集装箱码头作业风险控制措施探讨

集装箱码头作业风险控制措施探讨

发表时间：2018-05-29T16:02:20.470Z 来源：《基层建设》2018年第8期作者：李汉利[导读] 摘要：集装箱码头作为物流链的重要环节，在物流行业发展以及地区经济提升上均具有十分重要的作用和影响。尤其是在物流业快速发展并且物流运输规模不断扩大的情况下，进行集装箱码头作业风险控制研究，促进集装箱码头在物流业服务水平的提升，推动地区经济发展，具有十分显著的作用和意义。

广州港南沙港务有限公司广东广州 511464

摘要：集装箱码头作为物流链的重要环节，在物流行业发展以及地区经济提升上均具有十分重要的作用和影响。尤其是在物流业快速发展并且物流运输规模不断扩大的情况下，进行集装箱码头作业风险控制研究，促进集装箱码头在物流业服务水平的提升，推动地区经济发展，具有十分显著的作用和意义。

关键词：集装箱码头作业风险控制措施研究

物流业发展中，集装箱码头作为物流链条的重要环节，也是实现集装箱转运的中心，在货物运输以及物流业发展中具有非常重要的地位和作用。尤其是在世界性经济发展与各国之间贸易往来不断加强的情况下，我国物流航运的快速发展，使得集装箱码头规模以及作业内容不断扩大，在市场经济发展中的地位影响也越来越显著。下文将在对集装箱码头作业风险及风险评价分析基础上，结合实例，对集装箱码头作业风险及控制措施进行研究，以供参考。

1.集装箱码头作业风险及评价分析

1.1集装箱码头作业流程与风险分析

集装箱码头是集装箱转运的中心，同时也是实现集装箱运输中水运与陆运连接的重要节点，是集装箱船舶进行停靠以及集装箱装卸、货物转运的重要作业场所，在集装箱运输以及物流业发展中具有较大的作用和影响。现代物流业发展中，随着集装箱码头规模以及业务范围的不断扩大，他不仅能够实现集装箱运输，而且支持海、陆等多种形式的交通物流联运，而且集装箱码头作业的特殊性与复杂性也更为显著。对于集装箱码头作业过程可以看作是一个较为复杂的大型作业系统，该系统是以完成集装箱在各个环节转运为目的，并且其作业流程结合集装箱转运往的性质区别，包括进口作业与出口作业两项不同的作业流程。其中，集装箱码头进口作业流程包含集装箱转运至码头泊位、转送到集装箱码头堆场以及离开集装箱码头、达到货物目的地等过程环节；而集装箱码头出口作业流程主要包含集装箱码头根据船舶公司或者是船舶代理靠泊船只的名称、船舶代码、航次、停泊时间、预计装载数量等信息，进行相应的船舶泊位以及装船计划制定，以确保集装箱码头的出口作业顺利完成的过程。如下图1所示，即为集装箱码头出口作业流程示意图。

图1 集装箱码头出口作业流程示意图

一般情况下，集装箱码头作业开展中，作业风险主要是由作业生产中的不确定因素所导致，进行集装箱码头作业风险的有效辨识，以减少其作业生产中风险问题的发生，确保集装箱码头作业安全，对集装箱运输以及物流业发展十分重要。结合集装箱码头作业开展的区域以及项目情况，以港内交通以及船上作业、重箱堆场作业、闸口作业、维修保养作业、船边作业、加油站作业等作业环节存在的安全风险及事故问题相对较多。其中，港内交通作业环节，以集装箱码头作业交通安全事故发生最多，包括车辆相撞或者是人车相撞、车辆与码头设施相撞、集卡甩尾或侧翻等；船上作业则以高空落物、作业人员掉江或高空坠落、撞箱、集装箱或舱盖板压人等最为多见；此外，船边作业、闸口作业、维修保养作业、加油站作业等作业环节，也存在较多的安全事故或隐患问题，对集装箱码头正常作业开展都存在着不利影响。如下图2所示，即为集装箱码头作业的类型划分示意图。

图2 集装箱码头作业类型划分示意图

1.2集装箱码头作业风险评价

进行集装箱码头作业风险，以进行有效的作业风险防控对策制定，对集装箱码头作业风险进行有效控制，减少风险导致的人员及财产损失影响，在集装箱运输发展中具有非常重要的作用和意义。

首先，集装箱码头作业风险评价作为其安全管理的一部分，也是保证集装箱码头作业安全以及提升其作业安全管理水平的有效措施，为集装箱码头作业提供安全的生产作业环境和条件，为作业安全管理的开展提供有效的依据支持。其次，集装箱码头作业风险评价，能够有效帮助集装箱码头企业对其内部安全作业与生产情况进行了解，为集装箱码头安全作业监管部门对集装箱码头作业与生产情况了解提供便利。最后，进行集装箱码头作业风险评价，也是明确各作业人员安全作业职责以及明确集装箱码头作业风险问题的有效措施，有利于帮助集装箱码头作业与生产中树立牢固可靠的安全生产与作业意识，提高集装箱码头作业的安全水平。此外，在进行集装箱码头作业风险评价中，注意从政策性以及公正性、科学性原则出发，确保其风险评价机制符合当地物流业管理以及货物运输发展的有关政策与规定，同时注意确保集装箱码头作业风险评价的科学性与公正性，以为集装箱码头作业人员职责明确以及作业风险问题把握提供可靠的依据支持。

2.集装箱码头作业风险及控制实例分析

2.1 集装箱码头概况介绍

广州港南沙集装箱一期码头（下面简称“南沙集装箱码头”）处于珠江三角洲经济区的几何中心，是我国重要的大规模集装箱码头之一，该码头周边60公里以内包括广州、佛山、深圳、珠海、澳门、东莞、中山等14个大中城市。100公里内囊括整个经济发达的珠三角城市群，具有较为优越的地理位置和经济发展区位优势，水、陆交通十分发达。该码头当前设置有4个10万吨级以上的集装箱船舶专用泊位（岸线总长1400m）和岸线长653米的驳船泊位，码头前沿停泊水域宽度达80m，泊位水深约为15m左右；码头专用泊位的前沿配有集装箱岸桥19台，驳船泊位则配有单臂架多用途门机12台，集装箱堆场中则配有52台场桥；此外，该码头的陆域纵深约为1200m还多，陆域面积约为173万㎡还多，集装箱堆场面积约为105万㎡以上，整个集装箱码头年设计吞吐能力为600万标准箱（TEU）。集装箱码头作业中采用了世界最先进的集装箱码头操作管理系统以及有关现代化的操作设备，以集装箱装卸以及有关配套物流业务为主要经营业务。如下图3所示，即为该集装箱码头的平面布置示意图。

图3 广州港南沙集装箱一期码头平面示意图 2.2集装箱码头作业风险分析

结合南沙集装箱码头的有关情况并根据其所处地区的自然、经济以及该码头发展的区位优势、影响、平面布置、生产设置等因素，进行综合评定与分析基础上，从集装箱码头作业风险评价的“人、机、物、法、环”等五大要素层面，通过构建集装箱码头作业风险评价指标体系，在集装箱码头生产组织与装卸作业、港区工程施工与维修作业等生产经营各项活动中，以装卸工艺风险因素、船舶靠离危害因素、重点岗位危险因素、作业人员不安全因素、港区道路交通危险因素、设备设施危险因素安全管理缺陷危险因素等为安全风险控制对象进行计算评价后显示，该集装箱码头作业风险的等级处于良好状态，其风险控制应以继续发现集装箱码头作业中存在的安全隐患，对其危险作业环节进行分析，以推进集装箱码头作业风险管理的不断改进和与完善提升为主要目标和任务。结合这一情况，下文就集装箱码头作业风险控制与管理中的有效对策进行总结，以供有关实践及研究参考。

2.3集装箱码头作业风险的控制措施

集装箱码头作业风险控制是以构建长效的作业风险安全管理机制为目标，要想实现这一目标，需要集装箱码头作业中各级风险管理部门对自身的职责和义务进行明确，不断完善集装箱码头作业风险控制机制并落实好如下的控制措施，从根本避免和防范作业安全隐患与事故的发生，促进集装箱码头安全作业与生产开展。