (四)相关意见与建议 (五)附件 填报说明

一、本评价报告由评价机构填写,所有内容必须真实、准确。 二、封面填写 1.项目名称:须与项目批复文件一致。 2.项目单位:填写全称,不得省略。 3.主管部门:填写全称,不得省略。 4.评价类型:分为预算申报(事前)评价、实施过程(事中)评价和完成结果(事后)评价三种。属于预算申报情况评价的在“事前评价”后打√;属于跨年度支出项目中期评价的在“事中评价”后打√;属于项目完成后评价的在“事后评价”后打√。 5.评价方式:即指评价组织方式。属于部门(单位)自评的在“部门(单位)绩效自评”后打√;属于财政部门评价的在“财政部门组织评价”后打√。 6.评价机构:以部门(单位)内部人员为主实施评价的在“部门(单位)评价组”后打√;以财政部门内部人员为主实施评价的在“财政评价组”后打√;委托中介机构实施评价的在“中介机构”后打√。 三、评价报告表格内容填写 1.项目负责人:当项目负责人有多个时,项目负责人、联系电话、地址和邮编等栏目,可调整格式,逐个填写。 2.项目起止时间:按照项目预算批复至项目完工(竣工验收)的实际时间填写。 3.项目支出明细情况:按照实际支出内容(经济科目)不同,对照项目申报书中的项目支出明细和实际支出情况对应填写。

企业业绩评价体系概要

企业业绩评价体系概要 主讲老师李燕翔 一、业绩评价的内涵 (一)什么是业绩评价 1.业绩评价是通过建立评价指标体系,对照评价标准,采用定量与定性相结合的统计与分析方法,对企业一定经营期间的各项业绩成果进行综合评判。 2.业绩评价是一个组织管理控制系统不可缺少的组成部分。 3.业绩评价是企业战略计划与控制决策的重要支持工具。战略计划与控制决策需要了解各部门运作情况的信息,业绩评价与报酬必须能激励管理者与员工共同努力以实现组织的战略与目标,才会更有效。 (二)业绩评价的作用 1.传递组织的价值观和文化,有助于帮助员工明确组织文化和行为准则,明白哪些工作是重要的、哪些是次要的。 2.为投资者选择经营者和管理团队提供重要依据,以统一的标准择优用人,另外可以有效加强对企业经营者的监管和约束,避免经营者的个人利益与组织目标不一致,从而导致经营者的决策和行为与组织目标背道而驰。 3.为有效激励企业经营者和员工提供公平可靠的依据。 4.监测战略和目标的执行情况:业绩评价系统可以将组织战略转化成可衡量、可控制的要素,通过定期的收集相关数据,可以清楚的看到战略和目标的执行情况,便于及时的采取措施,保证组织战略和目标的实现。 5.发现问题,寻找组织的绩效改进点,推动管理者去寻找解决问题的方法,最终达到改善绩效的目的。 6.提升管理者(评估者)与员工(被评估者)的技能。 7.建立沟通与反馈的平台:上下级不是在绩效结果产生之后才进行评估,而是在这个过程中就需要不断的沟通与反馈,从而能及早的发现问题,有利于组织内部的信息交流。 8.推进数据管理架构的建设:业绩评价系统需要许多基础数据的支持,可以加强组织内部的基础管理平台。 9.为政府有关部门、投资者、企业职工等利益相关方提供有效的信息支持。 (三)业绩评价的层级与对象 进行业绩评价首先需要确定评价的对象,因此在一个有多层级单元业务分工的组织内,业绩评价的层级有组织层面、单个部门层面、单个作业层面和个人层面这几种。 1.组织层面 评价反映全公司整体的业绩,例如净利润、投资回报率、现金流量等。 2.单个部门层面

财政支出项目绩效评价指标体系

附件3 财政支出绩效评价指标体系(参考样表)一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准 项目决策20 项目目标 4 目标内容 4 目标是否明确、细化、量 化 目标明确(1分),目标细化 (1分),目标量化(2分)决策过程8 决策依据 3 项目是否符合经济社会发 展规划和部门年度工作计 划;是否根据需要制定中 长期实施规划 项目符合经济社会发展规 划和部门年度工作计划(2 分),根据需要制定中长期 实施规划(1分) 决策程序 5 项目是否符合申报条件; 申报、批复程序是否符合 相关管理办法;项目调整 是否履行相应手续 项目符合申报条件(2分), 申报、批复程序符合相关管 理办法(2分),项目实施调 整履行相应手续(1分) 资金分配8 分配办法 2 是否根据需要制定相关资 金管理办法,并在管理办法 中明确资金分配办法;资金 分配因素是否全面、合理 办法健全、规范(1分),因 素选择全面、合理(1分)分配结果 6 资金分配是否符合相关管 理办法;分配结果是否合理 项目符合相关分配办法(2 分),资金分配合理(4分) 项目管理25 资金到位 5 到位率 3 实际到位/计划到位 ×100% 根据项目实际到位资金占 计划的比重计算得分(3分)到位时效 2 资金是否及时到位;若未 及时到位,是否影响项目 进度 及时到位(2分),未及时到 位但未影响项目进度(1.5 分),未及时到位并影响项 目进度(0-1分)。 资金管理10 资金使用7 是否存在支出依据不合 规、虚列项目支出的情况; 是否存在截留、挤占、挪 用项目资金情况;是否存 在超标准开支情况 虚列(套取)扣4-7分,支 出依据不合规扣1分,截留、 挤占、挪用扣3-6分,超标 准开支扣2-5分 财务管理 3 资金管理、费用支出等制 度是否健全,是否严格执 行;会计核算是否规范 财务制度健全(1分),严格 执行制度(1分),会计核算 规范(1分)。 组织实施10 组织机构 1 机构是否健全、分工是否机构健全、分工明确(1分)

实验室建设项目绩效评价报告

实验室建设项目绩效评价报告 附件2: 实验室建设项目绩效评价报告 ,2009年新建成, 或,2009年前已建成, 项目名称项目单位主管部门评价类型事前评价? 事中评价? 事后评价? 评价方式:部门,单位,绩效自评? 财政部门组织评价? 评价机构:中介机构? 部门,单位,评价组? 财政评价组? 年月日 浙江省财政厅,制, — 14 — 一、项目基本概况项目负责人联系电话地址邮编项目起止时间,计划安排资金,万元, 实际到位资金,万元, 其中:中央财政其中:中央财政省财政省财政 市县财政市县财政 其它其它实际支出,万元, 二、项目支出明细情况 支出内容计划支出数实际支出数 ,经济科目, 支出合计 — 15 — 三、项目绩效情况 预期实际项目绩效目 标及实施计划完成情况

基本指标具体指标指标分值评价得分,1, 1.目标设定 ,2, 情况 …… ,1, 2.目标完成 ,2, 程度 …… …… 业务指标得 * 分 小计 ,1, 1.资金落实 ,2, 情况…… ,1, 2.实际支出 ,2, 情况…… …… * 财务指标得 分 小计 综合得分 * 评价等次 * — 16 — 四、评价人员 姓名职称/职务单位签字 填报人,签字,: 年月日评价组组长,签字,:

年月日中介机构负责人,签字并盖章,: 年月日 五、评价报告文字部分,报告综述, ,一,项目基本概况 ,二,项目绩效及评价结论 ,三,评价发现的问题 ,四,相关意见与建议 ,五,附件 — 17 — 填报说明 一、本评价报告由评价机构填写~所有内容必须真实、准确。 二、封面填写 1(项目名称:须与项目批复文件一致。 2(项目单位:填写全称~不得省略。 3(主管部门:填写全称~不得省略。 4(评价类型:分为预算申报,事前,评价、实施过程,事中,评价和完成结果,事后,评价三种。属于预算申报情况评价的在“事前评价”后打?,属于跨年度支出项目中期评价的在“事中评价”后打?,属于项目完成后评价的在“事后评价”后打?。 5(评价方式:即指评价组织方式。属于部门,单位,自评的在“部门,单位,绩效 自评”后打?,属于财政部门评价的在“财政部门组织评价”后打?。 6(评价机构:以部门,单位,内部人员为主实施评价的在“部门,单位,评价组” 后打?,以财政部门内部人员为主实施评价的在“财政评价组”后打?,委托中介机构实施评价的在“中介机构”后打?。 三、评价报告表格内容填写

自然科学基金绩效评价报告

自然科学基金绩效评价报告 一、项目概述 1989年,山东省设立了山东省自然科学基金,重点资助基础性研究和应用基础性研究课题。省基金成立以来,坚持“依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理”和“有限目标、突出重点”的评审原则,围绕传统产业的改造提升以及电子信息、生物技术、新材料等新兴产业的孕育发展,加强多学科综合性研究和对全省经济和社会发展有重大影响的基础理论、关键共性技术开展研究,同时根据山东省自然、地理与人文资源优势,瞄准科学前沿、强化科学基本规律的研究探索,为促进科技创新和高新技术产业的发展发挥了重要作用。 省基金主管部门为山东省自然科学基金委员会,负责处理日常事务。各学科组由省内知名专家、学者组成,对本学科项目指南提出咨询意见,并负责本学科申报项目的评审工作。项目依托单位主要职责为对本单位项目负责人申报的项目进行资格审查、推荐以及立项项目、专项资金的日常管理。 二、项目绩效目标 (一)促进人才队伍建设。省基金为山东省更多的科技工作者进入国家层面、承担国家级课题提供必要的基础性培育工作,从而与国家后续的投入形成“接力”,使省基金的效益发挥到最大。 1

(二)促进学科发展。引导和支持高等学校、科研院所优化学科结构,凝练学科发展方向,突出学科建设重点,夯实学科发展基础,培育形成特色学科。 (三)提高科学研究水平。省基金从支持科学研究、培养优秀中青年人才和为地方经济社会发展提供科技支撑等方面入手,锻炼人才、发展科研基地,努力提高山东基础研究的层次和水平,为解决地方的重大需求提供科学依据。 三、评价基本情况 (一)评价思路和评价指标体系 政策评价是围绕着政策及其活动全过程,通过考察政策过程的各个阶段、各个环节,对政策的效果所进行的评价。据此,从政策制定、政策执行、政策绩效三个方面,对省基金政策的运行过程及绩效进行综合评价。 1、政策制定 首先考虑政策存在是否符合政府导向和科研单位或人员的需求;在此基础上需要关注政策内容及制定程序是否符合法律、法规及各类规章制度的要求;政策内容的全面性和科学性是政策是否具有可行性和有效性的重要因素。基于上述考虑,设计了政策制定的各级指标。 2

企业绩效评价方法

企业绩效评价方法 一、企业绩效评价指标体系 企业绩效评价是指采用特定的指标体系,对照统一的评价标准,按照一定的程序,运用科学的方法,对企业一定时期的经营成果和发展能力作出客观、公正和准确的综合评价和解释。为达到此目的,评价指标体系的设计应遵循内容全面、客观公正、操作简便、适用性广、定量指标与定性指标相符合的基本原则,将影响企业绩效的各种因素都纳入评价范围。本文参考国内外相关资料和文献的研究成果,从财务角度和非财务角度建立企业绩效评价指标体系。 (一)财务绩效 财务绩效是企业战略及其实施和执行是否正在为最终的经营业绩作出的贡献。主要由以下能力体现: 1.盈利能力,是指企业资本增值获利能力.考核的立足点是经济增加值(EVA)和销售(利润)增长率。用EVA代替以往用权益报酬率、总资产报酬率、每股收益等指标,评价企业盈利能力更能反映资本净收益和资本增值的状况,是企业绩效评价指标改进的发展趋势。用销售收入(利润)增长率指标来衡量企业成长性。 2.营运能力,是反映企业资产管理水平和使用效率的一项重要内容。它可以促进企业加强资产管理,提高资产使用效率,增强赢利能力。主要评价指标有:存货周转率、应收账款周转率和固定资产周转率。 3.偿债能力,是指企业偿还短期与长期债务的能力。它的强弱是企业经济实力和财务状况的主要体现,也是衡量企业经营是否稳健的重要尺度。主要指标有资产负债率,流动比率和速动比率。 4.抗风险能力,是指企业抵御经营中各种不确定因素带来的不利影响的能力,可以从抗经营风险和抗财务风险两方面设置指标。 (二)非财务绩效 当今企业面临的环境是不断发生变化的,如市场竞争加剧,外部需求变化,信息技术的发展,使得只从财务角度评价企业绩效已无能为力。必须将企业绩效评价向非财务角度拓展。应将企业内部管理能力、经营开发能力、学习创造能力纳入企业绩效评价中。 1.内部管理能力,是从企业内部管理评价其运营状况。主要指标有产品成本下降率、产品质量合格率、劳动生产率提高率、事故减少率。通过内部管理能力的评价,总结成绩,寻找差距,将评价指标与员工激励措施联系起来,使每一员工尽自己的努力实现目标要求。 2.经营发展能力,是从市场和顾客角度说明企业如何满足顾客的要求,评价企业的经营发

项目绩效评价报告 (2)

附件3: 省级预算部门 财政支出项目绩效评价报告 (年度) 评价方式:□直接组织评价□委托评价 预算部门代码:□□□□□□□□□□□□□□□ 预算部门:(公章) 预算部门负责人(签字): 填报日期:年月日 河北省××厅(局)

▁▁▁项目绩效评价报告 (年度) 评价类型:□阶段评价□结束评价 项目编码:□□□□□□□□□□□□□□□□□ 项目承担单位: 填报日期:年月日 河北省××厅(局) 项目绩效评价报告 (编写提纲) 一、项目概况 (一)项目背景资料。简要说明项目名称、主要内容和用途(主要解决的问题)、资金来源与预算安排、项目历年安排等情况。 (二)项目资金细化分配情况。 (三)项目政策依据。简要说明项目符合政府和本部门中长期规划,符合中央、省(市、县)政府有关政策情况。 二、项目绩效目标和绩效指标设定情况 主要说明项目年度预期绩效目标、产出指标和效果指标设定情况(指标构成及分值权重)及设定原因。 三、绩效评价组织情况 (一)绩效评价目的。 (二)绩效评价标准和评价方法。 (三)绩效评价实施过程。

1、前期准备。 2、组织实施。 3、分析评价。 四、绩效评价指标分析情况 (一)项目管理绩效情况分析。根据项目管理绩效评价表中各指标得分对项目的立项定位、预算编制、组织实施、绩效评价情况进行分析。 (二)项目结果绩效情况分析。针对产出指标和效果指标完成情况进行绩效分析,重点说明经济、社会、政治效益及对环境和社会可持续性影响等情况。 (三)分析要有因果关系,内容完整、逻辑清晰、勾稽关系严密。 五、项目综合评价等级和评价结论 (一)项目综合评价得分及评价等级(分优、良、可、差四个等级,分别对应不同的分值)。 (二)项目综合评价结论。 六、主要经验做法、存在的问题和建议 主要描述项目实现绩效目标过程中存在的问题和采取的改进措施,项目实施的经验、教训和建议。 七、绩效评价结果应用 重点说明应用绩效评价结果,改进管理、合理预算安排、实施奖惩和问责以及对绩效评价结果公开等情况。 八、附件 (一)附表(表格附后)。 (二)其他资料。主要包括以下几项内容:

柔性绩效评价指标体系浅析

找专业人才上一览爆破英才网 柔性绩效评价指标体系浅析 绩效对企业来说是至关重要的,是企业追求的终极目标。科学的绩效评价体系是调动和激发企业生产和创造更高绩效的一种不容忽视的动力。然而,由于目前评价指标体系不科学、不完善,使许多企业对绩效评价存在着认识上的偏差,评价工作大多流于形式。因此,分析企业绩效评价中存在的问题,探讨和构建科学合理的绩效评价指标体系,对开发企业资源,提高企业绩效都具有十分重要的意义。 一、绩效评价与战略柔性的界定 1、绩效评价的界定 要评价绩效,必须先对其进行界定,弄清楚它的确切内涵。Bate和Holton指出“绩效是一个多维建构、观察和测量的,角度不同其结果也不同。”从管理学的角度,绩效是企业期望的结果,是企业为实现其目标而展开在不同层面上的有效输出,包括企业经营效益水平和经营者业绩。企业经营效益水平主要表现在盈利能力、资产运营水平、偿债能力和后续发展能力等方面。 2、战略柔性的界定 (1)基于外部环境不确定性国内外许多学者都从企业外部的环境来特征来界定战略柔性,认为战略柔性是应对环境不确定性的能力,这种能力能帮助企业实现持续的高绩效,增强企业在动态环境中的竞争优势。从柔性的起源看,柔性和柔性战略备受关注的一个重要背景就是环境的不确定性,因此,战略柔性的界定的确首先与环境的不确定性有关。处于相对静态环境中的企业不确定因素较少,竞争优势的来源可能依然来自于规模、范围、成本等传统要素所带来的高效率;而不确定性较高的企业,则更加倚重于预测、多样化、快速反应和战略联盟,以增强战略柔性,应对可能出现的环境变化。在这个层面上,战略柔性的实质就是企业面对多变或不确定性环境的适应性或战略灵活性,企业要依据环境变化的程度,实现战略柔性与企业效率的平衡。 (2)基于企业内部系统可调整性当受到外部环境的变化或不确定事件的影响时,企业总是要作出各种反应来应对这些变化,从而势必通过对企业内部系统的调整和变革实现对资源的重新配臵。比如,企业在市场需求发生变化时,需要调整产品的品种结构或产量结构,而品种结构或产量结构的调整依赖于设备、技术、人力、组织等系统的调整。如果企业能够较为轻松地实现系统调整,实现产品品种、产量的变化,则具有较高的战略柔性;如果某些系统的调整成本太高,代价太大,资源重组就难以实现,企业就难以对变化作出相应的反应,这就意味着这些系统是缺乏柔性的。从这个层面上讲,战略柔性还应是企业内部系统所具有的属性特征,是企业在环境不确定条件下重新配臵和运用资源时系统所表现出来的在一定范围内的可调整、可变革性。 综上所述,从相互联系的两个方面来界定战略柔性,认为战略柔性是企业在面对大规模的、充满不确定性的、对企业绩效有重大影响的、快速的环境变化时的适应能力,是企业在环境不确定条件下重新配臵和运用资源时系统所表现出的在一定范围内的可调整和可变革性,其实质是增加企业在面临环境变化时的选择权,使企业在转变策略时能够付出较小的成本持续地实现优势绩效,获取竞争优势。

杭州市属高校重点实验室科技创新项目专项资金绩效评价报告

市属高校重点实验室科技创新项目专项 资金绩效评价报告 火炬生产力促进中心 二○一○年十一月

目录 一、绩效评价报告的有关说明1 (一)考评目的1 (二)考评依据1 (三)考评对象1 (四)考评容2 (五)考评程序2 二、市属高校重点实验室的基本情况3 (一)重点实验室的基本情况3 (二)重点实验室项目承担情况5 (三)重点实验室团队建设情况7 (四)重点实验室设施情况及管理水平7 (五)重点实验室的支持保障情况8 三、市属高校重点实验室科技创新项目专项资金的基本情况9 (一)专项资金投向和分布情况9 (二)配套和自筹资金到位情况9 (三)专项资金管理和使用情况13 (四)专项资金项目的执行情况13 四、市属高校重点实验室科技创新项目专项所取得的成绩14 (一)取得了一大批科技成果,加强了自主知识产权保护14 (二)优化了师资团队结构,提升了实验室的实验教学能力15 (三)培养了一批创新型人才,提升了研发团队的科研实力16 (四)推动了对外开放能力,促进了科研成果的社会影响力17 (五)提升了实验室示效应,提高了科技成果的转化能力18 五、绩效评价结论19 六、存在的问题和建议19 (一)加强项目验收工作,缩短验收周期20 (二)加大实验室建设,培养高层次人才22 (三)提高知识产权意识,加强专利申请22 (四)强化科技成果转化,缩短转化周期23 七、附件24

摘要 受市科技局委托,我中心对2007、2008年立项的21个市属高校重点实验室科技创新项目的专项资金进行绩效考评,21个项目总投资749.7万元,其中专项资金295万元,全部足额到位;学校配套资金140万元,是合同金额的79.5%,实验室自筹资金314.7万元,超过合同金额9.1%,科研经费到位情况良好。承担项目的10家重点实验室拥有科研场地面积共计23935平方米,实验仪器设备总额9433万元,其中单价5万元以上的中高档仪器设备196台套,具有良好的实验硬件条件。通过项目的实施,在省级以上期刊上发表论文98篇;申报各类专利21项,其中发明专利9项,3项已经获得授权;申请计算机软件著作权7项,获得6项;共获得省部级奖励4项,市县级奖励4项,其他奖励7项;培养了一大批创新型人才,其中培养博士研究生4人,硕士研究生36人,本科生121人;晋升高级职称26人,中级职称11人;共举办各类学术讲座14期,技术培训班5期,累计培训专业技术人员403人,并取得科技开发收入108.3万元,技术服务收入10万元。市属高校重点实验室科技创新项目的实施,推动了重点实验室的硬件建设,培养了一批高层次人才,锻炼了高水平科研队伍,深化了专业研究,提升了实验室的科技创新能力和实验教学能力,取得了一批科技成果,并提高了实验室的对外开放程度和专业领域的知名度。 根据市科技局《关于扶持市属高校重点实验室开展科技创新的通知》(杭科计[2004]199号)和《关于开展2010年市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》(杭科计[2010]180号)文件精神的要求,火

企业绩效评价指标

企业绩效评价指标 一、我国企业绩效评价现状及在问题 企业的经营绩效评价,指的是对企业一定经营期间的资产运营、财务效益、资本保值增值等经营成果,进行真实、客观、公正的综合评判。评价一个企业的经营业绩,可以从不同的角度出发,例如考核资本的保值增值情况、比较企业的经济效益等等。 我国的企业经营业绩评价系统多年来一直是一种以根据现行会计准则和会计制度计算的净利润指标为主,包括总资产收益率、净资产收益率、投资收益率等指标在内的体系。无论是考核企业的经济效益,还是考核企业的经营绩效,实质上都是在评价企业的经营业绩以及考察企业经营者的工作业绩。进入90年代以来,我国有关部门先后制定了几套企业考核评价方法,比如1995年财政部公布的企业经济效益评价指标体系和经贸委、国家计委、国家统计局1997年公布的新工业经济效益评价考核体系。最近我国财政部又刚刚出台了一套新的经营业绩评价体系即《国有资本金绩效评价体系》。尽管该套指标体系克服了过去评价体系中存在的一些缺陷,如设置了核心指标、设立多层评价指标、采用多因素分析方法、以统一的评价标准值作基准等等。

但是由于其选择的核心指标是净资产收益率,因此它并未改变我国传统企业业绩评价体系的以净利润以及在净利润基础上计算出来的指标为主的主要特点。这些指标以会计利润为基础,难于真实反映企业的经营绩效,因此效果并不令人满意。这种以建立在会计收益基础之上的净利润评价指标为主的经营绩效评价系统存在以下几个问题: 其一,忽略了对权益资本成本的确认和计量,容易使企业经营者形成"资本免费"幻觉。现行的财务会计只确认和计量债务资本的成本,而对于权益资本成本则作为收益分派处理。这样权益资本成本的隐含部分一占用权益资本的机会成本就未加以揭示。这就使得对外报告的净收益实际包括两部分;权益资本成本和真实利润。如果公司报告的净收益为零,报告阅读者就会认为所有资本都得到了补偿。但实际上此时获得补偿的只是债务资本成本,权益资本成本并未得到补偿,依据这种会计信息做出的财务评估会误导财务决策。而且,依照现行财务会计方法,假设两个公司资本结构不同,那么即使它们的债务资本成本、权益资本成本以及真实利润是相等的,但在损益表表现出来的净利润也是不同的,权益资本比例高的企业将表现为更多的利润。这样,资本结构差异就成为企业获取利润的一个因素,这显然是不合理的。更为重要的是,它使得资本的使用者--企业经营者形成"免费资本"幻觉。这种现象就是误认为权益资本是一种免费资本,可以不计成本、随心所欲地使用,结果造成企业的经营者根本不重视资本的有效使用,以至于不断出现投资失误、重复投资、投资低效益等不符合企业长期利益的决策行为。这种幻

科技项目绩效评价报告(11月1日)

附件: 1 自治区本级财政专项资金绩效 评价报告 专项资金名称: 主管部门:伊宁县人民政府 项目名称:优质高效养牛技术集成推广及产品开发 承担单位名称(盖章):伊宁县科技局、畜牧兽医局 新疆维吾尔自治区科学技术厅 二○○八年月日 一、专项资金概况 专项资金名称科技富民强县项目专项资金 项目名称优质高效养牛技术集成推广及产品开发 主管业务处自治区科技新办基础工作处 项目起止年限 已结题项目至资金规 模(万元)跨年度实施项目至 承担单位伊宁县科技局、畜牧兽医局 项目负责人姓名赵世同性别男职称副科职务 畜牧局副 局长兼兽 医站站长 联系人赵世同电话 号码 4022448 手机 立项依据:

一、项目实施是促进农牧民增收的迫切需要,将会大大增加养牛科技含量,提高生产水平。提升畜产品档次,实现养殖效益最大化,从而进一步提高养牛业对农民增收的贡献率。 二、有利于增强县域经济综合实力。优质高效养牛技术集成推广,不公可推进养牛产业的规范化、规模化建设,提高养牛业的经济效益水平,而且养牛业的兴起还可以带动肉制品、乳制品深加工、皮革加工、饲料加工等相关产业发展,加快养牛业的产业化进程,促进养牛产业做大做强,因此也是伊宁县落实可持续发展战略的需要。 三、是新农村建设的客观需要。本项目的实施:一是可为农民增收开辟有效渠道,强化新农村建设的经济基础;二是发展循环经济的需要;三是推动“村容整洁”的需要;四是解决了农区饲草不足的问题,同时也解决了秸杆随意堆放影响村容、易引发火灾的问题。 四、养牛产业发展基础较好、特色突出。一是养牛产业已具规模;二是育肥牛产业基地已经形成;三是农民养牛已有技术基础;四是农牧民发展养牛的积极性日益高涨;五是政策支持力度大。 五、畜牧技术服务体系健全完善。县畜牧兽医站设有边境县动物疫情监测站、品种改良工作组、生物药品供应等服务机构,为全县养牛业生产提供疫情监测、液氮冻精发送、防疫疫苗供应等服务。 六、饲草料资源丰富。我县拥有百万亩很田,400万亩草场,每年可生产饲粮45万吨,秸杆69万吨。 七、畜产品加工龙头企业已具规模,畜牧业产业化稳步推进。 二、绩效目标(指实施绩效评价的专项资金所要达到的预期目标)

交通建设项目支出绩效评价报告

2016年交通建设项目支出绩效评价报告 一、专项资金绩效情况 (一)专项资金设立情况 按照国家、省、市的相关规定,为保障全市公路的安全畅通和港口设施的正常运转,发挥交通基础设施对国民经济和社会发展的拉动和保障作用,确保交通建设项目顺利实施,市级财政每年安排交通建设资金用于公路、港口等项目建设。资金来源主要为其他公路水路运输支出、征地和拆迁补偿支出、其他车辆通行费安排的支出、其他港口建设费安排的支出等。 (二)年度绩效目标完成情况 2016年预算安排总体原则为保续建、保稳定,重点用于保障在建工程建设和完工项目的应付工程款支付,基本达到了预算绩效目标。在资金管理和使用上,主要的经验做法一是精准安排,坚决落实“项目等资金”,对于已完工项目和续建项目的资金需求精细化管理,确保预算能够精准支出。对于难以确定数额的项目,尽可能降低首次安排预算的比例,不足部分在数额确定后于次年度预算中充分保障,以提高预算执行率;二是督促执行,每月每季度汇总统计预算执行情况,分析未执行的原因,督促相关单位加快预算执行。 二、专项资金项目绩效情况 (一)2016年专项资金预算批复情况

2016年,交通建设项目支出预算安排199974.2万元。其中,其他公路水路运输支出79366万元,征地和拆迁补支出55658.87万元,其他车辆通行费安排的支出41201万元,其他港口建设费安排的支出23748.33万元。 1.根据《青岛市财政局关于批复2016年市级部门预算的通知》(青财预指〔2016〕2号),批复预算资金29949.33万元。其中,其他车辆通行费安排的支出6201万元,其他港口建设费安排的支出23748.33万元。 2.根据《青岛市财政局关于下达2016年新增地方政府专项债券支出预算的通知》(青财建指〔2016〕57号),下达预算资金80000万元。其中,征地和拆迁补偿支出45000万元,其他车辆通行费安排的支出35000万元。 3.根据《青岛市财政局关于下达2016年新增其他公路水路运输支出支出预算的通知》(青财建指〔2016〕58号),下达预算资金70000万元,全部为其他公路水路运输支出。 4.根据《关于下达2016年成品油价格和税费改革转移支付资金支出预算的通知》(青财建指〔2016〕94号),下达预算资金6366万元,全部为其他公路水路运输支出。 5.根据《青岛市财政局关于下达青岛市高速公路增设交通安全设施工程支出预算的通知》(青财建指〔2016〕185号),下达预算资金2944.6万元,全部为其他公路水路运输支出。 6.根据《关于下达2016年成品油价格和税费改革转移支付

项目绩效评价报告

杭州市财政支出项目绩效评价报告 项目名称杭州技师学院校区扩建项目 项目单位杭州技师学院 主管部门杭州市交通运输局 评价类型事前评价□ 事后评价□ 评价方式: 财政部门组织评价□ 评价机构: 部门(单位)评价组□财政评价组□

为了加强财政支出绩效管理,提高财政资金使用效益和效率,我们接受贵单位委托,于2012年8月1日至2012年8月25日组织相关人员对杭州技师学院校区扩建项目专项资金的管理和使用情况进行了绩效评价。评价小组通过实地查看、座谈、查阅资料等多种方式,收集、汇总、整理了项目相关的工程招投标资料,对照绩效评价指标和标准进行评议和打分,现将评价结果报告如下: (一)项目基本概况 1、项目概况 根据杭州技师学院发展现状,为了扩大办学规模,改善办学条件,提高办学水平,培养高素质人才,进一步整合优化教育资源,推进“教育强市”建设, 2008年2月20日,经杭州市发展和改革委员会《关于同意杭州技师学院校区扩建项目建议书的批复》(杭发改函[2008]59号)批准,该项目列入杭州市2008年基本建设计划。项目选址:桐庐县桐君街道坞泥口原杭州技师学院校区东南区块,新征用地面积69316平方米。建设内容和规模:建设教学楼、实训楼、培训楼、行政楼、校企合作实训楼、学生公寓、食堂、其他配套用房和体育运动场地。总建筑面积58505平方米,估算总投资16784万元,所需资金由杭州市地方财政解决。2008年12月11日,杭州市发展和改革委员会《关于同意杭州技师学院校区扩建工程初步设计的复函》(杭发改函[2008]366号),原则上同意浙江大学建筑设计院编制的初步设计文件。2010年10月,杭州市发展和改革委员会《投资项目调整审批意见》(杭发改社会批复[2010]89号),项目建筑面积由58505平方米调整至71660平方米,估

公司业绩评价指标体系案例研究 EVA

公司业绩评价指标体系案例研究 ——记成长中的腾飞股份有限公司 引言: EVA是经济增加值(Economic value added)英文名称的缩写。从最基本的意义上说,EVA是公司业绩评价指标,EVA与其他传统业绩评价指标的不同之处在于其计算考虑了带来企业利润的所有资金的成本,包括权益资金成本和债务资金成本。其计算公式如下: EVA=税后营业净利润×(1-公司所得税税率)-加权平均资本成本率×(债务资本+权益资本) EVA的基本理念:资本获得的收益至少要能补偿投资者承担的风险,也就是说,股东必须赚取至少等于资本市场类似投资回报的收益率。 公司背景 腾飞股份有限公司创建于 1991 年,是以生产柴油机为主的公司。公司自创建至今,账面利润基本上是盈利,尤其是近两年,账面利润均超过一千万元, 2003 年达 119 万元; 2002 年达 126 万元。因此,近几年腾飞公司受到了外界的一致认可,公司员工对公司的发展前途也充满了信心,公司近几年的销量也呈上升趋势,因此,公司近几年扩大了生产规模,不仅加大了对流动资产投资也加大了对固定资产的投资,由此可以看出腾飞公司正处于蒸蒸日上的时期,其盈利状况是相当可观的。 行业背景

柴油机是极具典型的汽车零部件,是很多关键零部件的集成,其核心技术仍然被国外几家大公司所垄断。从总体上看,我国柴油机技术基础薄弱,设计水平低,零部件材质差,还不具备完整的全新柴油机产品和关键零部件的开发能力。目前,我国柴油机生产要在技术上超过国外水平还是有一定难度的。 随着产业规模的逐步扩大,我国柴油机生产能力加强,另外,由于我国汽车工业巨大的市场潜力,必将使我国内燃机制造业的技术水平迅速提高。然而,我国加入 WTO 后,我国市场逐步开放,大批国外产品涌入我国市场,国内产品压力增大,我国内燃机行业也将面临激烈的竞争。 腾飞股份有限公司(以下简称腾飞公司)现状 根据有关资料可以得到腾飞公司的以下数据: 腾飞公司的所得税税率为 30% , 2003 年、 2002 年加权平均资本成本率分别为8% 、 % 。 腾飞公司 2003 年、 2002 年的简易资产负债表、损益表如下: 资产负债表 表一:单位:万元 资产2003 年2002 年负债和所有者权益2003 年 2002 年 现金短期投资10 15 65 应付账款 应付票据 60 110 30 60

教育专项资金自我绩效评价报告

2004学年度下学期及2005学年度上学期 贫困家庭子女书杂费补助专项资金 绩效评价自评报告 一、项目概况 龙湖区十一合小学系龙湖区教育局主办的农村小学,生源以十一合村适龄儿童为主体,在校学生900多人。几年来,部分因病、因残、单亲致贫的家庭面临子女上学缴费的巨大压力,出现拖欠书杂费的现象,给家庭及学校造成一定负担。为解决这一社会问题,2004学年度下学期及2005学年度上学期,广东省委、省政府从省财政中安排专项资金,用于年人均收入不足1500元的农村困难家庭子女的义务教育阶段书杂费,由省教育厅印制和发出全省统一的学生书杂费免费证书,学生可凭证办理入学手续,无需再交任何学杂费。我校共有五位贫困学生享受此项补助。 二、项目执行基本情况 (一)、项目执行管理情况 在确定贫困扶持对象时,我们采取由家长申请,层层核实,逐层申报等措施,确保将上级下达的免收指标落实到本村最困难、最符合照顾条件的家庭。在学期开学而扶持资金尚未到位时,先将课本、作业分发给照顾学生。在资金到位后,再通知有关家长到学校办理签名确认手续。 (二)、项目资金落实情况 2004学年度下学期及2005学年度上学期,按省下达的指标,每位贫困学生

每学期补助160元,我校5位学生共可补助1600元。计划使用金额1600元,实际拨付金额1600元,资金到位率100%。学校实际使用金额1600元,资金使用率100%。 (三)、项目财务管理状况 对此教育专项资金,我们根据资金到位及使用情况,及时、详细地造帐登记,期末向教师公布资金使用情况,并接受镇教育组、区教育局财务部门的检查、审核。 三、绩效目标实现自我评价 省政府财政拨出的教育专项资金补助,较好地解决了本村部分困难家庭子女的入学难问题,减轻了家庭和学校的负担,扩大了义务教育的普及面,维护了村政的大局稳定,对城乡的协调发展有着十分重大的现实意义。 本次上级下达给我校的免收书杂费指标为5人,十一合村年人均收入不足1500元的贫困家庭约有十多户,指标偏少;我校学生生均公用经费支出为每人每学年448元,省所定的每人每学年320元的补助标准偏低。 为使更多处于贫困状态的家庭子女摆脱“上学难”的困境,也为了学校能更好地运作,希望省政府能调动市、区、镇各级政府的财政支持,扩大补助范围,增加补助指标,提高补助标准,使这项“扶贫助学”工程发挥更大的社会效益。 龙湖区十一合小学 2006年4月25日

项目支出绩效自评报告

项目支出绩效自评报告公司内部档案编码:[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]

附件4 项目支出绩效自评报告范本 (***项目) 一、项目概况 (一)项目基本情况。 1.资金申报的依据。 (二)项目绩效目标。 1.项目主要内容。 2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。 3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。 (三)项目自评步骤及方法。 说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。 二、项目资金申报及使用情况 (一)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。 1.资金计划。在说明该项目资金计划的基础上,分项目大类分别说明资金计划情况,项目单位自筹、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。 2.资金到位。汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。项目单位自筹及其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。

3.资金使用。汇总统计截止评价时点该项目资金支出情况。在此基础上分项目统计资金支出情况,并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。 (二)项目财务管理情况。 总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。 三、项目实施及管理情况 结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。 (一)项目组织架构及实施流程。 (二)项目管理情况。结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况,如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。 四、项目绩效情况 (一)项目完成情况。 包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况,对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价,并进行分析说明。 (二)项目效益情况。 从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。 五、评价结论及建议

财政支出绩效评价指标体系

广东省财政支出绩效评价指标体系 财政支出绩效评价指标体系是反映财政支出绩效总体现象的特定概念和具体数值,是衡量、监测和评价财政支出经济性、效率性和有效性,揭示财政支出存在问题的重要量化手段;是根据财政支出绩效评价工作的要求,按照一定的分类标准,对财政支出内容和评价对象进行科学合理、层次清晰、实用可行的分类形成的指标体系。 财政支出绩效评价指标包括两大类,一类是定量指标,一类是定性指标。 定量指标包括基本(通用)指标和个性(选定)指标。 基本指标包括基本财务指标、国家(国际)通行指标、公众关注指标等被广泛应用在综合性绩效评价及公共支出项目绩效评价的指标。个性指标包括绩效指标和修正指标,是在确定具体评价对象后,通过了解、收集相关资料、信息,结合评价对象不同特点和财政支出具体设定目标来设置(选定)特定的指标。其中绩效指标按照使用的财政经费,将财政支出绩效评价指标划分为九大类。 定性指标指无法通过数量计算分析评价内容,而采取对评价对象进行客观描述和分析来反映评价结果的指标。 定量指标和定性指标共同构成财政支出对象的评价指标体

系。体系是动态的,可扩充的,具体体现在所选用的指标既可从每类指标和备选指标库中选取,也可以根据评价对象的特性设置指标,从而保证评价结果的科学性和真实性。 财政支出绩效评价指标体系见下图:

一、定量指标 (一)基本(通用)指标。主要评价财政支出效益的共性方

面,它是每个评价对象都必须采用的指标。包括资金到位率、资金使用率和支出效果率三项指标构成,其公式如下: 实际拨付金额 资金到位率(%)= ×100% 计划使用金额 实际使用金额 资金使用率(%)= ×100% 实际拨付金额 实际达到的效果 支出效果率(%)= ×100% 目标效益 目标效益:指项目申报时,可行性分析报告中指出所要达到的效益。 实际达到的效果:指项目完成后,实际达到的效益。 1、当效益是可以量化的数额时,则用采用相应的数额; 2、当效益不可量化时,则可以采用专家评议、委托中介机构调查问卷、涉及对象评议等方法,得出结论。具体如下:评议分为很好、好、良好、一般、差五等,目标效益为100。 当采用一种以上调查方法(Z i),其通用公式为: n ∑(Z i)/n

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