社保资金审计现状及对策论文
社保审计工作总结例文_财务审计工作总结
社保审计工作总结例文_财务审计工作总结社保审计工作总结
通过一个季度的社保审计工作,我对企业的社保管理现状有了更加清晰的认识,并对如何提升社保管理水平提出了一些建议。
一、社保管理现状
1. 社保制度不健全:企业的社保制度缺乏完善的规章制度,对员工的社保缴纳和福利待遇计算存在不规范和不透明的问题。
2. 数据不准确:企业的社保管理系统存在数据录入、更新和核对不及时的情况,导致社保数据的准确性无法保证。
3. 社保费用支出不清晰:企业对社保费用的支出没有进行详细的统计和记录,无法准确了解社保费用的构成和变化情况。
4. 审计工作分散:社保审计工作没有专人负责,工作内容分散,缺乏统一的管理和监督。
二、存在的问题及改进措施
4. 加强审计工作:建议企业设立专职的社保审计人员,统一管理和监督社保审计工作,提高审计效率和效果。
三、总结
通过本次社保审计工作,我深刻认识到企业社保管理的重要性,并提出了相应的改进措施。
希望企业能够重视社保管理工作,进一步完善社保制度,加强数据管理,细化费用支出记录,并建立健全的社保审计体系,提高社保管理水平,为员工提供更好的社保服务。
会计实务:试论社会保障审计中存在的问题及对策
试论社会保障审计中存在的问题及对策社会保障审计近几年来取得了一定的成绩,发挥了重要的作用,相对于社会保障的其他部门来看,审计因其具有监督、鉴证、评价的能力及其作为第三者的独立性,能在一定程度上对社会保障工作发挥预警性监督、基层预防和提高免疫力的作用。
完善我国的社会保障审计工作对推动社会保障工作的开展有着重要意义,而当前社会保障审计工作与先进国家存在的差距和工作过程中存在的问题,值得引起我们的思考并提出切实有效的对策和建议,进而突破工作的瓶颈,实现对社会保障工作的有效监督。
一、社会保障审计中存在的问题 (一)社会保障审计组织方式方面的问题 1.对审计人员的业务培训不重视,审计人员整体素质不高。
审计人员社会保障审计知识培训没有明确的计划,不重视社会保障审计工作经验的积累和总结,社会保障审计法规库没有专人负责管理和更新,一些新的行之有效的审计思路不能及时普及到所有社会保障审计人员。
2.审计力量单一,不能有效调动各方力量的积极性。
社会保障工作主要依靠政府审计机关单兵团作战,中介机构审计和内部审计不能充分发挥其作用,审计资源未能有效整合,社会保障审计工作仍需集合审计力量。
政府审计机关隶属于当地政府管理,行政体制上的政府和上级业务部门的双重管理使政府审计机关跨区域人员调配上有一定的难度。
(二)社会保障审计实施方面存在的问题 1.项目的立项不科学,审前调查流于形式,审计实施方案的编制不符合审计流程。
项目立项不科学,不能有效利用其他项目对社会保障进行穿插审计,造成审计资源的重复配置和浪费。
审前调查流于形式,影响审计重要性和风险导向的确定、审计实施方案的编制,进而影响了审计的全过程。
有的审计组甚至忽视了审前调查的重要性,仅凭经验先审计后编制审计实施方案,违反了审计流程。
2.绩效审计理念不强,计算机信息系统审计进展缓慢。
社会保障绩效审计内容仍然不全面,对绩效审计的评价指标关注的太少,绩效审计理念不强。
社保资金审计的现状及对策
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我 国 社 保 资 金 审计 的主 要 问题
当前 , 伴随着我国社会经济的快速发展 , 对我国的社保制度也相应 的起到 了推波助澜 的作用 。社保资金审计对社保资金起到了非常重要 的作用 , 但是社会资金审计 同样也 面临着一些问题。 ( 一) 社保资金 审计依 据有待完善 相关 的 国家法 律法规 和政策 在社保 的运行 中充当 了“ 保安” 的角 色, 使得社保在社会 中顺利开展和执行 欠缺的法规同样也会约束审计 ( 三) 健全社保 资金 审计制度 首先是要改善社保监督环境 , 建立统一和完善 的预算制度 , 促进社 作用 的发挥 。 目 前, 我 国社会保 障制度 的法律法规体系相对 比较滞后 , 让社会保 并未 改革和完善法规 。同时 , 社会保 障制 度的出现和发展更 多是依靠 会 保障事业 的可 持续 发展 。同时利用新 闻媒体的监督功 能 , 实现其透明性 , 积极调动广大群众 的热情参与到社会保 政府机关 的政 策, 而政策是根据实际情况而灵活变动 的, 这样使得社保 障在公众 运行 , 障管 理 中来 , 做 社会 的主人 。其次 是要 建立社 保 内部审计 的监 督机 制度缺乏相应 的稳定性。 制。内部形成 自我控制 、 约束的机制 , 是社会保 障管理机构加强 内部控 ( 二) 社保 资金 审计 内容定位不稳 社 保资金 涵盖 面大 , 所涉 及的面较 为广泛 , 充斥着 社会 的各 个方 面, 囊括 了社会养 老 、 失业 、 生活贫 困 、 医疗救助 , 以及 不为人所左右 的 天灾 , 如火 灾、 水灾等社会保 障资金 ; 其资金来源 的路径 来 自社会 的各 个方面 , 主要来 自各级财政款 , 国家一些单位 , 以及个 人通过纳税后获 得 国家相应 的资金保障 , 社会公益 事业在社会保 障上也 起到 了重要作 用 。社会保障资金与众多部门有 着密切 关系 , 其相互 合作 与携手 , 共 同
我国社会保障资金绩效审计的现实瓶颈与创新路径
我国社会保障资金绩效审计的现实瓶颈与创新路径随着我国经济社会的发展,社会保障体系在保障人民生活水平、促进社会和谐稳定等方面发挥着日益重要的作用。
社会保障资金作为支撑社会保障体系的重要支持,其使用绩效审计显得尤为重要。
目前我国社会保障资金绩效审计面临种种现实瓶颈,因此有必要探讨创新路径,以提高审计效率和质量。
一、现实瓶颈1. 数据不全面:目前,我国社会保障资金使用的审计工作主要依赖于政府部门提供的数据,但由于政府部门之间的信息孤岛较为严重,导致审计数据的不全面和不及时,影响了审计工作的准确性。
2. 审计手段单一:目前,我国社会保障资金的绩效审计主要采用传统的人工审计手段,缺乏先进的信息技术支持,导致审计效率低下,审计成本高昂。
3. 审计关注点不足:目前的社会保障资金绩效审计主要关注资金的使用情况,却忽略了资金使用效果的审计,导致审计结论的价值和实用性不高。
二、创新路径1. 加强数据共享:政府部门应当加强信息共享和整合,建立起更加完善的社会保障资金审计数据平台,以便审计机构能够获得更加全面、准确的审计数据,提高审计工作的准确性。
2. 引入信息技术:审计机构应当加大对信息技术的应用,引入大数据、人工智能等新技术进行审计分析,提高审计效率和准确性,降低审计成本。
3. 拓展审计关注点:除了审计社会保障资金的使用情况,还应当加强对资金使用效果的审计,如社会保障资金的覆盖面、实际发放情况、对受益人生活水平的改善情况等,以实现审计工作的全面性和实用性。
结语我国社会保障资金绩效审计的现实瓶颈在于数据不全面、审计手段单一和审计关注点不足等方面,需要探讨创新路径以提高审计效率和质量。
加强数据共享、引入信息技术和拓展审计关注点等,是当前应当采取的创新路径,有助于提升我国社会保障资金绩效审计的水平,更好地支持和保障社会保障体系的健康发展。
社保资金审计的实践与探索
社保资金审计的实践与探索社保资金是国家的重要财政支出之一,对于维护社会稳定和保障人民权益起着重要作用。
由于社会保障基金的规模庞大,管理复杂,存在一定的风险和管理漏洞,因此对社保资金进行审计成为必要的举措。
本文将从实践和探索的角度,探讨社保资金审计的重要性,方法和挑战。
一、社保资金审计的现状和重要性社保资金的审计工作是指对社会保障基金的收支、管理、使用等情况进行全面检查和评估,以便于保障社会保障基金的安全和合理使用。
社保资金审计的重要性主要体现在以下几个方面:1.保障社会保障基金的安全和稳定。
社会保障基金是国家的重要财政支出,关系到亿万人民的切身利益,对社会的稳定和发展具有重要影响。
如果社保资金使用不当或者存在风险,将直接影响到国家的社会稳定和人民的生活水平。
社保资金审计的目的之一就是确保社会保障基金的安全和稳定,防范各种风险,保障人民的合法权益。
2.规范社保资金的使用和管理。
社保资金是由国家和个人共同投入的,必须合法合规地使用和管理。
社会保障基金的使用和管理情况直接关系到社会各界的利益,因此必须进行全面、及时、真实的审计,以便于规范社保资金的使用和管理,防止滥用和浪费,保障人民的合法权益。
3.促进社保制度的改革和完善。
社保资金的审计工作不仅仅是对社保资金的实际情况进行评估和监督,更重要的是为社会保障制度的改革和完善提供依据和保障。
通过审计,可以及时发现社保资金管理中存在的问题和隐患,为社保制度的改革和完善提供依据和保障。
社保资金审计的方法和实践主要包括以下几个方面:1.数据采集和整理。
审计工作首先要进行数据采集和整理,包括社会保障基金的收支情况、使用管理情况等,以便于对社保资金的实际情况有个全面的了解。
2.风险评估和分析。
审计工作还需要对社保资金管理中存在的各种风险进行评估和分析,包括政策风险、操作风险等,以便于采取相应的措施和防范措施。
3.审计程序和方法。
审计工作还需要制定具体的审计程序和方法,包括抽样检查、资料调阅、实地调查等,以便于对社保资金的实际情况进行全面、及时、真实的了解。
会计实务:新形势下对我国社会保险资金审计的探讨
新形势下对我国社会保险资金审计的探讨一、引言 我国于2011年7月1日开始实施的《社会保险法》规定了两个逐步实现,一是基本养老保险资金应逐步实现全国统筹,二是其他社会保险资金应逐步实现省级统筹。
社会保险资金在保证真实完整的基础上,按照政府要求进行投资运营实现保值增值。
随着全国社保基金理事会受托投资运营的社保资金规模越来越大,对社保资金实现保值增值的要求愈发强烈,社保资金审计在社保资金管理中发挥的监管和督促作用不断增大。
二、我国社会保险资金审计的现状 (一)因社保资金会计核算方面的缺失造成对其监管困难 目前,我国基本养老保险制度实行的是社会统筹与个人账户两者相结合的“部分累积制”模式。
而我国《社会保险基金会计制度》要求社保基金的会计核算实行收付实现制。
收付实现制造成应收未收的欠缴款项不能在表内反映,债权债务的账面数与实际数存在偏差,导致隐性债务成本和信息披露不足。
两种不同的基金类型要求有各自的核算基础,采用同一套会计模式管理,造成社会保险会计理论与实务相矛盾;而在同一套会计模式下由一个部门披露,也往往使得相关数据大相径庭。
(二)审计的方式手段不适应审计环境的要求 随着社保资金审计环境及目标的变化,以及社保资金庞大的资金规模,繁多的运行环节,高重复、短时效的管理等特点,使得其运行管理深度依赖计算机信息系统。
近年来“金保工程”在社保资金领域逐渐普及,而“金审工程”的发展则相对缓慢,虽然也取得了一些成效,但限于硬件与软件的缺乏,多数地方社保审计部门不能充分利用计算机技术提高审计效率。
特别是软件开发不足存在的问题,影响社保审计工作的正常开展,曾出现社保专项基金审计软件与基金数据库不兼容的现象。
(三)社保资金监督机制不够健全影响审计效果 社保资金监督机制不健全,首先表现在预算控制尚不完善;其次表现在一些社保机构内部控制薄弱,如有些部门未分离控制不相容职务,未形成有效的“内部牵制”,某些部门在处理重大资金时无视集体决策,以个别领导的意见决定;再次传统的社保资金审计模式集中关注国家审计,而忽视注册会计师审计和内部审计在社保资金监管方面的作用;最后除在网上公布全国社会保险基金年度会计报表外,还没有专门的披露制度。
我国社会保障资金绩效审计的现实瓶颈与创新路径
我国社会保障资金绩效审计的现实瓶颈与创新路径社会保障资金是指国家用于养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保障制度的资金。
对社会保障资金进行绩效审计,可以及时发现资金使用情况,提高资金的使用效益,并预防和惩治资金的滥用和浪费。
在我国进行社会保障资金绩效审计过程中,存在一些现实的问题和瓶颈,需要探讨创新路径来解决。
我国社会保障资金绩效审计的现实瓶颈之一是数据不完整和准确。
在审计过程中,需要对社会保障资金的收入、支出、使用情况等进行全面的统计和分析,但是部分地区和单位的数据报送不及时或不准确,导致绩效审计的结果不够准确和可靠。
需要加强数据的统一管理和监测,提高数据的准确性和完整性,从而提高绩效审计的效果。
我国社会保障资金绩效审计的现实瓶颈之二是审计对象的多样性和复杂性。
社会保障资金涉及的对象和范围非常广泛,包括中央和地方各级政府、社会保障基金、企事业单位等。
而且,不同地区和单位的社会保障制度和管理规定也存在差异,审计人员需要了解和掌握各地区和单位的具体情况,进行有针对性的审计工作。
需要建立一个统一的审计标准和方法,同时充分考虑不同地区和单位的特殊情况,提高绩效审计的适用性和灵活性。
我国社会保障资金绩效审计的现实瓶颈之三是整体监管机制和能力的不足。
社会保障资金的绩效审计需要政府、审计机关和社会保障管理部门的多方合作,但是目前我国的社会保障资金管理仍存在分散、不协调的问题。
一些地方政府和单位对社会保障资金的管理和监督意识不够,审计人员的专业能力和监管水平也有待提高。
需要建立一个统一的社会保障资金监管机制,提高相关部门和人员的监管能力和水平,加强对社会保障资金的监督和管理,确保资金的合理使用和效益最大化。
为了克服上述瓶颈,需要在社会保障资金绩效审计方面创新路径,采取以下措施:加强数据管理和监测,建立一个统一的社会保障资金数据平台,确保数据的完整性和准确性。
加强对数据来源的监督和审核,提高数据报送的及时性和质量。
我国社会保障资金绩效审计的现实瓶颈与创新路径
我国社会保障资金绩效审计的现实瓶颈与创新路径近年来,我国社会保障制度建设取得了长足的进步,不仅覆盖范围大幅扩大,而且参保人数也不断增加。
但是,由于社保资金管理的复杂性和监管的不足等原因,社会保障资金出现了一些问题,如资金滥用、挪用、浪费以及审计不力等问题。
针对这些问题,需要加强绩效审计,提高社会保障资金的利用效益。
本文将探讨我国社会保障资金绩效审计中存在的现实瓶颈以及创新路径。
1.技术手段不足社会保障资金的管理涉及到多个环节,需要审计人员对大量数据进行分析。
但是,现行的审计技术手段相对落后,主要采用手工检查和抽样调查等方法,效率不高,无法适应当前社会保障资金管理的需求。
2.审计监管不到位社会保障资金管理涉及多个部门,审计监管机制不够完善。
同时,在实际审计过程中,有些审计机关不够专业,对社会保障资金的管理和使用管控不到位,造成社会保障资金的浪费和挥霍。
3.人才普遍短缺社会保障资金绩效审计需要审计人员具备多方面的知识和技能,但是现实中缺乏这样的多面手人才,难以保障审计工作的顺利开展。
同时,审计人员的专业知识和经验普遍不足,对社会保障资金的具体管理和监控了解不够深入。
二、创新路径社会保障资金绩效审计需要借助现代化的科技手段进行数据的采集、处理和分析,通过大数据、云计算等技术提高审计效率,做到快速、准确地发现潜在问题,避免重复劳动和误判。
2.加强监管机制加强社会保障资金的监管和管理,建立健全社会保障资金的管理体系和制度。
同时,完善审计机关的监管标准和流程,确保审计过程的科学性、规范性和公正性。
3.提高审计人才队伍建设加强审计人才队伍建设,提高审计人员的专业素养和审计经验,提供继续教育,加强外语和信息技术的学习,不断提高人才队伍的整体素质。
4.完善社会保障资金绩效评估体系建立和完善社会保障资金的绩效评估体系,通过比较、分析、评估的方式,对社会保障资金的管理和使用情况进行客观的评估,及时发现问题并进行纠正。
社保资金审计存在的问题及对策
目 前 社 会 保 障 资 金 审 计 中存 在 的 营 、 兴 办企 业 等 ; 有 的 社 保 部 门 为 了本 单 位 利 益 , 通 过 虚报 参 保 人 数 , 骗 取 上 级 社 保 资 金 ;或 有 的 医保 部 门 向 各 医 院 和 药店 收 取 网络 管理 费 、 医保 证 工本 费 等 乱 收 费现 象。
4 . 内控 制 度 不 完善 。由于 一 些 机 构 没 有 完善 的 内部 控 制 和 管 理 制 度 , 加 上社保 的业务流程 复杂 、 来 源 渠 道 多等 原 因 ,在 社 保 资金 的 征 收 环 节 票 据
一
、
1 . 审计 人 力 资 源 不足 , 缺 泛 行 业 审 计 人 才 和 计 算 机 专 业 人 才 。社 保 审 计 中发 现 , 行 业 审计 人 才和
1 . 增 强 领 导 干 部 的 财 经 法 纪观 念 。 通 过 对 社 保
资金 审计 , 使 领导干部 更加重视社保 资金 的管理 ,
让社会 保 障资金 形成人 们 心 中的 “ 高压 线 ” , 增强
领 导 干 部 执 行 财 经 法 规 的 自觉 意 识 和 责 任 意 识 , 提 高领 导 干 部 依 法行 政 水 平 和 科 学 决 策 能 力 , 从 而进 一 步规 范 财 经秩 序 。对 屡 查 屡 犯 、 有令不行 的 应 进 行 通 报 批 评 和 追 究领 导 及 有 关 人 员 的 责 任 ,
以维护财经法纪的严肃性。
2 . 审计 涉 及 领 域 广 , 部 门间 配合 不 够 。社 会 保 障 审计 因 涉及 面较 广 和 涉及 多个 部 门 ,仅 是 社 会
关于社保基金监管的问题现状与建议
关于社保基金监管的问题现状与建议近年来,我国社保基金监管面临诸多挑战与困难,监管漏洞、风险隐患、监管能力不足等问题相继浮现,社保基金的安全运作受到了挑战。
为了更好地保障社保基金的安全和稳定运行,提高其监管效率和能力,需要对社保基金监管现状进行全面分析,找出存在的问题,并提出相应的建议和对策。
一、社保基金监管的现状1.监管漏洞明显目前我国社保基金监管中存在监管漏洞十分明显,主要表现在监管体系不够完善、监管手段不够灵活、监管跨界不畅等方面。
由于社保基金的资金规模庞大、运作方式复杂,监管部门的监管手段往往难以及时有效地发现和解决问题。
2.风险隐患较大社保基金投资运作中存在的风险隐患较大,主要包括市场风险、信用风险、操作风险等多种风险因素。
一旦发生风险事件,不仅会严重影响社保基金的安全运行,还可能对社会造成严重损失。
3.监管能力不足目前我国社保基金监管部门的监管能力不够强,主要表现在监管手段单一、监管人员素质不高、监管机构职能不明确等问题。
监管部门需要加强监管能力的建设,提高监管的科学性、针对性和有效性。
二、社保基金监管存在的问题1.监管部门职能不明确目前我国社保基金监管部门的职能不够明确,监管责任不落实的情况较为普遍。
监管部门需要进一步明确自身的监管职责,加强监管的有效性和针对性。
2.监管手段不够灵活社保基金监管中存在的另一个问题是监管手段不够灵活,无法及时有效地发现和解决问题。
监管部门需要加强监管手段的创新和应用,提高监管的效率和精准度。
3.监管体系不够健全当前我国社保基金监管体系存在不少漏洞,监管规章制度不够完善。
监管部门需要进一步完善监管体系,建立健全的监管规章制度,提高监管的规范性和系统性。
三、社保基金监管的建议与对策1.加强监管部门的组织建设社保基金监管部门需要加强组织建设,建立科学、规范的组织架构,提高监管机构的职能和效率。
监管部门应加强队伍建设,提高监管人员的专业水平和素质,增强监管团队的凝聚力和执行力。
浅谈如何做好新时期社会保障资金审计工作-----以养老保险资金审计为例
浅谈如何做好新时期社会保障资金审计工作-----以养老保险资金审计为例内容摘要:社会保障资金审计,与其他方面的审计有所相同,亦有所不同。
社会保障资金是社会保障体系的经济基础,也是社会保险制度运行的支撑。
因此,在审计时,监督的重点和方向则有所不同。
今天结合当前的工作,主要介绍社会保障类资金的审计。
关键词:社会保障资金审计社会保障审计既是审计机关的一项重要职责,也是社会稳定发展、人民安居乐业的客观需求。
如何面对新形势的挑战,做好社会保障的审计监督,是审计部门面临的一个重要课题。
党和政府在社会保障方面集中较多的人力、物力和政策、资金支持。
管好用好社会保障资金,直接关系到社会保障体系的建立和完善,关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会稳定和经济发展。
因此,在审计时,要以促进制度的建立和完善为抓手,以促进资金的安全保障为重点,以促进资金的管理为要点,最终促进大社保体系的健全、完整和有效。
一、关注当前社会保障资金审计的的变化(一)社保资金审计的重点与以前存在不同随着社会保障基金财政财务制度的不断健全,监督管理的方式和手段的不断加强,社保审计围绕资金安全开展财务收支真实性、合规性审计已经远远不够。
社会保障审计必须跳出以查违纪问题为主要目的工作思路,适应形势发展的需要,把工作重点放在揭露社会保障制度的缺陷,检查社会保障政策的效应上来,从制度、机制、管理上揭示问题,并根据我国经济社会发展状况提出建设性意见,促进我国社会保障体系的不断完善。
(二)社保资金审计的方向有所转变社会保障审计从养老、失业、医疗等单项制度和资金的审计,向健全社会保障制度的整体为出发点和归宿点,深化各项制度和资金审计转变。
更多地发现和揭露不同社保制度之间、不同社保资金管理之间存在的不系统、不协调、不衔接问题,促进大社保体系的健全、完整和有效。
(三)社保资金审计需要多部门的联动和配合要从审计某单个部门或单项社保信息的准确性、有效性向以多部门相关信息为基础分析检查某部门或某项社保信息的正确性、完整性转变。
我国社会保障资金绩效审计的现实瓶颈与创新路径
我国社会保障资金绩效审计的现实瓶颈与创新路径近年来,我国社会保障资金的使用一直备受关注。
为了保证这些资金的合理使用和管理,绩效审计成为社会保障的重要手段之一。
然而,在现实中,我国社会保障资金绩效审计存在着一些瓶颈和问题,如何创新适应当前社会保障资金的审计工作显得尤为重要。
一、现实瓶颈1. 资金来源的不透明。
社会保障资金的来源多种多样,包括企业和个人缴费、政府补贴等,但是在实践中,由于信息不透明、不完整等因素,导致难以确定资金来源,这也为绩效审计带来了一定的难度。
2. 数据不完备。
人口老龄化加剧,社会保障需求不断增加,国家也相应出台了一系列的政策来解决这个问题。
然而,由于数据完备性不高,导致无法全面、准确地掌握资金使用的情况,也无法对社会保障问题进行科学的分析研究。
3. 协同问题。
社会保障资金审计涉及的部门众多,如财政、社会保障、人力资源等,但各部门间协同不畅,缺乏有效的信息共享和沟通机制,导致重复审计、信息不一致等问题的出现。
二、创新路径通过建立全面透明的资金来源信息系统,可以将社会保障资金的来源情况及时反映给社会。
这可以使审计人员在进行绩效审计时更加准确,减少信息获取的难度。
同时,将透明度提高到最高点,也可以使使用资金的组织和个人遵纪守法,避免不必要的财务纠纷。
2. 多角度收集数据。
对于数据不完备的问题,审计人员可以从多个角度对数据进行收集。
例如,通过对往年的数据进行对比分析,了解当前的资金使用情况,也可以参照其他国家的做法,提升我国的统计数据质量。
只有建立有效的协同机制,才能让不同的部门之间各司其职,协同配合,更好的完成社会保障资金审计的工作。
因此,在建立社会保障资金审计的协同机制时,需要强调信息的共享与沟通,让协同更具成效。
结语绩效审计是社会保障领域的重要工作,也是保证资金合理使用和管理的重要手段。
因此,应在积极推进社会保障审计的同时,不断加强对绩效审计工作模式的创新和改进,助力于我国社会保障事业的稳定发展。
【财务会计论文】企业社保资金内部审计论文(共3586字)
【财务会计论文】企业社保资金内部审计论文(共3586字)一、企业社保资金管理中存在的主要问题及企业社保资金内部审计要点(一)目前企业社保资金管理中存在的主要问题1.存在“五险一金”计提不准确、上缴不及时现象, 部分资金上缴不足。
2.部分扩大计提标准等。
3.改变社保资金的使用用途, 如计提的养老保险没有足额上缴, 用来解决其他支出。
4.提取的补充医疗保险直接或变相发放补助等。
5.个人所得税扣除不够规范等。
6.补充养老金运营形态和投资收益情况不甚理想。
(二)企业社保资金内部审计的要点针对上述主要问题, 审计过程中, 主要应关注三个方面:首先, 要审核其应缴的社保资金是否足额计提上缴;其次, 要关注其是否及时、足额支付, 有无拖欠、截留的问题, 有无虚列支出、转移资金、挤占挪用和虚假冒领等问题;最后, 要审计其资金管理及支出情况。
具体包括:1.社保资金是否参照当地的缴费基数标准控制执行, 缴费基数及缴费比例是否一致。
2.计提数与上缴数是否一致, 上缴是否及时, 是否存在超标准扣缴及缴纳基金现象, 是否存在涉税风险。
3.企业年金参保人员是否建立了个人台帐, 是否建立社保资金核对机制。
4.各专项基金是否按国家规定提取、筹集和使用, 是否坚持专款专用原则, “五险两金”结余是否按规定存入银行的专户, 并进行保值增值运营, 账务处理是否及时, 会计核算是否规范、准确。
5.是否转移、虚列基金支出, 有无从“五险两金”中列支基建性和行政性支出。
6.是否自行挪用社保资金购建资产、经商办企业、对外投资及进行经济担保和购买股票等风险投资、委托或自行放贷, 主管部门和其他部门是否挪用。
7.是否按规定比例提取管理费, 在管理费中列支不合规的基建性支出和资产购建支出, 以及上级有关部门摊派支出, 虚列管理费支出、管理费超支使用和滥发奖金实物等。
8.是否按规定及时发放离退休费用、扩大(或缩小)发放范围、提高(或降低)发放标准。
探讨社保基金审计工作的现状与发展趋势
探讨社保基金审计工作的现状与发展趋势探讨社保基金审计工作的现状与发展趋势本文关键词:审计工作,发展趋势,社保基金,探讨,现状探讨社保基金审计工作的现状与发展趋势本文简介:摘要:近年来,随着国内一些地方社会保险资金违规使用案件的曝光,其中尤以上海社保基金案为典型,反映了我国社会保险资金审计方面存在的现状和问题。
所以就社保基金审计工作的现状与发展趋势,分析我国审计工作现状,并针对工作中存在的问题提出几点较为完善的对策,以期能够推动审计工作的有效开展。
关键词:社会保险探讨社保基金审计工作的现状与发展趋势本文内容:摘要:近年来, 随着国内一些地方社会保险资金违规使用案件的曝光, 其中尤以上海社保基金案为典型, 反映了我国社会保险资金审计方面存在的现状和问题。
所以就社保基金审计工作的现状与发展趋势, 分析我国审计工作现状, 并针对工作中存在的问题提出几点较为完善的对策, 以期能够推动审计工作的有效开展。
关键词:社会保险资金; 审计; 现状; 发展趋势;一、社会保险资金审计的发展历程及现状分析(一) 社会保险资金审计的发展历程从现阶段的情况来说, 我国在社会保险资金审计方面的理论和实务研究在短短几十年间发展迅速, 社会保险资金审计研究已经从起步阶段转入到了发展期, 但和其他发达国家比较完善的社会保险资金审计体系相比, 我国还有相当长的路要走。
(二) 社会保险资金审计的现状分析我们必须承认, 我国现阶段社会保险资金审计工作并不完善。
很多国家的实践证明, 社会保险制度是要靠国家以制定相关法律、法规和政策为手段来实施的。
现阶段的社会保险制度的法律法规体系和我国不断完善成熟的社会主义市场经济体制相比, 其完善程度显得相对落后。
其次是审计方式无法适应当今信息化的审计大环境的要求;社会保险资金会计核算方面存在的问题增加审计工作难度;审计监督机制不健全导致了审计过程过于流于表面, 审计工作效率降低。
(三) 社会保险资金审计的趋势1.完善我国社会保险的法律法规体系, 推动社会保险法立法进程。
论社会保障审计的现状与完善措施
论社会保障审计的现状与完善措施论社会保障审计的现状与完善措施一、开展社会保障审计的积极意义开展社会保障审计,对于保障人民权益、促进社会保障体系不断完善等方面具有重大意义。
1、促进我国现代社会保障体系的不断完善。
社会保障基金审计是社会保障体系发展完善的助推器。
从宏观看,社保审计促进了社会保障相关的法律法规的完善,使社保工作有法可依、有法必依,推动工作进一步规范:从微观讲,社保审计的监督和服务功能相互融合,在实行监督检查的同时,为社保基金管理和经办机构提出切实可行的审计建议,服务社保工作更好地开展。
2、保证社会保障基金的安全与完整,防止基金流失。
社会保障审计开展,进一步规范了社会保险、社会救助、社会优抚、社会福利等管理、经办机构的财务管理,有效防范了基金的流失,使社会保障基金经济效益与社会效益得以充分发挥。
3、保障人民群众基本生活权益,维护社会大局稳定。
社会保障制度体现了党和政府对人民群众的关心,也是人民群众共同享受改革开放伟大成果的重要举措。
开展社会保障审计,就是要从维护人民群众的根本利益出发,充分发挥社会保障审计的职责,使社会保障基金的每一分一毫都真正能用在切实维护广大人民群众的利益上,用在维护社会稳定的关键环节上。
作为一名审计工作者,就是要用实际行动为人民群众的利益站好岗、服好务。
二、社会保障审计的现状1、社会保障立法的相对滞后,法律法规体系的不健全,导致审计定性、评价难,审计决定落实难。
随着社会保障制度不断完善,社会保障的范围不断扩大,各种保障险种陆续出台,而与之相配套法律法规制定滞后,不利于基金规范管理。
由此给审计的实施和判断也带来了一定的难度,审计工作人员在了解大量的政策法规的同时,还要分析相关政策法规的一致性和衔接性,从而做出相应的判断。
另外,社会保障方面的政策法规大多是程序法,而不是实体法,对违反法规的处理没有明确规定,审计处理依据不明确。
由于法律法规的滞后,在审计中存在合情合理而不合法的现象,给审计决定的落实带来了一定的难度。
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社保资金审计的现状及对策初探
【摘要】社会保障资金运行管理状况关系到广大人民群众的利益和社会的和谐发展,由于社保资金的复杂性,社保资金审计中还存在很多困难和问题。
本文结合实际,谈谈社保资金审计中存在的问题,并提出建立完善的社保资金审计监督机制、使资金审计效果达到最佳改善审计的方式和方法、规范社保资金审计的内容等对策。
【关键词】社会保障;资金审计;现状及对策
文章编号:1004-7484(2013)-02-1033-01
社会保障资金是国家和社会依法建立,用于社会救济、社会保障和社会福利的专项基金,是社会保障得以存在和发展的物质基础,它的运行管理状况关系到广大人民群众的利益和社会的和谐发展。
它具有覆盖面广、运营环节多、资金量大等特点,因此社会保障的资金审计时面临许多困难。
社保资金审计的主体是国家审计机关,在实际审计时,可以根据工作的需要借助社会审计力量,客体是有关部门筹集、使用和管理资金的过程。
社保资金审计取得了很多成绩,在社会保障制度中发挥着重要的作用,但存在着很多问题。
本文简单谈谈当前我国社保资金审计的现状及对策。
1 社保资金审计的现状
1.1 缺乏完善的审计依据国外的很多经验表明,国家法律法规和相关的政策是社保得以实施的基础,法律法规的滞后和不健全直接影响着审计作用的发挥。
我国的社会保障制度法律体系相对落
后,没有形成适应市场经济的完整社会保障法律体系。
行政机关的政策命令也影响着社会保障制度的建立和发展,政策的随意性和多变性使社会保障制度失去可靠性和稳定性。
实际管理中,与政策之间的冲突造成社保资金审计缺乏法律依据。
社保制度的不健全,主要表现在缺乏社保预算和各级政府在社保方面权责不清,给审计工作带来不良影响。
1.2 审计内容准确性的把握不高社保涉及到城乡居民、干部职工和弱势群体等,覆盖面较广;资金的种类包括失业、养老、工伤、医疗、生育、救济等,种类繁多;资金来源有政府拨款、社会捐助、单位及个人缴纳、资金投资收益等,收支渠道复杂;资金的审计管理涉及社保部门、各级财政部门、卫生部门、银行、机关缴费单位和个人等,审计的内容复杂,对象重点很难把握。
1.3 缺乏有力的监督由于一些机构没有完善的内部控制和管理制度,加上社保的业务流程复杂、来源渠道多等原因,在社保资金的征收环节票据管理不严,导致代办人钻空子。
有些地方存在资格审查、保障金发放一人包办的现象,在缺少监督制约的情况下,冒领或挪用极易发生。
审计体系内部的协调配合不够,而社保资金审计作用的发挥依赖于完善的法律制度、科学的管理手段、健全的运作机制和严格的监管制度。
1.4 审计效果不佳社保资金审计未能将资金运营效益低纳入视野,且审计监督未能成为社会保障体系的重要环节。
从一定程度上,我国目前的社保资金审计还游离在社会保障的管理体系之外,制约
着审计作用的发挥。
由于我国并未建立真正的社会保障监督体系,还不能适应经济的发展。
社会保障的行政管理部门和监督机构的关系没能全部理顺,审计机关难以及时介入和监督社保资金运营过程中出现的问题,审计作用发挥受到制约,效果不够理想。
2 社保资金审计的对策
2.1 建立完善的社保资金审计监督机制完善的监督机制有利于社保资金审计作用的有效发挥,一方面,应改善社保的监督环境。
制定完善的社会保障资金监管法律体系和社保投资的优惠政策,提高社保资金的收益,建立统一的社保预算制度,确保资金的收支平衡,维护社保事业的公开性和透明度,加强社会监督,鼓励人民群众参与社保监督。
另一方面,建立完善的内部审计监督制度,加强内部的自我调控、约束和防范。
使内部监督和外部监督相辅相成,在社保资金的审计中发挥重要作用。
2.2 规范社保资金审计的内容为了进一步规范社保资金审计中的审计行为,要规范社保审计的内容,明确审计的重点,降低审计风险、提高审计效率和质量。
社保资金审计中应抓住重点环节,首先是资金环节。
应将社保资金的筹集方式是否适应社保制度的模式,社保、劳动、税务、缴费单位等部门缴费行为是否正确,社保资金是否完整入库、有无隐瞒、转移资金等行为;财政补贴和预算是否及时等问题一一落实。
其次,资金管理的环节。
应重点审查社保资金的经办机构、管理部门是否有健全有效的内控制度,有无做到“专款专用”、实行“收支分管”;能否按照既定的保障目标和政
策编制社保资金的收支预算,有无挤占、贪污、挪用资金等行为,是否按规定运营结余资金等。
再次,资金支出的审计。
资金的支付应按照严格的原则和程序,审计时应重点审查程序的合法性,是否及时、足额,有无提高或降低发放标准、拖欠、虚列、截留、虚报冒领、扩大或缩小开支范围等行为。
最后,应审计资金的审计效益。
审查社保的覆盖面,对其中存在的“断保”和应保未保现象进行分析测算,研究投资决策的可行性和筹集资金的满足社保的需求情况等。
通过综合分析其实施结果,找出其中的阻碍原因,促进社保资金审计内容的规范。
2.3 改善审计的方式和方法传统的社保资金审计制度方式已经无法满足社保审计发展的要求,必须从效益和风险的角度改善社保审计的方法。
在实施中,应加强全面审计与专项审计、资金审计与延伸审计、常规审计与审计调查的结合,并加强预警监督和事后监督的结合。
加大计算机技术的应用,采用一定的传输接收方联网审计的方式,提高审计的质量和效率。
在联网审计的情况下,数据采集能够随需随取,缩短了审计数据的涵盖周期,审计数据从静态转向动静结合,是审计预警成为可能;现场审计和远程审计的结合,有效提高了现场取证和跟踪核查的效率,财务审计与业务审计利用计算机技术有机的结合在一起,能够有效防范财务审计的风险。
2.4 使资金审计效果达到最佳社保资金审计的最终目标是合理配置深究资源,充分发挥审计作用、降低审计成本取得最佳效果。
目前,审计机关普遍采用“同级审”和“上审下”的审计方式。
“同
级审”立足本级政府及时发现问题并纠正,但较容易受到地方的干扰;“上审下”审计方式受到地方的干扰较少,制约性强、问题揭示较全面,但审计成本较大。
实际审计中,应根据具体情况选用审计的方式,保证资金审计取得最佳的效果。
3 小结
社会保障资金的运行管理状况关系到广大人民群众的利益和社会的和谐发展。
社保资金审计取得了很多成绩,在社会保障制度中发挥着重要的作用,但存在着很多问题。
本文结合实际,认为当前社保资金审计中存在着缺乏完善的审计依据、审计内容准确性的把握不高、审计效果不佳、缺乏有力的监督等问题,并提出建立完善的社保资金审计监督机制、使资金审计效果达到最佳、改善审计的方式和方法、规范社保资金审计的内容等对策。
参考文献
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