实战观摩讲话,三句话,道尽了招商引资的差距与经验

实战观摩讲话，三句话，道尽了招商引资的差

距与经验

今天这次会议采取观摩和集中动员部署相结合的方法，主要目的是通过借鉴经验、查找不足、研究方法，进一步加大我市招商引资和项目建设力度，努力推动我市实现科学发展和跨越赶超。

下面，我结合这次观摩的感受和发展实际，也作一个发言。总体来说，可以概括为三句话。第一句话，看了更感差距大；第二句话，实干才是硬道理；第三句话，建成才是真本事。

第一句话，看了更感差距大在市委十二届四次全体（扩大）会议上，我们围绕东融西借、跨越赶超，认真查找了我们自身的差距，当时就感觉差距不小。这次我们用了三天半的时间，观摩了四个市的48个项目。这48个项目既有工业项目，也有城建项目和服务业项目。看了以后，感到我们的差距还确实很大。一方面，我们必须看到，近几年来，在市委、市政府的正确领导下，经过全市上下的奋力拼搏，我们确实取得了很大的成就。但是，另一方面，必须清醒地看到差距。我们这次出去观摩，本身就是为了解放思想，就是为了开阔视野，就是为了从别人那里学方法。今天我们这次会议解决的是方法问题。因此，我们应当充分认清我市的差距，多从我们自身查找原因。

概括来说，我市的差距主要有以下几方面。

第一，我们差在大项目上。我们观摩的这四个市，都属于欠发达地区，可以说是我们的“难兄难弟”。菏泽原来不如我们；临沂是革命老区，有12个县是贫困县；宿迁是1996年苏北的四个欠发达县组建成的；济宁原来也和我们差不多。但是从我们观摩的情况看，这四个市都在大上项目，而且在上大项目。菏泽仅在建的过亿元项目就有568个，其中过10亿的83个。在大工业项目上，东明石化大炼油项目，炼油能力达到1200万吨，投资达到170亿。而且，东明县的万书记介绍说，大炼油项目的后续产业链建设将投入700亿。在大物流项目上，临沂的物流项目投资260亿，建设900万平米，覆盖全国3000多个市（县），其中地级市385个，县（市区）2700多个，42个国家和地区建了60个采购中心。在大文化项目上，济宁文博园投资达到83亿。在大城建项目上，济宁新建北湖新城，占地97平方公里。目前济宁市城区建成区总共106平方公里，现在又搞了占地97平方公里的新城。

第二，我们差在效率上。我们观摩的四个市工作效率确实是惊人的。东明石化大炼油项目从建设到投产仅用17个月。我xx 年5月去参观的时候，项目刚刚破土动工。现在已经建成投产，发挥效益。我们昨天看的宿迁的文化项目项王故里，总投资40亿，一期投资14亿，建设面积13万平米，仅用11个月，当年开工当年完工。沭阳的速度更快，建设面积13万平方的高中，仅用

6个月时间，从元月开工，到6月交工，没有耽误新生入学。沭阳一条7公里长的河道，从挖到砌好，再到绿化好，总共仅用52天。临沂一条长

3、84公里的穿河隧道，仅用1年时间就顺利贯通。济宁97平方公里的北湖新城仅用两年半的时间，现在已具规模，再造了一个新济宁。济宁的高新区用两年半的时间，建成了1

7、6平方公里的产业园区。吉利汽车、广西玉柴发动机、中国重汽、日本小松都成功入驻。目前，济宁高新区仅世界500强企业就有17家，国内500强企业就有35家，去年年底地方财政收入达到35个亿。同志们，这就叫效率。和他们相比，我们在很多地方还有比较大的差距。

第三，我们差在发展速度上。市委确定到宿迁考察，目的就是学它的精神。宿迁1996年建市，我1998年就去看过，近年来一直关注它的发展。宿迁的地方财政收入，xx年是20、1亿，是3

3、6亿，我们比它多1

3、5亿。到xx年，我们还多2亿，但到去年年底，宿迁是158亿，我们是104亿，宿迁超我们54亿。沭阳县xx年地方财政收入

8、9亿，去年年底地方财政收入50亿，而且准备到xx年在50亿的基础上再翻一番，达到100亿。同志们，咱们有的县地方财政收入才5个亿、6个亿，三年翻番还感觉没底气，人家地方财

政收入50亿，制定翻番的目标是什么样的速度和胆魄！沭阳的基础如果比我们条件好，我们可能没法跟人家比。但沭阳的条件比我们差，既不靠铁路，又没有水路。这个问题的确值得我们深思。

第四，我们差在产业层次上。通过在临沂和济宁的观摩，我感觉我们的产业和他们的产业真不在一个层次上。济宁的产业在向光电信息、汽车和发动机等方向发展，济宁高新区已经建成了三个国家级机构（国家级创业服务中心、国家级留学生创业园、国家级博士后工作站）和四个国家级产业基地（国家光电信息产业基地、生物技术产业基地、工程机械产业基地、纺织新材料产业基地）。临沂除了大物流外，正在向软件开发、先进制造业方向发展。林书记也讲到，临沂能把印度的专家请过来，目前有42个印度专家在那里搞科研。临沂高新区孵化器孵化的480家企业全部是高新技术企业，这个孵化器里边仅大学就有28家。这才是他们真正的优势所在。这方面的发展差距一旦拉开，如果再想赶超将会很难。

第五，我们差在工作标准上。

一是定位标准。临沂的定位是国际商贸城，“打造永不闭幕的广交会”，济宁的定位是国际化科技新城，他们的定位是很高的。

二是规划标准。济宁开发区是英国公司规划的，北湖新城是荷兰和法国规划研究院规划的。当然，我们不是说国外的就是好

的，但是它在规划环节的眼界高，没有按一般标准去规划，这一点值得我们学习。同样，沭阳的城建也是找国际化大公司搞规划。先找

三、五家大公司一起做规划，第一家汇报

完，剩下的那四家就挑毛病，最后选那个最好的。的城市规划是2001年山东城市规划院规划的，很多地方已经不适应发展的需要。规划是引领，规划滞后是建不成高标准城市的。像济宁北湖新区，3横11纵，180公里的道路，管线全部下地，而且全部智能化，有问题马上自动报警，这确实是比较高标准的。再如临沂的城建，可以说是一个国际化大都市。他们一砖一瓦都很用心，如临沂电视塔建设，就作了很好的文章。塔顶设计成毛笔，表明这是书圣王羲之的故里；塔肚子设计成算盘珠，表明临沂是珠算之圣刘洪的故乡；塔身下方有一斜置的单面桁架，用两条弧线勾勒出“太极图”，寓意临沂是智圣诸葛亮的故乡。

第六，我们差在思想观念上。有的市没有条件，创造条件抓项目、抓发展。比如，菏泽没有石油资源，但是搞了1200万吨的大炼油，架设了462公里的管道，将石油从日照输送过来。再如，济宁就借全运会的机遇，在打造北湖新城的过程中，以全运会指挥中心的名义，建了37万平米的行政办公楼。此外，企业家们也得解放思想。如意纺织利用金融危机，并购了境外10家企业，有英国的，有日本的，有韩国的，拥有了他们的品牌，其中

有3家是上市公司，这就是解放思想。如意纺织生产的高档布，1米就卖

6、8万元，做一件衣服就得100万元。织的毯子一条就卖52万元。临沂物流发展了，虽然不靠海，但是争取建设了临沂港，设了海关和检验检疫局，直接建在大市场门口，等于自己有了“旱码头”。同志们，这些都是解放思想、更新观念的鲜活例子。

第七，我们差在工作干劲上。刚才林书记讲了，这四个市又是造城，又是上大项目，背后的关键就是干劲。济宁建设北湖新区，用了两年半时间，打通了3横11纵180公里长的道路。在那里立了块牌子，上面写着“一个党员一面旗，早七晚八守阵地，苦干实干拼命干，争先创优做贡献。”北湖新城管委会仅有十几个同志，在将近3年的时间里，每天早晨7点上班，晚上8点下班，就是靠这种拼劲再造了一个新城。沭阳从一个穷县发展到财政收入50亿，就是靠招商。沭阳招商就是搞代理制，乡镇长离岗去招商，完成了再回来。局长招不来商，先当代理局长，再完不成就降为副局长，再不行就免职。最近他们刚免了个安监局局长，就是因为他招商任务没完成。沭阳的20来个乡镇，乡镇长如果招商引资完成得好，成绩很突出，成了第一名，只要有空出来的党委书记，马上就直接担任。邳州原来也是苏北最贫困的市，现在邳州发展非常快，县域综合实力从苏北落后位次跻身江苏江北前十强，它的干部上项目的时候一人一个电子秤，上一个项目

称一回，如果胖了就处罚。同志们，需要的时候，就是要置之死地而后生。通过观摩，我感觉我们在干劲上还有很大的差距，我们要正视这些差距，奋起直追，以赶超的速度，推动实现跨越发展。

第二句话，实干才是硬道理一打纲领不如一个行动。说的再多不干也没用，关键还得认真干。当前要实现跨越赶超的目标，我们就要借鉴外地经验，首先在招商引资上下功夫。我说的干，当前的首要任务就是招商，我们今天也是招商引资的动员会。关于招商，我给大家讲了五个“再”的要求，就是认识要再统

一、信心要再增强、方法要再灵活、环境要再优化、领导要再强化。

（一）认识要再统一。就是大家对招商引资不要指指戳戳，不要品头论足，因为这是发展的必由之路，必须抓好，必须完成。主要有三个方面的理由。

第一，跨越赶超必须靠招商。跨越赶超、进二争三是一场攻坚战。要打赢这场攻坚战就得加快发展。加快发展靠什么？原来说三驾马车，就是投入、消费、净出口。我让他们做了个分析，xx年这三驾马车对我市经济发展的贡献上，投入的贡献率是56%，消费的贡献率大约是42%，净出口对经济增长的贡献率是-0、9%。可见，在当前的这种情况下，我们要实现跨越赶超，就必须在投入上做文章。投入是拉动增长的重要增长极。按照林书记在十二届四次全会上给大家确定的跨越赶超目标，我们到xx年，

要实际完成投入6700亿，这6700亿由四部分组成。第一块是金融资本，能投入1508亿；第二块是民间资本，能达到1458亿；第三块是向上争取，满打满算能完成500亿。还缺大约3500亿，就只能靠招商，靠借助外力。所以说，不招商，跨越赶超是不可能的。我刚才给大家讲了，没有大投入就没有大产出。你每投入1块钱，能形成

1、28元的GDP，1毛2分钱的税收，8分钱的财政收入。没有投入这钱从哪里来？我们怎样实现跨越？这个认识我们要再统一。

第二、提升产业层次必须靠招商。临工集团跟沃尔沃合作后实现快速提升，去年底，销售收入达到161个亿，在行业内不论是总量、出口额，还是科技含量，都位居全国第一。我们要想提升产业层次，就要像济宁开发区一样做到招大引强，济宁开发区招进了世界五百强19家，国内五百强35家。用招商的办法来引进世界500强，既引资金，也引人才。只有这样，我们的产业层次才能提升，我们经济转型的任务才能实现。

第三，外地实践告诉我们，经济快发展、城市大变化必须靠招商。我们昨天在临沂的路上看到一片有十个大的城市综合体，最小的投资10亿，最大的投资15亿美金。同志们想，如果不靠招商，临沂哪里来的这么大变化。东明县去年财政收入1

6、1亿，到xx年，就能达到60个亿，也是靠大项目。大项目哪里来的，招来的。这些地方的条件并不比我们好，他们能做

到，我们同样能做到。同志们，招商引资并不只是我们中国在搞，也不只是我们在搞，今天齐鲁手机报报道，连美国的州长都到中国来招商，增加财政收入，解决就业问题。美国世界第一大经济体，够发达的了，都在招商，我们欠发达地区，不招商怎样跨越发展？所以在招商引资问题上，我们一定要统一认识。

（二）信心要再增强。市委、市政府号召我们要全员招商，我们招就要能招成。要招商，主要有五大优势。

一是资源优势。我们有水有电，我们每年发电量321亿千万时，年降雨量540、5毫米，再加上黄河每年给我们提供10亿立方用水，所以我们叫江北水城。水和电是发展一二三产业必不可少的条件。所以在北方冬天缺水、南方夏天限电的情况下，我们不缺水不限电。我们张学信老总做的郝集工业园，我看他招商比谁都有条件，他的电每度比别人便宜两毛五，他的气比别人便宜一半。我们还有丰富的矿产资源。我们的煤炭资源储量是242亿吨，我们的盐矿储量是310亿吨，我们的石油储量是3000万吨，我们的天然气储量是一万亿立方米。我们要油有油、要盐有盐、要煤有煤，怎么能不发展呢？我们还有丰富的地热资源。他们苏北就没有这些条件。发展文化旅游谁能比的历史文化资源丰厚？这里是国学大师季羡林、抗日名将张自忠、大书画家李苦禅、大教育家傅斯年、党员干部楷模孔繁森、励志典型张海迪、中华奇丐武训、民族英雄岳飞的故里。临沂就那几个名人还做了一大批

文章，我们的历史名人那么多，还在“睡大觉”，我们是守着饭碗挨饿。所以，大家一定要充分认识到我市的资源优势。

二是交通优势。说铁路，我们有京九铁路南北穿过，邯济铁路东西穿过，在形成一个十字结构。我们的高速公路形成一个丰字结构，三纵一横，再加上我们现在还要搞轻轨，搞机场，我们水路陆路空中交通齐全。和宿迁等地相比，我们的交通优势非常明显。

三是产业优势。不说一产和三产，光说二产，去年年底销售收入过百亿的企业有5家，过50亿的企业有6家，张学信老总的信发集团去年已经突破了1000亿，到了1009亿。这些龙头企业一旦产业链拉开，谁都比不了。我那天去中通调研，中通围绕整车能实现飞速发展。我给大家讲过，那个韩国的釜山就是韩国现代带起来的。釜山60万人口，要没有韩国现代，就没有釜山，我那天也给春华书记讲过，高唐时风集团光员工就

3、2万，要是规划一个时风生活园，

3、2万职工的家属要都在高唐住，就是十万人口。这些大龙头企业既能带动产业集群的形成，而且又能带动三产服务业，能形成物流信息流，作用非常巨大。

四是政策叠加优势。目前我们享受中原经济区政策，省里还有打造山东西部经济隆起带政策和济南城市群经济圈政策。所以市委、市政府提出来“东融西借”，我们过去被政策边缘化的问

题彻底解决了，我们现在加快发展的各种条件都具备，这也是很大的优势。

五是干部优势。的干部队伍是一支能干事创业的队伍。这段时间以来，搞城建也好，搞拆迁也好，搞项目建设也好，我们的干部都劲头十足，都很能干。所以在路上大家都开玩笑说，菏泽发展这么快，巨野发展这么快，潍坊发展这么快，都是人在那里干的。潍坊许立全书记、菏泽赵润田书记、巨野刘贞坚书记，都是咱们人。人在外边都干那么好，难道在自己家里干不好吗？肯定能干得好。

我们有这五大优势，实施招商引资跨越发展，肯定没问题，菏泽、济宁、临沂，特别是宿迁能做到的，我们人更能做得到。

（三）方法要再灵活。在这方面，我总结了六个字，就是要在“招、感、粘、盯、取、钓”上下功夫。

一是创新机制，全员招商。市委、市政府的招商方案已经下发给大家了，这里面提出来的就是全员招商。全员招商就是大家都要争当招商引资的功臣，党政机关要招商，企业家们更要招商，因为企业招商来得更快，来得更直接，而且更容易成功。关于全员招商问题，说实在话，沭阳的县乡村组都招商。咱们光是要求干部招商。所以我认为还要全员招商，这是市委、市政府的决定。全员招商的任务都印发了，我不再多说了。

二是感情投入，以情感商。我们硬件不足软件补，要通过我们感情的投入，感动客商，让他来这里投资。昨天晚上讨论的时

候，白志坚副市长讲得很好，就是我们对待外商要像对待领导那样，那这个地方的招商引资就解决了。能不能像对待领导那样对待客商，如果你付出了感情，用真情打动客商，叫他不得不来投，那招商引资就没问题。

三是锲而不舍，以韧粘商。招商引资不能蜻蜓点水，想起了忙一阵子，想不起来就不搞，这肯定是不行的。所以我们的县委书记、县长同志，你的包里要时刻存着集团老总的信息，平时如果没空，上车就给他们打电话，要经常沟通，要粘就粘住他。我们参观济宁开发区的广西玉柴，后来听他们介绍，原来他们得到玉柴要向外投资的信息后，就派人在那里蹲守，你不投资我不走，这样才把项目“粘”到开发区。昨天我和林书记讲，滕州上40万吨青岛啤酒项目，我去了青岛啤酒集团9趟，最终把项目落了下来。所以招商引资必须粘住不放，才能粘出成效。

四是捕捉信息，以快盯商。招商引资要留心信息，要知道这些企业的发展方向、发展意图。对一些大的企业，包括与产业链相关的企业，都要安插眼线，一旦有这样的信息，就立刻紧盯。说句不好听的话，招商引资就是抢食吃，谁抢到是谁的。

五是注重诚信，以信取商。我们在与客商谈判的过程中要认真谈，只要承诺了，就一定要做到，不能放空炮，这是最关键的。切记不能干关门坑商的事，造成一些半拉子工程，这就是破坏自己的环境。

六是解放思想，以利钓商。在这个问题上一定要算大账。对有些客商，他来的时候，可以给他建厂房，可以先租给他用，不收租金都行，济宁开发区的政策规定，有的五年不收租金，等到企业有钱了，再从税收里扣除就行了。再一个就是出资，出资也要算大账。当时滕州烟厂和临清烟厂是一样的。xx年，技改完后是20万大箱的产量，经了解20万大箱产量的烟厂马上就要淘汰，我们不能让他淘汰，就组织班子统一思想。20万大箱能形成13个亿税收，滕州能得到的是

1、2个亿，如果不要这个企业，

1、2个亿就没有了，所以我们决定让扩建到50万大箱，50万大箱能形成27亿税收，给县里带来

3、5到4个亿的税收。因此，政府出钱让中烟扩建。所以说同志们要舍得出血，要算大账。我与侯军副市长说过，如果招来银行地区总部，我们免费盖大楼都可以。所以说，在不违背政策的前提下，一定要解放思想。

（四）环境要再优化。大家一定要记住这样一句话：“外商的成功就是我们的成功，外商的失败就是我们的失败，外商的失败是一个人的失败，我们的失败是全局性的失败。”如果说外商来了在这个地方没搞好，没挣到钱，咱们没有税收，也没有就业，他还会出去宣传你的环境很恶劣，这样负面影响会很大，这就是自己砸自己的饭碗。为了营造环境，要注意几个问题：一是要创新体制，简化程序。我们现在的审批环节太多，有360多

项，德州到了198项，一个房地产手续半年办不下来，在别的地方半年都建成了。该简政放权的就要简政放权，该简化的手续就要简化手续。当然不能违犯国家法律，这就需要我们主动工作。

二是要实行保姆式服务。林书记在常委会上讲了，凡是投资10亿的项目，一要派项目联络员，一要派建警务室，切实靠上服务。墙内的事企业办，墙外的事党委、政府办。

三是要坚决打击破坏环境的行为。对吃拿卡要的，一定要出狠手。谁砸的牌子，就坚决砸他的饭碗。

四是要坚决克服地方保护主义。郭树清省长讲得非常清楚，地方保护就是保护落后。临沂的大项目都是外地来的项目，这样才实现了临沂的大发展。

（五）领导要再强化。招商引资领导要带头，要以身作则。任务每个领导都有，四大班子主要领导每人一个亿。市级领导带头，各县（市区）党政领导同志也要带头，切切实实围绕招商引资、围绕招成商来下功夫。要加强对招商引资的调度，一个月一通报，完成完不成都要通报，通过调度加快招商引资进度，完成全年招商引资任务。

第三句话，建成才是真本事不论一产二产三产，没有项目都是一句空话。大家在工作过程中，抓工业也好，抓城建也好，要牢固树立项目化的工作理念，全市上下都要形成围着项目转、盯着项目干的浓厚氛围。具体来说，主要强化五个方面的意识。

（一）要强化项目意识。大家要记住：“大发展要有好项目，快发展要有大项目。”这次观摩的几个市已经给了我们活生生的答案。东明的发展就是靠了几个大项目，没有大项目就不能带动一个地方的发展。今年我们列出了200个重点项目，总投资2952亿，今年计划投资要完成986亿，我看至少要完成1000亿。一季度我们实际完成才139亿，才1/10，离年底1000亿的目标差距很远，所以大家要有危机感。

（二）要强化谋划意识。就是要善于给别人出题目。参观一路看来，项目缺少谋划是不行的。在谋划上大家就要用心，要请别人来谋划，要有针对性。项目的谋划要围绕五个字，就是“大、高、外、特、集”。

一是“大”，就是大家要善于谋划大项目。这次下达的方案里面，特别是要求每个县（市区）建设两个过百亿的大项目。是在工业上，还是在服务业上，还是在城市建设上搞两个过百亿的大项目，都要认真谋划，要落实“212”重点项目库，除了两个过百亿的大项目外，还要谋划好10个过20亿的项目、20个过10亿项目。这个要靠大家谋划，自己出题目。

二是“高”，就是谋划高科技、高附加值项目。这是决定产业层次的问题，今天的投资结构，就是明天的产业结构。

三是“外”，就是要增强经济和企业项目的外向度。要充分利用国际国内两个大市场，最好是招大引强，特别是招世界500强，嫁接改造我们自己。

四是“特”，就是要搞好特色产业。我们的铜、铝、汽车、精细化工都是特色产业，这些产业怎么向前发展，需要认真研究和推动。

五是“集”，就是要推进产业集群。我们一方面要树立工业强市的思想，另一方面还要牢固树立“产业立市”的思想，我刚才讲，观摩中看到了很多项目都是按产业链来做。人家一方面介绍项目，一方面介绍产业链，这样才能逐步发展成为产业集群。中石油、中石化、中海油，都聚集到菏泽，这就是产业聚集效应。同志们要围绕这五个字进行谋划。同时，在谋划过程中，要敢想敢谋，“没有胆识就没有跨越”，连想都不敢想，就不能实现跨越，所以说要敢想敢干。

（三）要强化办成意识。大家一定要围绕办成下功夫，强化责任心，强化事业心。林书记今天上午说了一句话，就是责任比能力更重要。我们在沭阳观摩，路上到处都是广告牌，全是围绕责任的，整个沭阳城充满了责任文化。我们也要向他们学习，进一步强化责任。所谓办成就是“只为办成想办法，不为办不成找理由”，不要给自己留退路。只要你有这个概念，你肯定能办成。办成项目上有几个环节：一是要强化市级帮包。大家一定要真帮真包，切切实实地解决企业在发展过程中遇到的问题，特别是我们现有的这些企业，我们要给他们服好务。再一个把新上的项目帮包好。

二是要强化调度督导。项目既然要上，那就按约定步骤走，倒排工期，别到年底一块算，要一月一算账。重点项目办要组织好，一月拍一次照片建档。

三是要强化考核奖惩。对项目帮包、项目建设情况，年底也要评出个一二三来，不能打哈哈，都要有个说法。为了的发展，为了人民的幸福，大家都要敢于担当，不要前怕狼后怕虎。

（四）要强化效率意识。不管是哪个方面的项目，我们必须在快上做文章，切记不能一个项目建设五六年。关于强化效率意识，要做到以下几点，第一，要倒排工期。我们已经下达了200个重点项目任务，5月底前，我看绝大多数项目要开工。李友渔秘书长讲了，现在气候好，正是干活的时候，项目不开工，肯定有问题，所以大家要集中力量抓开工。第二，要抢工期。不管哪个产业项目，一定要确定一批到年底干完的项目，包括城建项目，包括一二三产业项目，不能拖拖拉拉。第三，要“拼一把”。就是我们的干部要学习外地干部精神，争分夺秒，“黑天当作白天干，雨天当做晴天干，两天当做一天干。”只有这样，我们才能够加快进度，完成项目。

（五）要强化突破意识。在发展过程中、上项目过程中，一定会随时遇到困难。首先要有突破困难的信心，突破一切发展的、上项目的制约瓶颈。

一是要突破土地制约瓶颈。土地不是瓶颈，关键是怎么去创造条件。

第一，要先挖潜。现在低效利用土地有7万亩，批而未用的土地有6500亩，潜力非常大。

第二，要利用好废弃地。

第三，出台政策，鼓励企业向高空发展。观摩中的有些企业，厂房都建到四五层，对这个要鼓励和推动。

第四，做好重点项目提报。要有本事招大项目来，进入国家项目盘子，进入省项目的盘子，这样上级不仅给资金，还给你土地指标。

第五，用好土地增减挂钩。我市土地增减挂钩指标还有3万7千亩。各个县（市区）一定要算清账。因为不同地方情况不一样，但是你要去算这个账，你没有投入，哪里来的产出？现在搞新型城镇化，土地增减挂政策是推动城镇化的一个很好的机会。前天在巨野，巨野的增减挂指标拆出了1100亩。茌平现在已经完成了1000亩。所以土地的问题关键是自己得动脑子。

二是要突破资金制约瓶颈。

要学会资本运作。这一点郭树清省长讲得很精辟。现在各地都在造城、造开发区，那么钱从哪里来，钱全是市场化资本化运作来的，所以郭树清省长讲，没有资本运作，城市化就缺了一条腿。没有资本运作就没法投入。

第一，是必须搞好投融资平台。

第二，为了促进中小企业发展，每个县一定要有一个注册资本3个亿的小额贷款担保公司。这样银行就会加大对中小企业的

投入。我们说既要顶天立地，也要铺天盖地，关键要把民营经济的短腿拉长。

三是要突破环境容量瓶颈。在这个问题上，我们既要金山银山，更要碧水蓝天。我们的发展决不能以牺牲环境为代价，要是那样的话，我们宁愿不发展。在环境容量这个问题上，我们要牢固树立上好项目、上大项目、上高科技项目的理念，树立“一箱油”的理念，把环境容量这箱油加到好车上。环境容量要学会算账。特别是各县（市区）长们，一定要树立算账观念，只有这样你才既能发展，又能节约环境容量指标，实现健康可持续地向前发展。

总之，招商引资和重点项目建设事关跨越发展的大局。我相信，在市委的坚强领导下，只要我们全市上下齐心协力，一把号，一个调，大招商，招大商，上大项目，大上项目，我们跨越赶超的目标就一定能实现，我们的明天就一定会更加美好，更加辉煌，更加灿烂！（王忠林）