深圳市北斗产业现状及发展研究

深圳市北斗产业现状及发展研究

摘要：

北斗产业是指与北斗卫星导航系统的研发制造、地面接收、终端设备以及运营服务等相关行业的总称，其产品在军事、民用方面发挥着重要作用，打破了国外技术垄断和应用限制。深圳市一直致力于推动北斗产业的发展，并在技术、产品、服务、支撑及应用方面取得了一些进展。本文通过研究深圳市北斗产业发展的背景和基础，分析其发展现状，探讨该产业未来的发展重点，为提升深圳市北斗产业创新能力、拓宽应用范围提供科学参考。

关键词：

北斗产业；卫星导航系统

北斗产业是指与北斗卫星导航系统的研发制造、地面接收、终端设备以及运营服务等相关行业的总称。在全球信息化的时代背景下，卫星导航作为绝大多数综合信息服务的时空信息源，在国防信息化建设和国民经济建设中发挥着越来越重要的作用。加快发展北斗产业，既是国家安全的需要，更是市场发展的需要，对打破GPS垄断国内市场、国家战略资源掌控受制于人的被动局面及带动相关产业发展，有着深远的战略意义和重大的现实意义。

北斗产业链包括空间卫星、地面系统、终端设备以及运营服务四大环节（如图1所示）。其中，终端系统产业链主要包括：导航芯片（及嵌入式软件）——导航模块（包含天线、芯片、板卡等）——终端设备（包括军用和民用设备）——系统集成与运营服务。其中，研发难度最大、附加价值最高的产业环节是芯片的研发与制造，包括射频芯片和基带芯片，决定着整个北斗产业的发展。

本文通过研究深圳市北斗产业发展的背景和基础，分析其发展现状，探讨该产业未来的发展重点，为提升深圳市北斗产业创新能力、拓宽应用范围提供科学参考。

一、北斗产业发展背景

1.1国际背景

当前，全球共有四大卫星导航系统，分别是美国的GPS（全球定位系统）、俄罗斯的GLONASS（格洛纳斯）、欧洲的GALILEO（伽利略）和中国的北斗（COMPASS）卫星导系统。

其中，美国GPS系统是由美国国防部从1973年开始筹建，1994年3月正式运，是当前世界上使用最为广泛的卫星导航系统，占据了全球90%以上的市场份额。该系统的成功源于政府持续性的投入、免费提供民用服务培育规模市场，以及根据市场需求结合各种最新技术。目前，GPS系统已经形成集军事民用于一身，带动芯片制造、终端设备、导航服务发展的综合性产业。

俄罗斯GLONASS系统启动于20世纪70年代。由于技术和经济问题，过去20年间，GLONASS系统一直未成为世界主要卫星导航系统，其市场发展也比较滞后。近年来俄罗斯大力推动GLONASS系统的应用，制定强制安装政策，所需费用由政府补偿，并提高进口GPS 导航设备关税。当前，已有23%的飞机、87%的船只和80%的公共交通工具使用其自主导航系统。

欧洲GALILEO系统是欧洲主导的全球卫星导航系统，正式启动于2002年，但由于卫星发射计划延误，发展比较缓慢。当前欧洲市场还没有专门为GALILEO系统设计产品，也没有独立的产业市场。2008年GALILEO重启。除了4大全球卫星导航系统之外，还有一些区域性的卫星导航系统也同时存在，如印度区域导航卫星系统（IRNSS）和日本准天顶卫星系统QZSS）等。

1.2国内背景

我国政府从2000年起开始进行“北斗一代”系统的研制，2003年建成并开始运行。北斗卫星导航系统的建设计划共分为三步：第一步，北斗一代系统2003年建成并开始运行；第二步，北斗二代一期于2012年实现对亚太地区的服务覆盖，2011年年底前投入试运营；第三步，北斗二代二期于2020年建成由5颗静止轨道卫星和30颗非静止轨道卫星组成的覆盖全球的北斗卫星导航系统。2011年12月日起，北斗卫星导航系统开始向中国及周边地区提供连续的导航定位和授时服务的试运行服务。目前，北斗卫星导航系统定位精度达到GPS 同等水平。

自北斗卫星系统建设之初，北斗就有了小范围的应用。北斗一代系统在专业领域已有了一定的应用，用户约10万户。北斗二代芯片、终端研发正在加速，目前处于比测、定型阶段，部分产业已经实现量产。由国家北斗办组织，相应主管部门具体实施的北斗二代卫星导

航国家重大专项，将对我国北斗产业形成重要推动力，该重大专项包括了国防与民用20个部门共42个应用示范工程，覆盖交通、气象、农业、中移动等领域项目。目前，已经启动交通部“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”等北斗产业应用项目。

我国北斗产业的发展，是从“基础”和“示范”双方向打通产业链，并依托政府重大专项积极示范，加大产业和区域应用推广的力度，尽快形成规模效应，奠定全面推广应用的产业化基础。在此基础上，进一步推广到周边国家和亚太地区乃至全世界。

二、深圳市北斗产业发展基础

2012年3月，解放军总装备部与广东省省政府联合批复了《珠三角卫星导航应用示范

系统工程可行性研究报告》，这是国家首个落户地方的北斗卫星导航系统区域性应用示范工程。目前，广东的卫星导航产业初具规模，聚集企业超过400家，产业发展具备产业链较完整、生产配套能力强、市场推广应用潜力大等优势。广东将使卫星导航技术应用到交通、测绘、航运、物流、机械控制等产业中，改变传统生产方式，加速产业转型升级。为推进珠三角卫星导航系统示范工程建设，广东省经济和信息化委员会牵头组建了广东省北斗卫星导航产业联盟，通过加强上下游配套合作，整合提升产业链，加快发展广东省卫星导航产业。2012年5月15日，总装备部、广东省人民政府在广州举行了珠三角卫星导航应用示范系统工程启动仪式并举行了北斗卫星导航产业联盟成立大会。

深圳卫星导航产业先发优势显著。

（1）政策方面。2011年12月深圳市政府审议并通过了《深圳新一代信息技术产业振

兴发展规划（2011-2015）》和《深圳新一代信息技术产业振兴发展政策》，这些政策规划将

促进深圳地区北斗卫星的应用和产业发展。

（2）电子信息产业基础雄厚。深圳作为全球重要电子信息产业基地的地位日益巩固，在卫星导航终端整机研发和生产领域已形成先发优势，产业规模和企业数量均位居全囯首位，拥有涵盖产品研发、生产制造、系统集成和运营服务等环节相对完整的产业链，深圳生产制造的民用车载卫星导航仪占全国40%以上的市场份额。

（3）市场环境具有优势。深圳市资本市场发达活跃，生产配套能力强，粵港澳合作互补优势独特，具有良好的创新创业环境。

（4）电子信息基础设施先进。移动通信、汽车信息化、公共事务管理等领域的众多企业的商务模式和服务理念创新均走在全国前列，拥有率先开展新兴技术示范应用的优越条件，有利于北斗卫星系统应用产业化工作的开展。