市场运行法律制度46页PPT
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第四章市场运行法律制度
三、违反《产品质量法》的法律责任
《产品质量法》分别在第4章“损害赔偿” 和第五章“罚则”中具体规定了生产者、销 售者违反义务应当承担的法律责任。 承担法律责任的主体包括生产者、销售者以 及相关的责任主体，其责任形式主要有民事 责任、行政责任和刑事责任3种。
（一）产品质量法律责任主体的构成要素
因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他 财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。 责任抗辩：生产者能够证明有下列情形之一的， 不承担赔偿责任： 未将产品投入流通的； 产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的； 将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺 陷的存在的。
（2）销售者的赔偿责任 由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人 身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿 责任。 不是由于销售者的过错而引起人身、他人财 产损害，但是销售者不能指明缺陷产品的生 产者，也不能指明缺陷产品的供货者的，销 售者应当承担赔偿责任。
《产品质量法》对产品生产者在产品生 产方面做了以下禁止性、限制性规定：
① 生产者不得生产国家明令淘汰的产品； ② 生产者不得伪造产地，不得伪造或冒用他 人的厂名、厂址； ③ 生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量 标志； ④ 生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得 以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒 充合格产品。
（5）产品质量纠纷解决方式及诉讼时效
纠纷解决方式 包括协商调解、仲裁、诉讼等 诉讼时效 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效 期间为两年，自当事人知道或者应当知道其权益 受损害时起计算。 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在 造成损害的缺陷产品交付最初消费者满10年后 丧失，但是尚未超过明示的安全使用期的除外。
二、消费者的权利 1．安全保障权
课第六章 市场运行法律制度法律制度-反不正当竞争法PPT参考幻灯片
6
（二）不正当竞争行为的表现形式
(1)假冒或仿冒行为 1.假冒他人的注册商标，即侵犯注册商标专
用权。 是指经营者在其经营活动中采用假冒
或混淆手段从事市场交易，损害竞争 对手的利益及消费者的利益的行为。
2.擅自使用知名商品特有的名称、包装、装 潢、或者使用与知名商品类似的名称、包 装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆， 使购买者误认为是该知名商品。
4
（二）反不正当竞争法的原则
(一)合法竞争的原则 (二)平等竞争的原则 (三)自愿竞争的原则 (四)公平和诚实信用原则 (五)遵守公认的商业道德原则
5
二、不正当竞争行为
（一）不正当竞争行为的概念与特征
不正当竞争行为是指经营者违反法律规定， 损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩 序的行为。 不正当竞争行为具有以下特征： （1）参与商品经济活动 （2）损害其他经营者的合法权益 （3）行为实施的结果具有损害性和扰乱性 （4）性质上具有违法性
18
锅王胡师傅涉嫌虚假宣传
经过上海材料研究所检测中心检测分析， 这种宣称采用航天科技、紫砂合金锻造、 绝对无涂层的胡师傅无烟锅既不是钛合金， 也不是锰钛合金，而是一个以铝为主量的 铝合金。被吹得神乎其神的无烟锅，原来 它只是铝合金做的很普通的一只锅。一个 普通铝锅居然卖到了599元的高价！
可回收标志：商品包装上附有此回收标志表示可回收，而且回 收代表东西可再被利用。
9
绿色食品标志 绿色饮品企业环境质量合格 无公害农产品标志标志
10
保健食品标志：在广播 广告中，应以清晰的语 言表明其为保健食品。
原产地域产品标志： 以此区别同等类型， 但品质不同的非原产 地域产品。
强制性产品认证标志： 包括安全认证标志、 消防安全标志、电磁 兼容标志、安全与电 磁兼容标志。
（二）不正当竞争行为的表现形式
(1)假冒或仿冒行为 1.假冒他人的注册商标，即侵犯注册商标专
用权。 是指经营者在其经营活动中采用假冒
或混淆手段从事市场交易，损害竞争 对手的利益及消费者的利益的行为。
2.擅自使用知名商品特有的名称、包装、装 潢、或者使用与知名商品类似的名称、包 装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆， 使购买者误认为是该知名商品。
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（二）反不正当竞争法的原则
(一)合法竞争的原则 (二)平等竞争的原则 (三)自愿竞争的原则 (四)公平和诚实信用原则 (五)遵守公认的商业道德原则
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二、不正当竞争行为
（一）不正当竞争行为的概念与特征
不正当竞争行为是指经营者违反法律规定， 损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩 序的行为。 不正当竞争行为具有以下特征： （1）参与商品经济活动 （2）损害其他经营者的合法权益 （3）行为实施的结果具有损害性和扰乱性 （4）性质上具有违法性
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锅王胡师傅涉嫌虚假宣传
经过上海材料研究所检测中心检测分析， 这种宣称采用航天科技、紫砂合金锻造、 绝对无涂层的胡师傅无烟锅既不是钛合金， 也不是锰钛合金，而是一个以铝为主量的 铝合金。被吹得神乎其神的无烟锅，原来 它只是铝合金做的很普通的一只锅。一个 普通铝锅居然卖到了599元的高价！
可回收标志：商品包装上附有此回收标志表示可回收，而且回 收代表东西可再被利用。
9
绿色食品标志 绿色饮品企业环境质量合格 无公害农产品标志标志
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保健食品标志：在广播 广告中，应以清晰的语 言表明其为保健食品。
原产地域产品标志： 以此区别同等类型， 但品质不同的非原产 地域产品。
强制性产品认证标志： 包括安全认证标志、 消防安全标志、电磁 兼容标志、安全与电 磁兼容标志。
《市场规制法》PPT课件
※是不是正常合法的销售行为？
虚假广告
一、虚假广告的含义
经营者利用广告的认识功能和心理功能，对 商品的质量、性能、用途、特点、价格、使 用方法等作令人误解的虚假表示，诱发消费 者产生误购的行为。
二、虚假广告行为和假冒行为的关系
1.相同:
都是运用欺骗性手段，引起公众的误解，诱使消费 者误购而牟取非法利益的行为
（一）假冒他人注册商标的行为 1. 未经注册商标权人许可，在同一种商品或者类
似商品上使用与其注册商标相同或者相似的商 标的行为。 2. 销售明知是假冒注册商标的商品的行为。 3. 伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪 造、擅自制造的注册商标标识的行为。 4. 给他人的注册商标专用权造成其他损害的行为。
王某的亲戚张某是某健身会所经理的同学，王某和 张某约定，由张某帮忙向健身会所推销跑步机，并 给张某5000元辛苦费，且王某在公司帐中予以说明
注： 佣金：对居于中间的经纪人、介绍人的劳务报酬发生在经 营者与介绍人、经纪人之间的经济关系，一般都在财务中 标明，支付佣金的行为不属于商业贿赂。
（2）回扣的形式：账外秘密给付
浙江吉利汽车 发动机技术 “TOYOTA 8A” 产品宣传中：丰田动力，动心价格
搭载日本“TOYOTA四缸电喷发动机”
甲超市在各大报纸上做广告，称该超市到货一批 美
国聚酯漆组合家具。
2. 增加交易成本，消费者的权益因经营者转嫁贿 赂成本而受到伤害。
3. 违反国家有关财务、会计及廉政等方面的法律、 法规的规定。
4. 败坏社会风气。
思考：
某一电器商场，在广告牌上写： 凡在本商场购买长江牌饮水机的，返还价款的 8%。 凡是介绍他人购买的，付给介绍者价款的2%的
佣 金。
虚假广告
一、虚假广告的含义
经营者利用广告的认识功能和心理功能，对 商品的质量、性能、用途、特点、价格、使 用方法等作令人误解的虚假表示，诱发消费 者产生误购的行为。
二、虚假广告行为和假冒行为的关系
1.相同:
都是运用欺骗性手段，引起公众的误解，诱使消费 者误购而牟取非法利益的行为
（一）假冒他人注册商标的行为 1. 未经注册商标权人许可，在同一种商品或者类
似商品上使用与其注册商标相同或者相似的商 标的行为。 2. 销售明知是假冒注册商标的商品的行为。 3. 伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪 造、擅自制造的注册商标标识的行为。 4. 给他人的注册商标专用权造成其他损害的行为。
王某的亲戚张某是某健身会所经理的同学，王某和 张某约定，由张某帮忙向健身会所推销跑步机，并 给张某5000元辛苦费，且王某在公司帐中予以说明
注： 佣金：对居于中间的经纪人、介绍人的劳务报酬发生在经 营者与介绍人、经纪人之间的经济关系，一般都在财务中 标明，支付佣金的行为不属于商业贿赂。
（2）回扣的形式：账外秘密给付
浙江吉利汽车 发动机技术 “TOYOTA 8A” 产品宣传中：丰田动力，动心价格
搭载日本“TOYOTA四缸电喷发动机”
甲超市在各大报纸上做广告，称该超市到货一批 美
国聚酯漆组合家具。
2. 增加交易成本，消费者的权益因经营者转嫁贿 赂成本而受到伤害。
3. 违反国家有关财务、会计及廉政等方面的法律、 法规的规定。
4. 败坏社会风气。
思考：
某一电器商场，在广告牌上写： 凡在本商场购买长江牌饮水机的，返还价款的 8%。 凡是介绍他人购买的，付给介绍者价款的2%的
佣 金。
市场经济法律制度课件
第一讲市场经济法律制度概论一、法的概念（一）法的词源灋，刑也。
平之如水，从水；所以触不直者去之，从去。
律，均布也。
法律作为独立合成词，是在清末明初由日本输入。
（二）法的含义与特点法是由国家制定或认可的具有强制力的行为规范。
（三）法的渊源广义的法律，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、特别行政区法、国际条约和惯例、法律解释等。
狭义的法律则专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性文件。
（四）法治的含义亚里士多德认为法治应包含两重含义第一层:已成立的法律获得普遍的服从。
第二层:大家所服从的法律又应该本身是制定的良好的法律。
法治的含义法治的根本之义在于权力制约与权利保障。
——《国家、市民社会与法治》法治既包括动态的依法办事的过程,又包括静态的结果,即良好的法律秩序。
依据的法律是善法。
在法与权力的关系中，法是至高无上的，任何人都受法的约束。
法制主要指静态的法律制度。
依据的法律既有善法，也有恶法。
法与权力的关系不确定，法之外还有特权存在的可能。
二、市场经济与法治的关系（一）市场经济法律制度的概念与体系架构市场经济法律制度是调整市场运行过程中所发生的各种经济关系的法律制度的总称。
市场经济法律制度是一个既包括公法和私法，又囊括实体法与程序法，同时又横贯国内法与国际法的综合性法律体系。
社会主义市场经济法律体系规范市场主体的法律制度规范市场主体行为的法律制度规范市场秩序方面的法律制度宏观调控方面的法律制度劳动和社会保障方面的法律制度环境资源方面的法律制度财产权方面的法律制度（二）市场经济与法治的关系1、市场经济就是法治经济市场经济是市场在资源配置中起基础作用的经济形式。
它是自主性经济、平等性经济、契约性经济、竞争性经济、开放性经济，这些市场经济本身固有的特性客观上要求在市场当中的一切经济活动必须法治化。
2、市场经济对法治的影响从纵向上比较自然经济——计划经济——市场经济从横向上比较西方市场经济——中国市场经济发育的起点不同启动的力量不同3、法治对市场经济发展的促进作用为保证市场经济的运行，一方面要克服市场缺陷，发挥政府的作用；另一方面也要避免政府缺陷，彰显市场作用，这两方面都需要良好法律的制定和贯彻、实施。
第四章 市场管理法律制度 《经济法实用教程》PPT课件
合法经营
电子发票与纸质发票等效
真实披露
11.2 电子商务经营者
电子商务经营者的一般义务
依法纳税
亮照经营
终止时提前公示
平台内经营者主体身份的管理义务
信息保存和报送义务
维护平台安全稳定义务
11.3 电子商务平台经营者
电子商务经营者的一般义务
安全保障义务
11.4 电子商务合同的订立与履行
电子商务合同的订立电子商务当事人使用自动信息系统订立或者履行合同的行为对使用该系统的当事人具有法律效力。在电子商务中推定当事人具有相应的民事行为能力。但是，有相反证据足以推翻的除外。
11.1电子商务与电子商务法概述
电子商务法的适用范围（1）在我国境内电子商务平台上发生的交易。（2）交易双方当事人均为我国自然人、法人和非法人组织。（3）境外经营者在境外建立网站或者通过境外平台向我国境内的自然人、法人和非法人组织销售商品或者提供服务。（4）我国与其他国家、地区所缔结或参加的国际条约、协定规定跨境电子商务活动适用我国电子商务法。
不正当竞争行为的特征
市场主体之间发生的竞争关系。
不正当竞争行为的受害人与不正当竞争行为人之间发生的请求赔偿和赔偿关系。
各级人民政府在保护公平竞争，制止不正当竞争行为过程中的权责关系。
不正当竞争行为监督检查机关在行使查处不正当竞争行为职权时与不正当竞争行为人之间所发生的关系。
9.1反不正当竞争法
监督检查不正当竞争行为的国家机关工作人员的权责关系。
9.2反垄断法
10
消费者权益保护法
01
02
03
消费者与消费者权益保护法的概念
所谓消费者，就是为了满足个人生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的人。消费者权益保护法是指保障消费者合法权益，规制经营者经营活动，调整生活消费关系的法律规范的总称。
电子发票与纸质发票等效
真实披露
11.2 电子商务经营者
电子商务经营者的一般义务
依法纳税
亮照经营
终止时提前公示
平台内经营者主体身份的管理义务
信息保存和报送义务
维护平台安全稳定义务
11.3 电子商务平台经营者
电子商务经营者的一般义务
安全保障义务
11.4 电子商务合同的订立与履行
电子商务合同的订立电子商务当事人使用自动信息系统订立或者履行合同的行为对使用该系统的当事人具有法律效力。在电子商务中推定当事人具有相应的民事行为能力。但是，有相反证据足以推翻的除外。
11.1电子商务与电子商务法概述
电子商务法的适用范围（1）在我国境内电子商务平台上发生的交易。（2）交易双方当事人均为我国自然人、法人和非法人组织。（3）境外经营者在境外建立网站或者通过境外平台向我国境内的自然人、法人和非法人组织销售商品或者提供服务。（4）我国与其他国家、地区所缔结或参加的国际条约、协定规定跨境电子商务活动适用我国电子商务法。
不正当竞争行为的特征
市场主体之间发生的竞争关系。
不正当竞争行为的受害人与不正当竞争行为人之间发生的请求赔偿和赔偿关系。
各级人民政府在保护公平竞争，制止不正当竞争行为过程中的权责关系。
不正当竞争行为监督检查机关在行使查处不正当竞争行为职权时与不正当竞争行为人之间所发生的关系。
9.1反不正当竞争法
监督检查不正当竞争行为的国家机关工作人员的权责关系。
9.2反垄断法
10
消费者权益保护法
01
02
03
消费者与消费者权益保护法的概念
所谓消费者，就是为了满足个人生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的人。消费者权益保护法是指保障消费者合法权益，规制经营者经营活动，调整生活消费关系的法律规范的总称。
市场运行法律制度.pptx
(八)维护尊严权 (九)批评监督权
(三)ห้องสมุดไป่ตู้假宣传
虚假宣传行为是指经营者为使消费者产 生误购，利用广告或者其他方法，对商品 的质量、制作成分、性能、用途、生产者、 有效期限、产地等内容作引人误解的虚假 宣传。
(四)侵犯商业秘密
侵犯商业秘密行为，是指经营者通过 不正当手段获取、泄露或者使用他人的商 业秘密，损害他人利益的行为。
江某无奈只能诉至法院。法 院受理后查明，电冰箱确实存 在质量问题。
问：江某的损失应由谁来承 担?
(二)销售者的责任与义务
1 明产品合格证明和其他标识。
2 质量。
3 产品或其包装上标识的要求。
4
四、法律责任 (一)损害赔偿责任
1 2 3
(二)行政责任和刑事责任
1
2 法的责任
(三)对处罚争议的解决办法
二、产品质量的监督管理
(一)产品质量监督管理体制 1 2
督工作的部门 3
有关行业主管部门
(二)产品质量监督管理的制度
1 2 3 4
(三)产品质量监督检查 (四)产品质量社会监督制度
三、生产者和销售者的责任和义务
(一)生产者的责任与义务
1 2 3
【案例讨论】
江某从甲贸易公司购买了一台电冰箱， 回家后安装完毕准备试试怎么样，谁料刚 插好电源，因冰箱漏电而将江某击倒在地， 江某当即不省人事，经奋力抢救终于脱离 危险，但因此住院一个多月。江某要求甲 贸易公司和电冰箱厂赔偿其经济损失，但 贸易公司说自己只负责电冰箱的销售，质 量问题与己无关，电冰箱厂则说电冰箱出 厂时有合格证，表明当时没有质量问题， 既是贸易公司卖出去的，责任应在贸易公 司。
【案例讨论】
某市贸易公司在2000年夏购进了3万套男式衬 衫，由于质量差、款式旧、销量少，影响了公司 资金周转。贸易公司经理在业务会上宣布：不论 是公司的内部职员，还是外部人员，只要能帮助 公司推销衬衫100套以上的，都可以给予20%的回 扣，回扣一律不入账。消息传出，一些小商贩竞 相前来批发购买，很快该公司积压的近3万套衬衫 销售一空。该市的工商行政局注意到了这个情况， 前来这家贸易公司查账，并告诉该公司管理人员， 账外回扣是违法的。但该贸易公司经理辩称，搞 市场经济，有经营自主权，入账与不入账是企业 的自由。问：企业有入账与不入账的自主权吗?
第八章市场运行管理法律制度
( 3 )侵犯财产权的专门规定。 第一，经营者提供商品或服务，造成消费者财产损害的，应按照消费者的要求，以 修理、重作、更换、退货、补足商品数量退还货款和服务费用或者赔偿损失等方式 承担民事责任。 第二，对国家规定或经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品，经营者应当负 责修理，更换或者退货，在保修期内两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责 更换或者退货。
第八页，共37页。
第二节 消费者权益保护法
一、消费者权益保护法概述
(二)消费者权益保护法的适用范围
根据消费者权益保护法的规定，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务 ，经营者为消费者提供其生产、销售的商品或提供服务，必须遵守该法。此外，农民 购买、使用直接接用于农业生产的生产资料，参照该法执行。
第二十页，共37页。
第二节 消费者权益保护法
五、侵犯消费者权益应当承担的法律责任
第三，经营者以邮购方式提供商品，应当按照约定提供。未按约定提供的， 应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款，并应当承担消费者必须支付 的合理费用。 第四，经营者以预收款方式提供商品或者服务，应按约定提供，未按约 定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款，并应当承担 预付款的利息及消费者必须支付的合理费用。
第十四页，共37页。
第二节 消费者权益保护法
四、争议解决
(一)争议解决的途径 消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过以下途径解决： ( 1 )与经营者协商和解。 ( 2 )请求消费者协会调解。 ( 3 )向有关行政部门申诉。 121第二节 消费者权益保护法 ( 4 )根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁。 ( 5 )向人民法院提起诉讼。
(二)社会对消费者合法权益的保护
1 消费者协会
第八页，共37页。
第二节 消费者权益保护法
一、消费者权益保护法概述
(二)消费者权益保护法的适用范围
根据消费者权益保护法的规定，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务 ，经营者为消费者提供其生产、销售的商品或提供服务，必须遵守该法。此外，农民 购买、使用直接接用于农业生产的生产资料，参照该法执行。
第二十页，共37页。
第二节 消费者权益保护法
五、侵犯消费者权益应当承担的法律责任
第三，经营者以邮购方式提供商品，应当按照约定提供。未按约定提供的， 应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款，并应当承担消费者必须支付 的合理费用。 第四，经营者以预收款方式提供商品或者服务，应按约定提供，未按约 定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款，并应当承担 预付款的利息及消费者必须支付的合理费用。
第十四页，共37页。
第二节 消费者权益保护法
四、争议解决
(一)争议解决的途径 消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过以下途径解决： ( 1 )与经营者协商和解。 ( 2 )请求消费者协会调解。 ( 3 )向有关行政部门申诉。 121第二节 消费者权益保护法 ( 4 )根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁。 ( 5 )向人民法院提起诉讼。
(二)社会对消费者合法权益的保护
1 消费者协会
市场运行法律制度
类生产和生活需要的物品，包括生产资料和生活资料。《中华人民共 和国产品质量法》(以下简称《产品质量法》)第二条第二款规定:“本 法所称产品是指经过加工、制作，用于销售产品。”从法律上说，要 求生产者、销售者对产品质量承担责任的产品，应当是生产者、销售 者能够对其质量加以控制的产品，即经过“加工、制作”的产品，而 不包括内在质量主要取决于自然因素的产品。因此，各种直接取之于 自然界，未经加工、制作的产品，均不适用《产品质量法》的规定。 此外，建设工程不适用《产品质量法》;但是，建设工程使用的建筑 材料、建筑构配件和设备，属于《产品质量法》的调整范围。
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第一节反不正当竞争法
• (2)民事责任。民事责任是指经营者违反法律规定给被侵害的经营者 造成损害的，应当承担赔偿责任。被侵害的经营者的损失难以计算的， 赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润，并应当承担被侵害 的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的 合理费用。
• 法律、行政法规规定的由其他部门监督检查的依照其规定。 • (2)监督检查部门的职权。县级以上监督检查部门在对不正当竞争行
为进行监督和检查时享有四种职权，即询问权、查询复制权、检查权 和处罚权。 • 2.违反《反不正当竞争法》的法律责任 • (1)行政责任。行政责任是指监督检查部门对不正当竞争行为进行监 督检查的处理。行政责任的方式主要有:责令停止违法行为;没收违法 所得;罚款;吊销营业执照;行政处分。其中对罚款金额，根据情节可以 处以1万元以上20万元以下罚款，对滥用权力和经济优势的行为处以 5万元以上20万元以下的罚款。经营者违法实施不正当竞争行为，可 由同级或上级机关对直接责任人员给予行政处分的处罚。
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第一节反不正当竞争法
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第一节反不正当竞争法
• (2)民事责任。民事责任是指经营者违反法律规定给被侵害的经营者 造成损害的，应当承担赔偿责任。被侵害的经营者的损失难以计算的， 赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润，并应当承担被侵害 的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的 合理费用。
• 法律、行政法规规定的由其他部门监督检查的依照其规定。 • (2)监督检查部门的职权。县级以上监督检查部门在对不正当竞争行
为进行监督和检查时享有四种职权，即询问权、查询复制权、检查权 和处罚权。 • 2.违反《反不正当竞争法》的法律责任 • (1)行政责任。行政责任是指监督检查部门对不正当竞争行为进行监 督检查的处理。行政责任的方式主要有:责令停止违法行为;没收违法 所得;罚款;吊销营业执照;行政处分。其中对罚款金额，根据情节可以 处以1万元以上20万元以下罚款，对滥用权力和经济优势的行为处以 5万元以上20万元以下的罚款。经营者违法实施不正当竞争行为，可 由同级或上级机关对直接责任人员给予行政处分的处罚。
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第一节反不正当竞争法