陕西省发展和改革委员会关于下达大型灌区续建配套和节水改造工程
探究大中型灌区续建配套与节水改造实施中存在的问题及建议_1
探究大中型灌区续建配套与节水改造实施中存在的问题及建议发布时间：2021-11-12T12:08:25.714Z 来源：《防护工程》2021年23期作者：卢少军[导读] 改善农村生态，缓解灌区水资源利用不合理和资源短缺诸多问题。
平南县东平水库管理所广西壮族自治区贵港市 537313摘要：当前，我国灌区，有超过450余处，灌溉面积达到30万亩，占据国内耕地约15%。
灌区设备的顺利运行是粮食生产和安全的重要保障，也是农村经济的重要支撑。
部分大中型灌区由于建设时间较早，经过连年运行，其排灌能力不断降低，灌溉效益也难以发挥。
因此，为了将灌区效益衰减这一现状改善，由国家发改委牵头，和水利部共同启动续建配套的节水改造项目。
下文结合某灌区实际运行情况，对于其续建配套、节水改造等工程建设进行分析，明确工程实施环节存在的问题，并提出对应解决策略，期待提高灌区建设质量。
关键词：大中型灌区；续建配套；节水改造；实施问题；解决建议引言：我国针对大中型灌区，采取续建配套与节水改造建设，优先在粮食主产区、水资源的供需矛盾严重区以及经济欠发达地区进行改造，对于存在严重病险类型的渠首工程、建筑物以及干支渠等工程进行改造。
改造以后，能够将灌溉条件恢复，使农业生产实现节约用水，改善农村生态，缓解灌区水资源利用不合理和资源短缺诸多问题。
一、灌区概况某灌区处于黄河下游，属于兴建较早的大型灌区，灌溉范围包括5个县，实际灌溉面积能够达到512万亩，灌区内人口数量超过40万，干渠有9条，支渠有190条，干渠长度97公里，支渠总长度达233公里，所有干渠和支渠拥有300座建筑物。
自续建配套、节水改造等项目启动以后，该灌区共计进行6次工程改造建设，累计投资超过6，000万。
改造项目实施以后，修建衬砌渠道20余公里，节制闸维修2座，支门新建和改建数量共计41座，新建3座测水桥，新建交通桥3座，渠堤道路修建长度达到17公里。
上述改造项目实施以后，将该灌区的供水条件极大改善，不但节约了水资源，而且还呈现出良好的经济、社会和生态效益。
陕西省贯彻中央一号文件实施意见
中共陕西省委陕西省人民政府贯彻《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的实施意见为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》精神，现结合我省实际，提出如下实施意见。
一、充分认识新形势下水利的战略地位（一）水利是经济社会发展全局的命脉。
水是生命之源、生产之要、生态之基。
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。
加快水利改革发展，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。
（二）增强加快水利改革发展的使命感和紧迫感。
新中国成立以来,特别是改革开放以来,历届省委、省政府坚持“善治秦者先治水”的理念，带领三秦儿女开展了气壮山河的水利建设,取得了巨大成就。
但必须看到，随着全省经济社会的快速发展，水利建设不相适应的矛盾日益突出。
水资源总量不足，供需矛盾日益加剧；防洪体系薄弱，“一江两河一库区”仍是我省防汛心腹大患；农田水利设施老化失修严重，农业靠天吃饭的局面还没有根本改变；水土流失和水质污染严重，水保生态环境建设任务艰巨；水利基层服务机构不健全，水利科学发展的体制机制尚不完善。
各级党委和政府要充分认识加快水利改革发展的重要性和紧迫性，把水利工作摆在更加突出的位置，着力加快农田水利建设，奋力推进水利事业跨越式发展。
二、指导思想、基本原则和目标任务（三）指导思想。
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持兴水治旱不动摇，把水利作为基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，加快建设节水型社会，不断深化水利改革，科学治水，依法治水，掀起水利建设新高潮，为建设西部强省和全面小康社会提供坚强保障。
陕西省人民政府关于落实《陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知
陕西省人民政府关于落实《陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2006.12.25•【字号】陕政发[2006]67号•【施行日期】2006.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文陕西省人民政府关于落实《陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知（陕政发〔2006〕67号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：省十届人大四次会议审议批准的《陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻了科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，反映了全省人民共同愿望和根本利益，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图，是全省人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
为切实做好《纲要》的实施工作，省政府决定按照职责分工将《纲要》提出的主要目标和任务分解落实到各部门、各地区。
现就有关事项通知如下：一、分工原则实现《纲要》确定的目标和任务，应主要依靠发挥市场配置资源的基础性作用，同时，政府要正确履行职责，调控引导社会资源，合理配置公共资源，保障《纲要》顺利实施。
（一）明确政府职责和市场功能。
充分体现政府与市场在《纲要》实施中的不同功能，对政府履行职责的目标和任务进行分解；对依靠市场主体实现的目标和任务，不作分解。
（二）落实责任主体。
依据各部门的职责分工，将《纲要》主要目标和任务分解落实到相关部门。
同时，将耕地保有量、单位生产总值能源消耗降低、主要污染物排放总量减少、总人口控制四个约束性指标的责任直接分解落实到各设区市。
（三）突出主要目标和重点任务。
对《纲要》提出的战略任务和重点工程，明确具体措施和工作要求，并从专项规划、指标、项目、改革等方面分解落实到职能部门。
陕西省大型灌区目前存在的问题及发展思路初探
Ｊ ｕ ｎ．， ２ ０１ ３
陕 西 省 大 型 灌 区 目前 存 在 的 问题 及 发 展 思 路 初 探
王 旭
（ 宝 鸡 峡 引 渭 灌 溉 管 理 局 ，陕 西 成 阳 ７ １ ２ ０ ０ ０ ）
摘 要： 大 型 灌 区 是 发 展 农 业 的重 要 基 础设 施 ， 对 区域 经济 的 发 展 、 生态环境 的改善 、 构 建 社 会 和谐 稳 定 有 着 重 大 的
Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ： Ｌａｒ ｇｅ — ｓ ｃ ａ ｌ ｅ ｉ ｒ ｒ ｉ ｇａ ｔ ｉ ｏｎ ａ ｒ ｅ ａ ｉ ｓ ａ ｎ ｉ ｍｐ ｏｒ ｔ ａ ｎｔ ｉ ｎｆ ｒ ａ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｕｒ ｅ ｉ ｎ ａ ｇ ｒ ｉ ｃ ｕｌ ｔ ｕｒ ａ ｌ ｄｅ ｖ ｅ ｌ ｏｐｍ ｅ ｎ ｔ ，ｗ ｈｉ ｃ ｈ ｈａ ｓ ｇｒ ｅ ａ ｔ ｐｒ ａ ｃ ｔ ｉ ｃ ａ ｌ ｓ ｉ ｇｎｉ ｆ ｉ — ｃ ａ ｎｃ ｅ ｉ ｎ ｔ ｈｅ ｄｅ ｖ ｅ ｌ ｏｐ ｍｅ ｎｔ ｏ ｆ ｒ ｅ ｇｉ ｏｎ ａ ｌ ｅ ｃ ｏ ｎｏ ｍ ｙ，ｔ ｈｅ ｉ ｍｐ ｒ ｏ ｖｅ ｍｅ ｎ ｔ ｏ ｆ ｔ ｈｅ ｅ ｃ ｏ ｌ ｏ ｇｉ ｃ ａ ｌ ｅ ｎ ｖｉ ｒ ｏｎｍ ｅ ｎｔ ，ａ ｎｄ ｂｕ ｉ ｌ ｄｉ ｎ ｇ ａ ｈａ ｒ ｍ ｏｎ ｉ ｏｕｓ ｓ ｏ ｃ ｉ ｅ —
ａ ｒ ｅ ａ，ｔ ｈｅ ｐａ ｐ ｅ ｒ ｐｒ ｏ ｐｏｓ ｅ ｓ ｔ ｈｅ ｓ ｕｓ ｔ ａ ｉ ｎ ａ ｂｌ ｅ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏｐ ｍｅ ｎｔ ｉ ｄｅ ａｓ ｏｆ ｌ ａ ｒ ｇ ｅ ｓ ｃ ａ ｌ ｅ ｉ ｒ ｒ ｉ ｇ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｒ ｅ ａ ｓ ．
Ｋｅ ｙ ｗｏ ｒ ｄ ｓ ：ｌ ａ ｒ ｇ ｅ — ｓ ｃ ａ ｌ ｅ ｉ ｒ ｒ ｉ ｇ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｒ ｅ ａ ；ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ；ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｎ ｔ
大型灌区续建配套和节水改造项目建设管理办法(发改投资(2007)1291号)
附件1：大型灌区续建配套和节水改造项目建设管理办法第一章总则第一条为合理利用水资源，大力发展节水灌溉，促进灌区良性运行机制的建立，进一步改善农业生产条件，提高农业抗灾能力，促进农业和农村经济持续稳定发展，国家从中央水利建设投资中安排部分资金，用于以节水为中心的大型灌区续建配套项目建设。
为保证项目建设的顺利进行，制定本办法。
第二条大型灌区是指设计灌溉面积30万亩以上的灌区。
必须具有相应资质规划设计单位所做的前期工作、主管部门的审批文件和健全的组织机构。
第二章建设内容和目标第三条项目建设的主要内容是渠首工程、干支渠（流量在1立方米每秒以上）及其建筑物的续建配套和节水改造。
支渠以下渠道及建筑物由地方安排投资建设。
第四条项目建设的主要目标是提高灌溉水的利用率和水分生产率，改善和适度扩大有效灌溉面积，促进农业结构调整和农业增产、农民增收。
第三章前期工作第五条大型灌区续建配套和节水改造项目按国家规定的建设程序管理。
第六条按照经批准的灌区续建配套和节水改造总体规划，以及《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第31号令）的有关要求，灌区管理单位委托具有相应资质的规划设计单位编制分期或年度可行性研究报告，经省级水利厅（局）提出审查意见后，由省级发展改革委审批。
第七条在项目年度可行性研究报告中，要包括改革管理体制、转换经营机制、加快水价改革等促使灌区良性运行内容。
第四章项目申报和审批第八条灌区管理单位按照管理权限逐级申报项目，由省级发展改革委、水利厅（局）共同审查后，于每年7月底前联合向国家发展改革委和水利部报送下一年度项目和投资申请计划。
第九条各省级发展改革委、水利厅（局）申报项目时应提交经审批的以下文件和材料：1. 灌区续建配套和节水改造规划；2. 大型灌区续建配套建设和改革进展情况调查表（附后）；3. 项目年度可行性研究报告批复文件；4. 省级有关部门落实地方建设资金的承诺文件；5. 国家要求的其他材料。
陕西省发展和改革委员会关于下达大型灌区续建配套和节水改造工程
陕西省发展和改革委员会关于下达大型灌区续建配套和节水改造工程2010年中央预算内投资计划(第二批)的通知
【法规类别】预算管理
【发文字号】陕发改投资[2010]1971号
【发布部门】陕西省发展和改革委员会
【发布日期】2010.12.03
【实施日期】2010.12.03
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
陕西省发展和改革委员会关于下达大型灌区续建配套和节水改造工程
2010年中央预算内投资计划（第二批）的通知
（陕发改投资〔2010〕1971号）
渭南市发展改革委、水务局，省宝鸡峡管理局，省泾惠渠管理局：
根据国家发展改革委、水利部《关于下达大型灌区续建配套和节水改造工程2010年第三批中央预算内投资计划的通知》（发改投资[2010]2534号）精神，经研究，现下达大型灌区续建配套和节水改造工程中央预算内资金3000万元，其中渭南市1000万元，省宝鸡峡管理局1000万元，省泾惠渠管理局1000万元，具体项目投资安排和建设内容详见附表。
请抓紧落实各项建设条件，在2011年1月中旬前开工建设。
项目建设要依据批准的实
施方案，严格遵循建设程序，落实好项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保工程质量、进度和安全。
附件：大型灌区续建配套和节水改造工程2010年中央预算内投资计划表（第二批）
二○一○年十二月三日
附件：
大型灌区续建配套和节水改造工程2010年中央预算内投资计划表（第二批）。
陕西省发展和改革委员会关于石门水库灌区沥水沟渡槽震后改建工程初步设计的批复
陕西省发展和改革委员会关于石门水库灌区沥水沟渡槽震后改建工程初步设计的批复文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2009.02.16•【字号】陕发改农经[2009]155号•【施行日期】2009.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文陕西省发展和改革委员会关于石门水库灌区沥水沟渡槽震后改建工程初步设计的批复（陕发改农经〔2009〕155号）汉中市发展改革委：你委《关于报送石门水库灌区东干渠沥水沟渡槽震损改建工程初步设计的报告》（汉发改农经〔2009〕58号）悉。
经研究，并征求省水利厅意见，现批复如下：一、工程建设的必要性沥水沟渡槽是石门水库灌区东干渠的骨干输水建筑物，原设计过水流量30立方米/s，控制灌溉面积27万亩，占石门水库灌区设施灌溉面积51.5万亩的53%。
沥水沟渡槽建成于1972年，采用预制钢筋混凝土装配式排架，U型薄壳预应力钢筋混凝土槽箱，井柱基础。
受历史条件限制，工程施工质量较差，槽箱只能承载过流20 立方米/s，经过30多年运用，渡槽出现槽箱碳化、排架装配节点处钢筋锈蚀等问题；特别是2008年“5.12”汶川地震加剧了渡槽的破坏程度，致使渡槽发生位移、沉降，排架柱身裂缝普遍。
经鉴定，渡槽存在结构安全问题，不能满足正常输水要求。
为确保渡槽下游27万亩农田灌溉用水，同意对沥水沟渡槽进行改建。
二、工程任务、规模和标准同意渡槽任务仍为石门水库灌区东干渠27万亩农田灌溉供水，维持原设计流量30立方米/s不变。
渡槽按3级建筑物设计，抗震设防烈度为Ⅶ度。
三、工程建设内容和设计方案同意渡槽在原址上进行改建，平面布置不变，内容包括拆除重建槽箱，改建渡槽7处排架（5处双排架、2处单排架）和渡槽井柱基础，改建渡槽进出口连接渠道，对渡槽进出口边坡进行处理。
1、渡槽槽箱拆除重建槽箱全长160.6m，共分9跨，最大跨度20.11m，进口高程588.506m，出口高程588.345m，底坡1/1000。
大型灌区续建配套与节水改造项目实施效果评估工作方案
附件一大型灌区续建配套与节水改造项目实施效果评估工作方案一、评估范围和内容1、评估范围截止2012年底国家安排投资已达到灌区骨干工程规划投资的39处灌区。
详见附件1。
2、评估内容评估内容主要包括三个方面：一是大型灌区续改建项目实施过程的规范程度、规划投资和建设任务完成程度及匹配情况、管理体制改革进展情况、效益发挥程度，以及灌区规划目标实现程度等；二是灌区稽查、审计、专项检查发现的问题及整改情况；三是灌区规划建设任务调整情况及原因分析，灌区工程设施现状。
二、评估方式根据大型灌区续建配套与节水改造项目的特点与实际情况，采取灌区自评估与专家现场调研相结合的方式。
1、灌区自评估灌区管理单位按照水利建设项目后评价有关要求组织开展自评估工作，根据《大型灌区续建配套与节水改造项目实施效果自评估报告编制提纲》（附件2）完成自评估报告；各有关省（自治区）负责本省范围内灌区自评估报告相关数据信息的审核工作。
2、现场调研在各灌区自评估报告的基础上，选择7处具有典型代表性的灌区作为现场调研灌区，组织专家进行实地调研评价。
通过查看灌区工程完成情况，查阅相关资料，与灌区技术管理人员及用水户座谈，编制完成典型灌区调研报告。
三、预期成果1、灌区自评估报告（由各灌区管理单位完成）2、典型灌区现场调研报告（由专家调研组完成）3、39处灌区续建配套与节水改造项目实施效果评估总结报告（由中国灌溉排水发展中心完成）四、时间安排1、2014年10月31日前，完成灌区自评估报告，并由省级水利主管部门上报我部农水司。
2、2014年10月31日前，完成现场调研工作。
列入评估范围的大型灌区名单注：打“★”为现场调研灌区。
大型灌区续建配套与节水改造建设项目实施效果评估（自评估）报告编制提纲一、概述（一）灌区基本情况说明灌区现状（2012年底）基本情况，包括灌区规模、地理位置、所属流域、水资源开发利用状况、社会经济状况（GDP、粮食产量、农业产值等）、耕地面积、灌溉面积、实灌面积、种植结构、复种指数、水资源状况；灌区功能、灌区（供）用水量（包括灌溉用水量、工业及生活用水量）；分别说明骨干工程和田间工程状况，包括水源工程状况、渠道长度、防渗长度百分比、排水沟长度、建筑物座数，渠（沟）工程及建筑物完好率、配套率等）等方面。
国家发展改革委、水利部关于印发大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办法的通知
国家发展改革委、水利部关于印发大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办法的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会,水利部
•【公布日期】2015.12.30
•【文号】发改农经[2015]3139号
•【施行日期】2015.12.30
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
国家发展改革委水利部
关于印发大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办
法的通知
发改农经[2015]3139号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、水利（水务）厅（局）：为进一步加强和规范大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理，我们对2007年制定的《大型灌区续建配套和节水改造项目建设管理办法》（发改投资〔2007〕1291号）进行了修订，现印发给你们，请按照执行。
附件：大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办法
国家发展改革委
水利部
2015年12月30日。
大型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法
大型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法第一章总则第一条为合理利用水资源，大力发展节水灌溉，促进灌区良性运行机制的建立，进一步改善农业生产条件，提高农业抗灾能力，促进农业和农村经济持续稳定发展，国家从中央水利建设投资中安排部分资金，用于以节水为中心的大型灌区续建配套项目建设。
为保证项目建设的顺利进行，制定本办法。
第二条大型灌区是指设计灌溉面积30万亩以上的灌区。
必须具有相应资质规划设计单位所做的前期工作、主管部门的审批文件和健全的组织机构。
第二章建设内容和目标第三条项目建设的主要内容是渠首工程、干支渠（流量在1立方米每秒以上）及其建筑物的续建配套和节水改造。
支渠以下渠道及建筑物由地方安排投资建设。
第四条项目建设的主要目标是提高灌溉水的利用率和水分生产率，改善和适度扩大有效灌溉面积，促进农业结构调整和农业增产、农民增收。
第三章前期工作第五条大型灌区续建配套和节水改造项目按国家规定的建设程序管理。
第六条按照经批准的灌区续建配套和节水改造总体规划，以及《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第31号令）的有关要求，灌区管理单位委托具有相应资质的规划设计单位编制分期或年度可行性研究报告，经省级水利厅（局）提出审查意见后，由省级发展改革委审批。
（核审）第七条在项目年度可行性研究报告中，要包括改革管理体制、转换经营机制、加快水价改革等促使灌区良性运行内容。
第四章项目申报和审批第八条灌区管理单位按照管理权限逐级申报项目，由省级发展改革委、水利厅（局）共同审查后，于每年7月底前联合向国家发展改革委和水利部报送下一年度项目和投资申请计划。
第九条各省级发展改革委、水利厅（局）申报项目时应提交经审批的以下文件和材料：1. 灌区续建配套和节水改造规划；2. 大型灌区续建配套建设和改革进展情况调查表（附后）；3. 项目年度可行性研究报告批复文件；4. 省级有关部门落实地方建设资金的承诺文件；5. 国家要求的其他材料。
国家发展和改革委员会令第4号——决定废止和修改的规章和规范性文件目录-国家发展和改革委员会令第4号
国家发展和改革委员会令第4号——决定废止和修改的规章和规范性文件目录正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展和改革委员会令（第4号）为落实我委切实转变职能、转变作风（大调研、大讨论、大转变）学习推进活动关于深化规范性文件“立改废”要求，经商国务院相关部门同意，决定废止《关于发布＜煤炭生产许可证管理办法实施细则＞的通知》等7件规章和《电力网和火力发电厂省煤节电工作条例》等108件规范性文件（见附件1），修改《关于编制资源枯竭城市转型规划的指导意见》等5件规范性文件（见附件2）。
附件：1、决定废止的规章和规范性文件目录2、决定修改的规范性文件目录主任：徐绍史2013年8月20日附件1国家发展改革委决定废止的规章和规范性文件目录（规章7件，规范性文件108件）序号类型名称及文号发文单位及日期1规章关于发布《煤炭生产许可证管理办法实施细则》的通知（煤办字[1995]第150号）煤炭工业部1995年3月29日2规章煤炭生产许可证档案管理规定（煤生字[1996]第128号）煤炭工业部1996年4月11日3规章关于颁发《水电站大坝安全监测工作管理规定》的通知（电综[1997]500号）电力工业部1997年9月4日4规章关于颁发《电力工程设计招标投标管理规定》的通知（电综[1998]9号）电力工业部1998年1月12日5规章关于颁发《水电建设起重设备安全监察规定》等五项规定的通知（电综[1998]133号）－附件四：水电建设混凝土设备质量安全管理规定电力工业部1998年2月21日6规章电力行业标准化管理办法（国家经贸委令[1999]第10号）国家经贸委1999年6月16日规章价格评估人员执业资格认定管理办法（国家发展改革委33号令）国家发展改革委2005年6月24日8规范性文件电力网和火力发电厂省煤节电工作条例电力工业部1979年9月27日9规范性文件关于将地方计划生育部门建设项目纳入各级政府基建投资计划的通知（计社[1986]2124号）国家计委、国家计生委1986年10月24日10规范性文件关于颁发《水利电力勘测设计单位成本核算办法》的通知（水电财字[1988]1号）水利电力部1988年1月13日11规范性文件关于颁发《水电站大坝安全检查施行细则》的通知（能源电[1988]37号）能源部1988年8月29日12规范性文件关于印发《新产品新技术开发推广墓金管理办法》的通知（计科技[1989]47号）国家计委、财政部1989年1月21日13规范性文件关于印发《国家重点企业技术开发计划管理办法》的通知（计科技[1989]1545号）国家计委1989年12月13日14规范性文件关于贯彻国家产业政策加强电力建设行业管理的通知（能源计[1990]955号）能源部1990年10月26日15规范性文件关于颁发《电力工业锅炉压力容器检验机构资格审批规定》的通知（能源安保[1990]961号）能源部1990年10月27日16规范性文件关于颁发《能源部电力专用产品质检中心管理办法》等规章的通知（能源技[1991]900号）能源部1991年9月29日17规范性文件关于印发《能源部关于加强电力系统外国经济专家工作管理的暂行规定》的通知（能源外[1991]1021号）能源部1991年12月3日18规范性文件关于发布烟草专卖系统行政事业性收费项目及标准的通知（价费字[1992]187号）国家物价局、财政部1992年4月23日19规范性文件关于进一步做好保证城乡人民生活照明用电工作的通知（能源电[1992]622号）能源部1992年5月30日20规范性文件关于颁发《电力工业无损检测人员资格考核规则》的通知（电安生[1995]86号）电力工业部1995年2月14日21规范性文件关于发布《煤炭生产许可证环境保护审查管理规定》的通知（煤生字[1995]第249号）煤炭工业部1995年5月16日22规范性文件关于现有电厂利用外商投资进行技术改造有关问题的通知（电经[1995]336号）电力工业部1995年6月6日23规范性文件关于颁发《发电主机设备合同范本》的通知（电政法[1996]185号）电力工业部1996年3月21日24规范性文件关于颁发《电力建设工程施工合同范本》（暂行）的通知（电建[1996]202号）电力工业部1996年3月26日25规范性文件关于印发《电力工业利用存量资产引进外商投资审批程序的规定》的通知（电经[1996]467号）电力工业部1996年7月19日26规范性文件关于颁发《水电厂“无人值班”（少人值守）的若干规定》（试行）的通知（电安生[1996]484号）电力工业部1996年7月29日27规范性文件电力工业利用存量资产与外商合营项目经济评价实施细则（试行）（电经[1996]635号）电力工业部1996年9月22日28规范性文件关于电力工业引进外商投资建设火电项目经济评价实施细则（电经[1996]635号）电力工业部1996年9月22日29规范性文件关于颁发《水电工程建设经济合同争议调解暂行规则》的通知（电水农[1996]876号）电力工业部1996年12月18日30规范性文件关于印发《电力工业利用外资项目设备国际招标采购暂行办法》的通知（电外[1997]3号）电力工业部1997年2月15日31规范性文件关于颁布《煤炭生产许可证环境保护年检办法》的通知（煤生字[1997]第74号）煤炭工业部1997年2月24日32规范性文件关于外商投资电力项目的若干规定（电政法[1997]155号）电力工业部1997年3月20日33规范性文件关于印发《水电工程建设监理合同》示范文本的通知（电水农[1997]376号）电力工业部1997年6月27日34规范性文件关于进一步清理整顿邮电价格的通知（计价费[1997]1995号）国家计委、邮电部1997年10月28日35规范性文件关于颁发电力工程建设招标文件范本的通知（电综[1997]607号）电力工业部1997年10月28日36规范性文件关于明确水电工程安全鉴定有关事项的通知（电综[1997]645号）电力工业部1997年11月14日37规范性文件关于进一步规范电信资费文件的通知（计价费[1997]2485号）国家计委、邮电部1997年12月8日38规范性文件关于降低部分电信业务资费标准的补充通知（计价费[1998]422号〕国家计委、邮电部1998年3月17日39规范性文件关于颁发《水电建设工程安全鉴定规定》的通知（电综[1998]219号）电力工业部1998年3月18日40规范性文件关于调整邮政电信资费的通知（计价格[1999]134号）国家计委1999年2月10日41规范性文件关于调整药用阿片收购和调拨价格的通知（计办价格[1999]142号）国家计委1999年3月5日42规范性文件关于企业专用码头征收港口建设费问题的复函（计价格[1999]1998号）国家计委、交通部、财政部1999年10月8日43规范性文件关于停止向列入清理整顿范围的“五小”企业供电的通知（国经贸电力[1999]1289号）国家经贸委1999年12月30日44规范性文件关于印发《火电厂烟气脱硫关键技术与设备国产化规划要点》的通知（国经贸资源[2000]156号）国家经贸委2000年2月21日45规范性文件关于茂名石化公司单点系泊系统征收港口建设费问题的复函（计办价格[2000]232号）国家计委2000年3月31日46规范性文件关于价格指数统计、公布、使用以居民消费价格指数为主的通知（计经调[2000]267号）国家计委、国家统计局2000年3月15日47规范性文件关于印发全国医疗服务价格项目规范（试行）的通知（计价格[2000]1751号）国家计委、卫生部、国家中医药管理局2000年10月24日48规范性文件关于印发《关于加强工业节水工作的意见》的通知（国经贸资源[2000]1015号）国家经贸委、水利部、建设部、科学技术部、国家环保总局、国家税务总局2000年10月25日49规范性文件关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见的通知（计高技[2000]2433号）国家计委、财政部2000年12月27日50规范性文件关于印发《国家高技术产业化示范工程授牌暂行办法》的通知（计办高技[2001]311号）国家计委2001年3月29日51规范性文件关于车用乙醇汽油定价原则的通知（计价格[2001]1134号国家计委2001年6月29日52规范性文件当前国家鼓励发展的节水设备（产品）目录（第一批）（国家经贸委、国税总局公告[2001]第5号）国家经贸委、国家税务总局2001年7月3日53规范性文件关于印发《直供乙烯作价规则》的通知（计价格[[2001]1850号）国家计委2001年9月29日54规范性文件关于明确中央直属棉花储备库设计变更和概算子项调整审批标准有关问题的通知（计办经贸[2001]1152号）国家计委2001年9月29日55规范性文件关于加强煤炭生产许可证监督管理工作的通知（国经贸运行[2001]1095号）国家经贸委2001年10月26日56规范性文件关于做好调整中央直属棉花储备库项目概算工作的通知（计办经贸[2002]506号）国家计委2002年4月23日57规范性文件当前国家鼓励发展的节水设备（产品）目录（第二批）（国家经贸委、税务总局公告[2003]第12号）国家经贸委、国家税务总局2003年1月29日58规范性文件关于下达2003年旱作农业示范基地建设项目中央预算内专项资金投资计划的通知（计投资[2003]353号）－附件三：中央预算内专项资金旱作农业示范基地建设项目管理办法国家计委、农业部2003年3月10日59规范性文件关于加强价格预警预报工作防范和应对价格异常波动的通知（计办价格[2003]244号）国家计委2003年3月12日60规范性文件关于统一车型分类后合理调整车辆通行费工作的通知（发改价格[2003]518号）国家发展改革委2003年6月11日61规范性文件关于新标准汽油价格等有关问题的通知（发改价格[2003]594号）国家发展改革委2003年6月23日62规范性文件关于电子工程建设概预算人员培训费收费标准的通知（发改价格[2004]36号）国家发展改革委、财政部2004年1月5日63规范性文件关于印发《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》的通知（电监输电[2004]17号）电监会、国家发展改革委2004年3月29日64规范性文件关于加强煤炭生产许可证年检工作的通知（发改运行[2004]648号）国家发展改革委2004年4月13日65规范性文件关于印发2004年流通业结构调整国家预算内专项资金（国债）项目建设实施意见的通知（发改经贸[2004]928号）国家发展改革委2004年5月24日66规范性文件关于进一步加强煤炭生产许可证监督管理工作的通知（发改运行[2004]1884号）国家发展改革委2004年9月3日67规范性文件关于民用梯恩梯价格问题的批复（发改价格[2004]1916号国家发展改革委2004年9月8日68规范性文件关于请编报2004年农村基层计划生育服务设施（国债）建设项目建议方案的通知（发改办社会[2004]1987号）－附件一：国家发展改革委办公厅、国家人口计生委办公厅关于农村基层计划生育服务设施建设的指导意见（试行）国家发展改革委、国家人口计生委2004年11月2日69规范性文件关于加强价格调控努力保持价格总水平基本稳定的通知（发改价格[2005]442号）国家发展改革委2005年3月18日70规范性文件关于认真贯彻《煤炭经营监管办法》严格规范煤炭经营资格审查监管有关问题的通知（发改运行[2005]1006号）国家发展改革委2005年6月7日71规范性文件关于下达2005年灌区续建配套和节水增效示范项目中央预算内专项资金（国债）投资计划的通知（发改投资[2005]1506号）－附件：节水灌溉增效示范项目建设管理办法国家发展改革委、水利部2005年8月9日72规范性文件关于印发海水利用专项规划的通知（发改环资[2005]1561号）国家发展改革委、国家海洋局、财政部2005年8月18日73规范性文件关于按照“一矿（井）一证”颁发煤炭生产许可证有关问题的复函（发改办运行[2005]1783号）国家发展改革委2005年8月28日74规范性文件关于塑料安瓿包装小容量注射液价格的批复（发改办价格[2005]2410号）国家发展改革委2005年11月8日75规范性文件关于新疆天然气出厂价格有关问题的复函（发改办价格[2005]2532号）国家发展改革委2005年11月22日76规范性文件关于泛生舒复等药品价格的批复（发改办价格[2005]2609号）国家发展改革委2005年11月29日77规范性文件关于通化东宝药业股份有限公司生产的重组人胰岛素最高零售价格的批复（发改办价格[2005]2846号）国家发展改革委2005年12月23日78规范性文件关于含玻璃酸钠系列滴眼液价格问题的复函（发改办价格[2006]29号）国家发展改革委2006年1月6日79规范性文件关于依法规范煤炭生产许可证有效期限管理的通知（发改运行[2006]350号）国家发展改革委2006年3月1日80规范性文件关于奥美拉唑注射剂价格问题的复函（发改办价格[[2006]530号）国家发展改革委2006年3月16日81规范性文件关于更正枸橼酸氯米芬药品名称的复函（发改办价格[2006]708号）国家发展改革委2006年4月7日82规范性文件《煤炭经营资格证申报材料规范》和煤炭经营资格证申请表（取得、变更、注销）格式与填表说明（国家发展改革委公告[2006]第27号）国家发展改革委2006年4月20日83规范性文件关于下达2006年大型排涝泵站改造项目中央预算内专项资金（国债）投资计划的通知（发改投资[2006]1726号）－附件：大型排涝泵站改造项目建设管理办法国家发展改革委、水利部2006年8月28日84规范性文件关于调整部分药品价格的通知（发改办价格[2006]2559号）国家发展改革委2006年11月13日85规范性文件关于调整煤炭生产许可证登记内容换发新版煤炭生产许可证的通知（发改运行[2006]2880号）国家发展改革委2006年12月20日86规范性文件关于印发矿井水利用专项规划的通知（发改环资[2006]2893号）国家发展改革委2006年12月21日87规范性文件关于印发“十一五”资源综合利用指导意见的通知（发改环资[2006]2913号）国家发展改革委2006年12月24日88规范性文件关于调整煤炭经营资格证登记内容换发新版煤炭经营资格证的通知（发改运行[2007]20号）国家发展改革委2007年1月5日89规范性文件关于印发节水型社会建设“十一五”规划的通知（发改环资[2007]236号）国家发展改革委2007年1月25日90规范性文件关于印发现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五”规划的通知（发改环资[2007]592号）国家发展改革委、国家环保总局2007年3月19日91规范性文件关于美洛西林价格问题的复函（发改办价格[2007]665号）国家发展改革委2007年3月26日92规范性文件关于做好稳定价格总体水平工作的通知（发改价格[2007]1806号）国家发展改革委2007年7月27日93规范性文件关于制定进口荧光素钠注射剂临时最高零售价格的通知（发改价格[2007]2033号）国家发展改革委2007年8月16日94规范性文件关于印发煤炭经营企业“十一五”结构调整与合理布局规划的通知（发改运行[2007]2451号）国家发展改革委2007年9月19日95规范性文件关于重组人凝血因子Ⅷ临时最高零售价格的通知（发改价格[2008]307号）国家发展改革委2008年1月29日96规范性文件关于在天津滨海新区先行先试股权投资墓金有关政策问题的复函（发改办财金[2008]1006号）国家发展改革委2008年5月6日97规范性文件关于做好中央直属猪肉储备冷库建设工作的通知（发改办经贸[2008]1124号）国家发展改革委2008年5月21日98规范性文件《延续煤炭经营资格申报材料规范》和煤炭经营资格证申请表（延续）与填表说明（国家发展改革委公告[2008]第43号）国家发展改革委2008年6月10日99规范性文件关于停止收取煤炭生产许可证工本费和规范煤炭生产许可证申领管理的通知（发改办运行[2009]163号）国家发展改革委2009年1月21日100规范性文件关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知（发改高技[2009]988号）国家发展改革委、财政部2009年4月14日101规范性文件关于印发《石油价格管理办法（试行）》的通知（发改价格[2009]1198号）国家发展改革委2009年5月7日102规范性文件关于印发2009年治理商品过度包装工作安排及部门分工的通知（发改环资[2009]1261号）国家发展改革委2009年5月16日103规范性文件关于加强小水电代燃料和水电农村电气化建设与管理的通知（发改农经[2009]1937号）国家发展改革委、水利部2009年7月23日104规范性文件关于规范电力用户与发电企业直接交易试点方案报送工作有关问题的通知（办发[2010]8号）电监会、国家发展改革委、能源局2010年3月15日105规范性文件关于发挥试点示范作用为实现“十一五”节能减排目标作贡献的通知（发改环资[2010]1158号）国家发展改革委2010年5月28日106规范性文件“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（第一批）（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部公告[2010]第13号）国家发展改革委、工信部、财政部2010年6月18日107规范性文件“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（第二批）（国家发展改革委2010年第19号公告）国家发展改革委、工信部、财政部2010年8月11日108规范性文件“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（第三批）公告（国家发展改革委2010年第26号公告）国家发展改革委、工信部、财政部2010年9月25日109规范性文件“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（第四批）公告（国家发展改革委2010年第32号公告）国家发展改革委、工信部、财政部2010年12月3日110规范性文件关于进一步规范试点地区股权投资企业发展和备案管理工作的通知（发改办财金[2011]253号）国家发展改革委、工信部、财政部2011年1月31日111规范性文件“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（第五批）（国家发展改革委2011年第1号公告）国家发展改革委、工信部、财政部2011年2月11日112规范性文件关于公布国内航线旅客运输燃油附加单位收取率的通知（发改价格[2011]638号）国家发展改革委、民航局2011年3月24日113规范性文件“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（第六批）（国家发展改革委2011年第7号公告）国家发展改革委、工信部、财政部2011年5月11日114规范性文件关于调整铁路货物运输价格的通知（发改价格[2011]579号）国家发展改革委、铁道部2011年3月30日115规范性文件关于公布国内航线旅客运输燃油附加单位收取率的通知（发改价格[2012]773号）国家发展改革委、民航局2012年3月23日附件2国家发展改革委决定修改的规范性文件目录（规范性文件5件）序号类别名称及文号发文单位及日期修改内容修改后内容1规范性文件关于编制资源枯竭城市转型规划的指导意见（发改办东北[2009]2173号）国家发展改革委2009年10月19日正文中的“我委会同有关部门分两批界定了全国44座资源枯竭城市”。
水利部、国家发展改革委关于印发《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》的通知
水利部、国家发展改革委关于印发《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》的通知文章属性•【制定机关】水利部,国家发展和改革委员会•【公布日期】2016.10.18•【文号】水资源司[2016]379号•【施行日期】2016.10.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文水利部国家发展改革委关于印发《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》的通知水资源司[2016]379号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部委、直属机构：《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
水利部国家发展改革委2016年10月18日“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《政府工作报告》要求，为加快推进生态文明建设，推动形成绿色发展方式和生活方式，进一步控制水资源消耗，实施水资源消耗总量和强度双控行动，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，切实落实最严格水资源管理制度，控制水资源消耗总量，强化水资源承载能力刚性约束，促进经济发展方式和用水方式转变；控制水资源消耗强度，全面推进节水型社会建设，把节约用水贯穿于经济社会发展和生态文明建设全过程，为全面建成小康社会提供水安全保障。
（二）基本原则。
坚持双控与转变经济发展方式相结合。
以水定需，量水而行，因水制宜，促进人口经济与资源环境相均衡，以水资源利用效率和效益的全面提升推动经济增长和转型升级。
坚持政府主导与市场调节相结合。
加强对双控行动的规范和引导，强化政府目标责任考核。
大型灌区节水续建配套项目建设管理办法-推荐下载
法规文号：发改投资[2005]1506号大型灌区节水续建配套项目建设管理办法第一章总则 第一条为合理利用水资源，大力发展节水灌溉，促进灌区良性循环机制的建立，进一步改善农业生产条件，提高农业抗灾能力，促进农业和农村经济持续稳定发展，国家决定安排中央财政预算内专项资金，用于以节水为中心的大型灌区节水续建配套项目的建设。
为保证建设项目按计划全面完成，根据《水法》、《水利产业政策》等有关法规、政策，特制定本办法。
第二条大型灌区是指设计灌溉面积30万亩以上的灌区。
必须具有相应资质规划设计单位所做的前期工作、主管部门的审批文件和健全的组织机构。
第三条大型灌区续建配套和节水改造项目要充分体现对经济增长的拉动作用，重点安排前期工作做得好、项目管理好、地方配套资金到位的项目。
第二章建设内容和目标 第四条项目建设的主要内容是渠首工程、干支渠（流量在1m3/s以上）及其建筑物的续建配套和节水改造。
支渠以下渠道及建筑物由地方安排投资建设。
第五条项目建设的主要目标是提高灌溉水的利用率和水分生产率，改善和适度扩大有效灌溉面积，促进农业结构调整和农业增产、农民增收。
第三章前期工作 第六条大型灌区节水续建配套项目属基本建设项目，按国家规定的基本建设程序管理。
规划必须由具有相应资质的单位编制。
第七条灌区管理单位在批准的总体规划基础上，委托具有相应资质的规划设计单位编制建设项目年度可行性研究报告，报省级发展改革委（计委）、水利厅（局）共同组织审批，并列入本省基本建设计划。
第八条在项目年度可行性研究报告中，要包括改革管理体制、转换经营机制、加快水价改革等促使灌区良性运行内容。
第四章项目申报和审批 第九条灌区管理单位按照管理权限逐级申报项目，由省级发展改革委（计委）、水利厅（局）共同审查后，于当年3月份前联合上报。
第十条各省、自治区、直辖市申报项目应提交经审批的以下文件和材料： 1．灌区续建配套和节水改造规划。
2．大型灌区续建配套建设和改革进展情况调查表（附后）。
国大型灌区续建配套与节水改造规划方案简介
国大型灌区续建配套与节水改造规划方案简介中国大型灌区续建配套和节水改造计划介绍20XX-03-09全国大型灌区续建配套和节水改造计划介绍一、大型灌区基础情况（一）全国大型灌区基础情况（二）大型灌区在国民经济发展中地位和作用（三）大型灌区发展面临形势和存在关键问题二、大型灌区续建配套和节水改造总体思绪（一）大型灌区续建配套和节水改造必需性（二）灌区改造指导思想和标准三、工程计划（一）大型灌区概况及发展估计（二）水资源平衡（三）治理方法和投资四、综合效益评价（一）续建配套和节水改造水量分析（二）经济效益分析（三）社会及环境效益分析五、灌区管理计划（一）灌区改革必需性和紧迫性（二）灌区管理改革目标和标准（三）灌区管理改革总体设想（四）灌区管理基础设施计划六、保障方法为落实落实党十五届三中全会提出“要大力发展节水农业，把推广节水浇灌作为一项革命性方法来抓，大幅度提升水利用率，努力扩大农田有效浇灌面积”指示精神，1999年3月，水利部下达了全国大型灌区续建配套和节水改造计划汇报编制任务。
水利部农村水利司和水利水电计划设计总院于1999年5月编制完成了《全国大型灌区续建配套和节水改造计划设计任务书》，水利部于1999年6月以水规计字[1999]461号文对该设计任务书做了批复。
依据对任务书批复意见，在水利部农村水利司统一领导下，计划共分三个阶段进行：第一阶段由各灌区和各省完成各大型灌区续建配套和节水改造计划汇报和各省汇总汇报；第二阶段由水规总院组织相关教授对各省及各灌区计划汇报进行初步审查和平衡；第三阶段由水规总院负责编制完成《全国大型灌区续建配套和节水改造计划汇报》。
1999年8月,水利部正式下达了《相关开展大型灌区续建配套和节水改造计划编制工作通知》[水农(1999)459号]和计划编制工作纲领、汇报书编写提要、计划统计表,并于9月在西安召开会议，对计划工作做了具体布署。
以后,各省(市、区)相关部门组织设计单位正式开展了计划工作。
国家发展改革委等部门关于进一步加强水资源节约集约利用的意见
国家发展改革委等部门关于进一步加强水资源节约集约利用的意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,住房和城乡建设部,水利部,工业和信息化部,农业农村部,自然资源部,生态环境部•【公布日期】2023.09.01•【文号】发改环资〔2023〕1193号•【施行日期】2023.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文国家发展改革委等部门关于进一步加强水资源节约集约利用的意见发改环资〔2023〕1193号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、水利（水务）厅（局）、住房和城乡建设厅（委、管委、局）、工业和信息化主管部门、农业农村（农牧）厅（局、委）、自然资源主管部门、生态环境厅（局）：为全面贯彻党的二十大精神，实施全面节约战略，加快形成节水型生产生活方式，建设节水型社会，推进生态文明建设，促进高质量发展，我们会同教育部、科技部、财政部、国家卫生健康委、市场监管总局、国管局、国家能源局、国家林草局，提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施国家节水行动，坚持“四水四定”，健全节水制度政策，推进水资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，大力推动农业、工业、城镇等重点领域节水，加强非常规水源利用，发展节水产业，建设节水型社会，促进经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽中国。
（二）主要目标。
到2025年，全国年用水总量控制在6400亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降16%左右，农田灌溉水有效利用系数达到0.58以上，万元工业增加值用水量较2020年降低16%。
到2030年，节水制度体系、市场调节机制和技术支撑能力不断增强，用水效率和效益进一步提高。
大型灌区续建配套节水改造项目的管理
１ 项 目管理 的主要 内容
１ 合 同管理 ． ３ 有 关业 务 虽 已委 托 或承 包 出 去并 以合 同形 式 确定 ， 但
这 并 不 意味 着 业主 的管 理 和 监督 职 能 的削 减 或丧 失 。 同 合 不是万 能 的 ， 它不可 能将 所有 问题 都包 括进 去 ， 不可 能预 也
使 用所进行 的一整套 的调查分析 ， 评估 决策和 指标控 制的过
程 。 目管理 的基 本要 求是 优化 资源 的配置 ， 高 资源 的利 项 提
用效率， 使项 目在技 术 上恰 当 、 济 上合 理 ， 经 并能 取得 令 人
满 意 的投 资效 益 ， 对 项 目所 进 行 的 全 过程 、 方 位 的计 即 全
少 的重要 内容 。 目周期 由若 干有 序阶段 组成 ， 项 每个 阶段 都
要服 从其 具体 目标 和要 求 ， 都是 为总 体 目标服 务 的。 只有 站
圈定 以及项 目与外 界 的主 要联 系和 协 调等 ， 由项 目领 导 应 小 组拍板 敲定 ， 虽然所 需费 用不 多 ， 但对项 目成 败起 举足 轻 重作 用 ， 因而成 为项 目管 理 的核 心 。
改造 上 。 业主 对漏 项集 水井 和浠 油站 要求 增补 ， 自动 测流 对
系统结 合管 理 实际提 出 改造 意见 。 又如对 漏斗 排沙 工程 ， 业 主邀 请 省 内多名 专 家 充分 论 证 ， 对 设计 方 有 关资 料 来源 针
和研 究手段 是否 可 靠提 出质疑 ， 出了分 步实 施 的意见 ， 提 即
料 未来 所有 各种 事件 。 合 同本身 也存 在 一个管 理 问题 ， 对 至 于某 些游离 于合 同 内外 的“ 边 ” 擦 问题 。 则要 根据 实 际情况 、 行 业惯例 灵 活处 置 。 目业主 与受 托方 、 项 承包方 是不 同的利
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规题库附答案(基础题)
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规题库附答案（基础题）单选题（共20题）1、根据《建设项目环境保护管理条例》，环境影响报告书、环境影响报告表审批应当重点审查的内容不包括（）。
A.环境影响分析预测评估的可靠性B.环境影响评价结论的科学性C.建设项目的环境可行性D.环境保护措施的经济技术可行性【答案】 D2、根据《中华人民共和国环境保护法》，各级人民政府对()，应当采取措施予以保护，严禁破坏。
A.各种类型的自然生态系统区域B.野生动植物自然分布区域C.水源涵养区域D.具有重大科学文化价值的地质构造【答案】 D3、《建设项目环境保护管理条例》规定：环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起（）内，完成验收。
A.30日B.40日C.20日D.45日【答案】 A4、某农药制造项目，在运行过程中产生了不符合经审批的环境影响报告书的情形，建设单位应当组织（），采取改进措施，并报原环境影响报告书审批部门和建设项目审批部门备案。
A.专家论证B.公众听证C.环境影响后评价D.编制环境影响报告表【答案】 C5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定：地方各级人民政府在制定()时，应当充分考虑建设项目和区域开发、改造所产生的噪声对周围生活环境的影响，统筹规划，合理安排功能区和建设布局，防止或者减轻环境噪声污染。
A.城乡建设规划B.城乡环境保护规划C.城市建设规划D.城市环境保护规划【答案】 A6、位于大气污染防治重点区域的甲省拟建设可能对相邻乙省大气环境质量产生重大影响的建设项目。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》，关于该项目大气污染联合防治有关要求的说法，正确的是（）。
A.甲省应及时向乙省通报该项目有关信息，进行会商B.该项目环境影响评价文件无需考虑对乙省的环境影响C.该项目环境影响评价文件审批应征得乙省人民政府的同意D.该项目环境影响评价文件应由国务院环境保护主管部门审批【答案】 A7、依据《中华人民共和国水污染防治法》，在开采多层地下水的时候，如果各含水层的水层差异较大，应当（）。
水利工作安全生产自查报告
水利工作安全生产自查报告水利工作安全生产自查报告5篇在经济发展迅速的今天，报告十分的重要，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。
为了让您不再为写报告头疼，以下是小编帮大家整理的水利工作安全生产自查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
水利工作安全生产自查报告1一、项目建设情况（一）、中小河流五岔河综合治理（二期）工程。
xx县五岔河综合治理二期工程批复总投资2831。
98万元，其中：中央专项资金1699万元，省级以下地方配套资金1133万元。
该工程于xx年11月25日开工，xx年4月已基本完工。
共疏挖渠道22。
988公里，新建涵闸2座，拆除重建涵闸8座，维修加固涵闸19座，拆除重建渡槽1处、机耕桥1座，完成土方136万方，混凝土4397立方米，拆除房屋1。
06万平方米，砍伐树木5。
53万株。
截止目前，累计到位投资2700万元，其中：中央1700万元，省级434万元，地方政府配套566万元，占批复概算总投资的95。
3%。
实际完成投资2427。
78万元，占实际到位投资90%。
（二）、xx年度（富家湖）小型农田水利重点县建设项目。
该项目涉及我县白马寺镇李店、赤岸、黄淡、新孟等4个行政村，共33个村民小组，20568亩耕地，6060人。
项目批复总投资2225。
03万元，实际到位资金2270。
03万元：中央投资800万元；省级配套800万元；县级配套160万元；群众投工投劳折资510。
03万元。
工程于xx年12月15日开工，xx年4月30日竣工，共疏挖沟渠107条178。
32km，共71。
41万m3，衬砌斗、农渠116条82。
968km，新建排水站1座，灌溉站34座，水闸36座，农桥29座，渡槽37座，路涵69座，渠涵141处，农门116处，下田埠375处，田间工程3415处，沉井152处，维修泵站5处、水闸3座，拆除工程86处。
实际完成投资2266。
70万元（含投劳折资510。
03万元），占总投资的99。
陕西省发展和改革委员会关于下达大型灌区续建配套和节水改造工程
陕西省发展和改革委员会关于下达大型灌区续建配套和节水改造工程2009年省级预算内基建资金配套投资计划的通知
【法规类别】预算管理
【发文字号】陕发改投资[2009]1432号
【发布部门】陕西省发展和改革委员会
【发布日期】2009.09.26
【实施日期】2009.09.26
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
陕西省发展和改革委员会关于下达大型灌区续建配套和节水改造工程2009年省级预算内
基建资金配套投资计划的通知
（陕发改投资[2009]1432号）
西安、宝鸡、渭南、汉中、商洛市发展改革委，省水利厅：
为解决扩大内需项目地方配套资金，促进工程建设顺利进行，经研究，现下达省级预算内基建资金1000万元（具体安排详见附表），并就有关事项通知如下：一
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陕西省发展和改革委员会关于下达大型灌区续建配套和节水改造工程2010年地方债券省级配套投资计划的通知
【法规类别】财政综合规定地方债务
【发文字号】陕发改投资[2010]1562号
【发布部门】陕西省发展和改革委员会
【发布日期】2010.09.27
【实施日期】2010.09.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
陕西省发展和改革委员会关于下达大型灌区续建配套和节水改造工程2010年地方债券省
级配套投资计划的通知
（陕发改投资〔2010〕1562号）
铜川、宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康、榆林市发展改革委，省水利厅：
为促进大型灌区续建配套和节水改造工程建设顺利进行，经研究，现下达2010地方政府债券省级资金4575万元，具体投资安排详见附表，并就有关事项通知如下：
一、本次安排的地方政府债券省级资金专项用于省发展改革委、省水利厅《关于下达大型灌区续建配套和节水改造工程2010年中央预算内投资计划的通知》（陕发改投资［2010］1461号）、《关于下达2010年节水灌溉示范项目中央预算内投资计划的通知》（陕发改投资［2010］1554号）安排的中央投资项目配套。
二、省级配套资金要专款专用，优先保证用于建筑安装、材料设备购置等工程直接费
用，严禁挪作它用。
请你们会同有关部门切实加强项目建设和资金使用情况的监督检查，落实其余配套资金，按期完成工程建设任务，及时做好竣工验收工作，确保投资使用效益。
此项资金从地方政府债券资金中列支，请省财政厅相应成立预算并拨款。
附件：大型灌区续建配套和节水改造项目2010年地方政府债券省级配套投资计划表
二○一○年九月二十七日
附件：
大型灌区续建配套和节水改造项目 2010年地方政府债券省级配套投资计划表 单位：万元
合计 32216.19
25650 4575 其余配套资金由项
目市（单位）筹措解决 一 铜川市 150 100 23 宜君县节水灌溉示
范项目 150 100 23 二 宝鸡市 3000.06 2400 279
冯家山水库灌区
3000.06 2400 279 三 咸阳市
1600.07
1280
149。