农资打假调研报告
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平顶山市农业局
2013年春季农资打假工作开展情况汇报
农资打假行动不仅是经济领域的工作任务,也是一项政治任务,更是密切党群、干群联系的民心工程,因此我局始终把农资打假工作作为重中之重。今春以来,我们按照全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神和《河南省农业厅关于印发2013年农资打假专项治理行动实施方案的通知》要求,结合我市实际,采取了一系列有针对性的措施,切实做好春季农资打假工作,并取得了一定成效,现简要汇报如下:
一、精心制定方案,做好农资打假工作安排部署。根椐2013年全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神和河南省农业厅2013年农资打假专项治理行动实施方案的总体要求,结合本市实际,针对我市种子、农药、化肥、水产鱼苗、渔船用品等农资市场现状,围绕打假护农中心工作,及时制定了《平顶山市2013年农资打假专项治理工作实施方案》,并以市局方件(平农[2013]13号)的多形式下发各县、市、区,对全市的农资打假工作进行了统一安排部署。
二、深入宣传发动,营造农资打假氛围。一是召开各种会议,层层统一思想。今春分别召开了全市农业综合执法、种子、渔业管理等工作会议,强化农业法制工作,进一步完善农业执法网络,加大农业综合执法力度,提高农资打假效能,确保农业生产和农产品质量安全。二是借助新闻媒体,广泛开展农资打假宣传。今春以来,平顶山日报、平顶山晚报、平顶山电视台等媒体先后6次报道了我市农业执法、农资打假相关信息,其中对市农业综合执法大队农资打假宣传服务团进乡入村活动平顶山电视台农村频道作为专题节目在“3.15”进行了专题报道。三是组织全市开展“农资打假宣传服务团进乡镇”、“ 3.15消费者权益保护”、“放心农资下乡,保障春耕生产”等宣传活动,与农民面对面教授慧眼识假巧维权的知识,营造良好的农资打假氛围。截止4月10日,全市现场接待群众咨询****人次,发放宣传资料****份,悬挂条幅****条次,展销并部分赠送放心农资产品*****公斤。
三、突出查处重点,狠抓农资打假治理关键。截止4月10日,全市共出动农业执法人员****人次,抓住重点时段,重点品种,重点市场,重点地区,对农业生影响较大,问题比较突出的农资集中进行了整治,进一步规范全市农业资生产经营市场。一是对全市农资生产经营主体的基本情况、县级以上农资批发代理商代理批发的农资产品进行了调查摸底,初步建立了农资生产经营单位数据库,为进一步做好农资市场监管储备好第一手资料。二是深化农药市场治理。以杀虫剂、杀菌剂和除草剂监管为重点,坚决查处假劣
四、下步工作打算。
1、4月11――23日,由市农业综合执法大队牵头,抽调各县市区农业执法业务骨干,组成市农资市场联合检查组,对全市农资市场进检查。
2、加大宣传和农资打假力度,推动行业自律,注重农资质量源头防范。
3、完善网络,健全制度,加大农业综合执法力度,
提升农资打假和监管效能。
4、倡导连锁、诚信经营,树立品牌意识,提高优质放心农资产品的市场占有率。篇二:农资打假“夏季百日行动”情况统计表篇三:关于彝良县农资市场调研情况的报告 microsoft word 文档
关于彝良县农资市场调研情况的报告
为了解彝良县农资市场经营情况,为有关部门加强农资市场管理,稳定农资价格,做好农资供应提供依据,彝良县农业局于二0一一年十月中旬,对全县乡镇农资市场进行调查,与广大农民群众面对面交流,听取基层干部和农资经营企业对农资储备、供应及市场秩序等方面情况反映。现将调研情况报告如下:
(一)农资市场现状
1、供应途径
我县农资供应主要是三条途径,一是县供销社农资公司(改制安置的原职工、主要经营化肥),二是个体经销户(主要经营种子、化肥、农膜、农药、兽药、饲料添加剂等),三是乡镇的农技站(主要经营种子);归纳起来、全县销售网点有:销售大户一家;乡、村级个体销售点133家;乡镇农技站18家。
2、储备情况
全县每年化肥总需求量(折纯量)约2万吨,春季约需1.5万吨。秋冬季约需0.5万吨;农膜350吨;农药30吨;种子360吨。其储备情况是:县供销社农资公司(其实是挂公司个体大户)自去年十月份以来,陆续调入各类化肥(折纯量)1.1万吨,个体经销预备了各类化肥(折纯量)0.8万吨;再加上县辖周
边农户外购一部分;全年化肥供应量在生产厂家有聪余的时候有保证;在厂家无聪余的时候没有保证;其储备量并不充余。农膜储备量:个体户储备量约300吨左右;县农技中心组织每年的扶贫地膜储备约50余吨。
3、价格情况
一是(进价)进口复混肥:今年3500元/吨,去年2900-3000元/吨,上涨16.7%;国产复混肥(25%):今年1350元/吨,去年1260元/吨,上涨7.1%;国产复混肥(30%):今年1590元/吨,去年1500元/吨,涨6.0%;尿素:今年2050元/吨,去年1700元/吨,涨20.6%;磷肥今年520元/吨,去年420元/吨,涨23.8%;碳铵:今年740元/吨,去年540元/吨,涨37.0%。二是农膜:今年1500元/吨,去年1400元/吨,涨7.1%。
4.农资市场发展趋势及存在的突出问题
通过调研后发现,我县农资市场主要是个体经营,除有一家能基本主导全县市场的经营大户外;其余都是年销售额在10万元以下的个体经营户。在市场供给方面基本能满足全县农业生产的需要;但市场管理和组织经营存在不少问题,主要表现在:
⑴、缺乏统一有效的经营许可审批制度,市场管理混乱。我县在80年代至90年代初期经营采取许可证制度,并实行“先证后照”准入制。即符合条件经营者先取得经营许可证,后凭许可证到工商局办理营业执照。但随农资经营政策的变化,许可证审批制度名存实亡,造成大量无证经营者上市,经营行为难以规范,一些过期、失效农资产品或达不到使用效果的劣质产品流入市场,有的经营户在经营中以次充优、以不足含量冒足量销售等,坑农害农现象时有发生。
⑵、销售市场无序,流通不畅。随着改革的深化,农资市场原有的经营格局已被打破,已形成了供销社系统农资企业、生产厂家、农业“三站”和个体户多渠道经营的局面。由于农资经营企业数量多,规模偏小,全县农资经营户年销售化肥超过1000吨的只有一家,超过百吨的个体户没有,绝大部分个体经营户年销售化肥只有十到几十吨,有的甚至只有几吨,企业规模的偏小造成我县化肥市场很难与国内农资市场接轨、竞争,每遇农资价格波动、供需紧张等问题,彝良县农资市场就失控,直接影响农民种田成本。
⑶、执法主体不突出,监管乏力。化肥农药的零售点分散于广大农村,点多面广线长,经营者素质低,农民消费安全意识不高,实现有效的监管有一定的客观困难。就监管而言,其主要原因:一方面执法主体不突出。如质量技术监督局,生产环节管理较严,市场营销环节管理力度不够,处理乏力,缺少严明查处、追
究责任制度和检测手段;工商行政管理局检查经营活动较少,打击力度小;农业局有行政管理职能,但对全县市场监管方面没有专门的执法队伍。
⑷、价格偏高,农民不堪重负。农资价格异常波动。原材料、能源价格持续上涨,使生产厂家纷纷调高农资出厂价格,加之物流成本上升,导致最终销售价格上涨。
⑸、化肥储备工作难以实施。粮食的产量提高在很大程度上依赖于化肥的施用量。做好