规范电子政务项目建设方案

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国家发展改革委关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见

国家发展改革委关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见

国家发展改革委关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2013.02.16•【文号】发改高技[2013]266号•【施行日期】2013.02.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文国家发展改革委关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见(发改高技〔2013〕266号)中央和国家机关各部委、直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委:为贯彻落实《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》(以下简称《规划》),规范国家电子政务工程建设,加强国家电子政务工程建设项目(以下简称“电子政务项目”,主要指国家统一电子政务网络、国家基础信息资源库、国家网络与信息安全基础设施、重点业务信息系统、政府数据中心以及电子政务相关支撑体系等使用中央财政性资金建设的政务信息化工程建设项目。

)的管理,促进政府信息共享和业务协同,提高投资效益,现提出如下意见。

一、电子政务项目建设的思路和原则(一)电子政务建设思路要实现三个转变。

一是在建设目标上,要从过去注重业务流程电子化、提高办公效率,向更加注重支撑部门履行职能、提高政务效能、有效解决社会问题转变;二是在建设方式上,要从部门独立建设、自成体系,向跨部门跨区域的协同互动和资源共享转变;三是在系统模式上,要从粗放离散的模式,向集约整合的模式转变,确保电子政务项目的可持续发展。

(二)电子政务项目建设要坚持三个原则。

一是解决社会问题的原则,电子政务项目建设内容的确定,要以解决广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题为出发点,以服务公众为落脚点,加快促进政府职能转变;二是提升政务部门信息能力的原则,要充分利用信息化手段,提升政务部门宏观调控、市场调节、社会管理和公共服务的能力,切实发挥电子政务支撑政务部门履行职能的作用;三是注重顶层设计的原则,要推进部门间的互联互通、业务协同和信息共享,发挥电子政务项目促进多部门协同解决经济社会问题的作用,避免重复投资、重复建设,发挥投资效益。

国家电子政务工程建设项目管理暂行办法(55号令)资料

国家电子政务工程建设项目管理暂行办法(55号令)资料

国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理,保证工程建设质量,提高投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定,制定本办法。

第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目(以下简称“电子政务项目”)。

第三条本办法所称电子政务项目主要是指:国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。

电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线,以国家统一电子政务网络为依托,以提高应用水平、发挥系统效能为重点,深化电子政务应用,推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同,建设符合中国国情的电子政务体系,提高行政效率,降低行政成本,发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。

第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。

项目建设单位负责提出电子政务项目的申请,组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。

第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。

项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批,会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。

第二章申报和审批管理第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划,研究提出电子政务项目的立项申请。

第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节:项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。

对总投资在3000万元以下及特殊情况的,可简化为审批项目可行性研究报告(代项目建议书)、初步设计方案和投资概算。

第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》(附件一)的规定,组织编制项目建议书,报送项目审批部门。

项目审批部门在征求相关部门意见,并委托有资格的咨询机构评估后审核批复,或报国务院审批后下达批复。

国家发改委第令国家电子政务工程建设项目管理暂行办法

国家发改委第令国家电子政务工程建设项目管理暂行办法

国家发改委第令国家电子政务工程建设项目管理暂行办法文件管理序列号:[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]第55 号为了贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,全面加强国家电子政务工程建设项目管理,保证工程建设质量,提高投资效益,特制定《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》,经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过,现予公布,自2007年9月1日起施行。

国家发展和改革委员会主任:马凯二〇〇七年八月十三日国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理,保证工程建设质量,提高投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定,制定本办法。

第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目(以下简称“电子政务项目”)。

第三条本办法所称电子政务项目主要是指:国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。

电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线,以国家统一电子政务网络为依托,以提高应用水平、发挥系统效能为重点,深化电子政务应用,推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同,建设符合中国国情的电子政务体系,提高行政效率,降低行政成本,发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。

第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。

项目建设单位负责提出电子政务项目的申请,组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。

第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。

项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批,会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。

第二章申报和审批管理第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划,研究提出电子政务项目的立项申请。

浙江省电子政务云建设方案

浙江省电子政务云建设方案

浙江省电子政务云建设方案清晨的阳光洒在键盘上,思绪随着敲击键盘的节奏跳跃,十年的方案写作经验,让我对电子政务云建设有着深入的理解和独到的见解。

下面,就让我以“浙江省电子政务云建设方案”为主题,为大家详细阐述一下我的想法。

一、项目背景随着信息技术的飞速发展,云计算作为新一代信息技术的重要组成部分,已经在各个领域得到了广泛的应用。

电子政务作为提升政府工作效率、优化政府服务的重要手段,也需要借助云计算的力量来实现资源的整合和优化。

浙江省作为我国东部沿海的经济大省,政府信息化建设走在前列,电子政务云建设更是势在必行。

二、项目目标本项目旨在构建一个高效、稳定、安全的电子政务云平台,实现政务信息资源的全面整合,提升政府工作效率,优化政府服务,为浙江省的经济发展和社会进步提供有力支撑。

三、项目内容1.构建云基础设施:以虚拟化技术为基础,构建一个可弹性扩展的云基础设施,满足政务业务的高效运行需求。

2.整合政务信息资源:对现有的政务信息资源进行梳理和整合,实现数据的共享和交换,提高政务信息资源的利用效率。

3.构建政务应用系统:以云计算技术为支撑,构建一批政务应用系统,满足政务业务的需求。

4.建立安全保障体系:采用多层次、全方位的安全保障措施,确保电子政务云平台的安全稳定运行。

5.建立运维管理体系:建立健全运维管理体系,确保电子政务云平台的正常运行。

四、项目实施方案1.项目启动:组织召开项目启动会,明确项目目标、任务分工和时间节点。

2.需求分析:对政务业务进行详细的需求分析,确定电子政务云平台的功能模块和性能指标。

3.设计方案:根据需求分析,设计电子政务云平台的整体架构和关键技术方案。

4.项目实施:按照设计方案,分阶段、分任务进行项目实施。

5.项目验收:项目完成后,组织专家进行验收,确保项目达到预期目标。

6.运维管理:建立健全运维管理体系,对电子政务云平台进行持续优化和改进。

五、项目风险及应对措施1.技术风险:云计算技术更新迭代较快,可能导致项目实施过程中技术选型不准确。

河北省电子政务项目建设方案编制大纲..

河北省电子政务项目建设方案编制大纲..

《河北省电子政务项目建设方案编制大纲》一、项目简介1. 1项目名称:电子政务项目的全称及简称。

1.2项目承担单位及负责人:项目承担单位名称,项目承担单位负责人及项目责任人姓名和职务。

1. 3项目实施机构及项目负责人:项目实施机构名称,项目实施机构负责人及项目责任人姓名和职务。

1.4 建设方案的编制依据:列举所依据的相关文件和资料的名称、文号、发布日期等,如中央和国务院的有关文件、国家或省电子政务工程建设规划、部门信息化规划、需求分析报告及专家咨询意见、相关法规等,并将其中必要文件作为附件。

1.5 建设目标、规模、内容、周期:简述项目的建设目标、规模、内容、建设周期。

1.6 总投资及来源:明确项目投资的资金额度和来源情况,包括中央投资、省级财政投入、自筹资金或者其他等。

1.7 经济及社会效益:简述项目建成后能带来的经济及社会效益。

1.8 结论及建议:简述开展项目建设的结论。

对于需要省里有关部门解决的问题以及本部门需要进一步落实的工作,可以提出相关建议。

二、项目承担单位概况2. 1项目承担单位与职能:描述项目承担单位概况,包括:单位的性质、组织机构、主要领导人/法定代表人、主要职能和相关工作。

对于多个部门和单位参与建设的项目,按照牵头单位和参加单位的顺序分别描述。

3. 2项目实施机构与职责:描述项目实施机构概况,包括:机构名称、主要职责、项目负责人、主要技术力量等。

三、项目建设的必要性3.1 项目提出的背景和依据:从承担单位履行职责、满足业务需求、提高公共服务水平、辅助领导决策、加强社会管理等方面简述开展项目建设的支撑背景,并提出相关政策法规、体制改革、社会环境以及政务职能、业务管理、技术手段等方面对项目建设的有关需求。

3.2 现有信息系统装备和信息化应用状况:详细描述现有网络、主机、存储、应用、安全、备份、终端、运维等装备状况,系统能力和应用情况。

3.3 信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距:结合项目需求分析,描述现有的信息系统装备和信息化应用存在的主要问题和差距(需求、现状、差距和后续的建设任务和系统设计等内容应尽可能逻辑对应)。

国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求

国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求

国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求一、说明(一)本文件是开展国家电子政务工程建设项目初步设计以及编制初步设计方案和投资概算报告(以下可简称“初步设计报告”)的指导性文件。

(二)项目初步设计工作的任务旨在可行性研究基础上,进一步明确并细化项目需求、建设原则、建设目标、建设内容、实施方案、投资概算、风险及效益分析等内容。

(三)项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的设计单位编制初步设计报告。

(四)项目建设单位和初步设计报告编制单位主要依据项目审批部门对项目可行性研究报告(或项目建议书,以下同)的批复等,按照本文件的要求,本着客观、公正、科学的原则,开展项目初步设计工作并编制初步设计报告。

(五)初步设计报告需报送项目审批部门,项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准。

初步设计报告如与项目可行性研究报告的批复内容有较大变化,其调整投资未超出批复额度范围的,须以独立章节对变更部分进行定量补充论证;对超出批复额度范围的,应报请原项目审批部门批准。

二、格式和提纲初步设计报告应参考如下格式和提纲进行编制:(一)封面格式:××××(项目全称)初步设计报告项目建设单位:×××××编制单位:×××××编制日期:××××年××月项目建设单位联系人:×××联系方式:×××××(电话、传真、电子邮件)(二)扉页格式:编制单位:×××××(盖章)编制单位负责人:×××(签章)编制项目负责人:×××(职称)主要编制人员:×××(职称)参加编制单位:×××(盖章)(三)初步设计报告编制提纲:第一章项目概述1、项目名称2、项目建设单位及负责人、项目责任人3、初设及概算编制单位4、初设及概算编制依据5、建设目标、规模、内容、建设期6、总投资及资金来源7、效益及风险8、相对可研报告批复的调整情况9、主要结论与建议第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章需求分析1、政务业务目标需求分析结论2、系统功能指标3、信息量指标4、系统性能指标第四章总体建设方案1、总体设计原则2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、系统总体结构和逻辑结构第五章本期项目设计方案1、建设目标、规模与内容2、标准规范建设内容3、信息资源规划和数据库设计4、应用支撑系统设计5、应用系统设计6、数据处理和存储系统设计7、终端系统及接口设计8、网络系统设计9、安全系统设计10、备份系统设计11、运行维护系统设计12、其它系统设计13、系统配置及软硬件选型原则14、系统软硬件配置清单15、系统软硬件物理部署方案16、机房及配套工程设计17、环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计18、初步设计方案相对可研报告批复变更调整情况的详细说明第六章项目建设与运行管理1、领导和管理机构2、项目实施机构3、运行维护机构4、核准的项目招标方案5、项目进度、质量、资金管理6、相关管理制度第七章人员配置与培训1、人员配置计划2、人员培训方案第八章项目实施进度第九章初步设计概算1、编制说明2、初步设计概算书3、资金筹措及投资计划第十章风险及效益分析1、风险分析及对策2、效益分析附表:1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量核算表附件:初步设计及概算编制依据,有关的政策、技术、经济资料。

电子政务建设项目实施方案的编写指南

电子政务建设项目实施方案的编写指南

电子政务建设项目实施方案的编写指南一、项目概述电子政务建设项目名称;项目类型(新建或升级改造);项目建设单位,项目负责人,项目联系人,项目协同单位及对应职责分工;项目建设依据;项目建设目标、规模、内容、建设期。

二、必要性分析1.项目建设背景。

具体列出项目建设背景和依据,尽量量化描述。

2.现有信息系统装备和信息化应用状况。

对现有信息系统现状和系统应用情况,做具体的阐述,需提供信息化系统及应用量化数据。

包括项目建设单位现有的网络系统,数据资源开发利用情况,系统软件清单、应用系统、安全系统、运维系统等信息化基础设施状况及系统能力,业务应用水平和普及状况。

列出本单位现有的信息技术硬件与软件资源存量一览表。

3.存在的问题分析。

结合项目需求,分析现有信息系统和应用实际存在的问题和差距(需求、现状、差距和建设内容应尽可能逻辑对应)。

4.项目建设的必要性和意义。

阐述项目建设的重要意义及其各项建设内容的必要性。

重点提供宏观规划、领导批示、列入数改清单、试点文件等材料。

三、需求分析1.业务需求分析。

提炼总结项目对应业务应用需求,解决哪些具体业务痛点和难点等。

(新建项目应说明对哪些业务主线进行首次信息化建设,可包含所需软硬件支撑要求。

升级改造项目需说明本次升级改造的目标,如对哪些业务主线进行流程优化、合并,对哪些信息资源进行整合,并充分利用原有软硬件资源。

2.数据需求分析。

清晰阐述数据存储需求、数据共享需求、数据治理需求等内容清单;重点明确跨部门、跨层级、多源数据资源,预计多样化的数据监测、数据共享使用等需求。

3.信息安全需求分析。

阐述单位业务对本信息系统的依赖程度(是否可部分或全部替代)、系统提供服务类型(对内、对外)、系统用户类型与规模、系统涉及数据种类与规模,根据《网络安全等级保护定级指南》和《数字化改革公共数据分类分级指南》要求,确定本项目的网络安全等级保护自定级级别、数据分类与分级级别。

若信息系统包含互动版块,则需提供内容安全管控需求;若信息系统配套有APP 应用,则需提供防止过度收集个人信息安全需求。

政企行业电子政务服务平台建设方案

政企行业电子政务服务平台建设方案

政企行业电子政务服务平台建设方案第1章项目背景与需求分析 (3)1.1 政企行业发展现状 (3)1.2 电子政务服务的重要性 (4)1.3 需求分析与目标定位 (4)第2章政企电子政务服务平台总体设计 (5)2.1 设计原则与理念 (5)2.2 总体架构设计 (5)2.3 技术选型与标准规范 (5)第3章政务服务资源整合 (6)3.1 资源整合策略 (6)3.1.1 梳理政务信息资源 (6)3.1.2 统一标准规范 (6)3.1.3 分类整合政务信息资源 (6)3.1.4 构建政务信息资源共享机制 (6)3.2 数据资源共享与交换 (7)3.2.1 建立数据资源共享平台 (7)3.2.2 制定数据资源共享目录 (7)3.2.3 采用先进的数据交换技术 (7)3.2.4 强化数据安全与隐私保护 (7)3.3 业务系统对接与整合 (7)3.3.1 统一业务接口规范 (7)3.3.2 搭建业务协同平台 (7)3.3.3 推进跨部门业务协同 (7)3.3.4 强化业务系统安全保障 (7)3.3.5 建立长效运维机制 (7)第4章平台功能模块设计 (8)4.1 用户管理模块 (8)4.1.1 用户注册与登录 (8)4.1.2 权限管理 (8)4.1.3 个人信息管理 (8)4.2 业务办理模块 (8)4.2.1 业务申请 (8)4.2.2 业务审批 (8)4.2.3 办理进度查询 (8)4.2.4 办理结果通知 (8)4.3 信息发布与互动模块 (9)4.3.1 政策法规发布 (9)4.3.2 公告通知发布 (9)4.3.3 互动交流 (9)4.4 数据分析与决策支持模块 (9)4.4.1 数据统计 (9)4.4.3 决策支持 (9)第5章系统安全与可靠性设计 (9)5.1 网络安全策略 (9)5.1.1 安全架构设计 (9)5.1.2 防火墙与入侵检测 (9)5.1.3 虚拟专用网络(VPN) (10)5.1.4 安全审计与日志分析 (10)5.2 数据安全保护 (10)5.2.1 数据加密 (10)5.2.2 权限管理 (10)5.2.3 数据备份与恢复 (10)5.3 系统备份与恢复 (10)5.3.1 备份策略 (10)5.3.2 备份介质管理 (10)5.3.3 恢复演练 (10)5.4 系统监控与运维 (10)5.4.1 系统监控 (10)5.4.2 运维管理 (10)5.4.3 应急响应 (11)5.4.4 定期检查与维护 (11)第6章政务服务流程优化 (11)6.1 业务流程分析与设计 (11)6.1.1 政务服务事项梳理 (11)6.1.2 业务流程现状分析 (11)6.1.3 业务流程优化目标 (11)6.1.4 业务流程优化方案 (11)6.2 电子审批流程优化 (11)6.2.1 审批流程标准化 (11)6.2.2 审批流程自动化 (11)6.2.3 审批数据共享 (12)6.2.4 审批环节协同 (12)6.3 个性化服务流程定制 (12)6.3.1 个性化需求分析 (12)6.3.2 个性化服务流程设计 (12)6.3.3 个性化服务流程实施 (12)6.3.4 个性化服务流程评估与调整 (12)第7章平台应用推广与运营 (12)7.1 应用推广策略 (12)7.1.1 政策引导与支持 (12)7.1.2 市场营销推广 (12)7.1.3 合作与联盟 (12)7.2 运营模式与盈利分析 (13)7.2.1 运营模式 (13)7.3 用户培训与支持 (13)7.3.1 培训体系 (13)7.3.2 技术支持与服务 (13)第8章用户体验与满意度提升 (13)8.1 用户界面设计 (13)8.1.1 设计原则 (13)8.1.2 界面布局 (14)8.1.3 视觉设计 (14)8.1.4 适应性与兼容性 (14)8.2 交互设计优化 (14)8.2.1 任务流程优化 (14)8.2.2 反馈机制 (14)8.2.3 动画与过渡效果 (14)8.2.4 交互组件规范 (14)8.3 用户满意度调查与改进 (14)8.3.1 调查方式 (14)8.3.2 调查内容 (14)8.3.3 数据分析 (15)8.3.4 改进措施 (15)第9章项目实施与进度管理 (15)9.1 项目组织与管理 (15)9.1.1 项目组织结构 (15)9.1.2 项目管理团队职责 (15)9.1.3 项目管理流程与方法 (15)9.2 项目进度计划与控制 (15)9.2.1 项目进度计划 (15)9.2.2 项目进度控制 (16)9.3 风险识别与应对 (16)9.3.1 风险识别 (16)9.3.2 风险应对 (16)第10章项目评估与持续改进 (16)10.1 项目效果评估 (16)10.2 政策与法规支持 (17)10.3 持续改进策略与措施 (17)第1章项目背景与需求分析1.1 政企行业发展现状信息技术的飞速发展,我国政企行业在转型升级过程中,逐步认识到信息化建设对提高治理能力、优化企业运营效率的重要性。

电子政务规划咨询项目建设方案

电子政务规划咨询项目建设方案

电子政务规划咨询项目建设方案1. 项目背景随着信息技术的发展和应用,电子政务成为现代政府建设的重要组成部分。

为了提高政府的工作效率、满足人民群众的需求,并推进政府数字化转型,本项目将进行电子政务规划咨询项目的建设。

2. 项目目标本项目的目标是制定一套适应当地政府需求的电子政务规划咨询项目,为政府提供科学、高效、便捷的公共服务,促进政府治理能力现代化。

3. 项目范围本项目的范围包括以下几个方面:•政府信息化规划:制定政府信息化建设的发展目标、规划蓝图和路线图,明确关键项目和工作重点。

•政务服务平台建设:搭建政务服务平台,整合政府各部门的信息资源,提升政务服务的效率和质量。

•政府数据中心建设:建设统一的政府数据中心,实现政府数据的整合、共享和安全管理。

•电子政务系统建设:开发和部署电子政务系统,包括行政许可系统、政务大厅等。

•电子政务安全保障:建立安全保障机制,确保政务信息的安全和可靠。

4. 项目计划本项目将按照以下计划进行实施:1.需求调研和分析阶段:收集相关的需求信息,与政府部门和相关利益方进行沟通,分析需求和问题,形成调研报告。

2.规划设计阶段:根据调研结果,制定电子政务规划咨询项目的建设方案,包括整体规划、系统设计和实施方案。

3.系统开发和测试阶段:根据建设方案,进行系统开发和测试,确保系统的功能和性能符合需求。

4.系统部署和推广阶段:将系统部署到政府部门和相关的机构,进行培训和推广,确保系统的正常运行和使用。

5.运维和优化阶段:对系统进行运维和优化,及时修复漏洞和问题,提高系统的稳定性和性能。

本项目需要调动以下资源:•人力资源:包括项目经理、咨询顾问、系统开发人员、测试人员等。

•资金资源:包括项目开发和运维的经费。

•技术资源:包括硬件设备、软件工具和相关的技术支持。

•信息资源:包括政府部门的信息资源和相关的法律法规、标准规范等。

在项目实施过程中,可能会遇到一些风险,包括:•技术风险:由于电子政务系统的复杂性和技术更新的快速性,可能出现技术难题和风险。

电子政务项目建议书方案

电子政务项目建议书方案

电子政务项目建议书方案一、项目背景概述随着信息技术的飞速发展和普及,电子政务成为了各国政府现代化服务的重要手段之一。

电子政务项目旨在通过利用信息与通信技术,改善政府机构的运作效率,提升公共服务的质量,增强政府与民众之间的互动与交流。

本文旨在提出一项电子政务项目方案,旨在推动我国政府数字化转型,实现更高效、便捷、透明的政务服务。

二、项目目标1. 提升政府机构运作效率:通过实施电子政务项目,政府机构可以实现信息的快速传递、共享和管理,优化业务流程,并提高办事效率。

2. 加强政府与民众之间的沟通与互动:通过电子政务项目,政府与民众可以实现双向的信息交流与互动,民众可以通过电子渠道反馈问题和意见,政府也可以通过电子渠道发布政策、公告等信息。

3. 提升政府公共服务的质量与水平:通过电子政务项目,政府可以提供更为便捷、高效的公共服务,满足民众多样化的需求,提升服务水平。

三、项目内容与实施步骤1. 建设电子政务平台:以政府门户网站为依托,建设电子政务平台,实现政府与民众、企事业单位之间信息的交流和共享。

(1)建立统一的政府门户网站,集中发布政府的各项公共服务信息,包括政策解读、行政审批流程、政府部门联系方式等。

(2)实施政务大数据平台建设,整合政府各部门的数据资源,提供政府数据的统一接口和共享机制,方便民众和企事业单位获取相关数据。

(3)建立在线办理系统,使民众和企事业单位可以通过网上进行政府服务的申请、查询和办理,减少传统柜台办理的繁琐程序。

2. 构建电子政务服务体系:通过提供多样化的电子服务,满足民众多样化的需求。

(1)建立在线支付系统,让民众和企事业单位可以在线支付政府服务的费用,提高办事效率。

(2)建立在线申请系统,包括各类行政许可、证照申请等,减少纸质材料的提交,方便申请人。

(3)建立在线查询系统,提供政府服务办理进程的实时查询,让民众和企事业单位了解办理状态。

3. 提升政府工作效能:通过电子政务项目,提升政府工作的效能与管理水平。

电子政务内网工程建设方案

电子政务内网工程建设方案

电子政务内网工程建设方案一想到电子政务内网工程建设方案,我脑海中立刻浮现出那复杂而精细的网络架构,仿佛一张庞大的神经网络,贯穿整个政府机构,提高工作效率,保障信息安全。

1.项目背景在这个信息化快速发展的时代,电子政务已经成为我国政府提高公共服务水平、优化行政流程的重要手段。

政府内网作为电子政务的核心基础设施,承载着大量政务信息和应用系统,其建设水平直接影响到政府工作的效率和信息安全。

本项目旨在构建一个高效、安全、稳定的电子政务内网工程,为政府提供便捷、可靠的政务信息服务。

2.项目目标(1)提高政务工作效率:通过构建统一的政务内网平台,实现政务信息资源共享,降低行政成本,提高政务工作效率。

(2)保障信息安全:采用先进的安全技术,确保政务信息的安全传输和存储,防止信息泄露和破坏。

3.项目内容(1)网络架构设计本项目将采用分层设计理念,将网络架构分为核心层、汇聚层和接入层。

核心层负责整个政务内网的数据交换和路由,汇聚层负责连接各个政务部门,接入层负责政务终端的接入。

(2)硬件设备选型核心层设备选用高性能、高可靠性的路由器和交换机,确保网络的高速传输和稳定运行。

汇聚层设备选用性能优异的交换机,满足政务部门间的数据交换需求。

接入层设备选用具有远程管理功能的交换机,便于对政务终端进行统一管理和维护。

(3)软件系统设计政务内网软件系统包括操作系统、数据库管理系统、中间件等。

操作系统选用稳定性强、安全性高的Linux系统,数据库管理系统选用MySQL等开源数据库,中间件选用成熟的商业软件或开源软件。

(4)安全防护措施本项目将采用防火墙、入侵检测系统、安全审计系统等多层安全防护措施,确保政务内网的安全。

同时,对政务终端进行安全加固,防止病毒感染和恶意攻击。

(5)运维管理建立完善的运维管理体系,对政务内网进行实时监控和故障排查,确保网络稳定运行。

同时,定期对政务内网进行安全检查和评估,提高网络的安全防护能力。

4.项目实施(1)项目启动:明确项目目标、内容和实施计划,成立项目组,进行项目动员。

国家电子政务工程建设项目初步设计办法和投资概算编制要求

国家电子政务工程建设项目初步设计办法和投资概算编制要求

国家电子政务工程建设项目初步设计办法和投资概算编制要求集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求一、说明(一)本文件是开展国家电子政务工程建设项目初步设计以及编制初步设计方案和投资概算报告(以下可简称“初步设计报告”)的指导性文件。

(二)项目初步设计工作的任务旨在可行性研究基础上,进一步明确并细化项目需求、建设原则、建设目标、建设内容、实施方案、投资概算、风险及效益分析等内容。

(三)项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的设计单位编制初步设计报告。

(四)项目建设单位和初步设计报告编制单位主要依据项目审批部门对项目可行性研究报告(或项目建议书,以下同)的批复等,按照本文件的要求,本着客观、公正、科学的原则,开展项目初步设计工作并编制初步设计报告。

(五)初步设计报告需报送项目审批部门,项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准。

初步设计报告如与项目可行性研究报告的批复内容有较大变化,其调整投资未超出批复额度范围的,须以独立章节对变更部分进行定量补充论证;对超出批复额度范围的,应报请原项目审批部门批准。

二、格式和提纲初步设计报告应参考如下格式和提纲进行编制:(一)封面格式:××××(项目全称)初步设计报告项目建设单位:×××××编制单位:×××××编制日期:××××年××月项目建设单位联系人:×××联系方式:×××××(电话、传真、电子邮件)(二)扉页格式:编制单位:×××××(盖章)编制单位负责人:×××(签章)编制项目负责人:×××(职称)主要编制人员:×××(职称)参加编制单位:×××(盖章)(三)初步设计报告编制提纲:第一章项目概述1、项目名称2、项目建设单位及负责人、项目责任人3、初设及概算编制单位4、初设及概算编制依据5、建设目标、规模、内容、建设期6、总投资及资金来源7、效益及风险8、相对可研报告批复的调整情况9、主要结论与建议第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章需求分析1、政务业务目标需求分析结论2、系统功能指标3、信息量指标4、系统性能指标第四章总体建设方案1、总体设计原则2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、系统总体结构和逻辑结构第五章本期项目设计方案1、建设目标、规模与内容2、标准规范建设内容3、信息资源规划和数据库设计4、应用支撑系统设计5、应用系统设计6、数据处理和存储系统设计7、终端系统及接口设计8、网络系统设计9、安全系统设计10、备份系统设计11、运行维护系统设计12、其它系统设计13、系统配置及软硬件选型原则14、系统软硬件配置清单15、系统软硬件物理部署方案16、机房及配套工程设计17、环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计18、初步设计方案相对可研报告批复变更调整情况的详细说明第六章项目建设与运行管理1、领导和管理机构2、项目实施机构3、运行维护机构4、核准的项目招标方案5、项目进度、质量、资金管理6、相关管理制度第七章人员配置与培训1、人员配置计划2、人员培训方案第八章项目实施进度第九章初步设计概算1、编制说明2、初步设计概算书3、资金筹措及投资计划第十章风险及效益分析1、风险分析及对策2、效益分析附表:1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量核算表附件:初步设计及概算编制依据,有关的政策、技术、经济资料。

市电子政务外网网络建设方案

市电子政务外网网络建设方案

市电子政务外网网络建设方案一、项目背景随着我国信息化建设的不断深入,电子政务作为提高政府工作效率、提升服务水平的重要手段,越来越受到各级政府的高度重视。

市电子政务外网作为电子政务的重要组成部分,承担着连接政府部门、企业和社会公众的重要职责。

为了进一步提高我市电子政务水平,满足日益增长的信息需求,我市决定启动电子政务外网网络建设项目。

二、项目目标1.构建高速、稳定、安全的电子政务外网网络,提升网络带宽和覆盖范围。

2.实现政府部门、企业和社会公众的便捷沟通,提高政府工作效率和服务水平。

3.推动电子政务向基层延伸,促进政务信息资源整合和共享。

4.提高我市信息化建设水平,为经济社会发展提供有力支撑。

三、网络架构设计1.采用分层设计,将网络划分为核心层、汇聚层和接入层。

2.核心层:部署高性能路由器,提供高速、稳定的网络连接。

3.汇聚层:部署多层交换机,实现不同部门、企业和社会公众的互联互通。

4.接入层:部署接入交换机,为政府部门、企业和社会公众提供接入服务。

5.采用虚拟专用网络(VPN)技术,实现数据加密和隔离,确保网络安全。

四、关键技术1.高性能路由器和交换机:采用国内知名品牌设备,确保网络的高速、稳定运行。

2.VPN技术:采用IPsecVPN,实现数据加密和隔离,保障网络安全。

3.光纤通信技术:采用光纤作为传输介质,提高网络带宽和传输距离。

4.网络监控与管理:采用网络管理系统,实现网络设备、链路和流量的实时监控与管理。

五、项目实施步骤1.调研与分析:了解各部门、企业和社会公众的网络需求,分析现有网络状况,确定网络架构和设备选型。

2.设计方案:根据调研结果,设计网络拓扑结构、设备配置和关键技术方案。

3.设备采购与安装:采购高性能路由器、交换机等设备,进行安装调试。

4.网络接入与调试:接入政府部门、企业和社会公众,进行网络调试,确保网络稳定运行。

5.系统集成与优化:对网络设备进行系统集成,优化网络性能,提高网络质量。

成都市电子政务项目管理办法

成都市电子政务项目管理办法

成都市电子政务项目管理办法成都市电子政务项目管理办法第一章总则第一条为进一步规范电子政务项目管理,落实政务信息系统整合共享要求,推动电子政务基础设施集约建设和信息资源共享利用,提高财政资金使用效益,根据国家和省电子政务相关管理规定,结合我市电子政务工作实际,制定本办法。

第二条本办法所称的电子政务项目是指由政府投资建设、政府和社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府运行维护的,用于支撑政务部门履行管理和服务职能的各类信息化项目。

第三条本办法适用于使用市本级财政性资金的新建、续建、运行维护、购买服务的电子政务项目。

第四条电子政务项目建设应当以国家、省、市电子政务及信息化建设有关规划为主要依据,充分利用现有基础设施资源,大力推进跨区域、跨部门业务系统的信息共享、应用集成和业务协同,充分发挥电子政务对提高决策水平、加强经济社会管理、强化公共服务和应急指挥能力的作用。

严格控制分散、独立、封闭的单一部门电子政务项目建设,避免重复建设和重复投资,切实提高资金使用效益。

第五条市大数据产业发展和政务云建设工作推进领导小组负责全市电子政务项目管理的领导和协调工作。

电子政务主管部门负责牵头组织电子政务项目的建设需求审核、技术方案审查、建设运维全过程备案和绩效评估管理工作。

发改部门负责依法进行招投标的电子政务项目审批工作,信息化行业主管部门负责招投标活动监督管理工作。

财政部门负责电子政务项目资金安排和政府采购监督管理工作。

审计部门负责电子政务项目资金使用的监督管理工作。

市级电子政务主管部门是指市大数据和电子政务办,区(市)县电子政务主管部门由区(市)县政府确定。

第六条承担电子政务项目建设的部门和单位(以下简称:项目建设单位)负责组织项目的设计、建设、验收和运行维护工作。

电子政务项目的信息安全保障体系应当与项目同步规划、同步建设、同步运行。

第七条市大数据和电子政务办建立和管理全市电子政务项目管理系统(以下简称:项目管理系统)。

国家电子政务工程建设项目管理暂行办法(55号令)

国家电子政务工程建设项目管理暂行办法(55号令)

国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理,保证工程建设质量,提高投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定,制定本办法。

第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目(以下简称“电子政务项目”)。

第三条本办法所称电子政务项目主要是指:国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。

电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线,以国家统一电子政务网络为依托,以提高应用水平、发挥系统效能为重点,深化电子政务应用,推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同,建设符合中国国情的电子政务体系,提高行政效率,降低行政成本,发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。

第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。

项目建设单位负责提出电子政务项目的申请,组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。

第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。

项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批,会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。

第二章申报和审批管理第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划,研究提出电子政务项目的立项申请。

第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节:项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。

对总投资在3000万元以下及特殊情况的,可简化为审批项目可行性研究报告(代项目建议书)、初步设计方案和投资概算。

第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》(附件一)的规定,组织编制项目建议书,报送项目审批部门。

项目审批部门在征求相关部门意见,并委托有资格的咨询机构评估后审核批复,或报国务院审批后下达批复。

国家电子政务工程建设项目实施建议书、可行性实施计划书、初设编制要求内容

国家电子政务工程建设项目实施建议书、可行性实施计划书、初设编制要求内容

国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理,保证工程建设质量,提高投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》与相关规定,制定本办法。

第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目(以下简称“电子政务项目”)。

第三条本办法所称电子政务项目主要是指:国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。

电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线,以国家统一电子政务网络为依托,以提高应用水平、发挥系统效能为重点,深化电子政务应用,推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同,建设符合中国国情的电子政务体系,提高行政效率,降低行政成本,发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。

第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。

项目建设单位负责提出电子政务项目的申请,组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。

第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。

项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批,会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。

第二章申报和审批管理第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划,研究提出电子政务项目的立项申请。

第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节:项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。

对总投资在 3000 万元以下与特殊情况的,可简化为审批项目可行性研究报告(代项目建议书)、初步设计方案和投资概算。

第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》(附件一)的规定,组织编制项目建议书,报送项目审批部门。

项目审批部门在征求相关部门意见,并委托有资格的咨询机构评估后审核批复,或报国务院审批后下达批复。

惠州市信息产业局、市财政局、市监察局关于规范市直机关电子政务项目建设管理的规定

惠州市信息产业局、市财政局、市监察局关于规范市直机关电子政务项目建设管理的规定

惠州市信息产业局、市财政局、市监察局关于规范市直机关电子政务项目建设管理的规定文章属性•【制定机关】惠州市信息产业局,惠州市财政局,惠州市监察局•【公布日期】2009.01.14•【字号】惠信局[2009]4号•【施行日期】2009.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作,税务综合规定正文惠州市信息产业局、惠州市财政局、惠州市监察局关于规范市直机关电子政务项目建设管理的规定(惠信局〔2009〕4号)第一章总则第一条为进一步加强和规范惠州市市直机关电子政务项目建设的管理,建立起科学、规范的电子政务项目建设管理机制,根据《惠州市直机关事业单位信息工程建设实施办法》(惠府令第3号)及有关文件精神,结合本市实际,制定本规定。

第二条本规定所称项目建设单位是指我市参与电子政务项目建设的市直机关单位。

惠州市信息产业局总体负责市直机关电子政务项目技术评估、实施协调、验收监督和绩效评估工作;市财政局参与电子政务项目建设各环节的经费管理工作;市监察局对项目建设单位实施电子政务项目建设情况进行监督和检查。

第三条市直机关电子政务项目(以下简称电子政务项目)应当按照国家、省和市信息化建设规划的要求,遵循“统一规划、整合资源;统一标准、共享信息;统一协调、讲求实效”的原则,保障电子政务健康发展。

第二章电子政务项目技术评估第四条为了保证电子政务工程质量,提高投资效益,电子政务项目在立项审批前应先由市信息产业局组织对电子政务项目进行技评估。

第五条为了提高电子政务项目技术评估的效率和水平,保障财政年度预算的科学性,对于全部使用或部分使用市直财政性资金建设的电子政务项目,项目建设单位应填写《惠州市直机关电子政务项目概况表》(附件1)、《惠州市直机关电子政务项目技术建议书》(提纲见附件2),于每年的9月15日前提交市信息产业局。

第六条提交市信息产业局进行技术评估的电子政务项目应当具备以下条件:(一)建设目标明确,符合全市信息化建设规划的要求;(二)有具体的应用需求,用途、功能清晰;(三)符合政府信息资源共享、政务应用互联互通、安全政务专网的技术架构要求;(四)有利于提高行政效率、降低行政成本、促进公共服务、加强社会监督、提高科学决策水平以及提高应急指挥能力。

面向电子政务的工程建设项目项目建设规范

面向电子政务的工程建设项目项目建设规范

国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求一、说明(一)本文件是编制国家电子政务工程建设项目项目建议书(以下可简称“项目建议书”)的指导性文件.(二)编制项目建议书,旨在结合国家和本部门电子政务现状和实际需求,分析项目建设的必要性,确定项目建设的原则和目标,并提出项目建设内容、方案框架、组织实施方式、投融资方案和效益评价等方面的初步设想.(三)项目建设单位主要依据中央和国务院的有关文件精神、国家电子政务工程建设规划,并参考项目需求分析报告、项目审批部门组织专家对需求分析报告提出的评议意见,按照本文件的要求,本着客观、公正、科学的原则,开展项目建议书编制工作。

(四)项目建议书需报送项目审批部门,项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准,或报国务院审批后下达批复。

二、格式和提纲项目建议书应参考如下格式和提纲进行编制:(一)封面格式:××××(项目全称)项目建议书项目建设单位:×××××编制单位:×××××编制日期:××××年××月项目建设单位联系人:××××联系方式:×××××(电话、传真、电子邮件)(二)扉页格式:编制单位:××××(盖章)编制单位负责人:×××(签章)编制单位项目负责人:××× (职称)主要编制人员:×××(职称)参加编制单位:×××××(盖章)(三)项目建议书编制提纲:第一章项目简介1、项目名称2、项目建设单位和负责人、项目责任人3、项目建议书编制依据4、项目概况5、主要结论和建议第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章项目建设的必要性1、项目提出的背景和依据2、现有信息系统装备和信息化应用状况3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距4、项目建设的意义和必要性第四章需求分析1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析2、业务功能、业务流程和业务量分析3、信息量分析与预测4、系统功能和性能需求分析第五章总体建设方案1、建设原则和策略2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、总体设计方案第六章本期项目建设方案1、建设目标与主要建设内容2、标准规范建设3、信息资源规划和数据库建设4、应用支撑平台和应用系统建设5、网络系统建设6、数据处理和存储系统建设7、安全系统建设8、其它(终端、备份、运维等)系统建设9、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单10、机房及配套工程建设第七章环保、消防、职业安全、职业卫生和节能1、环境影响和环保措施2、消防措施3、职业安全和卫生措施4、节能目标及措施第八章项目组织机构和人员1、项目领导、实施和运维机构及组织管理2、人员配置3、人员培训需求和计划第九章项目实施进度第十章投资估算和资金筹措1、投资估算的有关说明2、项目总投资估算3、资金来源与落实情况4、中央对地方的资金补贴方案第十一章效益与风险分析1、项目的经济效益和社会效益分析2、项目风险与风险对策附表:1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量初步核算表3、项目总投资估算表4、项目资金来源表附件:项目建议书编制依据及与项目有关的政策、技术、经济资料.三、编制内容要求第一章项目简介1、项目名称:工程项目的全称及简称。

电子政务项目建设方案编写指南

电子政务项目建设方案编写指南

电子政务项目建设方案编写指南(※第五至十条可根据项目的实际建设内容进行选择编写,其它为必选内容※)*一、概述(一)项目名称.(二)项目性质:新建、扩建、升级改造.(三)项目承担单位及负责人,包括项目建设单位简况、机构职责等概况。

(四)项目建设方案编制依据,包括项目提出的理由与过程.(五)项目建设目标、规模、周期。

(六)项目建设内容一览表。

(七)总投资及来源。

(八)经济及社会效益。

*二、现状、必要性和需求分析(一)现状及存在的问题目前信息化建设的情况,包括项目承担单位现有的计算机及网络设备的应用情况,以及各主要业务信息化情况。

本单位信息技术硬件与软件资源存量一览表,包括硬件品种数量、系统软件清单、应用系统列表、数据库列表等。

存在的主要问题及解决途径。

(二)项目建设的必要性。

(三)需求分析。

对本项目的应用需求进行分析,包括业务流程分析,必要的信息传输、存储量预测、数据结构分析,管理与决策支持需求,提出项目的功能需求和系统性能需求.*三、可行性分析项目建设的可行性,包括存在差距和发展趋势等分析.*四、项目建设目标与任务(一)建设目标与思路。

1、总体目标及分期目标。

2、项目建设思路。

确定条块结合、资源整合、信息共享、业务协同的建设思路。

3、系统建设与其它系统之间的关系。

明确本项目建设目标及与全市总体规划及本单位信息化总体目标的关系.(二)项目建设主要任务。

1、项目建设任务、范围和规模.2、项目本期的建设任务、范围和规模.五、项目本期的建设原则和技术路线(一)在“先进性、实用性、标准化、开放性、兼容性、整体性、共享性、安全性、保密性、可靠性、实时性、可扩展性、可维护性"等十四个方面提出原则性要求。

(二)整个项目的技术实现方法和路线。

对建设方案中所采用的技术路线、设备选型及实现方法等,要对照上述原则进行阐述。

(三)系统建设遵循的依据和参考规范。

要说明遵循了标准规范的哪些条款,做符合性说明.六、项目建设总体构架设计说明项目在本单位电子政务总体框架中的作用与地位,并进行系统逻辑结构设计。

国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求

国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求

国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求文稿归稿存档编号:[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求一、说明(一)本文件是开展国家电子政务工程建设项目初步设计以及编制初步设计方案和投资概算报告(以下可简称“初步设计报告”)的指导性文件。

(二)项目初步设计工作的任务旨在可行性研究基础上,进一步明确并细化项目需求、建设原则、建设目标、建设内容、实施方案、投资概算、风险及效益分析等内容。

(三)项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的设计单位编制初步设计报告。

(四)项目建设单位和初步设计报告编制单位主要依据项目审批部门对项目可行性研究报告(或项目建议书,以下同)的批复等,按照本文件的要求,本着客观、公正、科学的原则,开展项目初步设计工作并编制初步设计报告。

(五)初步设计报告需报送项目审批部门,项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准。

初步设计报告如与项目可行性研究报告的批复内容有较大变化,其调整投资未超出批复额度范围的,须以独立章节对变更部分进行定量补充论证;对超出批复额度范围的,应报请原项目审批部门批准。

二、格式和提纲初步设计报告应参考如下格式和提纲进行编制:(一)封面格式:××××(项目全称)初步设计报告项目建设单位:×××××编制单位:×××××编制日期:××××年××月项目建设单位联系人:×××联系方式:×××××(电话、传真、电子邮件)(二)扉页格式:编制单位:××××× (盖章)编制单位负责人:×××(签章)编制项目负责人:×××(职称)主要编制人员:×××(职称)参加编制单位:×××(盖章)(三)初步设计报告编制提纲:第一章项目概述1、项目名称2、项目建设单位及负责人、项目责任人3、初设及概算编制单位4、初设及概算编制依据5、建设目标、规模、内容、建设期6、总投资及资金来源7、效益及风险8、相对可研报告批复的调整情况9、主要结论与建议第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章需求分析1、政务业务目标需求分析结论2、系统功能指标3、信息量指标4、系统性能指标第四章总体建设方案1、总体设计原则2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、系统总体结构和逻辑结构第五章本期项目设计方案1、建设目标、规模与内容2、标准规范建设内容3、信息资源规划和数据库设计4、应用支撑系统设计5、应用系统设计6、数据处理和存储系统设计7、终端系统及接口设计8、网络系统设计9、安全系统设计10、备份系统设计11、运行维护系统设计12、其它系统设计13、系统配置及软硬件选型原则14、系统软硬件配置清单15、系统软硬件物理部署方案16、机房及配套工程设计17、环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计18、初步设计方案相对可研报告批复变更调整情况的详细说明第六章项目建设与运行管理1、领导和管理机构2、项目实施机构3、运行维护机构4、核准的项目招标方案5、项目进度、质量、资金管理6、相关管理制度第七章人员配置与培训1、人员配置计划2、人员培训方案第八章项目实施进度第九章初步设计概算1、编制说明2、初步设计概算书3、资金筹措及投资计划第十章风险及效益分析1、风险分析及对策2、效益分析附表:1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量核算表附件:初步设计及概算编制依据,有关的政策、技术、经济资料。

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海南省工业和信息化厅琼工信信推函〔2009〕466号海南省工业和信息化厅关于规范电子政务项目建设方案的函省直各单位:根据《海南省人民政府办公厅关于加强全省电子政务建设的实施意见》(琼府办[2007]28号)、《海南省政务信息化工程建设管理办法》(海南省人民政府令第190号)等有关文件要求,我厅负责省级电子政务建设项目的统筹规划,审核省直各单位电子政务项目的建设方案(包括业务需求、建设目标、内容和投资规模等方面内容),负责项目验收以及项目建设全过程的监督和评估。

近期,由于部分单位报送的项目建设方案存在不规范现象,给开展项目审核工作带来了困难。

请各单位参照《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》(国家发改委[2007]第55号令)中附件二《国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求》(见附件),规范项目建设方案的编制。

此函。

附件:国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求二○○九年十月二十一日(联系人:徐坤标联系电话:65396974)附件:国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求一、说明(一)本文件是编制国家电子政务工程建设项目可行性研究报告(以下可简称“可研报告”)的指导性文件。

(二)项目可行性研究的任务旨在通过对实施条件和项目实际需求的进一步分析,提出项目建设的原则、目标、内容、方案、组织实施方式、投融资方案和效益评价。

(三)项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询单位编制可研报告。

(四)项目建设单位和可研报告编制单位主要依据项目审批部门对项目建议书的批复等,按照本文件的要求,本着客观、公正、科学的原则,开展项目可行性研究工作并编制可研报告。

(五)可研报告需报送项目审批部门,项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准,或报国务院审批后下达批复。

二、格式和提纲可研报告应参考如下格式和提纲进行编制:(一)封面格式:××××(项目全称)可行性研究报告项目建设单位:×××××编制单位:×××××编制日期:××××年××月项目建设单位联系人:××××联系方式:×××××(电话、传真、电子邮件)(二)扉页格式:编制单位:××××(盖章)编制单位负责人:×××(签章)编制单位项目负责人:×××(职称)主要编制人员:×××(职称)参加编制单位:×××××(盖章)(三)可研报告编制提纲:第一章项目概述1、项目名称2、项目建设单位及负责人、项目责任人3、可研报告编制单位4、可研报告编制依据5、项目建设目标、规模、内容、建设期6、项目总投资及资金来源7、经济与社会效益8、相对项目建议书批复的调整情况9、主要结论与建议第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章需求分析和项目建设的必要性1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析2、业务功能、业务流程和业务量分析3、信息量分析与预测4、系统功能和性能需求分析5、信息系统装备和应用现状与差距6、项目建设的必要性第四章总体建设方案1、建设原则和策略2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、总体设计方案第五章本期项目建设方案1、建设目标、规模与内容2、标准规范建设内容3、信息资源规划和数据库建设方案4、应用支撑平台和应用系统建设方案5、数据处理和存储系统建设方案6、终端系统建设方案7、网络系统建设方案8、安全系统建设方案9、备份系统建设方案10、运行维护系统建设方案11、其它系统建设方案12、主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单13、机房及配套工程建设方案14、建设方案相对项目建议书批复变更调整情况的详细说明第六章项目招标方案1、招标范围2、招标方式3、招标组织形式第七章环保、消防、职业安全和卫生1、环境影响分析2、环保措施及方案3、消防措施4、职业安全和卫生措施第八章节能分析1、用能标准及节能设计规范2、项目能源消耗种类和数量分析3、项目所在地能源供应状况分析4、能耗指标5、节能措施和节能效果分析等内容第九章项目组织机构和人员培训1、领导和管理机构2、项目实施机构3、运行维护机构4、技术力量和人员配置5、人员培训方案第十章项目实施进度1、项目建设期2、实施进度计划第十一章投资估算和资金来源1、投资估算的有关说明2、项目总投资估算3、资金来源与落实情况4、资金使用计划5、项目运行维护经费估算第十二章效益与评价指标分析1、经济效益分析2、社会效益分析3、项目评价指标分析第十三章项目风险与风险管理1、风险识别和分析2、风险对策和管理附表:1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量核算表3、项目招投标范围和方式表4、项目总投资估算表5、项目资金来源和运用表6、项目运行维护费估算表附件:可研报告编制依据,有关的政策、技术、经济资料。

附图:1、系统总体框架图2、系统网络拓扑图3、系统软硬件物理布置图三、编制内容要求第一章项目概况1、项目名称:工程项目的全称及简称。

2、项目建设单位及负责人、项目责任人:项目建设单位(含参建单位),项目实施机构名称,项目建设单位负责人和项目责任人姓名和职务。

3、可研报告编制单位:包括工程咨询单位及参与可行性研究报告编制的有关单位,并附资质复印件。

4、可研报告编制依据:列举所依据的重要法规、文件、资料名称、文号、发布日期等;包括:项目审批部门对项目建议书的批复、国家电子政务工程建设规划、项目需求分析报告及项目审批部门组织专家评议意见等,并将其中必要的部分全文附后,作为报告的附件。

5、项目建设目标、规模、内容、建设期:简述项目的建设目标、建设规模、建设内容和建设周期。

6、项目总投资及资金来源:简述项目总投资及资金构成,明确项目资金来源。

7、经济与社会效益:简述项目实施后产生的经济效益和社会效益。

8、相对项目建议书批复的调整情况:简述可研报告中相对于项目建议书批复调整的内容。

9、主要结论与建议:简述项目主要结论;对于需要国家、有关部门解决的问题以及本部门需要进一步落实的工作,可以提出相关建议。

第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能:描述项目建设单位概况,包括:单位的性质、组织机构、主要领导人/法定代表人、主要职能和相关工作。

对于多个部门和单位参与建设的项目,按照牵头单位和参加单位的顺序分别描述。

2、项目实施机构与职责:描述项目实施机构概况,包括:机构名称、主要职责、项目负责人、主要技术力量等。

第三章需求分析和项目建设的必要性1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析:详细分析与政务职能相关的社会问题及产生问题的根源,提出政务目标、业务目标、作业目标和信息化建设目标。

2、业务功能、流程和业务量分析:详细分析与职能相关的各项业务功能、业务流程、业务处理量等业务逻辑。

3、信息量分析与预测:根据业务逻辑分析,明确提出项目的数据处理量、存储量、传输流量的分析过程和测算结果,并分别提出这些数据量的现值和3~5年的预测值。

4、系统功能和性能需求分析:结合业务逻辑分析和信息数据量分析,详细分析信息系统的功能和性能需求;并对系统的处理能力、存储能力和传输能力进行总量分析,提出系统能力的总量指标和应用系统的总体功能。

5、信息系统装备和应用现状与差距:详细分析项目建设单位当前信息系统的装备状况,包括处理、存储、传输能力的设备存量情况和差距;分析信息化应用现状和应用系统功能现状及差距;提出信息系统装备的处理、存储、传输能力的增量指标,分析信息应用系统的功能增量。

6、项目建设的必要性:结合实现政务目标、业务应用目标和信息化系统建设目标,分析项目建设的意义和必要性。

第四章总体建设方案1、建设原则和策略:阐述项目建设原则,提出项目建设策略。

2、总体目标与分期目标:根据前述需求分析,提出项目建设的总体目标,包括:政务目标、业务目标、作业目标、工程建设目标和建设规模、效益目标等;分阶段提出政务目标、业务目标、作业目标、工程建设目标和建设规模、效益目标等,清晰界定各期目标的边界和演进的内容,并用可考核、可量化的指标对目标进行刻画。

3、总体建设任务与分期建设内容:结合项目总体目标和政务信息化现状,提出项目总体建设任务;结合项目分期目标和政务信息化发展状况,提出各期工程建设内容。

4、总体设计方案:通过文字和图表描述政务信息系统整体框架,包括本政务系统内部结构和与外部系统间的联系,并区分出已建系统及功能和新增系统及功能。

绘制系统总体架构图。

第五章本期项目建设方案1、建设目标、规模与内容:详述本期工程的建设目标、建设规模和各项建设内容。

2、标准规范建设内容:详述需要制定的行业统一技术标准和管理规范,以及在项目建设中需要遵从的国家电子政务标准规范和相关行业标准规范,并提出工作量和费用测算依据。

3、信息资源规划和数据库建设方案:制定信息(数据)资源规划,详述数据库结构、数据库建设内容、数据量测算、技术特征以及数据库软件、服务器要求和参考选型。

4、应用支撑平台和应用系统建设方案:详述应用支撑系统的结构、技术特征、主要软硬件设备选型。

详述应用系统的结构(细化到各子系统和功能模块)、技术特征、应用系统工作量测算。

5、数据处理和存储系统建设方案:详述信息处理和数据存储系统的结构、技术特征、处理和存储能力、主要软硬件设备选型。

6、终端系统建设方案:对于配置大量终端系统的大型政务业务系统,提出终端系统设计方案,设计人机交互界面,确定终端设备配置方案。

7、网络系统建设方案:详述各个网络系统的结构、技术特征、网络带宽、主要网络及网管设备选型,绘制网络拓朴图。

8、安全系统建设方案:结合业务需求分析安全风险隐患,明确系统的安全域划分,确定系统的安全等级,制定安全策略,提出安全解决方案和主要软硬件设备选型。

9、备份系统建设方案:确定备份等级,提出数据备份、应用备份、网络备份、环境备份解决方案和主要软硬件设备选型。

10、运行维护系统建设方案:提出设备维护、网络维护、安全系统维护、应用系统维护的机制和建设方案,明确自维或代维方式,提出年运行维护工作内容、工作量和费用测算依据。

11、其它系统建设方案:根据本项目需求和特点提出除上述系统建设以外的其它系统建设方案。

12、主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单:根据上述建设内容,明确提出软硬件设备配置原则和系统配置软硬件设备清单,按照各个系统分别列表。

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