中国的安全生产的现状与未来生产工作的规划

目录

第一章中国安全生产现状 (1)

1.1近3年的总体安全生产事故数据统计 (1)

1.2煤矿生产的安全现状 (3)

1.2.1中国矿难一览表 (3)

1.2.2统计结果 (5)

1.3非煤矿山的安全现状 (6)

1.3.1总体情况 (6)

1.3.2较大事故情况 (8)

1.3.3重大事故情况 (9)

1.3.4总况 (9)

第二章安全生产的“十二五”规划 (10)

2.1“十二五”时期安全生产工作指导思想与目标 (10)

2.2“十二五”时期需解决的重大问题 (10)

第一章中国安全生产现状

1.1近3年的总体安全生产事故数据统计

2008年共发生各类事故413752起，死亡91172人，年度事故死亡人数自1995年以来首次降到10万人以下。共发生道路交通事故265204起，造成73484人死亡、304919人受伤，直接财产损失10.1亿元。

2009年全国事故起数和事故死亡人数下降；其中，特别重大事故起数和死亡人数同比分别下降50%和56.1%。工矿商贸企业安全生产状况持续改善；交通运输、消防等重点领域安全生产工作成效明显；大部分地区安全生产状况好于2008年。全国安全生产控制指标实施进度为92.5%，低于全年目标7.5个百分点。全国32个省级考核单位中，有31个单位事故死亡人数控制在考核指标之内，有6个单位低于控制指标10%以上。

2010年全国发生各类事故363383起，死亡79552人，同比减少15865起、3648人，分别下降4.2%和4.4%。全国年度各类事故死亡人数继2008年首次降到10万人以下、2009年降到9万人以下之后，2010年又降到了8万人以下。经过有效防范和全力救援，煤矿遏制了一次死亡50人以上、全国没有发生一次涉难60人以上的特别重大事故。

从统计数据及上面的图表中可以看出我国的安全事故从总体上有很大的进步，这跟国家的“十一五”的安全生产规划密不可分，我国在安全生产这个大的背景下提出了许多建设性的问题,为我国这五年的安全生产提出了具体的科学的纲领性的方针，下面是“十一五”规划的大致内容，分别从“指导思想”，

“发展思路”，“发展目标”来进行了阐述：

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实“安全发展”的指导原则，贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实施“科技兴安”战略，整合安全生产科技资源，构建安全生产科技创新、技术研发与成果转化体系，全面提升安全生产科技水平，为安全生产“十一五”规划目标的实现提供强有力的科技支撑。

（二）发展思路

树立创新观念，以增强安全生产科技自主创新能力为核心，以安全生产理论研究为基础，开展共性、关键性安全科技攻关；以企业为主体，加强先进、适用技术的推广应用，实施安全生产科技示范工程，推进安全理论创新、安全技术创

新、安全监管监察手段创新，以科技支撑和引领安全发展。

（三）发展目标

到2010年，初步完善安全生产科技支撑保障体系，形成有利于安全生产科技创新的体制机制和安全生产科技人才的培养体制，全面提升安全生产及其监管监察的科技水平，为安全生产状况进一步好转提供科技保障。具体目标是：（1）初步形成安全生产理论体系框架，在安全生产基础理论、事故、灾害发生机理等8个方面有所突破。

（2）开展60项重大安全生产科技攻关，在煤矿等重大事故隐患治理、灾害与事故防治、重大危险源监测预警、应急救援、事故调查分析技术、安全管理技术等方面取得一批重大成果。

（3）推广100项先进、适用技术，建立8项安全生产技术示范工程，提升企业安全生产技术水平。

（4）促进安全生产科技产业化的发展，使安全技术装备和安全防护用品产业基本满足国内安全生产的需要。

（5）初步建成6类安全生产科技支撑平台，形成以企业为主体，科研机构、高等院校、中介服务机构和政府部门联动的安全生产科技创新体系。

（6）基本形成较完整的安全生产技术标准体系，在安全技术标准的种类、数量、技术水平等方面取得重大的进步。

今年是“十二五”的第一年也是“十一五”规划胜利结束的一年，从2010年的指标来看我国在安全事故死亡人数和安全事故发生的次数都有所减少,也基本符合了“十一五”规划的具体安排，但是我国在安全生产的具体环节中还是存在很多的问题，08年我国遇到了前所未有的汶川大地震，这场史无前例的地震给予同胞很大的伤害，给国家带来了巨大的经济损失，在面对新的问题的大环境下国务院的领导颁布并实施了《中华人民共和国突发事件应对法》从此自然灾害或者公共安全突然收到威胁的时候也有了法律的依据。08年到10年之间发生了许多特别重大的事故主要的发生根源在煤矿上，国家在应对特别重大事故的问题处理的力度也加大了，要求每班必有厂级以上的领导一起同矿工下矿，把其也写在了法律之内，要求矿场要在保证工人的生命财产的同时才能进行合法开采。在安全法的健全的进程中，国家领导一直关心着人民的生命安全，在安全的健康的条件下我国的经济才能更快更好的发展。

1.2煤矿生产的安全现状

1.2.1中国矿难一览表

1月5日，湖南湘潭谭家山镇一煤矿发生的电缆起火事故，至少25人死亡。

1月5日，重庆市大足县倪家湾煤矿发生瓦斯窒息事故，3人死亡。

1月8日，江西新余一煤矿因电缆短路发生火灾事故，12人死亡。

1月15日，山西晋中灵石煤矿有限公司二采区皮带运输大巷在维修清理过程中发生顶板冒落透水，4人死亡。

1月19日，山西省临县西山晟聚煤业公司发生透水事故，3人死亡。

1月19日，湖南临武县金江镇大湾煤矿发生瓦斯爆炸事故，3人死亡。

1月20日，贵州毕节地区百里杜鹃景区金坡乡金坡煤矿发生煤与瓦斯突出事故，12人获救，7人死亡。

1月22日，宁夏吴忠市太阳山开发区隆能煤业有限公司煤矿发生透水事故，7人死亡，1人受伤。

1月22日，湖南省张家界市慈利县三合口乡麦湾煤矿发生瓦斯爆炸事故，4人死亡，5人受伤。

1月23日，甘肃张掖地区张掖市聚鑫达矿业有限公司锰铁矿三号探矿立井发生坍塌事故，3人被困。

1月26日，贵州六盘水市六枝工矿玉舍煤矿发生煤与瓦斯突出事故，132人获救，5人死亡。

1月31日，四川凉山州甘洛县出现盗矿事件，8人死亡。

2月7日，重庆市铜梁县兴发煤矿正连北巷掘进工作面发生瓦斯爆炸事故，5人死亡、2人受伤。

2月8日，重庆潼南县玉溪镇回龙村，四川沪州钻采工具有限公司的工作人员在换阀门中，发生天然气渗漏，3人死亡、3人受伤。

2月15日，湖南怀化市中方县花桥镇龙阳山煤矿发生窒息事故，造成3人死亡。2月15日，云南省昭通市镇雄县乌峰镇陈贝屯村长子岭村7名小孩进入废弃矿洞，6人死亡、1人受伤]。

2月18日，山西省忻州市原平市长梁沟镇小三沟村一非法采煤窝点发生窒息事故，5人死亡。

2月24日，河南三门峡市卢氏县官坡镇铁洞山铁矿发生瓦斯爆炸事故，4人死亡，1人受伤。

3月1日，内蒙神华乌海能源有限公司骆驼山煤矿发生透水事故，39人被困，1人死亡，8人获救。

3月3日，湖南省永州市祁阳县大忠镇沙井煤矿发生瓦斯爆炸事故，7人死亡，1人轻伤。

3月5日，新疆天富煤业塔西河煤矿1310水平掘进工作面发生冒顶事故，3人死亡，1人受伤。

3月5日，黑龙江鹤岗龙煤股份公司南山煤矿发生瓦斯爆炸事故，4人死亡，1人重伤，8人轻伤。2009年，该公司曾经发生过鹤岗新兴煤矿爆炸事故，造成108人死亡。

3月7日，四川省广安市广安区思源矿业集团广安煤矿发生瓦斯涌出事故，3人