电大2014年1月政治学原理小抄案例分析题

（一）国家相对自主性的实例（被统治阶级参加统治阶级的对外战争。。。）

1.这段资料说明了政治学的那个基本原理？答：这段资料说明了国家具有相对自主性。

2.请对该原理进行全面阐述。答：国家的相对自主性，即国家在形式上脱离阶级冲突而作为整个社会利益的代表的属性。马克思主义经典作家主要分析了产生了国家相对自主性的两种情况。（1）国家处于某种危机状态时会表现出很强的自主性（2）国内各阶级的斗争处于势均力敌的状态时，国家也会表现出较强的自主性。第一，国家是代表整个统治阶级来实行阶级统治的。第二，在形式上，国家是以第三种力量的面目出现来实施阶级统治的。第三，国家利益不仅在形式上，而且一定程度上在实质上也具有社会公共利益的性质。

（二）韩国的威权政治与经济发展（二战之后，韩国在形式上建立起来了一个民主政治的制度框架。。。）

1.从该段资料中分析韩国是哪种政体？答这是威权政体。

2.该种政体有何特点？答：威权政体的关键特征在于它否定民众对统治者有效控制，统治者要求的是政治上的消极与服从，而非热情参与和动员，各种政体既非民主又非极权，是中间形式。

3.该种政体有哪些亚类型？答：一般可进一步划分为五种亚类型：君主统治型。个人统治型。支配政党型。宗教控制型。军人政权型。

4.请评价该种政体。答：按照民主政治的标准，威权政体显然是一种糟糕的政治形式，但是八十年代以来，为了应对现代化的巨大压力而又同时维持社会秩序，亚非拉国家多数都选择了威权政体，这一选择看来是有其存在的合理性的。在众多采取了威权政体的发展中国家中，成功的实现追赶式的经济发展的只有东亚地区屈指可数的几个国家和地区。可见，比较适合发展中国家当前的经济发展。

（三）英国的议会（在13世纪时，英国的议会还只是帮助国王征集税收的组织。。。）1.从国家机关的关系角度来看，英国是什么政体？这种政体有何特点？答：从国家机关的关系角度来看，英国是议会内阁制。特点：第一，国家元首为虚位元首。第二，内阁与议会相结合。第三，内阁与议会存在制衡关系。第四，内阁集体对议会负政治责任。展开，在不同的国家中，总统制与议会内阁制又都有着大大小小的具体差异，总统制不一定就是美国的形式，议会内阁制也不一定就是英国的模式，总统制与议会内阁制本身还有众多的制度调整空间。例如，议院采用一院制还是两院制？若采用两院制，那么两院制之间的权力关系又如何安排？相应的选举制度是采用单一选区制、比例代表制还是其他形式？如此等等，都会影响该制度的政治效能。从国家与社会的关系来看，英国是什么政体？这种政体有何特点？答：从国家与社会的关系来看，英国是民主政体。特点：第一，竞争性的选举制度。第二，立法，行政和司法各权力部门之间的相互制衡。第三，公民社会的独立性。第四，在意识形态领域倡导多元价值并存。一个国家的政权机关的组织形式，叫做政体。展开：在我国，同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，就是民主集中制的人民代表大会制度。我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。民主集中制是在民主基础上的集中和集中下的民主相结合的制度。

（四）政治体制改革的三种模式（当代世界各国都面临改革问题，20世纪是政治。。。。）

1.该段资料说明了政治发展的什么特性？答说明了政治发展的特殊性

2.全面阐述这个特性。第一，政治发展模式的特殊性。（1）政治发展模式的特殊性体现在空间上的多样性，即在不同国家，由于各国社会，历史和文化的差异，政治发展的具体道路和方式也不相同。（2）政治发展模式的特殊性还体现在政治发展途径的多样性。（3）政治发展模式的特殊性对于中国的改革事业有着重要的启示意义。第二，政治发展过程的特殊性。政治发展过程的特殊性指的是，在不同的历史时期，政治发展的任务和目标是不同的，其原因在于不同历史时期政治发展所依据的经济生活规律是不同的。第三，影响政治发展因素的特殊性。（1）偶然性罂粟导致不同国家不同时期的政治发展存在差异。必然性表明的是事物发展的普遍性和共性，偶然性表明是的事物发展的个性和特殊性。（2）偶然性对社会政治发展的作用是双重的，一是加速作用，二是延缓作用。（3）是否能够正确把握偶然性因素，体现了政治发展能力的差异，在政治发展过程中，偶然因素有很多，他们的出现是难以预测的。第四，政治发展过程的特殊性。（1）政治发展具有普遍性和长期性，但是这并不意味着人类历史发展一开始就出现了政治发展问题，更不意味着政治发展越快越好。（2）政治发展是由社会生活的各方面因素和各种力量的交互作用的影响决定的，其中以经济物质条件决定性力量。（3）政治发展程度的特殊性还意味着，政治发展对社会发展的适应是全方位的，它不仅要适应变动中的社会经济生活，而且要适应构成整个社会发展背景的社会历史、文化传统、民族精神和社会心理。

（五）普选举：英国的经历（英国光荣革命后，1689年的权利法案规定。。。）

1.该资料印证了政治参与哪一类功能？答：政治参与的宏观功能。

2.详细阐述政治参与的这类功能。答：第一，有助于促进民主政治的发展。从理论上说，政治参与和民主政治有着紧密的了联系，是民主政治的内在要求和重要内容，是实现民主的主要方式和重要标志；从现实来看，政治参与也有力的推进了现代化民主政治的发展历程。（1）政治参与是民主政治的基本内容，民主政治的根本特征是国家的一切权利属于人民，人民当家做主，间接民主和直接民主是其基本实施方式。（2）政治参与推进了政治民主化进程。至少可以得到两点结论，政治民主的发展有赖于政治参与，政治民主的正常运转也同样有赖于政治参与。（3）政治参与是民主政治健康运行的保障。离开了广大民众的政治参与，政治民主化的进程将会受到极大的限制。第二，有助于促使政治稳定。（1）政治参与有助于对政治权力施加控制。（2）政治参与有助于促进政治体系的新陈代谢。（3）政治参与有助于维护政治秩序和社会稳定。第三，有助于促进经济发展。经济发展的动力机制在于生产关系适应和推动生产力的矛盾运动，生产关系的变更和内部要素的有话离不开公民的政治参与。第四，有助于实现社会公平。政治参与是人民群众表达愿望的过程，它有助于使社会利益分配的政策向符合人民利益的方向发展，还有助于推动社会福利事业。

案列分析题

（一）从孙志刚案看政治参与的功能

答从宏观上来看：1政治参与有助于维护、支持、促进民主政治的正常、健康运行与发展。2政治参与有助于促使国家政治权力在尽可能公平而健康的轨道和方向上运行，从而维持政治稳定和整个社会的正常发展。进一步来看，政治参与有助于对政治权力施加压力，有助于实现社会以公平。片面的说，案列中正是缘于社会各层广大参与，才使得中央和相关政府机构引起高度重视，案件才得以迅速侦破，相关罪责人员最终都收到相应惩处。从微观的角度来看，政治参与是：公民对政府的制约监督功能，政治参与可以减少政策决策上的失误，有利于克服权利滥用现象，案列中也正是缘于此使得2003年6月20日，国务院又顺应民意废止了（城市流浪乞讨人员收容遣送办法），并颁布实施（城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法），改变了长期以来对待城市外来人员的不公平政策。通过公民的广泛政治参与，使得国家和政府相关法制得到进一步完善，充分体现出社会主义国家一切权力属于人民、人民当家做主，一切为了人民的宗旨。

（二）从“阿拉伯之春”看政治参与的方式与功能

1.民众采用了什么类型利益表达方式？答间接表达，即利益集团利用间接的手段如大众传播媒介影响政府的决策。大众传播媒介是为决策者传递各种信息的重要手段，但是在不同的社会，大众传播媒介对利益表达的功能是不一样的。示威抗议，工人罢工、商人罢工、学生罢课以及静坐、集会、游行等形式，这种表达形式可能是非正规利益集团的自发行动，而大多数则是由正规的利益集团使用的非常手段。

2.体现了政治参与的那些功能？答（1）政治参与是民主政治的基本内容，民主政治的根本特征是国家的一切权利属于人民，人民当家做主，间接民主和直接民主是其基本实施方式。在国窖和社会管理越来越具有专业化特点的现代社会，人民作为社会的住人，主要通过选举人民代表的方式，将管理国家和社会事务的权力委托给自己选出的代表，从而形成委托代理关系，这就是间接民主制货代表议民主制，这种体制意味着在政治权力的持有与政治权力的行使之间存在着某种程度的分离。（2）政治参与推进了政治民主化进程。至少可以得到两点结论，政治民主的发展有赖于政治参与，政治民主的正常运转也同样有赖于政治参与。

（三）从“表叔事件”网络政治参与的效果

从世界防务看，近些年来，这种以互联网和其他新兴大众传媒为信息传递手段的民众自发性仁济动员模式已经成为一种普遍的社会动员模式，对各个国家的政治、经济和社会生活产生着越来越大的影响，甚至影响到一些国家的政局和政治稳定。作为一种新的社会动员模式，如果能以理性、合法的形式出现，它有助于动员社会力量积极参政治，协助政府解决某些社会问题。可见网络时代政治参与的新发展给传统的政治参与带来了活力，但是同时又有可能激发政治参与的负面功能。我们必须强化其正面的功能，同时尽可能将其负面作用减少到最低点，必须加强对公民政治参与的引导，扩大公民有序的政治参与，即要保护和发挥公民政治参与的积极性，又要加强正确的引导，引导各个社会利益群体，社会阶层和不同方面群众以理性、合法的形式表达自己的利益诉求、愿望和意见。

（四）从“倒扁”运动看台湾的政治文化类型及特点

多元文化，是一种社会的多数成员的政治信念和价值之间存在着相当差异，对国家认同、政治权威合法性的接受、政府的治理能力、对政治生活的参与感及民族意识皆不太一致。这种社会的政治文化呈现多级分布状态。如今多数国家和社会都有多元的政治文化存在，主要是多民族、宗教、种族、世界多种文化的交汇等导致的。在这种多元性特征表现较为突出的国家里，政治体系就容易选择多党政治。参与型政治文化，是指社会成员对政治体系作为整体以及体系的输入方面和输出方面都有强烈而明确的认知、情感和价值取向，并对自己作为政治体系成员的权利、能力，责任及政治行为的效能具有积极的认识和较高的评价。主要表现为社会成员可以影响政府，也知道政府在做什么。其成员自我期许高，且参与积极，有能力感。这个在今天的民主国家较为普遍。实践型的政治文化，表现为政治信念较开放，在致力追求政治目标之际，将就手段与过程的理性、制度化，着重于社会民众的磋商，将就多数同意。这是一种较民主的政治文化，今天大部分民主国家就是这种类型。（五）从2008年美国大选看美国的政治文化

大众传播媒介的特点是其无处不在地与社会人员接触，其形式纷繁和易于接受，是其他途径所在所难以比拟的，传播媒介中的政治倾向性、政治价值判断的标准，对人民的政治观念与态度都有影响。另外，大众传播媒介也是政治知识的传播者，并通过经常的传播诱发和提高人民的政治兴趣。由于大众传播媒介政治信息，致使社会成语之间经常进行政治问题的讨论特别是两代人之间的讨论，从而产生政治社会化的直接后果。媒体通过各类政治事件特别是如总统竞选、战争、政变等重大政治事件的大量报道和分析评论，吸引公众的注意力，增加他们的关心程度和了解程度，进而引导公众的政治心理发展方向，同事直接宣传某种政治态度、观念和政治感情，当然大众传播媒体对于每个人的政治方面的影响往往因人的年龄、社会经济地位、教育程度、职业等有所不同，人民对于大众传播媒介所提供的政治信息并不是全部接受，而是经过个体的删选。

（六）从2005年德国大选看德国的政治制度

1.德国属于那种政体？答：德国是议会内阁制；特点（1）国家元首是虚伪元首（2）内阁与议会想结合（3）内阁与议会存在制衡关系（4）内阁集体对议会负政治责任

2.德国是什么类型党政制度？答：德国是采取多党制，有社会联盟党、基督教联盟党、自由民主党等

3.德国议会是几院制？答：两院制，议会有联邦议院和联邦参议院组成

4.德国现在首脑是什么职位？如何产生？答：政府总理，有联邦议院进行不记名投票，如候选人超过了需要的法定多数票，就能当选为新一届政府总理。

5.德国国家元首是什么职务？什么性质？答：总统，虚权元首，实际权力掌握在议会之上。

（七）从泰国骚乱看政治参与的功能

从长远看，政治参与最终推动了政治民主，政治稳定、经济发展以及社会公平，但是，除了上述宏观和微观方面的正面功能之外，政治参与也有负面的功能。政治参与的负面功能指公民参与政治后，社会价值和程序的发展方向与社会历史的发展方向，与人类追求的理想背道而驰、南辕北辙。发展中国家政治参与的负面功能政治参与并不必然导致政治不稳定，其最终趋向是产生一个政治稳定的现代化民主国家，之所以会产生社会冲突和社会动乱，关键在于政治体系的能力以及政治制度化的水平不能满足由社会动员所带来的“爆炸式政治参与”（1）民众政治心理不成熟（2）国家政治体系脆弱（3）政治制度不完善。发达国家政治参与的负面功能，及时在发达的资本主义国家，在民主政治比较成熟，政治制度化水平很高的情况下，剧烈的政治参与仍然会带来一系列的政治问题。可见，政治参与是一把双刃剑，不努力推进政治体系制度化的水平，不随时有效的关注社会成员的政治参与与现状，就会对政治系统乃至整个社会带来危害。

（八）从汶川地震抗震救灾看国家职能

国家最根本、最重要的职能是政治统治的职能。国家的职能是国家本质的内在要求和具体表现，是国家在实施阶段统治过程中所具有的职责和功能，国家职能与政府职能是既有联系又有区别的一对概念。政府职能是国家职能的基本内容和主要表现，但国家职能不等于政府职能，二者的侧重点和内涵是不一样的，政府职能反应的政府这一公共管理机构与公民之间的关系，侧重国家的公共管理活动；而国家职能指的是整个国家机器对社会的作用，它不仅指政府的管理活动，还包括与国家机器相联系的市民社会作用，侧重国家的整个阶级统治活动，马克思主义政治学侧重研究国家职能，而西方政治学仅从政府职能角度进行研究。从国家的本质来看，国家的基本职能包括政治统治的职能和社会管理的职能。

（九）从美国攻打伊拉克看发展中国家的政治发展模式

后发外生性政治发展主要是指发展中国家的政治发展模式，在世界现代化进程中，后发外生性政治发展的启动多来自外部的冲击。着主要是由于这些国家不是以体制内部的观念变革为先导，同早发内生型国家相比，由传统到现代的转变缺少了内在的动力，因此这些国家的政治发展是由于外部的原因引起的，由此产生了这些国家政治发展明显不同于西方发达国家的特点。（1）就后发外生型政治发展有外部挑战所诱发，且往往是在异质文化短期内的突发撞击下催生的。（2）后发国家的传统社会结构分化比较简单，没有形成独立的市民阶层，没有也不可能从内部产生进行现代化的内在动力，自我转型困难（3）后发国家的现代化进程一般是以政治改革运动为先导，推动经济改革与技术更新，政治发展一般发生于工业化之前，而在经济开始起飞后，政治发展往往有严重滞后于经济发展，因此政治发展与经济发展经常不能同时推进。（4）后发展国家政治发展起步晚，大多是从第二次世界大战后才开始，因而后发国家普遍面临先发国家政治发展成就的压力，往往在同一时期要完成先发国家在几个不同时期完成的任务。

（十）从布什7000亿美元救市计划议案的通过看国家机构的关系

现代政府有四个基本原则：人民主权，责任政府，分权制衡，法制等四个基本原则分权是指权力分立，是指国家权力不能集中于国家机构的某部门或一部分人，而应当合理地分割成若干部分，有不同的国家机构和不同的人们执掌，所谓制衡，是指分立在不同部门的权力之间应形成彼此制约的关系，其中任何一个部门都不能占有支配性的优势，分权制衡原则是人民主权原则的进一步延伸和实现，它更多的是长期的政治经验的总结，也是历史发展的一个结果。西方国家发展处分权制衡原则的主要原因，在于没有任何单一的个人，单一的机构和唯一的整体可以完全代表人民，可以掌握不受限制的政治权力，因此，除了政治必须向人民负责，人民保持对政治权力的最终所有权，公民们自身必须保持对政府的警惕和监督之外，委托给政府掌握的政治权力必须分割成几个部分，并让这几个部门之间相互制约，以保障委托出去的政治权力不会反过来成为支配、压迫人民的专断政治力量。