县委书记省委巡视组反馈问题个人发言提纲

XXX县委书记省委巡视组反馈问题个人发言提纲

按照这次民主生活会要求，会前，我仔细研读党的十九大报告，认真学习《准则》《条例》以及中央和省委关于深入政治巡视的部署要求，深刻领悟省委第XXX巡视组《关于巡视XXX县的反馈意见》，广泛征求基层干部群众意见，积极开展谈心谈话。通过学习、对照和反思，查找了自己存在的问题和不足，并对原因进行了深刻剖析，请同志们批评指正。

一、存在的主要问题

担任县委书记以来，我坚定不移地向党中央看齐，始终做到思想上深刻认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟。但是，对照更高更严标准，对照更新更实要求，我深知自己还有不少缺点和不足，对于省委第XXX巡视组反馈的具体问题，我负主要责任。

（一）在党的领导方面

1．理论学习不够深。虽然能够带头参加各类集体学习活动，把读书学习当作一种生活态度和提升能力的重要途径，但由于忙于事务性工作，真正静下心来学习的时间不多，理论学习的针对性和系统性不够，特别是在细读原文、精学原著、深悟原理方面还有欠缺。

2．政治站位不够高。能够坚定不移地维护和执行党的政治纪律和政治规矩，在政治原则、政治立场、政治观点上自觉同党中央保持高度一致，但观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强，对上级精神的理解不深刻、不全面，对自身政治要求还不够严格；对习近平总书记强调的坚持民主集中制等方面缺少更为深入的思考，重大问题讨论不够、争论不多；对全县党员干部的约束和管理还不够严格，对社会上、网络上传播的一些隐蔽性较强的负面信息警惕性不够。

3．为民理念不够强。能够树立正确的政绩观，主动践行群众路线，但以人民为中心的发展思想树的还不够牢，宗旨意识需要进一步强化；平时开会调度的多，深入基层调研的少，与群众交流谈心的机会更少，对群众所思所盼关注解决的不够；工作中还存在一些与基层实际结合不紧的现象，存在损害农民利益的情况。

4．大局意识有欠缺。围绕贯彻落实中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，但在执行中央和省市委决策部署方面还不

够坚决有力，考虑地方因素较多；缺乏创新思路和抢抓机遇的意识，在督查问效上没能形成明显的叠加效应；有时会顾忌人情面子，对少数单位存在的“中阻梗”“庸懒散”“为官不为”等现象，提醒不够及时，要求不够严厉，制止不够坚决；对意识形态工作抓得不紧，过问较少，造成意识形态工作机制不够完善，思想文化阵地建设和管理薄弱。

（二）在党的建设方面

1．党建第一责任人意识不强。坚持党建工作亲自抓、一班人共同抓，把党建工作与中心工作一齐谋划、一齐部署、一齐推动，但有时认为经济工作是“硬指标”，对党建工作责任制执行不够有力，被动应付多，主动过问少；落实党建工作有差距，不能及时深入基层，了解实际，没有认真分析研究新情况、新问题；重视基层不够，不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题，不同程度存在重业务、轻党建问题。

2．组织生活制度有“落空”。能够积极参与党组织生活，但是对党内政治生活重要性的认识还不够深刻，以普通党员身份参加支部活动少，有时会不自觉地以“领导”身份对同志们提要求、作指示；与支部成员交流不多，有时还停留在口头上、墙面上、文字上，有时因事务性工作不能及时参加所在支部活动；对基层党组织生活开展缺乏有效监管，一定程度上降低了党组织的凝聚力、号召力和影响力。

3．基层党建工作抓的不牢。对基层党组织的政治功能、服务功能重视不够，对基层党建工作指导不足，导致基层党组织功能弱化、组织覆盖和工作覆盖不全。农村党员存在年龄老化、结构不合理、文化层次偏低现象，村（社区）党支部书记来源单一。一些“两新”组织没有成立党支部，少数单位甚至存在党员发展断档现象。

4．干部选拔任用不够精准。干部选拔任用计划性和前瞻性还不够强，对干部考核评价还不够科学全面，特别是对干部德的评价、廉洁从政考察等综合分析研判还不够深入，有时还存在“印证式”考察；干部选拔任用公开民主程度还不够高，对干部的酝酿范围偏窄，听取各方面意见不足，有时还存在论资排辈现象；在从严管理干部方面，要求还不够严格，往往是工作方面抓得严、盯得紧，工作之外失之于宽、失之于软。

（三）在全面从严治党方面

1．“两个责任”落实不到位。始终坚持把“两个责任”落实情况纳入党建重要内容，但在党委主体责任的定位上还不够精准，在责任划分还不够清晰，有时工作只注重开会、发文和签责任状，依然存在重形式轻内容的现象；抓党风廉政建设投入精力不足，有时还是依照往年落实党风廉政建设的老套路，有时用行动一致代替了思想一致；对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控缺失，没有及时组织跟踪监督检查活动，或只是流于形式，走马观花，没有起到纠错警醒作用。

2．动真碰硬力度不够。坚持“零容忍”惩治腐败，但在动真碰硬上还不能完全抓住关键岗位和重点领域，信心和决心不足；对于一些违规违纪问题，还没有真正“动真碰硬”，管理失之于宽、失之于松、失之于软，存在老好人主义思想；有时认为培养一个干部不容易，惩处之剑“高举轻放”，“一案双查”和责任追究不够，群众身边的“四风”问题屡禁不止，基层少数干部不作为、乱作为问题仍然存在，群众反映较多。

3．标本兼治方法不多。坚持从深化改革、健全制度、加强监管等层面，及时堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，但在问题根源的认识上还有欠缺，在铲除滋生问题的土壤和杜绝类似问题再次发生上还没有建立有效机制；对卫生、涉农等领域和群众身边的“小官贪腐”缺乏对权力的有效制约和监督，还存在避重就轻、点到为止的现象；在执行“六项纪律”上还存在打擦边球现象，在制度落实上存在时紧时松现象，缺乏长期持续性，不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制亟待建立。

4．八项规定执行不够严格。始终把公平公正、清正廉洁作为立身之本，矢志不移地坚守和践行，但有时还存在超标准陪餐等违反中央八项规定的行为；有时也会碍于情面，放松自我要求，到基层调研，参加陪同的部门负责同志有时较多，耽误了部门同志开展工作和解决问题的时间；上级领导来XX县检查，考察点的筛选和线路安排多是考虑展示XX县亮点；对党员干部“八小时以外”活动监管不够，艰苦奋斗意识有所淡化。

二、产生问题的原因分析

从思想深处剖析，寻根问源，我感到存在这些问题，既有社会大环境影响的客观原因，也有自身的主观原因，但主要是主观原因。聚焦党的领导、党的建设和全面从严治党，我认真进行了分析，深入剖析了原因。

一是在理想信念上有所放松。没有真正认识到政治理论学习的重要性，特别是面对当前新形势，对新政策、新理论的学习研究不够深入，在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上做的还不到位，导致理论学习与实

际工作时有脱节，在牢固树立“四个意识”上还不够较真。自认为受党教育多年，信念比较坚定，有一种放松感，常把县里的中心工作当硬任务，而不自觉地淡化了勇于奉献、永争一流的意识，淡化了为党奉献终身的理想信念，自我要求、自加压力的精气神还不十分强烈。

二是在党性修养上有所放松。虽然自己生在农村、长在农村，但长期在省级机关工作，自认为“上通政策、下接地气”，但随着工作岗位的改变，与老百姓面对面心贴心的交流不够，不自觉地开始与群众存在距离，导致工作中对基层干部群众反映的热点、难点问题简单化处理，没有很好地针对每个问题沉下去，寻求解决问题的最佳方法途径。工作中过于注重上级考核，过于注重抓大事抓全局抓宏观，过于重视重大项目、城建及招商引资等重点工作，对群众的一些诉求关注不够。近年来，随着职务的提升、年龄的增长，掌声多了、恭维多了，也滋长了一些庸俗的观念，有时不能严格按照党员领导干部的标准来要求自己。在有些事情上，民主集中制执行的还不够好，有时还存在“一言堂”现象。

三是在责任担当上有所放松。在作决策、想问题、办事情时，没有把政治上的考量放在第一位，在党为党、在党护党的意识不够强，需要进一步强化政治担当。在一些复杂矛盾处理上，有时顾虑多、存在求稳怕乱的思想，对一些信访积案和涉军群体等方面老问题，有时有些瞻前顾后，怕捅马蜂窝，怕引起连锁反应，果断处置不够。干事创业的激情有所退化，导致有时贯彻执行上级决策部署时过分强调XXX县实际，没有完全做到不折不扣，没有完全处理好局部利益和整体利益的关系。有时觉得个人单枪匹马、人生地不熟，想得最多的是如何稳稳当当，这也导致了担当不足、工作力度不大等问题。

四是在纪律作风上有所放松。随着职务的提升，对自己世界观的改造抓得不够紧，艰苦奋斗的斗志有所减退，组织纪律观念有所淡化，对自己的要求也有所放松，工作纪律偶有松懈，贪图安逸的惰性也偶有显现，思想防线有所松懈。随着现代社会的发展，物质生活条件越来越好，对一些不正之风、不良倾向存在“只要自己不做，就不要多管闲事”的思想，不抵制、不斗争，当“好好先生”。有时在执行党的纪律上只求不违规、不求作表率，没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，对待党的纪律敬畏心需进一步强化。

三、今后努力方向和改进措施

针对自身存在的问题，本人提出下列整改措施，并努力纠正过往的偏差，真正做到让组织放心、让群众认可。具体整改措施如下：

（一）突出政治学习，着力增强“四个意识”。坚持把学习作为人生永恒的主题，积极参加县委中心组集体学习活动，减少事务性活动和公务性应酬，腾出时间系统学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面提升理论和政策的认知水平。紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，不断强化政治意识，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。始终旗帜鲜明地拥护习近平总书记的核心地位，坚定不移地向党中央看齐，向党的理论和路线方针看齐，向党中央决策部署看齐，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个自信”和“四个意识”。

（二）狠抓队伍建设，着力发挥县委的领导核心作用。认真贯彻执行民主集中制，遵守县委常委会议事决策规则，健全重大事项集体决策制度、专家咨询评议制度和听证公示制度，充分发挥领导班子成员作用，坚持个人发言放在每位常委之后，不搞“一言堂”，对涉及全局的重大问题慎重决策。进一步明确责权分工，健全集体领导，推进民主监督和社会监督，促使每个常委正确行使权力，认真履行职责，杜绝专断、无约束等现象。进一步扩大民主，树立鲜明导向，建立公正机制，营造良好氛围，选好干部、配强班子，努力实现组织满意、干部服气、群众认可的效果，大力营造风清气正的选人用人环境。注重培养干部队伍专业能力和专业精神，持续抓好跑官要官和说情打招呼、干部档案造假等专项整治，健全干部“严管厚爱容错”制度体系，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

（三）注重从严从实，着力加强党的建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在党内不断掀起学习教育新高潮。严格落实党的建设新要求，从县委常委会做起抓起，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，加强对全面从严治党各个领域工作的研究部署，从严夯实基层党建工作责任。严格执行《准则》要求，带头参加党内政治生活，坚持和改进“三会一课”等党内政治生活方式，用好批评与自我批评武器，着力解决党组织生活不经常、不认真、不严肃的问题。积极参加支部活动和班子民主生活会，充分尊重和听取同志们的意见，发挥集体智慧和力量，提高县委解决问题的能力。

（四）笃行真抓实干，着力改进工作作风。坚持带头解放思想、坚定信心、依法履职，带头保持“踏石留印、抓铁有痕”的工作劲头，发扬敢做敢为、敢抓敢管的

工作作风，把狠抓落实作为一切工作的“生命线”，推动形成接受任务不讲条件、执行任务不找借口的良好氛围，以经济社会更好更快发展的实际成效取信于民、造福一方。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，大力实施XXX计划，切实增强人民群众的获得感。牢固树立大局观念和全局意识，提高执行力，正确处理好保证中央和省市政令畅通与立足XXX县实际创造性地开展工作的关系，不搞“上有政策、下有对策”，确保中央和省市委各项决策部署在XXX县落地生根、开花结果。

（五）坚持自重自省，着力构建风清气正的政治生态。积极培养健康的生活

情趣和高尚的家德家风，自觉强化道德修养、升华道德情操、远离低级趣味、抵制歪风邪气，发挥好为政修德的表率作用，做无愧组织、无愧群众、无愧内心的领导干部。坚持在“阳光”下用权，在“放大镜”前办事，严格贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，自觉接受党内监督、群众监督、社会监督，让监督成为一种习惯。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神和省市县委十项规定，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，严格要求身边工作人员和家人，始终保持党员领导干部应有的本色。

针对县委常委班子和个人查摆出的问题我完全认领、认真整改。我将团结带领县委一班人，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，以“人民满意不满意”时刻警醒自己、以“人民答应不答应”时刻鞭策自己，为坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会作出更大贡献。